報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
食品藥品監(jiān)管工作報告篇一
**,男,1982年12月出生,大學(xué)本科學(xué)歷,中共預(yù)備黨員,現(xiàn)任**縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室科員。
舉辦的藥品稽查業(yè)務(wù)技術(shù)比武活動中,獲得了個人法律法規(guī)知識競賽第一名、稽查業(yè)務(wù)團體第三名、技術(shù)比武團體總分第三名的好成績,并參加全省稽查業(yè)務(wù)技術(shù)比武,獲團體三等獎。獲得“臨沂市業(yè)務(wù)技術(shù)能手”、“振興沂蒙勞動獎?wù)隆睒s譽稱號。
勤奮學(xué)習(xí)謙虛謹慎
**深知“工欲善其事,必先利其器”的道理,作為年輕的公務(wù)員要干好工作,必須每時每刻加強學(xué)習(xí)。白天工作繁忙就下班學(xué),有很多個夜晚靜靜的辦公樓內(nèi),只有他自己記憶理解法律法規(guī)到凌晨;周末幾乎不回家看望父母,經(jīng)常把自己關(guān)在辦公室里專心學(xué)習(xí),很多時候都錯過了吃飯的時間。由于記性好,加上刻苦勤奮,他迅速掌握了藥品監(jiān)管法律法規(guī),并很快成為局里的業(yè)務(wù)能手,多次在全縣藥品從業(yè)人員培訓(xùn)班上主講藥事法律法規(guī)。在實踐中,**虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí),在辦公室里從最基本的接電話、收發(fā)傳真、打掃衛(wèi)生、端茶倒水等干起,到學(xué)習(xí)制作執(zhí)法文書、應(yīng)用辦公自動化、寫作各種公文,再到人際關(guān)系溝通、協(xié)調(diào)科室工作等,他一樣一樣地觀察和鉆研,從來沒有感到滿足。對于領(lǐng)導(dǎo)、同志們的批評和建議,他都虛心接受,靜下心后細細的反思,對別人的夸獎,他不驕不躁。天道酬勤,辛勤的付出換來了豐厚的回報,他在學(xué)習(xí)中茁壯地成長,先是工作得到了局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的普遍肯定,在2006年全市技術(shù)比武中,與其他四名執(zhí)法人員為**縣局贏得了“稽查業(yè)務(wù)技術(shù)比武第三名”、“團體總分第三名”兩個獎項時,有人和他開玩笑說:“真是奇怪了,干辦公室的同志卻獲得了藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識競賽第一名”。
兢兢業(yè)業(yè)恪守職責(zé)
**同志的工作崗位一直是局辦公室,辦公室在機關(guān)工作中起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右的作用,是全局的樞紐部位和形象科室,工作千頭萬緒,面對全新的工作崗位,**同志沒有畏難發(fā)愁,而是在干中學(xué),學(xué)中干,用實際行動贏得大家的支持。當領(lǐng)導(dǎo)指出不足時,他下次一定改正;當同志們抱怨發(fā)泄的時候,他默默接受;當群眾來訪時,他熱情接待,從不擺架子顯威風(fēng)。漸漸地,**同志適應(yīng)了辦公室這個難干的角色,工作認真負責(zé),扎實細致,每次局里舉辦大型會議,在起草文件時,他逐字核對理順,在裝訂文件時,他仔細檢查順序和頁碼,確保文件材料不出現(xiàn)錯字或錯頁;準備完畢后,再前前后后想幾遍,問問自己領(lǐng)導(dǎo)安排和應(yīng)當注意的事情是否已經(jīng)處理完畢;會議當天,他早早趕會場,看看是否有臨時處理的問題,對主席臺上的材料更是仔細審視,唯恐自己有疏漏,導(dǎo)致會議有缺陷,影響了全局形象和工作部署。多次實戰(zhàn)下來,他對于交辦的工作能圓滿完成,局領(lǐng)導(dǎo)很省心,也比較滿意,對于同志們的要求能做到的,第一時間做到,做不到的,耐心認真的解釋,并及時向領(lǐng)導(dǎo)傳遞信息。
由于局里分工將人員傾向一線,加上辦公室主任是兼職的,辦公室日常工作只留下**和另一名女同志,這樣辦公室內(nèi)部就沒有明顯的分工,有什么活干什么,什么活都得干。辦公室大量的工作,如日??剖抑蛋唷⑹瞻l(fā)傳達文件通知、服務(wù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和科室、各種公文的起草、大小會議的組織、內(nèi)外信息的宣傳、省市縣各級檢查評比、全局后勤保障及一些臨時性工作都壓在了兩人身上,另外還要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成行政紀檢監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、人員教育培訓(xùn)等工作。兩個人經(jīng)常忙得團團轉(zhuǎn),腳不沾地,有時一杯水都顧不上喝,工作一天下來,年輕的他都覺得腰酸腿疼,但從來不喊累叫苦。3年來,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助指導(dǎo)下,**同志共起草各種匯報、總結(jié)200多個,其他公文600余個,組織大小會議上百次,迎接省市縣各種檢查70余次,協(xié)助其他同志編發(fā)食品藥品監(jiān)管信息130期,工作態(tài)度和工作能力得到了全局人員的贊揚。他還兼顧政策法規(guī)工作,負責(zé)對全局所有案件從事實、證據(jù)、法律適用、程序上進行審核,及時糾正各種不符合辦案要求的做法,保證不出現(xiàn)任何錯案。2005年,在省局組織的規(guī)范化建設(shè)工程考評中,**縣局被省局授予“全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法先進單位”。
很了解”,聽得在場的人捧腹大笑。
遵紀守法廉潔自律
雖然從事的崗位不在藥品監(jiān)督檢查的最前線,但**同志從來都是以高標準、嚴要求來約束自己,做到遵守黨紀國法、廉政規(guī)定和本局的各項規(guī)章制度。工作中團結(jié)同志,勤勤懇懇,對來人來訪熱情接待,積極服務(wù),塑造機關(guān)良好作風(fēng);生活中結(jié)交品行高尚的人,培養(yǎng)自己積極向上的生活情趣,提升自己的人生追求。協(xié)助其他科室人員外出稽查時,牢固樹立廉潔自律意識,時刻以食品藥品監(jiān)管職業(yè)道德和服務(wù)承諾來告誡自己,嚴格按執(zhí)法程序說話和辦事,對當事人給予的錢物,一概不收,樹立廉潔公正的國家公務(wù)員形象。
路漫漫其修遠兮,**同志在不斷的學(xué)習(xí)和工作中,逐漸成長為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的后備力量。他忠于職守,敢于奉獻,“干好工作,服務(wù)人民”是他不懈的追求,正在為食品藥品監(jiān)管事業(yè)奉獻自己的青春,他的人生價值在逐步實現(xiàn)。
食品藥品監(jiān)管工作報告篇二
《2018年食品藥品安全監(jiān)管工作計劃》是由工作計劃網(wǎng)安全工作計劃欄目小編精心為大家準備的,歡迎大家閱讀。
為進一步落實學(xué)校的食品藥品監(jiān)管責(zé)任,杜絕假冒偽劣食品藥品在校內(nèi)的存在,保障廣大師生身體健康和生命安全,xx縣教育局出臺了14年學(xué)校食品藥品安全工作的目標與計劃。
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機構(gòu),明確校長是學(xué)校食品藥品安全的第一責(zé)任人,對職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內(nèi)食品藥品安全直接負責(zé),并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作考核內(nèi)容實施獎懲制度。
二、建立各項食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應(yīng)包括:食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學(xué)校食品藥品安全事故責(zé)任追究制度等8項制度。各校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,減少或及時消除食品藥品安全隱患,防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的.發(fā)生。
三、積極開展學(xué)校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定食品藥品安全教育工作計劃,大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動,倡計劃導(dǎo)健康消費,要求每學(xué)期開展食品安全健康教育活動不少于2次。
四、加強校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學(xué)校必須完善各項監(jiān)督管理制度,落實專人履行監(jiān)督管理職責(zé),要與承包者簽訂食品藥品安全責(zé)任狀,提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學(xué)校突發(fā)性食品藥品安全事故的應(yīng)急處理機制,制訂食品藥品安全工作預(yù)案。要配合有關(guān)部門做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設(shè)活動,年內(nèi)建成3個校內(nèi)連鎖超市,26所學(xué)校放心店建設(shè)任務(wù),其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。
六、配有校醫(yī)的學(xué)校,要開展規(guī)范藥房創(chuàng)建活動,做到藥品管理規(guī)范化,確保年內(nèi)通過“規(guī)范藥房”的達標驗收。
七、健全食品藥品安全信息報告制度。根據(jù)《xx縣重大食品事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,學(xué)校一旦出現(xiàn)食品藥品安全群體性突發(fā)事件,要在規(guī)定的時間內(nèi)準確、及時向教育局及相關(guān)部門報送情況,決不允許遲報、漏報和瞞報,否則將嚴懲責(zé)任人。有關(guān)學(xué)校食品安全教育活動信息每學(xué)期上報辦公室不少于2條。
食品藥品監(jiān)管工作報告篇三
國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),兩者相輔相成。治理國家,制度是起根本性、全局性、長遠性作用的。沒有有效的治理能力,再好的制度也難以發(fā)揮作用。同時,還要看到,國家治理體系和治理能力雖然緊密聯(lián)系,但又不是一碼事,不是國家治理體系越完善,國家治理能力就越強??v觀世界,各國各有其治理體系,而各國治理能力由于客觀情況和主觀能力的差異,又有或大或小的差距,甚至同一個國家在同一治理體系下不同歷史時期的治理能力也有很大差距。因此,三中全會把國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化結(jié)合在一起。
由于在經(jīng)濟上等各個方面取得的巨大成功,我國的國家治理體系和治理能力受到了國際上越來越多人的肯定,我國獨特的發(fā)展模式也被很多國家視為可效仿的榜樣。但是也應(yīng)該看到,相比于我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的要求,相比于當今世界日趨激烈的國際競爭,相比于國家的長治久安,我國在國家治理體系和治理能力還有許多亟待改進的地方,國家制度還沒有達到更加成熟更加定型的要求,必須適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進程,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民-主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力,提高國家機構(gòu)履職能力,提高人民群眾依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟社會文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力,實現(xiàn)國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點,不斷提高各級干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和工作本領(lǐng),不斷提高黨和國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織等的工作能力,國家的治理體系才能更加有效運轉(zhuǎn)。
三是正確認識推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度模式選擇
必須完整理解和把握全面深化改革的總目標,這是兩句話組成的一個整體,即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。前一句規(guī)定了根本方向,即中國特色社會主義道路,后一句,規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。兩句話都講,才是完整的,只講第二句不講第一句,那是不完整、不全面的。
我國今天的國家治理體系,是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進必進、內(nèi)生演化的結(jié)果。我國國家的治理體系需要改進和完善,但必須是在中國特色社會主義制度這個根本方向的指導(dǎo)下,不能照抄照搬別人的制度模式。要有這種制度自信,沒有這種堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣。全面深化改革,不是因為中國特色社會制度不好,而是要使它更好;堅定制度自信,不是固步自封,而是要革除機制弊端,使我們的制度成熟而持久。
四是正確認識推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心價值觀體系
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀,加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系。堅持我們的價值體系,必須堅守我們的核心價值觀,充分發(fā)揮文化的作用。民族文化是一個民族區(qū)別于其它民族的獨特標識。要加強對中華優(yōu)秀文化的挖掘和闡發(fā),努力實現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來,把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去。
二、云南關(guān)于深化改革的部署和要求
云南高度重視學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會和一系列重要講話精神,九屆七次會議,審議通過了《中共云南關(guān)于貫徹落實中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的意見》,對我省全面深化改革進行了全面部署,提出我省全面深化改革的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制和進方式。我省全面深化改革的目標任務(wù)是,到2020年,在使市場在資源配置中起決定性作用,加快政府職能轉(zhuǎn)變,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,培育沿邊開放新優(yōu)勢,落實中央深化政治體制改革系列部署,推進文化體制機制創(chuàng)新,推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新,創(chuàng)新社會治理體制,加快生態(tài)文明制度建設(shè),加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)等10個方面取得突破性進展,為加快“兩強一堡”建設(shè),推進民族團結(jié)進步、邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè),譜寫好“中國夢”的云南篇章提供強大動力和制度保障。
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以秦光榮書記為組長的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)8個專項小組,分別由省級領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭、有關(guān)部門負責(zé)同志為成員組建,承擔全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署的相關(guān)工作任務(wù)。
為明確責(zé)任、形成合力、立改立行、取得實效,印發(fā)《省級有關(guān)部門貫徹實施中共云南關(guān)于貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的意見重要舉措分工方案》?!斗桨浮犯采w我省經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),共338項具體舉措,每一項舉措都明確了各專項小組、省級有關(guān)部門牽頭單位、參加單位的責(zé)任,是我省全面深化改革的總臺帳。
秦光榮書記在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上,對我省全面深化改革提出了明確要求,一要深刻領(lǐng)會重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神和中央決策部署上來,結(jié)合云南實際,緊緊圍繞實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一目標,堅定不移推進全面深化改革。二要大膽探索,勇于創(chuàng)新,進一步增強系統(tǒng)意識、實效意識、群眾意識、長遠意識,敢于吃螃蟹、敢于涉險灘、敢于破藩籬、敢于擔責(zé)任,把全面深化改革落到實處、推向深入。三要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重方案制定、注重調(diào)研工作、注重工作落實,找準定位,各負其責(zé),立說立行,扎實開展好工作。
三、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革的必要性
(一)是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的迫切需要
全面深化改革的總目標就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。食品藥品監(jiān)管是公共安全治理的重要內(nèi)容,監(jiān)管體系是國家治理體系的重要組成部分。十八屆三中全會把食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域的改革作為全面深化改革的重要領(lǐng)域,納入“公共安全體系”中來要求,說明食品藥品安全監(jiān)管不僅是保障和改善民生的重要手段,而且還是維護公共安全、促進社會的和-諧的重要內(nèi)容。從食品藥品安全是重大的基本民生問題、經(jīng)濟問題、社會問題和政治問題,到把食品藥品安全監(jiān)管納入“公共安全體系”,這一科學(xué)定位,既是食品藥品監(jiān)管工作定位的重大飛躍,也是食品藥品系統(tǒng)深化改革的基點。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機構(gòu),建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度,保障食品藥品安全”,確立了食品藥品監(jiān)管深化改革的目標和方向。只有深化改革,完善體制、創(chuàng)新制度,才能建立健全一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的食品藥品監(jiān)管體系,實現(xiàn)職能整合、機構(gòu)統(tǒng)一、隊伍專業(yè)、制度從嚴、監(jiān)管規(guī)范、執(zhí)法公正的目的,提升監(jiān)管的統(tǒng)一性、權(quán)威性、執(zhí)行力、公信力。
(二)是貫徹落實決策部署的迫切需要
《中共云南關(guān)于貫徹落實中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的意見》提出,要“理順食品藥品監(jiān)管體制;建立最嚴格的.覆蓋全過程的監(jiān)管制度,健全食品藥品技術(shù)支撐體系,實行食品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標識制度;對嚴重違規(guī)企業(yè)和個人依法實行行業(yè)禁入和“一次性死亡”,建立讓生產(chǎn)經(jīng)營者真正成為食品藥品安全第一責(zé)任人的有效機制”。要“合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,減少執(zhí)法層級。加強食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量和執(zhí)法能力建設(shè)”。這是結(jié)合實際,對我省食品藥品系統(tǒng)深化改革提出的目標和要求。在印發(fā)的《省級有關(guān)部門貫徹實施中共云南關(guān)于貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的意見重要舉措分工方案》338項具體措施中,涉及我局有9項,其中作為參加單位的是7項,牽頭單位2項。這是對食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)改革提出的具體任務(wù),我們只有認真研究、積極作為、扎實推進,按時限按要求完成好各項改革任務(wù),才能不辜負組織的信任和人民的重托。否則就要問責(zé)。
(三)是適應(yīng)當前監(jiān)管形勢的迫切需要
一方面,由于新舊矛盾相互交織、國際國內(nèi)相互影響、客觀主觀相互制約,食品藥品安全仍然處于風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期,監(jiān)管形勢依然復(fù)雜嚴峻。深化改革就是要適應(yīng)監(jiān)管新形勢,順應(yīng)人民群眾的新期待,消除監(jiān)管的體制弊端,增強監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性、有效性,提升監(jiān)管效能。另一方面,食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要構(gòu)建公平競爭的法治環(huán)境。要在深化改革中,完善市場規(guī)則,當好“警-察”,管好“紅綠燈”,在市場監(jiān)管上履職到位,作制度和規(guī)則的“守護神”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。深化改革中,要深刻理解“使市場起決定作用”和“更好發(fā)揮政府作用”的理論觀點,既要在管理上簡政放權(quán),減少行政審批事項,減少政府對市場的不當干預(yù),激發(fā)各類市場主體的活力,又要把市場監(jiān)管和社會管理履職到位,加強政府市場作用,加強事中事后監(jiān)管,對食品藥品安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為,用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),下猛藥、出重拳、嚴懲重罰,維護-法治誠信、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的良好市場秩序。
(四)是食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的迫切需要
保障公眾飲食用藥安全,監(jiān)管工作必須適應(yīng)監(jiān)管形勢變化,順應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求,與時俱進。要通過深化改革,建立和完善“統(tǒng)一權(quán)威”的監(jiān)管機構(gòu),走出“九龍治水、水患難除”的困境。要強化預(yù)防為主的理念,將關(guān)口前移,重心下移,把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)村,加強基層監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)力量,打牢監(jiān)管的“網(wǎng)底”。要強化政府、企業(yè)、社會組織、公眾、新聞媒體等多元主體參與公共事務(wù)治理的責(zé)任,調(diào)動各方面積極性,形成社會共治格局。要變單一行政手段為法律、道德、市場等多種手段并舉,創(chuàng)新監(jiān)管理念,改進監(jiān)管方式,強化監(jiān)管手段,提升監(jiān)管效能。要圍繞“建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度”要求,結(jié)合云南實際,健全完善各項監(jiān)管制度,規(guī)范審批、規(guī)范管理、規(guī)范執(zhí)法,增強監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。這即是監(jiān)管工作中長期積累、亟待解決的問題,也是適應(yīng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展,迫切需要改進和加強的重點。
四、我省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革的總體考慮
食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和的一系列重要講話精神,準確把握云南、省政府和國家總局確立的全面深化改革重點和要求,以保障公眾飲食用藥安全為目標,以轉(zhuǎn)變職能提升效能為核心,以加快監(jiān)管事業(yè)發(fā)展為手段,按照“理順關(guān)系、加強基層,優(yōu)化資源、提升能力,完善制度、規(guī)范監(jiān)管,簡政放權(quán)、激發(fā)活力”的原則,積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)有序推進。
要圍繞建立“統(tǒng)一權(quán)威”監(jiān)管機構(gòu)的目標,研究推進監(jiān)管體制機制改革,理順關(guān)系、規(guī)范設(shè)置、優(yōu)化資源、充實基層。要圍繞加強能力建設(shè)的目標,研究推進行政監(jiān)管、行政執(zhí)法、技術(shù)支撐體系建設(shè),夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。要圍繞“建立最嚴格和覆蓋全過程的監(jiān)管制度”的目標,研究推進與國家有關(guān)法律法規(guī)和國家總局監(jiān)管有關(guān)條例等相配套的規(guī)章和規(guī)范性文件,加強制度建設(shè)。要圍繞社會共治的目標,處理好“使市場起決定作用”和“更好發(fā)揮政府作用”的關(guān)系,研究推進監(jiān)管方式創(chuàng)新,減少事前審批,加強事中事后監(jiān)管,簡政放權(quán)、激發(fā)市場主體活力,促進社會各方參與,實現(xiàn)政府治理與社會自我調(diào)節(jié)的良性互動,形成社會共治的良好氛圍。
五、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革的重點任務(wù)
食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革,要在完成好、省政府賦予我局9項任務(wù)的同時,結(jié)合我省食品藥品監(jiān)管實際,圍繞如何形成權(quán)威高效的監(jiān)管體制等問題,積極探索和大膽嘗試,不斷提高監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。
一是探索如何形成權(quán)威高效的監(jiān)管體制。要按照黨中央、國務(wù)院和、省政府的要求,積極推進和完善省到鄉(xiāng)的4級監(jiān)管體系。要圍繞形成監(jiān)管合力、建立高效監(jiān)管體制的目標,研究各級的監(jiān)管職能范圍,避免職責(zé)交叉和監(jiān)管空白。要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站設(shè)立形式、人員保障、職責(zé)職能、技術(shù)裝備等問題,保障充分履職。
二是探索如何提高行政審批效能。要積極承接國家總局下放的審批權(quán)限,清理全省食品藥品監(jiān)管行政審批事項,建立省市縣3級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動審批機制,簡政放權(quán),指導(dǎo)州市承接好下放的審批權(quán)限,提高行政審批效能。
三是探索如何加強省對州市局、縣區(qū)局的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。要提高省級業(yè)務(wù)工作的能力和水平,研究在分級管理體制下,對州市局、縣區(qū)局加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)的方式和方法,提高指導(dǎo)的針對性和有效性,形成全省一盤棋、上下一條心,保持政令暢通。
四是探索如何拓展新的發(fā)展空間,推動食品藥品產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。出臺管理辦法既要實事求是、又要切實可行。設(shè)置的條件要合理,要兼顧監(jiān)管與發(fā)展,門檻高了不利于發(fā)展,門檻低了又不利于監(jiān)管。要處理好加強監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,研究藥業(yè)產(chǎn)業(yè)如何拓展新的發(fā)展空間,要針對新的監(jiān)管職能,研究促進食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措。
五是探索如何整合全省稽查力量,提高查案辦案水平。省局稽查工作的重點要放在辦理大案要案和對州市局稽查工作的督查、指導(dǎo)和幫助上,要研究如何規(guī)范全省稽查工作,如何提高全省舉報投訴效率,如何做好全省行政執(zhí)法與刑事司法銜接等問題。要建立健全省、州市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道4級食品藥品監(jiān)管執(zhí)法體系,切實加強基層執(zhí)法力量。要探索“聯(lián)合辦案、聯(lián)合執(zhí)法”工作模式,加大對食品藥品安全領(lǐng)域違法犯罪打擊力度。
六是探索如何提高技術(shù)檢驗檢測能力。要合理區(qū)分省、州市、縣3級檢驗檢測機構(gòu)的檢測項目和范圍,積極配合開展縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點。要探索規(guī)范第3方檢驗檢測機構(gòu)的運行和資源共享,形成以省級檢驗檢測機構(gòu)為龍頭、州(市)級為骨干、縣級為基礎(chǔ),布局合理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效,覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費三個環(huán)節(jié)的食品安全檢驗檢測體系,提高技術(shù)支撐能力。
七是探索如何提高信息化建設(shè)水平。要按照國家總局發(fā)布的10項食品藥品監(jiān)管信息化標準,重點做好全省食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè)頂層設(shè)計,搭建集市場準入、生產(chǎn)、流通、消費、維權(quán)、舉報、檢驗檢測等信息于一體的監(jiān)管信息平臺,做到上與國家總局和省政府,下與各州市局、縣局之間的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
八是探索如何建立社會共治模式。要重點探索建立食品藥品成員單位聯(lián)席會議機制,發(fā)揮好成員單位的作用。要完善“四品一械”社會誠信體系,倡導(dǎo)組建多類行業(yè)協(xié)會理事會等社會機構(gòu),落實企業(yè)的主體責(zé)任。要加強宣傳引導(dǎo),暢通投訴渠道,落實舉報獎勵制度,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,調(diào)動社會參與熱情,凝聚社會正能量,建立社會共治模式。
九是探索如何加強應(yīng)急體系建設(shè)。要建立覆蓋省、市、縣并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和上下聯(lián)動的應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò),提高食品藥品安全風(fēng)險評估能力和應(yīng)急處置能力。要提高對輿情工作重要性的認識,加強輿情研判,注重輿情引導(dǎo),發(fā)揮輿-論疏導(dǎo)公眾情緒、化解利益矛盾等方面的積極作用。
十是探索如何做到日常監(jiān)管與專項整治緊密結(jié)合。要研究專項整治的工作模式、督促檢查和媒體宣傳方式,提高專項整治成效。要突出風(fēng)險防控,運用風(fēng)險分級、管理分類的方法,對產(chǎn)品和企業(yè)實施區(qū)別管理,合理安排監(jiān)管力量,科學(xué)制定產(chǎn)品抽驗方案,提高監(jiān)管針對性和實效性。要整合食品安全示范縣和藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,防止兩張皮,提高創(chuàng)建實效。
十一是探索如何落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任是保證食品藥品安全的核心和根本。要根據(jù)國家和總局相關(guān)法律法規(guī)出臺的進度,結(jié)合實際,及時制修訂相配套的“食品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標識”等制度,建立健全異常目錄和“黑名單”制度,完善不合格食品、召回、退市和銷毀制度,探索試行企業(yè)責(zé)任首負、強制保險、民事賠償、質(zhì)量授權(quán)人等制度,對嚴重違規(guī)企業(yè)和個人依法實行行業(yè)禁入和“一次性死亡”。要注重源頭治理,在大型食品企業(yè)試行g(shù)mp規(guī)范生產(chǎn)試點,推行食品和醫(yī)療器械電子監(jiān)管,建立讓生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的有效方法。
十二是探索如何提高-干部隊伍素質(zhì)。要深入開展群眾路線教育實踐活動和推進黨風(fēng)廉政建設(shè),反對“四風(fēng)”,踐行“三嚴三實”,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。要適應(yīng)新形勢、新職能和新要求,突出省、州市局各自的培訓(xùn)重點,探索分級分類培訓(xùn)模式,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)的針對性和實效性。
六、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革的具體措施
(一)健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。省局成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全系統(tǒng)深化改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實,負責(zé)與改革領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)單位的協(xié)調(diào)溝通。領(lǐng)導(dǎo)小組在政策法規(guī)處下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要定期不定期進行專題調(diào)研,原則每半年召開一次會議,分析深化改革進展情況。
(三)加強調(diào)研,制定方案。要深入基層,深入實踐,加強調(diào)查研究。要增強群眾意識,廣泛聽取基層和管理相對人的意見和建議,堅持問計于民、問政于民、問策于民。要加強對重大問題和苗頭性、傾向性、潛在性問題研究,隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出有價值、有分量的建議和方案。要組織專家對方案進行論證分析,提高方案的科學(xué)性、針地性、實效性。
(四)突出重點,協(xié)調(diào)推進。要注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性,既要積極進取,又要穩(wěn)步實施。要區(qū)分輕重緩急,明確各階段重點。對、省政府賦予的各項改革任務(wù),要放在突出位置,認真研究,重點推進。牽頭項目要主動擔當,負起組織協(xié)調(diào)責(zé)任,做好政策、方案和進度的統(tǒng)籌。參加項目要主動配合,提出相應(yīng)的建議和意見。
(五)加強檢查,注重落實。一分部署九分落實。各單位進展情況要及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各項改革任務(wù)的檢查指導(dǎo),每半年要對各項改革任務(wù),一項一項盤點,完成一項銷號一項,沒有按時完成要掛賬問責(zé)。
(六)營造氛圍,形成合力。要進一步將黨的十八屆三中全會和的重要講話精神的學(xué)習(xí)引向深入,要將全體干部職工的思想認識統(tǒng)一到中央和的決策要求上來,形成良好的思改革、議改革、謀改革的濃厚氛圍。要支持探索和創(chuàng)新,進一步增強進取意識、機遇意識、責(zé)任意識和緊迫意識,鼓勵打造亮點、推出經(jīng)驗。
食品藥品監(jiān)管工作報告篇四
一、市委市政府重點工作和民生實事完成情況
(一)扎實抓好民生實事工作。在永康古山鎮(zhèn)、城西街道和xxxx市婺城區(qū)開展的基層責(zé)任網(wǎng)格建設(shè)項目試點取得了初步成效;全市餐飲服務(wù)食品安全“321示范工程”按計劃進行,確定了武義縣為餐飲服務(wù)示范縣創(chuàng)建單位,婺城區(qū)回溪街、武義縣壺山街道熟溪北路、永康市高圳街、磐安縣安文鎮(zhèn)北街4條街為餐飲服務(wù)示范街創(chuàng)建單位,xxxx申華商務(wù)酒店有限公司等30家單位為餐飲服務(wù)示范單位;“百萬學(xué)生飲食放心工程”明確建設(shè)目標,分解落實責(zé)任,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進,各縣(市、區(qū))全面推行學(xué)校食堂食品統(tǒng)一配送或定點采購制度,積極推進品牌超市進校園工作,強化校園商店的規(guī)范化建設(shè),聯(lián)合教育部門開展學(xué)校幼兒園春季入學(xué)食品安全專項檢查及民工子弟學(xué)校食堂專項檢查,為廣大師生打造了就餐安全的放心校園;“食品安全檢驗檢測數(shù)據(jù)共享與發(fā)布工程”方面,完成了市區(qū)范圍內(nèi)30個檢驗檢測點的設(shè)置,統(tǒng)一了全市食品安全檢驗檢測數(shù)據(jù)的發(fā)布,初步實現(xiàn)了食品安全檢驗檢測資源的軟性整合,自xxxx年5月起,按每月1次的頻度進行食品安全檢驗檢測信息數(shù)據(jù)的發(fā)布。
(二)順利完成創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審階段性任務(wù)。立足我市實際,我局細化了國家衛(wèi)生城市復(fù)審中餐飲服務(wù)食品環(huán)節(jié)工作計劃,在xxxx開發(fā)區(qū)建立3個大網(wǎng)格82個小網(wǎng)格,對街道社區(qū)相關(guān)負責(zé)人、餐飲單位負責(zé)人、從業(yè)人員等分層次、分網(wǎng)格集中動員培訓(xùn)。采取全員參與,“白+黑”、“5+2”的工作模式,出動執(zhí)法人員1.2萬人次,檢查6310家次,開發(fā)區(qū)餐飲單位許可證持證率由29.35%上升至87%,健康證持證率由40.73%上升至87%,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起餐飲食品安全事故。5月29日,我市順利通過省愛衛(wèi)辦組織的“國衛(wèi)”省級復(fù)審。
為進一步規(guī)范小餐飲管理,我局創(chuàng)新小餐飲整規(guī)管理舉措,制定出臺了《xxxx市區(qū)小餐飲行政指導(dǎo)服務(wù)備案暫行規(guī)定)》,對經(jīng)營面積80平方米以內(nèi)的小餐飲服務(wù)單位實行備案管理制度,提出了將小餐飲服務(wù)的“前置審批”調(diào)整為事后監(jiān)督“備案管理”的解決方案。該項制度的實施,極大地推進了小餐飲行業(yè)的規(guī)范,無證經(jīng)營行為得到改觀,此在全省為首創(chuàng)。同時,針對小餐飲服務(wù)單位索證索票臺賬登記隨意性和亂丟亂放難點,發(fā)放1513個《餐飲服務(wù)食品安全原料采購索證索票資料盒》,統(tǒng)一了記錄臺帳管理。
(三)深入推進藥品安全示范創(chuàng)建。xxxx年繼續(xù)在全市推進藥品安全示范創(chuàng)建工作,義烏市和永康市先后被確定為省級藥品安全示范縣(達標)創(chuàng)建單位。截至目前,xxxx開發(fā)區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已正式啟動示范創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了全市153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%開展創(chuàng)建活動,我市省級藥品安全示范縣創(chuàng)建單位已達4家,市級藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個,分別完成省下達任務(wù)的200%和130%。依托省級藥品安全創(chuàng)建平臺,以藥品安全示范創(chuàng)建為載體,鞏固藥品安全網(wǎng)格化建設(shè);以工作考核為抓手,以縣鄉(xiāng)村三級藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點,進一步完善農(nóng)村藥品網(wǎng)格化監(jiān)管,充分發(fā)揮基層藥品協(xié)管員、信息員和社會群眾監(jiān)督的作用,對藥品安全風(fēng)險和違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早查處。引導(dǎo)和鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)在“雙無村”設(shè)置藥品供應(yīng)網(wǎng)點,目前行政村供應(yīng)點覆蓋率已達90%以上。
二、食品藥品監(jiān)管職能重點工作完成情況
(一)致力于加強和改進食品藥品監(jiān)管方式
1.創(chuàng)新監(jiān)管模式,保障公眾飲食用藥安全。今年以來,為切實提高干部職工日常監(jiān)督檢查能力,我局通過全面梳理編撰保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械和餐飲服務(wù)食品日常監(jiān)督檢查指南,加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升全體干部“一專多能”的綜合素質(zhì)。(1)保健品化妝品環(huán)節(jié),開展監(jiān)管基本情況調(diào)查摸底,著手完善監(jiān)管檔案。摸清了全市現(xiàn)有保健食品生產(chǎn)企業(yè)和化妝品生產(chǎn)企業(yè)的底數(shù),啟動全市保健食品生產(chǎn)許可證換證工作,組織藥店經(jīng)營保健食品專項檢查,探索保健食品化妝品經(jīng)營示范單位創(chuàng)建活動。(2)醫(yī)療器械環(huán)節(jié),實行日常監(jiān)管分級管理制度檢查a類企業(yè)32家次,b類企業(yè)8家次,c類企業(yè)36家次,監(jiān)管覆蓋面65%;檢查醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)183家次,監(jiān)管覆蓋面59%。檢查醫(yī)療機構(gòu)2166家次,監(jiān)管覆蓋面52%。強化無菌和植入醫(yī)療器械、醫(yī)用電氣設(shè)備類和體外診斷試劑等高風(fēng)險醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對201個一類醫(yī)療器械注冊審批開展自查和梳理工作,對全市7家義齒相關(guān)企業(yè)開展檢查和全市329家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的貼敷類醫(yī)療器械產(chǎn)品經(jīng)營情況開展專項檢查,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的檔案管理。(3)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié),完成市本級藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥包材生產(chǎn)企業(yè)等單位的監(jiān)督檢查20余家次,監(jiān)督抽查各縣(市、區(qū))藥品生產(chǎn)企業(yè)5家次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位,并對存在隱患企業(yè)的負責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人進行約談。強化特殊藥品監(jiān)管,完成全市醫(yī)學(xué)專用藥品、一類精神藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)重新定點工作,確定了xxxx市醫(yī)藥有限公司、浙江省東陽市醫(yī)藥藥材有限公司、武義縣醫(yī)藥有限公司等3家定點單位。做好醫(yī)學(xué)專用藥品、第一類精神藥品運輸、郵寄證明辦理和全市醫(yī)學(xué)專用藥品、精神藥品經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上實時監(jiān)控工作、特殊藥品監(jiān)督銷毀執(zhí)行等工作。(4)藥品流通環(huán)節(jié),強化對涉藥單位的監(jiān)督檢查力度落實監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)督檢查明示制度,檢查藥品經(jīng)營企業(yè)996家次,醫(yī)療機構(gòu)1867家次,整改99家,對違法違規(guī)行為移交稽查支隊查處17件。積極開展新版gsp的宣貫工作,開展冷鏈系統(tǒng)、信息化建設(shè)、票據(jù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù),為新版gsp的實施夯實基礎(chǔ)。以新版gsp的實施為契機,進一步鞏固和完善藥品經(jīng)營企業(yè)儲存溫濕度在線監(jiān)管工作。開展零售藥店和醫(yī)療機構(gòu)品種在線監(jiān)管工作;不斷完善藥品經(jīng)營企業(yè)關(guān)鍵質(zhì)量崗位人員的在線監(jiān)管工作,逐步完善qq視頻在線監(jiān)管的駐店藥師頭像比對數(shù)據(jù),確保關(guān)鍵質(zhì)量崗位人員的在職在崗;(5)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),進一步落實餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任,完成了市本級有證餐飲服務(wù)單位的等級評定,設(shè)計制作了涵蓋餐飲服務(wù)食品安全承諾、餐飲服務(wù)許可證、食品從業(yè)人員健康證、餐飲服務(wù)食品安全等級、食品安全管理制度、責(zé)任監(jiān)督員、食品安全員以及投訴舉報電話等八個方面內(nèi)容的《餐飲服務(wù)食品安全信息公示牌》,免費發(fā)放并懸掛在餐飲服務(wù)單位門口、大廳等顯著位置,接受社會監(jiān)督,讓飯店掛“表情”經(jīng)營,市民認“笑臉”吃飯。
2.改進宣傳方式,逐步推進食品藥品宣傳工作立體化。進一步改進宣傳方式,拓寬視野,我局制訂“人人都是宣傳主體、處處都是宣傳場所、時時都是宣傳時間”的宣傳教育計劃,多渠道、多形式、全方位、立體化開展食品藥品宣傳,推進食品藥品監(jiān)管的社會化。一是組織食品安全宣傳周活動。市食安辦組織參加“xxxx年浙江省食品安全宣傳周啟動儀式暨大型食品安全知識、產(chǎn)品展示”活動時,xxxx市食品安全工作受到省委書記夏寶龍、省長李強等省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。宣傳周期間市食安辦與各相關(guān)部門聯(lián)合組織“畜禽養(yǎng)殖與疫病防控”知識講座、“食品安全監(jiān)管能力建設(shè)年、食品安全誠信示范創(chuàng)建年、食品安全電子監(jiān)管使用年”系列活動,以及金東、義烏、永康、浦江等地組織開展的“食品安全一周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、廣播電臺定時連線、“為了讓學(xué)生吃得更好”大型訪談類系列節(jié)目、“食品安全始業(yè)教育”等活動,都取得了良好的社會效果。二是加大政務(wù)信息報送力度。1-6月份,我局向市政府信息公開系統(tǒng)報送信息59條,采用36條,市兩辦采用我局上報的綜合專報材料1個,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示3條,緊急信息快報1個,要訊13條,上報省政府辦公廳4條。三是發(fā)揮媒體宣傳報道作用。組織報刊和廣電媒體對食品藥品安全工作進行宣傳報道20余次,刊發(fā)宣傳稿件30余篇,組織開展市民開放日活動2次,我局年夜飯專項檢查、小勺子破解面點鋁超標大難題、h7n9防控藥械專項檢查、食品安全網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、小餐飲備案管理等系列社會熱點題材均以大篇幅在顯要的報刊版面刊發(fā),餐飲食品安全監(jiān)管履職一周年約3000文字的紀實報道也在《xxxx日報》頭版刊發(fā),起到較好的宣傳效果。四是通過結(jié)對共建、組團下鄉(xiāng)送服務(wù)、黨員公益日、食品安全宣傳周、“你執(zhí)法、我參與”等活動,開展食品藥品安全的宣傳教育活動。五是充分利用資料手冊、標語標牌、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、公益廣告以及集中宣傳活動等多種載體開展食品藥品安全知識和監(jiān)管部門職責(zé)及工作情況的宣傳,市食品藥品監(jiān)管局和市食安辦還專門編發(fā)了《食品藥品知識卡片》,每周精選編發(fā)食品藥品小知識,努力讓社會知曉食品藥品安全的責(zé)任主體是企業(yè),使企業(yè)的主體責(zé)任進一步落實,發(fā)動公眾參與食品藥品安全監(jiān)管,營造人人關(guān)注、人人了解、人人參與、人人監(jiān)督、人人支持和人人理解的食品藥品安全工作良好氛圍。
3.強化系統(tǒng)文化建設(shè),打造“團結(jié)、協(xié)作、勤政、廉政”干部隊伍。進一步豐富和深化“三品”(人品、食品、藥品)文化內(nèi)涵,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,全面開展“三品文化大家談”系列教育活動,采取專家輔導(dǎo)報告、個人自學(xué)和集中輪訓(xùn)相結(jié)合等形式在全系統(tǒng)開展思想政治教育,堅定干部的理念信念和服務(wù)理念。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和警示教育,提醒黨員干部遵紀守法,開展崗位風(fēng)險點排查,建立風(fēng)險防控機制。進一步完善工、青、婦等組織建設(shè),完成首屆婦委會成立大會和第五屆機關(guān)工會換屆工作,組織開展青年毅行活動,豐富干部職工組織生活。完成了局機關(guān)、市食安辦、市稽查支隊科級領(lǐng)導(dǎo)崗位的競爭上崗和科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)推選工作,進一步暢通和開拓了干部任用渠道,調(diào)動干部職工的工作積極性。全面開展局機關(guān)規(guī)章制度的修訂完善工作,30余個制度通過自上而下、自下而上的多輪意見征求、集體討論,將于7月1日起正式實施,通過制度進一步規(guī)范全體干部職工的日常行為。
(二)致力于促進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展
1.深入開展主題實踐活動。根據(jù)市委“正風(fēng)提效促進趕超”主題實踐活動,我局結(jié)合工作實際下發(fā)了“正風(fēng)提效促趕超、勤政廉政樹形象”實施意見,明確3月為雙服務(wù)走訪月,確定了38家保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械和餐飲服務(wù)重點企業(yè)為日常走訪和服務(wù)指導(dǎo)對象,局領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊走訪調(diào)研,下發(fā)征求意見函1000余份,收到建議意見200余條,幫助解決困難30余個。通過廣泛開展調(diào)研,幫助企業(yè)進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營理念和模式,促進食品醫(yī)藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其中,重點引導(dǎo)藥品零售企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,穩(wěn)步提高零售連鎖直營店比例,全市有零售藥店1469家(其中單體藥店243家),全市藥品零售連鎖門店直營率比例已由轉(zhuǎn)型前的10%,上升到31%。
2.深化行政審批制度改革。根據(jù)《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和全省深化行政審批制度改革電視電話會議精神,對審批項目進行全面清理。審批項目在原來12個項目的基礎(chǔ)上,清理了5個項目,清理率達41%。進一步優(yōu)化整合資源,從審批權(quán)限、審批時限、審批程序(簡易程序、一般程序、特別程序)對行政許可的自由裁量權(quán)進行規(guī)范,理清處室之間的時間銜接,科學(xué)、合理界定行政許可審批程序與審批時限,大大縮短了審批時限。上半年,完成審批事項4546件,受理803件,辦結(jié)803件,發(fā)證736件,資料形式審核900件,審批803件,并答復(fù)各類電話、網(wǎng)上咨詢約700余人次,無任何舉報投訴等問題。
3.整治凈化食品藥品市場秩序。市食安辦明確了重大節(jié)假日、初級水產(chǎn)品、餐飲具集中消毒、肉類及肉類質(zhì)量安全、冷庫、糧油食品、校園及周邊、商場和超市現(xiàn)場食品制售、火腿邊角料等17項重點專項整治內(nèi)容,各縣(市、區(qū))和市本級有關(guān)部門也集合本地本部門實際開展了有針對性的食品安全專項整治活動,鞏固食品安全“百日行動”成果的效果。市食品藥品監(jiān)管局繼續(xù)保持對藥械違法案件的高壓態(tài)勢,加大對故意制售假劣藥品、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥等社會影響惡劣違法行為的打擊力度。在餐飲食品、保健食品、化妝品執(zhí)法辦案上下功夫,查獲了大堂餅店經(jīng)營鋁含量超過食品安全標準限量的糕點案等一批有影響力的案件。進一步強化與司法機關(guān)的銜接,及時移送涉嫌犯罪的案件線索5條。組織開展了元旦春節(jié)期間“四品一械”、定制式義齒等15個專項整治。出動執(zhí)法人員11593人次,共檢查單位3992家次,立案154起,辦結(jié)98起,排除風(fēng)險隱患點5個,發(fā)放監(jiān)督意見書98份,并通過檢查回頭看的方式督促整改措施有效落實。強化技術(shù)支撐,上半年完成藥械監(jiān)督抽驗356批次,餐飲服務(wù)食品抽樣221批次,雀斑、美白等化妝品監(jiān)督抽樣20批次。
4.牽頭組織打擊保健食品“四非”專項行動。針對保健食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域存在的非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加、非法宣傳問題,根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署,市食品藥品監(jiān)管局牽頭制定實施方案,會同工商、公安等部門在全市范圍內(nèi)組織開展保健食品打“四非”行動,暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、集體約談等各項工作按計劃正有序開展。截至目前,全市食品藥品監(jiān)管、工商、公安等部門共出動執(zhí)法人員1000余人次,檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)387家,立案查處5起,對21批次產(chǎn)品抽樣篩查非法添加化學(xué)藥物。在強化整治的同時,市食品藥品監(jiān)管局在企業(yè)規(guī)范上下功夫,組織保健食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品文號持有企業(yè)、專營保健食品批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)等40余家單位負責(zé)人集體約談,簽訂了《xxxx市保健食品質(zhì)量安全承諾書》,敦促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)履行質(zhì)量安全責(zé)任。
5.努力提升相對人綜合能力。認真做好全市藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。一是指導(dǎo)完成了2期共600多名執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育和藥學(xué)醫(yī)療器械初級專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)上繼續(xù)教育。二是認真組織藥品從業(yè)人員參加專業(yè)技能鑒定和法律法規(guī)培訓(xùn)。完成340余人職業(yè)技能培訓(xùn),616人職業(yè)技能鑒定考試和279人駐店藥師崗前培訓(xùn)班。三是做好醫(yī)療器械專業(yè)和藥學(xué)專業(yè)的崗前能力測試工作,完成考試604人次,報名gsp培訓(xùn)104人。
三、當前食品藥品監(jiān)管工作存在的困難和問題
(一)經(jīng)費制約工作開展。食品藥品監(jiān)管經(jīng)費沒有及時落實,影響了工作的開展。一是創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作任務(wù)艱巨,特別是量大面廣的小餐飲單位,從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)總體偏低,餐具消毒保潔狀況堪憂、設(shè)施設(shè)備配備不齊全,規(guī)范工作難度較大,為確保衛(wèi)生城市復(fù)評成功,需要添加相關(guān)設(shè)備,對餐飲服務(wù)從業(yè)人員進行培訓(xùn),但缺少專項資金;二是全國深入開展保健食品打擊“四非”專項行動,需對全市保健食品生產(chǎn)經(jīng)營的品種進行抽驗,抽驗經(jīng)費未落實,影響工作開展。
(二)食品安全監(jiān)管體制再次面臨調(diào)整。新一輪食品安全監(jiān)管機構(gòu)和職能將于9月前調(diào)整到位。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)上一輪機構(gòu)調(diào)整尚未完全到位,又將面臨新一輪改革,頻繁調(diào)整非常不利于食品藥品長效監(jiān)管體制機制的建設(shè),也不利于監(jiān)管工作穩(wěn)定、高效運轉(zhuǎn)。
(一)積極推進新一輪機構(gòu)改革。根據(jù)國務(wù)院、省政府的關(guān)于機構(gòu)改革的實施意見,積極主動開展調(diào)研,配合市編委辦盡快完成新一輪機構(gòu)改革和職能調(diào)整方案的制訂和落實,履行新職能。
(二)全力以赴完成民生實事和國家衛(wèi)生城市復(fù)審有關(guān)工作。在前期工作基礎(chǔ)上,進一步查漏補缺,健全網(wǎng)格化管理模式,堅持餐飲食品安全專項整治與制度規(guī)范、嚴格執(zhí)法與科學(xué)管理、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合,全面落實量化分級管理,逐步提升餐飲食品整體管理水平,全力以赴做好xxxx市國家衛(wèi)生城市復(fù)審相關(guān)準備工作,力爭餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不失分、少扣分。
繼續(xù)推進食品和藥械?;髽I(yè)誠信評定工作,鞏固誠信體系建設(shè)成果;全面完成餐飲服務(wù)食品安全321示范工程,完成創(chuàng)建1個示范縣(市、區(qū))、3條示范街、30個餐飲示范單位任務(wù);推進藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全面完成藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建考核驗收工作。
(三)進一步提高藥械風(fēng)險管控水平。加強藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管,分析評估藥品生產(chǎn)過程風(fēng)險隱患,提高藥品生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險意識;強化對特殊藥品監(jiān)管,加大抽查力度;落實風(fēng)險監(jiān)督檢查機制,完善“一連三線五制”監(jiān)管模式,推進藥品電子監(jiān)管工作,加強藥品互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)與交易的監(jiān)管;探索利用技術(shù)支撐手段監(jiān)管醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全工作,開展針對高風(fēng)險醫(yī)療器械產(chǎn)品的監(jiān)督抽驗和統(tǒng)計分析,探索醫(yī)療機構(gòu)植入性醫(yī)療器械購進、驗收的監(jiān)管機制。
(四)依法打擊食品藥品違法犯罪行為。有針對性有選擇性地開展集中專項整治。充分發(fā)揮技術(shù)篩查優(yōu)勢和支撐作用,加大對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)高風(fēng)險食品、食品原料及xxxx生產(chǎn)的基本藥物、保健食品、化妝品抽驗,全面完成年初制定監(jiān)督抽驗和評價性抽驗任務(wù)。繼續(xù)保持對藥械違法案件的高壓態(tài)勢,加大對故意制售假劣藥品、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥等社會影響惡劣違法行為的打擊力度,完成保健食品打擊“四非”專項行動。
(五)進一步拓展宣傳教育渠道提高實效。進一步明確宣傳教育的對象和目標,挖掘有效工作載體,通過完善宣傳報道機制、拓展宣傳思路、拓寬宣傳途徑等手段,加大對食品藥品監(jiān)管部門職能以及工作新思路、新目標、新舉措、新進展的主動宣傳力度。
(六)進一步優(yōu)化服務(wù)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步加強對行政相對人的培訓(xùn)、輔導(dǎo),提高行政審批效能;幫助企業(yè)解決在實施過程中遇到的困難和問題,推動全市無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)實施新版藥品gmp,促進藥品零售企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進新版gsp的實施;繼續(xù)實施“打假保名牌”聯(lián)席會議和留樣封簽等制度,維護企業(yè)的合法權(quán)益;結(jié)合食品藥品機構(gòu)改革和職能調(diào)整工作,充分利用和發(fā)揮食品安全學(xué)會、藥學(xué)會以及醫(yī)療器械協(xié)會的資源及優(yōu)勢,在食品藥品安全課題調(diào)研、宣傳教育、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面為企業(yè)提供更大的幫助。
(七)開展以“四化”--責(zé)任網(wǎng)格化、監(jiān)督社會化、管理科學(xué)化、宣教立體化為主要內(nèi)容的食品藥品安全長效機制建設(shè)。擬在永康市古山鎮(zhèn)召開基層食品安全責(zé)任網(wǎng)格建設(shè)項目現(xiàn)場推廣會議,推動各縣(市、區(qū))、xxxx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基層食品藥品安全責(zé)任網(wǎng)格建設(shè)項目的啟動和實施;繼續(xù)完善96317、96311食品藥品舉報投訴平臺,進一步理順工作流程、落實責(zé)任人員,實現(xiàn)食品藥品安全舉報、投訴的科學(xué)化、規(guī)范化、長效化管理。
(八)繼續(xù)深入開展“三品文化大家談”系列教育活動。根據(jù)“三品文化大家談”系列教育活動計劃安排,進一步創(chuàng)新和豐富“三品文化大家談”系列教育活動載體,完成新一輪基層黨組織換屆工作,強化各但制度的戰(zhàn)斗堡壘作用,全面提高黨員干部職工政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,增長本領(lǐng)才干,提升履職創(chuàng)新能力。深刻剖析反腐倡廉工作中的教訓(xùn),進一步排查黨風(fēng)廉政風(fēng)險點,完善崗位風(fēng)險防控機制,做到日常監(jiān)管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步落實,引導(dǎo)全體干部認真履行“一崗雙責(zé)”,樹立正確的權(quán)力觀、名利觀,做到公平公正、依法行政、確保權(quán)力在陽光下運行。
食品藥品監(jiān)管工作報告篇五
****年黨建工作總結(jié)
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*****年,在機關(guān)工委和局黨組的正確指導(dǎo)下,經(jīng)過全體黨員干部共同努力,圓滿完成了上級黨組織交辦的和我局年初確定的各項工作目標及任務(wù)要求,現(xiàn)將開展的重點黨建工作匯報如下。
1、加強學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平。按照局2011年政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容安排,局理論中心組和全體黨員干部認真踐行社會主義理論體系,在規(guī)定時限內(nèi),每位黨員完成240多學(xué)時的政治理論學(xué)習(xí),并做了筆記,大家豐富了知識,武裝了頭腦。
2、積極開展建黨90周年紀念活動。組織全體黨員學(xué)習(xí)、研讀、討論胡總書記在“七一”重要講話精神;開展黨史學(xué)習(xí),建立黨員信息數(shù)據(jù)庫,成立5個黨支部,發(fā)展預(yù)備黨員2名,轉(zhuǎn)正2名;積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,圍繞“五個好”目標加強基層黨組織建設(shè),“五帶頭”目標加強黨員隊伍建設(shè),“五個強”目標加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),共撰寫征文20多篇,對“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進支部(第一支部、第二支部)、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者給予表揚;開展豐富多彩的文化娛樂活動,組織全體黨員干部唱紅歌、走紅路、觀紅 色影片,并開展了登山、書法、繪畫、攝影、體育比賽、文藝演出等活動,不斷調(diào)動機關(guān)黨員干部的工作熱情和愛國情操。另外,田軍川同志獲得“新區(qū)享受政府特殊津貼暨優(yōu)秀人才”稱號,***同志、****同志報考大連理工大學(xué)mpa筆試已通過,***同志獲得中國國民黨革命委員會大連市委員會“學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系先進個人”稱號,在此給予鼓勵和表揚。
3、辦好“三會一課”,充分發(fā)揮大家建言獻策的智慧。全局召開3次民主生活會,各黨支部每月召開1次組織生活會,每季度組織1次黨課學(xué)習(xí)并召開黨員會議,圍繞局中心工作和企業(yè)、百姓提出的難點熱點問題各抒己見,進行討論,達成共識,形成整改措施,予以改進。
4、積極開展“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”大討論活動。按照活動要求,全局統(tǒng)一思想、提高認識、立即行動,起草了工作方案,發(fā)放4萬份“民意調(diào)查表”,了解民意,領(lǐng)導(dǎo)干部還深入基層和聯(lián)系群眾,“面對面”傾聽企業(yè)、百姓的呼聲,解決他們提出的難點、疑點、熱點問題。在“三聯(lián)兩包”活動中,解決了包戶上訪問題,并對扶持的項目進行定期跟蹤,對 承包的10戶困難戶進行定期走訪,送去慰問金1萬多元,并幫助他們解決了一些家庭困難。
5、加強行政效能建設(shè),提升辦事效率。結(jié)合新區(qū)開展行政效能建設(shè),局里印發(fā)了《開展行政權(quán)力運行制度建設(shè)工作實施方案》、《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)責(zé)任制度》、《機關(guān)工作人員行為規(guī)范》和《機關(guān)文明用語》等規(guī)范性文件,清理確認行政權(quán)力94項,并編制了我局《行政權(quán)力職權(quán)目錄手冊》、《行政權(quán)力流程圖公開手冊》和《行政權(quán)力廉政風(fēng)險點及防范措施內(nèi)部公開手冊》,全局上下有條不紊的按照執(zhí)行,大大提高了辦事效率。
6、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨員干部反腐倡廉的自覺性。召開了全局黨員干部職工“加強政風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè),樹立藥監(jiān)新形象”的會議和“加強廉政建設(shè),遵守勞動紀律”的會議,局黨組***書記還在中層以上干部進行了廉政黨課教育,組織全局處以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加區(qū)紀工委組織的警示教育廉政大會,印發(fā)了《*****食品藥品監(jiān)督管理局2011年糾風(fēng)工作實施方案》、《******食品藥品監(jiān)督管理局行政問責(zé)暫行辦法》。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,使每個黨員、干部提高反腐倡廉的自覺性,做到了 不跑偏、不掉隊,全年局系統(tǒng)沒有1名同志有違紀違法現(xiàn)象。
存在的問題與不足:
一是政治理論學(xué)習(xí)的還不夠深入、透徹。二是工作紀律和勞動紀律抓的還不是太強。這些問題在以后的工作中要加以改進。
食品藥品監(jiān)管工作報告篇六
一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管體制
為切實做好2022
年度食品藥品監(jiān)管工作,我局高度重視,成立了由局長任組長,副局長和相關(guān)科室負責(zé)人為成員的食品藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,具體負責(zé)日常工作及食品藥品監(jiān)管工作。局屬各科室也相應(yīng)負責(zé)食品藥品監(jiān)管工作,并按照各自工作職責(zé)的要求,結(jié)合我局實際,認真落實了局長任組長,局屬各科室負責(zé)人,局屬各科室負責(zé)人為成員的食品藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)日常工作的具體實施。為確?!凹訌姳O(jiān)管、保障安全”,局多次專題研究并制定了《xx年上半年食品藥品監(jiān)管工作計劃》,明確了各科室責(zé)任和任務(wù)。
二)加大宣傳培訓(xùn)力度,提高監(jiān)管人員素質(zhì)
我局采取多種形式,大力宣傳食品藥品監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)和政策法規(guī),通過宣傳,使我局人員的食品質(zhì)量意識得到進一步提高。我局將食品藥品監(jiān)管知識送到千家萬戶,利用網(wǎng)絡(luò)、標語等形式,向廣大市民普及食品藥品監(jiān)管知識,增強了人們自覺學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)管法規(guī)法律法規(guī)的自覺性,提高了食品藥品監(jiān)管工作人員的法律觀念,提高了監(jiān)管人員的綜合素質(zhì),使我局全體監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和依法的執(zhí)法水平進一步得到提高,從而有效地杜絕了食品藥品安全事故的發(fā)生。
今年我局對食品藥品監(jiān)管工作進行了重點檢查,重點檢查食品生產(chǎn)企業(yè),重點檢查了生豬肉、蔬菜、奶制品、化妝品、酒類、飲料、食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品等食品生產(chǎn)企業(yè),確保我局食品藥品安全監(jiān)管工作的順利開展。
一是食品藥品監(jiān)管重點項目的落實:我局組織相關(guān)科室和相關(guān)人員,對各生產(chǎn)經(jīng)營戶,生豬肉、禽類食品、奶制品、酒類、食品添加劑、食品加工食品、酒類、食品衛(wèi)生許可證、食品藥品質(zhì)量安全法等相關(guān)法律法規(guī)進行專項檢查,對檢查中存在的問題進行了跟蹤督察,對存在問題的企業(yè)責(zé)令限期整改,要求限期整改的,要做到有記錄有監(jiān)督,有整改有記錄,并要求限期整改的,要進行復(fù)查考核,確保食品藥品安全。
二是食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管:我局對食品生產(chǎn)經(jīng)營戶和食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行了重大檢查(含食品生產(chǎn)企業(yè)),對檢查中存在的問題進行了跟蹤和跟進,對存在有安全隱患的企業(yè)責(zé)令限期整改。
三是飲食藥品監(jiān)管重點項目的落實:我局加大了食品生產(chǎn)經(jīng)營戶和食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度,在對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管過程中,嚴格把關(guān),并要求企業(yè)建立健全食品安全監(jiān)管體系。
四是食品藥品監(jiān)管重點項目的落實:我局組織監(jiān)管人員深入食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展質(zhì)量安全檢查,檢查企業(yè)有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為是否符合國家食品安全標準和食品生產(chǎn)許可證的要求;有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)的日常管理、培訓(xùn)、考核及其證書的取得、使用情況。
五是食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管:我局加大了對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管,重點檢查了食品生產(chǎn)企業(yè)的日常管理、培訓(xùn)、考核及其證書的取得、使用情況及其證書的取得、使用情況。
1、食品安全法律法規(guī)和政策宣傳
食品藥品監(jiān)管工作報告篇七
[2009]571號)
一、充分認識加強藥品流通行業(yè)管理的重大意義
改革開放以來,我國藥品流通行業(yè)取得了長足發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前全國共有藥品批發(fā)企業(yè)1.3萬多家,藥品零售企業(yè)36萬多家,從業(yè)人員數(shù)百萬人,銷售總額由1999年的1350億元增長到2008年的4699億元,初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的藥品流通市場體系。
目前由于多種原因,藥品流通行業(yè)管理比較薄弱,資源配置不盡合理,企業(yè)數(shù)量過多,經(jīng)營規(guī)模偏小,競爭能力不強,低水平重復(fù)建設(shè)和經(jīng)營不規(guī)范等問題比較突出,不適應(yīng)體制改革和市場發(fā)展的要求。進一步加強藥品流通行業(yè)管理,對于規(guī)范藥品流通行業(yè)經(jīng)營行為,促進藥品流通行業(yè)健康發(fā)展,保障國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利實施,完善安全用藥和方便購藥的市場體系,提高人民群眾健康水平具有重大意義。
二、明確藥品流通行業(yè)管理的職責(zé)分工
商務(wù)主管部門作為藥品流通行業(yè)的管理部門,負責(zé)研究制定藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標準和有關(guān)政策,配合實施國家基本藥物制度,提高行業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平,逐步建立藥品流通行業(yè)統(tǒng)計制度,推進行業(yè)信用體系建設(shè),指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會實行行業(yè)自律,開展行業(yè)培訓(xùn),加強國際合作與交流。
食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)對藥品經(jīng)營企業(yè)進行準入管理,制定藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施,監(jiān)管藥品質(zhì)量安全;組織查處藥品經(jīng)營的違法違規(guī)行為。
商務(wù)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門要互相支持、配合,建立工作機制,在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和信用狀況、企業(yè)市場準入基本信息和監(jiān)督檢查執(zhí)法信息等方面相互交流,實現(xiàn)信息共享,共同做好藥品流通行業(yè)管理工作。
三、積極配合國家基本藥物制度的組織實施
根據(jù)衛(wèi)生部、發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見〉的通知》(衛(wèi)藥政發(fā)[2009]78號)要求,商務(wù)主管部門要配合相關(guān)部門加強對基本藥物招標采購的管理,確保不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)平等參與、公平競爭,嚴格按照有關(guān)規(guī)定做好藥品流通配送工作;要加大對藥品市場運行的監(jiān)測力度,了解企業(yè)經(jīng)營情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。食品藥品監(jiān)督管理部門要加強對藥品經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,確保基本藥物的質(zhì)量安全。
四、規(guī)范藥品流通秩序,開展藥品安全專項整治
商務(wù)主管部門要積極配合有關(guān)部門,貫徹落實衛(wèi)生部等6部門印發(fā)的《藥品安全專項整治工作方案》(國食藥監(jiān)辦[2009]342號),做好流通領(lǐng)域的藥品安全專項整治工作。重點抓好藥品購銷管理,完善索證索票制度,維護正常價格秩序。以規(guī)范藥品購銷中的票據(jù)管理為切入點,大力整治藥品流通環(huán)節(jié)中“掛靠經(jīng)營”、“走票”、“倒買倒賣稅票”等違法違規(guī)行為。食品藥品監(jiān)管部門要加大對藥品經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)狀況的監(jiān)督檢查力度,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度能夠認真落實、執(zhí)行到位。
五、加強統(tǒng)籌規(guī)劃,積極推動藥品流通行業(yè)管理工作
行業(yè)管理水平;要充分發(fā)揮市場機制在配置藥品流通資源和提升行業(yè)組織化程度中的基礎(chǔ)性作用,消除妨礙公平競爭的體制機制,實現(xiàn)藥品流通企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,逐步完善統(tǒng)一開放競爭有序和方便消費者購買的藥品流通市場體系;要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭取財政支持,完善縣級以下藥品流通網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村和邊遠地區(qū)的藥品供應(yīng);要按照國家關(guān)于建立藥品流通統(tǒng)計制度的部署,認真做好藥品流通行業(yè)統(tǒng)計工作。食品藥品監(jiān)管部門要充分利用掌握企業(yè)數(shù)量、布局及監(jiān)管狀況等資源,積極參與統(tǒng)籌規(guī)劃工作。
六、不斷提高藥品流通行業(yè)的組織化程度和現(xiàn)代化水平
根據(jù)商務(wù)主管部門制定的藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,食品藥品監(jiān)管部門制定嚴格的準入標準,控制藥品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,引導(dǎo)和鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)通過收購、兼并、重組等手段做大做強,提高行業(yè)集中度,預(yù)防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭;要加快發(fā)展藥品現(xiàn)代物流,鼓勵有實力并具有現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件的藥品經(jīng)營企業(yè)開展藥品委托儲存配送,保證藥品供應(yīng)的安全、及時、有效;要積極開展國際交流合作,學(xué)習(xí)借鑒國外藥品經(jīng)營企業(yè)的管理經(jīng)驗和先進技術(shù),推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
七、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,加強行業(yè)信用體系建設(shè)
商務(wù)主管部門要積極開展藥品流通行業(yè)信用建設(shè),通過大力開展誠信宣傳教育,組織“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動等工作,推動藥品經(jīng)營企業(yè)參與信用建設(shè),逐步樹立一批遵紀守法、誠實守信、管理規(guī)范、服務(wù)到位,能夠積極履行社會責(zé)任,自覺接受監(jiān)督的誠信經(jīng)營表率。要積極指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會的工作,充分發(fā)揮其在規(guī)范市場秩序和促進信用建設(shè)中的積極作用,通過開展職業(yè)道德教育、制定行規(guī)行約、開展行業(yè)信用評價、舉辦信用知識培訓(xùn)等形式,不斷豐富和創(chuàng)新行業(yè)自律手段,促進行業(yè)健康發(fā)展。食品藥品監(jiān)管部門要積極配合,與商務(wù)主管部門共同做好藥品流通行業(yè)的信用體系建設(shè)工作。
八、健全組織保障,落實工作責(zé)任
藥品流通行業(yè)管理工作涉及人民群眾切身利益,責(zé)任十分重大。各級商務(wù)主管部門要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施國家基本藥物制度的方針政策,充分認識藥品流通行業(yè)管理的重要意義,務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo),盡快與食品藥品監(jiān)管部門建立工作機制,明確內(nèi)部管理處室和人員,各司其職,相互配合,切實做好各項工作。要盡快開展相關(guān)調(diào)查研究,了解和掌握藥品流通行業(yè)相關(guān)情況,切實把藥品流通行業(yè)管理作為一項重要工作落到實處。
請各單位將負責(zé)此項工作的主要負責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員名單于2009年12月15日前報商務(wù)部(市場秩序司)。
聯(lián)系人:
商務(wù)部市場秩序司: 張潔
郵 箱: zhangjie_zg@
國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全監(jiān)管司: 劉小平
郵 箱:liuxp@
二〇〇九年十一月二十五日
食品藥品監(jiān)管工作報告篇一
**,男,1982年12月出生,大學(xué)本科學(xué)歷,中共預(yù)備黨員,現(xiàn)任**縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室科員。
舉辦的藥品稽查業(yè)務(wù)技術(shù)比武活動中,獲得了個人法律法規(guī)知識競賽第一名、稽查業(yè)務(wù)團體第三名、技術(shù)比武團體總分第三名的好成績,并參加全省稽查業(yè)務(wù)技術(shù)比武,獲團體三等獎。獲得“臨沂市業(yè)務(wù)技術(shù)能手”、“振興沂蒙勞動獎?wù)隆睒s譽稱號。
勤奮學(xué)習(xí)謙虛謹慎
**深知“工欲善其事,必先利其器”的道理,作為年輕的公務(wù)員要干好工作,必須每時每刻加強學(xué)習(xí)。白天工作繁忙就下班學(xué),有很多個夜晚靜靜的辦公樓內(nèi),只有他自己記憶理解法律法規(guī)到凌晨;周末幾乎不回家看望父母,經(jīng)常把自己關(guān)在辦公室里專心學(xué)習(xí),很多時候都錯過了吃飯的時間。由于記性好,加上刻苦勤奮,他迅速掌握了藥品監(jiān)管法律法規(guī),并很快成為局里的業(yè)務(wù)能手,多次在全縣藥品從業(yè)人員培訓(xùn)班上主講藥事法律法規(guī)。在實踐中,**虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí),在辦公室里從最基本的接電話、收發(fā)傳真、打掃衛(wèi)生、端茶倒水等干起,到學(xué)習(xí)制作執(zhí)法文書、應(yīng)用辦公自動化、寫作各種公文,再到人際關(guān)系溝通、協(xié)調(diào)科室工作等,他一樣一樣地觀察和鉆研,從來沒有感到滿足。對于領(lǐng)導(dǎo)、同志們的批評和建議,他都虛心接受,靜下心后細細的反思,對別人的夸獎,他不驕不躁。天道酬勤,辛勤的付出換來了豐厚的回報,他在學(xué)習(xí)中茁壯地成長,先是工作得到了局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的普遍肯定,在2006年全市技術(shù)比武中,與其他四名執(zhí)法人員為**縣局贏得了“稽查業(yè)務(wù)技術(shù)比武第三名”、“團體總分第三名”兩個獎項時,有人和他開玩笑說:“真是奇怪了,干辦公室的同志卻獲得了藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識競賽第一名”。
兢兢業(yè)業(yè)恪守職責(zé)
**同志的工作崗位一直是局辦公室,辦公室在機關(guān)工作中起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右的作用,是全局的樞紐部位和形象科室,工作千頭萬緒,面對全新的工作崗位,**同志沒有畏難發(fā)愁,而是在干中學(xué),學(xué)中干,用實際行動贏得大家的支持。當領(lǐng)導(dǎo)指出不足時,他下次一定改正;當同志們抱怨發(fā)泄的時候,他默默接受;當群眾來訪時,他熱情接待,從不擺架子顯威風(fēng)。漸漸地,**同志適應(yīng)了辦公室這個難干的角色,工作認真負責(zé),扎實細致,每次局里舉辦大型會議,在起草文件時,他逐字核對理順,在裝訂文件時,他仔細檢查順序和頁碼,確保文件材料不出現(xiàn)錯字或錯頁;準備完畢后,再前前后后想幾遍,問問自己領(lǐng)導(dǎo)安排和應(yīng)當注意的事情是否已經(jīng)處理完畢;會議當天,他早早趕會場,看看是否有臨時處理的問題,對主席臺上的材料更是仔細審視,唯恐自己有疏漏,導(dǎo)致會議有缺陷,影響了全局形象和工作部署。多次實戰(zhàn)下來,他對于交辦的工作能圓滿完成,局領(lǐng)導(dǎo)很省心,也比較滿意,對于同志們的要求能做到的,第一時間做到,做不到的,耐心認真的解釋,并及時向領(lǐng)導(dǎo)傳遞信息。
由于局里分工將人員傾向一線,加上辦公室主任是兼職的,辦公室日常工作只留下**和另一名女同志,這樣辦公室內(nèi)部就沒有明顯的分工,有什么活干什么,什么活都得干。辦公室大量的工作,如日??剖抑蛋唷⑹瞻l(fā)傳達文件通知、服務(wù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和科室、各種公文的起草、大小會議的組織、內(nèi)外信息的宣傳、省市縣各級檢查評比、全局后勤保障及一些臨時性工作都壓在了兩人身上,另外還要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成行政紀檢監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、人員教育培訓(xùn)等工作。兩個人經(jīng)常忙得團團轉(zhuǎn),腳不沾地,有時一杯水都顧不上喝,工作一天下來,年輕的他都覺得腰酸腿疼,但從來不喊累叫苦。3年來,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助指導(dǎo)下,**同志共起草各種匯報、總結(jié)200多個,其他公文600余個,組織大小會議上百次,迎接省市縣各種檢查70余次,協(xié)助其他同志編發(fā)食品藥品監(jiān)管信息130期,工作態(tài)度和工作能力得到了全局人員的贊揚。他還兼顧政策法規(guī)工作,負責(zé)對全局所有案件從事實、證據(jù)、法律適用、程序上進行審核,及時糾正各種不符合辦案要求的做法,保證不出現(xiàn)任何錯案。2005年,在省局組織的規(guī)范化建設(shè)工程考評中,**縣局被省局授予“全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法先進單位”。
很了解”,聽得在場的人捧腹大笑。
遵紀守法廉潔自律
雖然從事的崗位不在藥品監(jiān)督檢查的最前線,但**同志從來都是以高標準、嚴要求來約束自己,做到遵守黨紀國法、廉政規(guī)定和本局的各項規(guī)章制度。工作中團結(jié)同志,勤勤懇懇,對來人來訪熱情接待,積極服務(wù),塑造機關(guān)良好作風(fēng);生活中結(jié)交品行高尚的人,培養(yǎng)自己積極向上的生活情趣,提升自己的人生追求。協(xié)助其他科室人員外出稽查時,牢固樹立廉潔自律意識,時刻以食品藥品監(jiān)管職業(yè)道德和服務(wù)承諾來告誡自己,嚴格按執(zhí)法程序說話和辦事,對當事人給予的錢物,一概不收,樹立廉潔公正的國家公務(wù)員形象。
路漫漫其修遠兮,**同志在不斷的學(xué)習(xí)和工作中,逐漸成長為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的后備力量。他忠于職守,敢于奉獻,“干好工作,服務(wù)人民”是他不懈的追求,正在為食品藥品監(jiān)管事業(yè)奉獻自己的青春,他的人生價值在逐步實現(xiàn)。
食品藥品監(jiān)管工作報告篇二
《2018年食品藥品安全監(jiān)管工作計劃》是由工作計劃網(wǎng)安全工作計劃欄目小編精心為大家準備的,歡迎大家閱讀。
為進一步落實學(xué)校的食品藥品監(jiān)管責(zé)任,杜絕假冒偽劣食品藥品在校內(nèi)的存在,保障廣大師生身體健康和生命安全,xx縣教育局出臺了14年學(xué)校食品藥品安全工作的目標與計劃。
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機構(gòu),明確校長是學(xué)校食品藥品安全的第一責(zé)任人,對職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內(nèi)食品藥品安全直接負責(zé),并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作考核內(nèi)容實施獎懲制度。
二、建立各項食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應(yīng)包括:食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學(xué)校食品藥品安全事故責(zé)任追究制度等8項制度。各校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,減少或及時消除食品藥品安全隱患,防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的.發(fā)生。
三、積極開展學(xué)校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定食品藥品安全教育工作計劃,大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動,倡計劃導(dǎo)健康消費,要求每學(xué)期開展食品安全健康教育活動不少于2次。
四、加強校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學(xué)校必須完善各項監(jiān)督管理制度,落實專人履行監(jiān)督管理職責(zé),要與承包者簽訂食品藥品安全責(zé)任狀,提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學(xué)校突發(fā)性食品藥品安全事故的應(yīng)急處理機制,制訂食品藥品安全工作預(yù)案。要配合有關(guān)部門做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設(shè)活動,年內(nèi)建成3個校內(nèi)連鎖超市,26所學(xué)校放心店建設(shè)任務(wù),其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。
六、配有校醫(yī)的學(xué)校,要開展規(guī)范藥房創(chuàng)建活動,做到藥品管理規(guī)范化,確保年內(nèi)通過“規(guī)范藥房”的達標驗收。
七、健全食品藥品安全信息報告制度。根據(jù)《xx縣重大食品事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,學(xué)校一旦出現(xiàn)食品藥品安全群體性突發(fā)事件,要在規(guī)定的時間內(nèi)準確、及時向教育局及相關(guān)部門報送情況,決不允許遲報、漏報和瞞報,否則將嚴懲責(zé)任人。有關(guān)學(xué)校食品安全教育活動信息每學(xué)期上報辦公室不少于2條。
食品藥品監(jiān)管工作報告篇三
國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),兩者相輔相成。治理國家,制度是起根本性、全局性、長遠性作用的。沒有有效的治理能力,再好的制度也難以發(fā)揮作用。同時,還要看到,國家治理體系和治理能力雖然緊密聯(lián)系,但又不是一碼事,不是國家治理體系越完善,國家治理能力就越強??v觀世界,各國各有其治理體系,而各國治理能力由于客觀情況和主觀能力的差異,又有或大或小的差距,甚至同一個國家在同一治理體系下不同歷史時期的治理能力也有很大差距。因此,三中全會把國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化結(jié)合在一起。
由于在經(jīng)濟上等各個方面取得的巨大成功,我國的國家治理體系和治理能力受到了國際上越來越多人的肯定,我國獨特的發(fā)展模式也被很多國家視為可效仿的榜樣。但是也應(yīng)該看到,相比于我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的要求,相比于當今世界日趨激烈的國際競爭,相比于國家的長治久安,我國在國家治理體系和治理能力還有許多亟待改進的地方,國家制度還沒有達到更加成熟更加定型的要求,必須適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進程,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民-主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力,提高國家機構(gòu)履職能力,提高人民群眾依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟社會文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力,實現(xiàn)國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點,不斷提高各級干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和工作本領(lǐng),不斷提高黨和國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織等的工作能力,國家的治理體系才能更加有效運轉(zhuǎn)。
三是正確認識推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度模式選擇
必須完整理解和把握全面深化改革的總目標,這是兩句話組成的一個整體,即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。前一句規(guī)定了根本方向,即中國特色社會主義道路,后一句,規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。兩句話都講,才是完整的,只講第二句不講第一句,那是不完整、不全面的。
我國今天的國家治理體系,是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進必進、內(nèi)生演化的結(jié)果。我國國家的治理體系需要改進和完善,但必須是在中國特色社會主義制度這個根本方向的指導(dǎo)下,不能照抄照搬別人的制度模式。要有這種制度自信,沒有這種堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣。全面深化改革,不是因為中國特色社會制度不好,而是要使它更好;堅定制度自信,不是固步自封,而是要革除機制弊端,使我們的制度成熟而持久。
四是正確認識推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心價值觀體系
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀,加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系。堅持我們的價值體系,必須堅守我們的核心價值觀,充分發(fā)揮文化的作用。民族文化是一個民族區(qū)別于其它民族的獨特標識。要加強對中華優(yōu)秀文化的挖掘和闡發(fā),努力實現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來,把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去。
二、云南關(guān)于深化改革的部署和要求
云南高度重視學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會和一系列重要講話精神,九屆七次會議,審議通過了《中共云南關(guān)于貫徹落實中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的意見》,對我省全面深化改革進行了全面部署,提出我省全面深化改革的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制和進方式。我省全面深化改革的目標任務(wù)是,到2020年,在使市場在資源配置中起決定性作用,加快政府職能轉(zhuǎn)變,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,培育沿邊開放新優(yōu)勢,落實中央深化政治體制改革系列部署,推進文化體制機制創(chuàng)新,推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新,創(chuàng)新社會治理體制,加快生態(tài)文明制度建設(shè),加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)等10個方面取得突破性進展,為加快“兩強一堡”建設(shè),推進民族團結(jié)進步、邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè),譜寫好“中國夢”的云南篇章提供強大動力和制度保障。
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以秦光榮書記為組長的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)8個專項小組,分別由省級領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭、有關(guān)部門負責(zé)同志為成員組建,承擔全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署的相關(guān)工作任務(wù)。
為明確責(zé)任、形成合力、立改立行、取得實效,印發(fā)《省級有關(guān)部門貫徹實施中共云南關(guān)于貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的意見重要舉措分工方案》?!斗桨浮犯采w我省經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)等各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),共338項具體舉措,每一項舉措都明確了各專項小組、省級有關(guān)部門牽頭單位、參加單位的責(zé)任,是我省全面深化改革的總臺帳。
秦光榮書記在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上,對我省全面深化改革提出了明確要求,一要深刻領(lǐng)會重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神和中央決策部署上來,結(jié)合云南實際,緊緊圍繞實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一目標,堅定不移推進全面深化改革。二要大膽探索,勇于創(chuàng)新,進一步增強系統(tǒng)意識、實效意識、群眾意識、長遠意識,敢于吃螃蟹、敢于涉險灘、敢于破藩籬、敢于擔責(zé)任,把全面深化改革落到實處、推向深入。三要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重方案制定、注重調(diào)研工作、注重工作落實,找準定位,各負其責(zé),立說立行,扎實開展好工作。
三、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革的必要性
(一)是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的迫切需要
全面深化改革的總目標就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。食品藥品監(jiān)管是公共安全治理的重要內(nèi)容,監(jiān)管體系是國家治理體系的重要組成部分。十八屆三中全會把食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)域的改革作為全面深化改革的重要領(lǐng)域,納入“公共安全體系”中來要求,說明食品藥品安全監(jiān)管不僅是保障和改善民生的重要手段,而且還是維護公共安全、促進社會的和-諧的重要內(nèi)容。從食品藥品安全是重大的基本民生問題、經(jīng)濟問題、社會問題和政治問題,到把食品藥品安全監(jiān)管納入“公共安全體系”,這一科學(xué)定位,既是食品藥品監(jiān)管工作定位的重大飛躍,也是食品藥品系統(tǒng)深化改革的基點。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機構(gòu),建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度,保障食品藥品安全”,確立了食品藥品監(jiān)管深化改革的目標和方向。只有深化改革,完善體制、創(chuàng)新制度,才能建立健全一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的食品藥品監(jiān)管體系,實現(xiàn)職能整合、機構(gòu)統(tǒng)一、隊伍專業(yè)、制度從嚴、監(jiān)管規(guī)范、執(zhí)法公正的目的,提升監(jiān)管的統(tǒng)一性、權(quán)威性、執(zhí)行力、公信力。
(二)是貫徹落實決策部署的迫切需要
《中共云南關(guān)于貫徹落實中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的意見》提出,要“理順食品藥品監(jiān)管體制;建立最嚴格的.覆蓋全過程的監(jiān)管制度,健全食品藥品技術(shù)支撐體系,實行食品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標識制度;對嚴重違規(guī)企業(yè)和個人依法實行行業(yè)禁入和“一次性死亡”,建立讓生產(chǎn)經(jīng)營者真正成為食品藥品安全第一責(zé)任人的有效機制”。要“合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,減少執(zhí)法層級。加強食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量和執(zhí)法能力建設(shè)”。這是結(jié)合實際,對我省食品藥品系統(tǒng)深化改革提出的目標和要求。在印發(fā)的《省級有關(guān)部門貫徹實施中共云南關(guān)于貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的意見重要舉措分工方案》338項具體措施中,涉及我局有9項,其中作為參加單位的是7項,牽頭單位2項。這是對食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)改革提出的具體任務(wù),我們只有認真研究、積極作為、扎實推進,按時限按要求完成好各項改革任務(wù),才能不辜負組織的信任和人民的重托。否則就要問責(zé)。
(三)是適應(yīng)當前監(jiān)管形勢的迫切需要
一方面,由于新舊矛盾相互交織、國際國內(nèi)相互影響、客觀主觀相互制約,食品藥品安全仍然處于風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期,監(jiān)管形勢依然復(fù)雜嚴峻。深化改革就是要適應(yīng)監(jiān)管新形勢,順應(yīng)人民群眾的新期待,消除監(jiān)管的體制弊端,增強監(jiān)管工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性、有效性,提升監(jiān)管效能。另一方面,食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要構(gòu)建公平競爭的法治環(huán)境。要在深化改革中,完善市場規(guī)則,當好“警-察”,管好“紅綠燈”,在市場監(jiān)管上履職到位,作制度和規(guī)則的“守護神”,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。深化改革中,要深刻理解“使市場起決定作用”和“更好發(fā)揮政府作用”的理論觀點,既要在管理上簡政放權(quán),減少行政審批事項,減少政府對市場的不當干預(yù),激發(fā)各類市場主體的活力,又要把市場監(jiān)管和社會管理履職到位,加強政府市場作用,加強事中事后監(jiān)管,對食品藥品安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為,用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),下猛藥、出重拳、嚴懲重罰,維護-法治誠信、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的良好市場秩序。
(四)是食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的迫切需要
保障公眾飲食用藥安全,監(jiān)管工作必須適應(yīng)監(jiān)管形勢變化,順應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求,與時俱進。要通過深化改革,建立和完善“統(tǒng)一權(quán)威”的監(jiān)管機構(gòu),走出“九龍治水、水患難除”的困境。要強化預(yù)防為主的理念,將關(guān)口前移,重心下移,把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)村,加強基層監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)力量,打牢監(jiān)管的“網(wǎng)底”。要強化政府、企業(yè)、社會組織、公眾、新聞媒體等多元主體參與公共事務(wù)治理的責(zé)任,調(diào)動各方面積極性,形成社會共治格局。要變單一行政手段為法律、道德、市場等多種手段并舉,創(chuàng)新監(jiān)管理念,改進監(jiān)管方式,強化監(jiān)管手段,提升監(jiān)管效能。要圍繞“建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度”要求,結(jié)合云南實際,健全完善各項監(jiān)管制度,規(guī)范審批、規(guī)范管理、規(guī)范執(zhí)法,增強監(jiān)管的權(quán)威性和公信力。這即是監(jiān)管工作中長期積累、亟待解決的問題,也是適應(yīng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展,迫切需要改進和加強的重點。
四、我省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革的總體考慮
食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和的一系列重要講話精神,準確把握云南、省政府和國家總局確立的全面深化改革重點和要求,以保障公眾飲食用藥安全為目標,以轉(zhuǎn)變職能提升效能為核心,以加快監(jiān)管事業(yè)發(fā)展為手段,按照“理順關(guān)系、加強基層,優(yōu)化資源、提升能力,完善制度、規(guī)范監(jiān)管,簡政放權(quán)、激發(fā)活力”的原則,積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)有序推進。
要圍繞建立“統(tǒng)一權(quán)威”監(jiān)管機構(gòu)的目標,研究推進監(jiān)管體制機制改革,理順關(guān)系、規(guī)范設(shè)置、優(yōu)化資源、充實基層。要圍繞加強能力建設(shè)的目標,研究推進行政監(jiān)管、行政執(zhí)法、技術(shù)支撐體系建設(shè),夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。要圍繞“建立最嚴格和覆蓋全過程的監(jiān)管制度”的目標,研究推進與國家有關(guān)法律法規(guī)和國家總局監(jiān)管有關(guān)條例等相配套的規(guī)章和規(guī)范性文件,加強制度建設(shè)。要圍繞社會共治的目標,處理好“使市場起決定作用”和“更好發(fā)揮政府作用”的關(guān)系,研究推進監(jiān)管方式創(chuàng)新,減少事前審批,加強事中事后監(jiān)管,簡政放權(quán)、激發(fā)市場主體活力,促進社會各方參與,實現(xiàn)政府治理與社會自我調(diào)節(jié)的良性互動,形成社會共治的良好氛圍。
五、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革的重點任務(wù)
食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革,要在完成好、省政府賦予我局9項任務(wù)的同時,結(jié)合我省食品藥品監(jiān)管實際,圍繞如何形成權(quán)威高效的監(jiān)管體制等問題,積極探索和大膽嘗試,不斷提高監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。
一是探索如何形成權(quán)威高效的監(jiān)管體制。要按照黨中央、國務(wù)院和、省政府的要求,積極推進和完善省到鄉(xiāng)的4級監(jiān)管體系。要圍繞形成監(jiān)管合力、建立高效監(jiān)管體制的目標,研究各級的監(jiān)管職能范圍,避免職責(zé)交叉和監(jiān)管空白。要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站設(shè)立形式、人員保障、職責(zé)職能、技術(shù)裝備等問題,保障充分履職。
二是探索如何提高行政審批效能。要積極承接國家總局下放的審批權(quán)限,清理全省食品藥品監(jiān)管行政審批事項,建立省市縣3級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動審批機制,簡政放權(quán),指導(dǎo)州市承接好下放的審批權(quán)限,提高行政審批效能。
三是探索如何加強省對州市局、縣區(qū)局的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。要提高省級業(yè)務(wù)工作的能力和水平,研究在分級管理體制下,對州市局、縣區(qū)局加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)的方式和方法,提高指導(dǎo)的針對性和有效性,形成全省一盤棋、上下一條心,保持政令暢通。
四是探索如何拓展新的發(fā)展空間,推動食品藥品產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。出臺管理辦法既要實事求是、又要切實可行。設(shè)置的條件要合理,要兼顧監(jiān)管與發(fā)展,門檻高了不利于發(fā)展,門檻低了又不利于監(jiān)管。要處理好加強監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,研究藥業(yè)產(chǎn)業(yè)如何拓展新的發(fā)展空間,要針對新的監(jiān)管職能,研究促進食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新舉措。
五是探索如何整合全省稽查力量,提高查案辦案水平。省局稽查工作的重點要放在辦理大案要案和對州市局稽查工作的督查、指導(dǎo)和幫助上,要研究如何規(guī)范全省稽查工作,如何提高全省舉報投訴效率,如何做好全省行政執(zhí)法與刑事司法銜接等問題。要建立健全省、州市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道4級食品藥品監(jiān)管執(zhí)法體系,切實加強基層執(zhí)法力量。要探索“聯(lián)合辦案、聯(lián)合執(zhí)法”工作模式,加大對食品藥品安全領(lǐng)域違法犯罪打擊力度。
六是探索如何提高技術(shù)檢驗檢測能力。要合理區(qū)分省、州市、縣3級檢驗檢測機構(gòu)的檢測項目和范圍,積極配合開展縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點。要探索規(guī)范第3方檢驗檢測機構(gòu)的運行和資源共享,形成以省級檢驗檢測機構(gòu)為龍頭、州(市)級為骨干、縣級為基礎(chǔ),布局合理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效,覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費三個環(huán)節(jié)的食品安全檢驗檢測體系,提高技術(shù)支撐能力。
七是探索如何提高信息化建設(shè)水平。要按照國家總局發(fā)布的10項食品藥品監(jiān)管信息化標準,重點做好全省食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè)頂層設(shè)計,搭建集市場準入、生產(chǎn)、流通、消費、維權(quán)、舉報、檢驗檢測等信息于一體的監(jiān)管信息平臺,做到上與國家總局和省政府,下與各州市局、縣局之間的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
八是探索如何建立社會共治模式。要重點探索建立食品藥品成員單位聯(lián)席會議機制,發(fā)揮好成員單位的作用。要完善“四品一械”社會誠信體系,倡導(dǎo)組建多類行業(yè)協(xié)會理事會等社會機構(gòu),落實企業(yè)的主體責(zé)任。要加強宣傳引導(dǎo),暢通投訴渠道,落實舉報獎勵制度,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,調(diào)動社會參與熱情,凝聚社會正能量,建立社會共治模式。
九是探索如何加強應(yīng)急體系建設(shè)。要建立覆蓋省、市、縣并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和上下聯(lián)動的應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò),提高食品藥品安全風(fēng)險評估能力和應(yīng)急處置能力。要提高對輿情工作重要性的認識,加強輿情研判,注重輿情引導(dǎo),發(fā)揮輿-論疏導(dǎo)公眾情緒、化解利益矛盾等方面的積極作用。
十是探索如何做到日常監(jiān)管與專項整治緊密結(jié)合。要研究專項整治的工作模式、督促檢查和媒體宣傳方式,提高專項整治成效。要突出風(fēng)險防控,運用風(fēng)險分級、管理分類的方法,對產(chǎn)品和企業(yè)實施區(qū)別管理,合理安排監(jiān)管力量,科學(xué)制定產(chǎn)品抽驗方案,提高監(jiān)管針對性和實效性。要整合食品安全示范縣和藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,防止兩張皮,提高創(chuàng)建實效。
十一是探索如何落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任是保證食品藥品安全的核心和根本。要根據(jù)國家和總局相關(guān)法律法規(guī)出臺的進度,結(jié)合實際,及時制修訂相配套的“食品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標識”等制度,建立健全異常目錄和“黑名單”制度,完善不合格食品、召回、退市和銷毀制度,探索試行企業(yè)責(zé)任首負、強制保險、民事賠償、質(zhì)量授權(quán)人等制度,對嚴重違規(guī)企業(yè)和個人依法實行行業(yè)禁入和“一次性死亡”。要注重源頭治理,在大型食品企業(yè)試行g(shù)mp規(guī)范生產(chǎn)試點,推行食品和醫(yī)療器械電子監(jiān)管,建立讓生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的有效方法。
十二是探索如何提高-干部隊伍素質(zhì)。要深入開展群眾路線教育實踐活動和推進黨風(fēng)廉政建設(shè),反對“四風(fēng)”,踐行“三嚴三實”,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。要適應(yīng)新形勢、新職能和新要求,突出省、州市局各自的培訓(xùn)重點,探索分級分類培訓(xùn)模式,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)的針對性和實效性。
六、食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革的具體措施
(一)健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。省局成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全系統(tǒng)深化改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實,負責(zé)與改革領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)單位的協(xié)調(diào)溝通。領(lǐng)導(dǎo)小組在政策法規(guī)處下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要定期不定期進行專題調(diào)研,原則每半年召開一次會議,分析深化改革進展情況。
(三)加強調(diào)研,制定方案。要深入基層,深入實踐,加強調(diào)查研究。要增強群眾意識,廣泛聽取基層和管理相對人的意見和建議,堅持問計于民、問政于民、問策于民。要加強對重大問題和苗頭性、傾向性、潛在性問題研究,隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出有價值、有分量的建議和方案。要組織專家對方案進行論證分析,提高方案的科學(xué)性、針地性、實效性。
(四)突出重點,協(xié)調(diào)推進。要注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性,既要積極進取,又要穩(wěn)步實施。要區(qū)分輕重緩急,明確各階段重點。對、省政府賦予的各項改革任務(wù),要放在突出位置,認真研究,重點推進。牽頭項目要主動擔當,負起組織協(xié)調(diào)責(zé)任,做好政策、方案和進度的統(tǒng)籌。參加項目要主動配合,提出相應(yīng)的建議和意見。
(五)加強檢查,注重落實。一分部署九分落實。各單位進展情況要及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各項改革任務(wù)的檢查指導(dǎo),每半年要對各項改革任務(wù),一項一項盤點,完成一項銷號一項,沒有按時完成要掛賬問責(zé)。
(六)營造氛圍,形成合力。要進一步將黨的十八屆三中全會和的重要講話精神的學(xué)習(xí)引向深入,要將全體干部職工的思想認識統(tǒng)一到中央和的決策要求上來,形成良好的思改革、議改革、謀改革的濃厚氛圍。要支持探索和創(chuàng)新,進一步增強進取意識、機遇意識、責(zé)任意識和緊迫意識,鼓勵打造亮點、推出經(jīng)驗。
食品藥品監(jiān)管工作報告篇四
一、市委市政府重點工作和民生實事完成情況
(一)扎實抓好民生實事工作。在永康古山鎮(zhèn)、城西街道和xxxx市婺城區(qū)開展的基層責(zé)任網(wǎng)格建設(shè)項目試點取得了初步成效;全市餐飲服務(wù)食品安全“321示范工程”按計劃進行,確定了武義縣為餐飲服務(wù)示范縣創(chuàng)建單位,婺城區(qū)回溪街、武義縣壺山街道熟溪北路、永康市高圳街、磐安縣安文鎮(zhèn)北街4條街為餐飲服務(wù)示范街創(chuàng)建單位,xxxx申華商務(wù)酒店有限公司等30家單位為餐飲服務(wù)示范單位;“百萬學(xué)生飲食放心工程”明確建設(shè)目標,分解落實責(zé)任,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進,各縣(市、區(qū))全面推行學(xué)校食堂食品統(tǒng)一配送或定點采購制度,積極推進品牌超市進校園工作,強化校園商店的規(guī)范化建設(shè),聯(lián)合教育部門開展學(xué)校幼兒園春季入學(xué)食品安全專項檢查及民工子弟學(xué)校食堂專項檢查,為廣大師生打造了就餐安全的放心校園;“食品安全檢驗檢測數(shù)據(jù)共享與發(fā)布工程”方面,完成了市區(qū)范圍內(nèi)30個檢驗檢測點的設(shè)置,統(tǒng)一了全市食品安全檢驗檢測數(shù)據(jù)的發(fā)布,初步實現(xiàn)了食品安全檢驗檢測資源的軟性整合,自xxxx年5月起,按每月1次的頻度進行食品安全檢驗檢測信息數(shù)據(jù)的發(fā)布。
(二)順利完成創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審階段性任務(wù)。立足我市實際,我局細化了國家衛(wèi)生城市復(fù)審中餐飲服務(wù)食品環(huán)節(jié)工作計劃,在xxxx開發(fā)區(qū)建立3個大網(wǎng)格82個小網(wǎng)格,對街道社區(qū)相關(guān)負責(zé)人、餐飲單位負責(zé)人、從業(yè)人員等分層次、分網(wǎng)格集中動員培訓(xùn)。采取全員參與,“白+黑”、“5+2”的工作模式,出動執(zhí)法人員1.2萬人次,檢查6310家次,開發(fā)區(qū)餐飲單位許可證持證率由29.35%上升至87%,健康證持證率由40.73%上升至87%,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起餐飲食品安全事故。5月29日,我市順利通過省愛衛(wèi)辦組織的“國衛(wèi)”省級復(fù)審。
為進一步規(guī)范小餐飲管理,我局創(chuàng)新小餐飲整規(guī)管理舉措,制定出臺了《xxxx市區(qū)小餐飲行政指導(dǎo)服務(wù)備案暫行規(guī)定)》,對經(jīng)營面積80平方米以內(nèi)的小餐飲服務(wù)單位實行備案管理制度,提出了將小餐飲服務(wù)的“前置審批”調(diào)整為事后監(jiān)督“備案管理”的解決方案。該項制度的實施,極大地推進了小餐飲行業(yè)的規(guī)范,無證經(jīng)營行為得到改觀,此在全省為首創(chuàng)。同時,針對小餐飲服務(wù)單位索證索票臺賬登記隨意性和亂丟亂放難點,發(fā)放1513個《餐飲服務(wù)食品安全原料采購索證索票資料盒》,統(tǒng)一了記錄臺帳管理。
(三)深入推進藥品安全示范創(chuàng)建。xxxx年繼續(xù)在全市推進藥品安全示范創(chuàng)建工作,義烏市和永康市先后被確定為省級藥品安全示范縣(達標)創(chuàng)建單位。截至目前,xxxx開發(fā)區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已正式啟動示范創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了全市153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%開展創(chuàng)建活動,我市省級藥品安全示范縣創(chuàng)建單位已達4家,市級藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個,分別完成省下達任務(wù)的200%和130%。依托省級藥品安全創(chuàng)建平臺,以藥品安全示范創(chuàng)建為載體,鞏固藥品安全網(wǎng)格化建設(shè);以工作考核為抓手,以縣鄉(xiāng)村三級藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點,進一步完善農(nóng)村藥品網(wǎng)格化監(jiān)管,充分發(fā)揮基層藥品協(xié)管員、信息員和社會群眾監(jiān)督的作用,對藥品安全風(fēng)險和違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早查處。引導(dǎo)和鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)在“雙無村”設(shè)置藥品供應(yīng)網(wǎng)點,目前行政村供應(yīng)點覆蓋率已達90%以上。
二、食品藥品監(jiān)管職能重點工作完成情況
(一)致力于加強和改進食品藥品監(jiān)管方式
1.創(chuàng)新監(jiān)管模式,保障公眾飲食用藥安全。今年以來,為切實提高干部職工日常監(jiān)督檢查能力,我局通過全面梳理編撰保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械和餐飲服務(wù)食品日常監(jiān)督檢查指南,加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升全體干部“一專多能”的綜合素質(zhì)。(1)保健品化妝品環(huán)節(jié),開展監(jiān)管基本情況調(diào)查摸底,著手完善監(jiān)管檔案。摸清了全市現(xiàn)有保健食品生產(chǎn)企業(yè)和化妝品生產(chǎn)企業(yè)的底數(shù),啟動全市保健食品生產(chǎn)許可證換證工作,組織藥店經(jīng)營保健食品專項檢查,探索保健食品化妝品經(jīng)營示范單位創(chuàng)建活動。(2)醫(yī)療器械環(huán)節(jié),實行日常監(jiān)管分級管理制度檢查a類企業(yè)32家次,b類企業(yè)8家次,c類企業(yè)36家次,監(jiān)管覆蓋面65%;檢查醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)183家次,監(jiān)管覆蓋面59%。檢查醫(yī)療機構(gòu)2166家次,監(jiān)管覆蓋面52%。強化無菌和植入醫(yī)療器械、醫(yī)用電氣設(shè)備類和體外診斷試劑等高風(fēng)險醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對201個一類醫(yī)療器械注冊審批開展自查和梳理工作,對全市7家義齒相關(guān)企業(yè)開展檢查和全市329家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的貼敷類醫(yī)療器械產(chǎn)品經(jīng)營情況開展專項檢查,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的檔案管理。(3)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié),完成市本級藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥包材生產(chǎn)企業(yè)等單位的監(jiān)督檢查20余家次,監(jiān)督抽查各縣(市、區(qū))藥品生產(chǎn)企業(yè)5家次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位,并對存在隱患企業(yè)的負責(zé)人、質(zhì)量受權(quán)人進行約談。強化特殊藥品監(jiān)管,完成全市醫(yī)學(xué)專用藥品、一類精神藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)重新定點工作,確定了xxxx市醫(yī)藥有限公司、浙江省東陽市醫(yī)藥藥材有限公司、武義縣醫(yī)藥有限公司等3家定點單位。做好醫(yī)學(xué)專用藥品、第一類精神藥品運輸、郵寄證明辦理和全市醫(yī)學(xué)專用藥品、精神藥品經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上實時監(jiān)控工作、特殊藥品監(jiān)督銷毀執(zhí)行等工作。(4)藥品流通環(huán)節(jié),強化對涉藥單位的監(jiān)督檢查力度落實監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)督檢查明示制度,檢查藥品經(jīng)營企業(yè)996家次,醫(yī)療機構(gòu)1867家次,整改99家,對違法違規(guī)行為移交稽查支隊查處17件。積極開展新版gsp的宣貫工作,開展冷鏈系統(tǒng)、信息化建設(shè)、票據(jù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù),為新版gsp的實施夯實基礎(chǔ)。以新版gsp的實施為契機,進一步鞏固和完善藥品經(jīng)營企業(yè)儲存溫濕度在線監(jiān)管工作。開展零售藥店和醫(yī)療機構(gòu)品種在線監(jiān)管工作;不斷完善藥品經(jīng)營企業(yè)關(guān)鍵質(zhì)量崗位人員的在線監(jiān)管工作,逐步完善qq視頻在線監(jiān)管的駐店藥師頭像比對數(shù)據(jù),確保關(guān)鍵質(zhì)量崗位人員的在職在崗;(5)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),進一步落實餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任,完成了市本級有證餐飲服務(wù)單位的等級評定,設(shè)計制作了涵蓋餐飲服務(wù)食品安全承諾、餐飲服務(wù)許可證、食品從業(yè)人員健康證、餐飲服務(wù)食品安全等級、食品安全管理制度、責(zé)任監(jiān)督員、食品安全員以及投訴舉報電話等八個方面內(nèi)容的《餐飲服務(wù)食品安全信息公示牌》,免費發(fā)放并懸掛在餐飲服務(wù)單位門口、大廳等顯著位置,接受社會監(jiān)督,讓飯店掛“表情”經(jīng)營,市民認“笑臉”吃飯。
2.改進宣傳方式,逐步推進食品藥品宣傳工作立體化。進一步改進宣傳方式,拓寬視野,我局制訂“人人都是宣傳主體、處處都是宣傳場所、時時都是宣傳時間”的宣傳教育計劃,多渠道、多形式、全方位、立體化開展食品藥品宣傳,推進食品藥品監(jiān)管的社會化。一是組織食品安全宣傳周活動。市食安辦組織參加“xxxx年浙江省食品安全宣傳周啟動儀式暨大型食品安全知識、產(chǎn)品展示”活動時,xxxx市食品安全工作受到省委書記夏寶龍、省長李強等省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。宣傳周期間市食安辦與各相關(guān)部門聯(lián)合組織“畜禽養(yǎng)殖與疫病防控”知識講座、“食品安全監(jiān)管能力建設(shè)年、食品安全誠信示范創(chuàng)建年、食品安全電子監(jiān)管使用年”系列活動,以及金東、義烏、永康、浦江等地組織開展的“食品安全一周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、廣播電臺定時連線、“為了讓學(xué)生吃得更好”大型訪談類系列節(jié)目、“食品安全始業(yè)教育”等活動,都取得了良好的社會效果。二是加大政務(wù)信息報送力度。1-6月份,我局向市政府信息公開系統(tǒng)報送信息59條,采用36條,市兩辦采用我局上報的綜合專報材料1個,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示3條,緊急信息快報1個,要訊13條,上報省政府辦公廳4條。三是發(fā)揮媒體宣傳報道作用。組織報刊和廣電媒體對食品藥品安全工作進行宣傳報道20余次,刊發(fā)宣傳稿件30余篇,組織開展市民開放日活動2次,我局年夜飯專項檢查、小勺子破解面點鋁超標大難題、h7n9防控藥械專項檢查、食品安全網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、小餐飲備案管理等系列社會熱點題材均以大篇幅在顯要的報刊版面刊發(fā),餐飲食品安全監(jiān)管履職一周年約3000文字的紀實報道也在《xxxx日報》頭版刊發(fā),起到較好的宣傳效果。四是通過結(jié)對共建、組團下鄉(xiāng)送服務(wù)、黨員公益日、食品安全宣傳周、“你執(zhí)法、我參與”等活動,開展食品藥品安全的宣傳教育活動。五是充分利用資料手冊、標語標牌、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、公益廣告以及集中宣傳活動等多種載體開展食品藥品安全知識和監(jiān)管部門職責(zé)及工作情況的宣傳,市食品藥品監(jiān)管局和市食安辦還專門編發(fā)了《食品藥品知識卡片》,每周精選編發(fā)食品藥品小知識,努力讓社會知曉食品藥品安全的責(zé)任主體是企業(yè),使企業(yè)的主體責(zé)任進一步落實,發(fā)動公眾參與食品藥品安全監(jiān)管,營造人人關(guān)注、人人了解、人人參與、人人監(jiān)督、人人支持和人人理解的食品藥品安全工作良好氛圍。
3.強化系統(tǒng)文化建設(shè),打造“團結(jié)、協(xié)作、勤政、廉政”干部隊伍。進一步豐富和深化“三品”(人品、食品、藥品)文化內(nèi)涵,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,全面開展“三品文化大家談”系列教育活動,采取專家輔導(dǎo)報告、個人自學(xué)和集中輪訓(xùn)相結(jié)合等形式在全系統(tǒng)開展思想政治教育,堅定干部的理念信念和服務(wù)理念。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和警示教育,提醒黨員干部遵紀守法,開展崗位風(fēng)險點排查,建立風(fēng)險防控機制。進一步完善工、青、婦等組織建設(shè),完成首屆婦委會成立大會和第五屆機關(guān)工會換屆工作,組織開展青年毅行活動,豐富干部職工組織生活。完成了局機關(guān)、市食安辦、市稽查支隊科級領(lǐng)導(dǎo)崗位的競爭上崗和科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)推選工作,進一步暢通和開拓了干部任用渠道,調(diào)動干部職工的工作積極性。全面開展局機關(guān)規(guī)章制度的修訂完善工作,30余個制度通過自上而下、自下而上的多輪意見征求、集體討論,將于7月1日起正式實施,通過制度進一步規(guī)范全體干部職工的日常行為。
(二)致力于促進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展
1.深入開展主題實踐活動。根據(jù)市委“正風(fēng)提效促進趕超”主題實踐活動,我局結(jié)合工作實際下發(fā)了“正風(fēng)提效促趕超、勤政廉政樹形象”實施意見,明確3月為雙服務(wù)走訪月,確定了38家保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械和餐飲服務(wù)重點企業(yè)為日常走訪和服務(wù)指導(dǎo)對象,局領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊走訪調(diào)研,下發(fā)征求意見函1000余份,收到建議意見200余條,幫助解決困難30余個。通過廣泛開展調(diào)研,幫助企業(yè)進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營理念和模式,促進食品醫(yī)藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其中,重點引導(dǎo)藥品零售企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,穩(wěn)步提高零售連鎖直營店比例,全市有零售藥店1469家(其中單體藥店243家),全市藥品零售連鎖門店直營率比例已由轉(zhuǎn)型前的10%,上升到31%。
2.深化行政審批制度改革。根據(jù)《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和全省深化行政審批制度改革電視電話會議精神,對審批項目進行全面清理。審批項目在原來12個項目的基礎(chǔ)上,清理了5個項目,清理率達41%。進一步優(yōu)化整合資源,從審批權(quán)限、審批時限、審批程序(簡易程序、一般程序、特別程序)對行政許可的自由裁量權(quán)進行規(guī)范,理清處室之間的時間銜接,科學(xué)、合理界定行政許可審批程序與審批時限,大大縮短了審批時限。上半年,完成審批事項4546件,受理803件,辦結(jié)803件,發(fā)證736件,資料形式審核900件,審批803件,并答復(fù)各類電話、網(wǎng)上咨詢約700余人次,無任何舉報投訴等問題。
3.整治凈化食品藥品市場秩序。市食安辦明確了重大節(jié)假日、初級水產(chǎn)品、餐飲具集中消毒、肉類及肉類質(zhì)量安全、冷庫、糧油食品、校園及周邊、商場和超市現(xiàn)場食品制售、火腿邊角料等17項重點專項整治內(nèi)容,各縣(市、區(qū))和市本級有關(guān)部門也集合本地本部門實際開展了有針對性的食品安全專項整治活動,鞏固食品安全“百日行動”成果的效果。市食品藥品監(jiān)管局繼續(xù)保持對藥械違法案件的高壓態(tài)勢,加大對故意制售假劣藥品、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥等社會影響惡劣違法行為的打擊力度。在餐飲食品、保健食品、化妝品執(zhí)法辦案上下功夫,查獲了大堂餅店經(jīng)營鋁含量超過食品安全標準限量的糕點案等一批有影響力的案件。進一步強化與司法機關(guān)的銜接,及時移送涉嫌犯罪的案件線索5條。組織開展了元旦春節(jié)期間“四品一械”、定制式義齒等15個專項整治。出動執(zhí)法人員11593人次,共檢查單位3992家次,立案154起,辦結(jié)98起,排除風(fēng)險隱患點5個,發(fā)放監(jiān)督意見書98份,并通過檢查回頭看的方式督促整改措施有效落實。強化技術(shù)支撐,上半年完成藥械監(jiān)督抽驗356批次,餐飲服務(wù)食品抽樣221批次,雀斑、美白等化妝品監(jiān)督抽樣20批次。
4.牽頭組織打擊保健食品“四非”專項行動。針對保健食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域存在的非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加、非法宣傳問題,根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署,市食品藥品監(jiān)管局牽頭制定實施方案,會同工商、公安等部門在全市范圍內(nèi)組織開展保健食品打“四非”行動,暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、集體約談等各項工作按計劃正有序開展。截至目前,全市食品藥品監(jiān)管、工商、公安等部門共出動執(zhí)法人員1000余人次,檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)387家,立案查處5起,對21批次產(chǎn)品抽樣篩查非法添加化學(xué)藥物。在強化整治的同時,市食品藥品監(jiān)管局在企業(yè)規(guī)范上下功夫,組織保健食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品文號持有企業(yè)、專營保健食品批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖企業(yè)等40余家單位負責(zé)人集體約談,簽訂了《xxxx市保健食品質(zhì)量安全承諾書》,敦促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)履行質(zhì)量安全責(zé)任。
5.努力提升相對人綜合能力。認真做好全市藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。一是指導(dǎo)完成了2期共600多名執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育和藥學(xué)醫(yī)療器械初級專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)上繼續(xù)教育。二是認真組織藥品從業(yè)人員參加專業(yè)技能鑒定和法律法規(guī)培訓(xùn)。完成340余人職業(yè)技能培訓(xùn),616人職業(yè)技能鑒定考試和279人駐店藥師崗前培訓(xùn)班。三是做好醫(yī)療器械專業(yè)和藥學(xué)專業(yè)的崗前能力測試工作,完成考試604人次,報名gsp培訓(xùn)104人。
三、當前食品藥品監(jiān)管工作存在的困難和問題
(一)經(jīng)費制約工作開展。食品藥品監(jiān)管經(jīng)費沒有及時落實,影響了工作的開展。一是創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作任務(wù)艱巨,特別是量大面廣的小餐飲單位,從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)總體偏低,餐具消毒保潔狀況堪憂、設(shè)施設(shè)備配備不齊全,規(guī)范工作難度較大,為確保衛(wèi)生城市復(fù)評成功,需要添加相關(guān)設(shè)備,對餐飲服務(wù)從業(yè)人員進行培訓(xùn),但缺少專項資金;二是全國深入開展保健食品打擊“四非”專項行動,需對全市保健食品生產(chǎn)經(jīng)營的品種進行抽驗,抽驗經(jīng)費未落實,影響工作開展。
(二)食品安全監(jiān)管體制再次面臨調(diào)整。新一輪食品安全監(jiān)管機構(gòu)和職能將于9月前調(diào)整到位。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)上一輪機構(gòu)調(diào)整尚未完全到位,又將面臨新一輪改革,頻繁調(diào)整非常不利于食品藥品長效監(jiān)管體制機制的建設(shè),也不利于監(jiān)管工作穩(wěn)定、高效運轉(zhuǎn)。
(一)積極推進新一輪機構(gòu)改革。根據(jù)國務(wù)院、省政府的關(guān)于機構(gòu)改革的實施意見,積極主動開展調(diào)研,配合市編委辦盡快完成新一輪機構(gòu)改革和職能調(diào)整方案的制訂和落實,履行新職能。
(二)全力以赴完成民生實事和國家衛(wèi)生城市復(fù)審有關(guān)工作。在前期工作基礎(chǔ)上,進一步查漏補缺,健全網(wǎng)格化管理模式,堅持餐飲食品安全專項整治與制度規(guī)范、嚴格執(zhí)法與科學(xué)管理、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合,全面落實量化分級管理,逐步提升餐飲食品整體管理水平,全力以赴做好xxxx市國家衛(wèi)生城市復(fù)審相關(guān)準備工作,力爭餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)不失分、少扣分。
繼續(xù)推進食品和藥械?;髽I(yè)誠信評定工作,鞏固誠信體系建設(shè)成果;全面完成餐飲服務(wù)食品安全321示范工程,完成創(chuàng)建1個示范縣(市、區(qū))、3條示范街、30個餐飲示范單位任務(wù);推進藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全面完成藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建考核驗收工作。
(三)進一步提高藥械風(fēng)險管控水平。加強藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管,分析評估藥品生產(chǎn)過程風(fēng)險隱患,提高藥品生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險意識;強化對特殊藥品監(jiān)管,加大抽查力度;落實風(fēng)險監(jiān)督檢查機制,完善“一連三線五制”監(jiān)管模式,推進藥品電子監(jiān)管工作,加強藥品互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)與交易的監(jiān)管;探索利用技術(shù)支撐手段監(jiān)管醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全工作,開展針對高風(fēng)險醫(yī)療器械產(chǎn)品的監(jiān)督抽驗和統(tǒng)計分析,探索醫(yī)療機構(gòu)植入性醫(yī)療器械購進、驗收的監(jiān)管機制。
(四)依法打擊食品藥品違法犯罪行為。有針對性有選擇性地開展集中專項整治。充分發(fā)揮技術(shù)篩查優(yōu)勢和支撐作用,加大對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)高風(fēng)險食品、食品原料及xxxx生產(chǎn)的基本藥物、保健食品、化妝品抽驗,全面完成年初制定監(jiān)督抽驗和評價性抽驗任務(wù)。繼續(xù)保持對藥械違法案件的高壓態(tài)勢,加大對故意制售假劣藥品、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥等社會影響惡劣違法行為的打擊力度,完成保健食品打擊“四非”專項行動。
(五)進一步拓展宣傳教育渠道提高實效。進一步明確宣傳教育的對象和目標,挖掘有效工作載體,通過完善宣傳報道機制、拓展宣傳思路、拓寬宣傳途徑等手段,加大對食品藥品監(jiān)管部門職能以及工作新思路、新目標、新舉措、新進展的主動宣傳力度。
(六)進一步優(yōu)化服務(wù)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步加強對行政相對人的培訓(xùn)、輔導(dǎo),提高行政審批效能;幫助企業(yè)解決在實施過程中遇到的困難和問題,推動全市無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)實施新版藥品gmp,促進藥品零售企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進新版gsp的實施;繼續(xù)實施“打假保名牌”聯(lián)席會議和留樣封簽等制度,維護企業(yè)的合法權(quán)益;結(jié)合食品藥品機構(gòu)改革和職能調(diào)整工作,充分利用和發(fā)揮食品安全學(xué)會、藥學(xué)會以及醫(yī)療器械協(xié)會的資源及優(yōu)勢,在食品藥品安全課題調(diào)研、宣傳教育、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面為企業(yè)提供更大的幫助。
(七)開展以“四化”--責(zé)任網(wǎng)格化、監(jiān)督社會化、管理科學(xué)化、宣教立體化為主要內(nèi)容的食品藥品安全長效機制建設(shè)。擬在永康市古山鎮(zhèn)召開基層食品安全責(zé)任網(wǎng)格建設(shè)項目現(xiàn)場推廣會議,推動各縣(市、區(qū))、xxxx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基層食品藥品安全責(zé)任網(wǎng)格建設(shè)項目的啟動和實施;繼續(xù)完善96317、96311食品藥品舉報投訴平臺,進一步理順工作流程、落實責(zé)任人員,實現(xiàn)食品藥品安全舉報、投訴的科學(xué)化、規(guī)范化、長效化管理。
(八)繼續(xù)深入開展“三品文化大家談”系列教育活動。根據(jù)“三品文化大家談”系列教育活動計劃安排,進一步創(chuàng)新和豐富“三品文化大家談”系列教育活動載體,完成新一輪基層黨組織換屆工作,強化各但制度的戰(zhàn)斗堡壘作用,全面提高黨員干部職工政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,增長本領(lǐng)才干,提升履職創(chuàng)新能力。深刻剖析反腐倡廉工作中的教訓(xùn),進一步排查黨風(fēng)廉政風(fēng)險點,完善崗位風(fēng)險防控機制,做到日常監(jiān)管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步落實,引導(dǎo)全體干部認真履行“一崗雙責(zé)”,樹立正確的權(quán)力觀、名利觀,做到公平公正、依法行政、確保權(quán)力在陽光下運行。
食品藥品監(jiān)管工作報告篇五
****年黨建工作總結(jié)
(
*****年,在機關(guān)工委和局黨組的正確指導(dǎo)下,經(jīng)過全體黨員干部共同努力,圓滿完成了上級黨組織交辦的和我局年初確定的各項工作目標及任務(wù)要求,現(xiàn)將開展的重點黨建工作匯報如下。
1、加強學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平。按照局2011年政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容安排,局理論中心組和全體黨員干部認真踐行社會主義理論體系,在規(guī)定時限內(nèi),每位黨員完成240多學(xué)時的政治理論學(xué)習(xí),并做了筆記,大家豐富了知識,武裝了頭腦。
2、積極開展建黨90周年紀念活動。組織全體黨員學(xué)習(xí)、研讀、討論胡總書記在“七一”重要講話精神;開展黨史學(xué)習(xí),建立黨員信息數(shù)據(jù)庫,成立5個黨支部,發(fā)展預(yù)備黨員2名,轉(zhuǎn)正2名;積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,圍繞“五個好”目標加強基層黨組織建設(shè),“五帶頭”目標加強黨員隊伍建設(shè),“五個強”目標加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),共撰寫征文20多篇,對“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進支部(第一支部、第二支部)、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者給予表揚;開展豐富多彩的文化娛樂活動,組織全體黨員干部唱紅歌、走紅路、觀紅 色影片,并開展了登山、書法、繪畫、攝影、體育比賽、文藝演出等活動,不斷調(diào)動機關(guān)黨員干部的工作熱情和愛國情操。另外,田軍川同志獲得“新區(qū)享受政府特殊津貼暨優(yōu)秀人才”稱號,***同志、****同志報考大連理工大學(xué)mpa筆試已通過,***同志獲得中國國民黨革命委員會大連市委員會“學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系先進個人”稱號,在此給予鼓勵和表揚。
3、辦好“三會一課”,充分發(fā)揮大家建言獻策的智慧。全局召開3次民主生活會,各黨支部每月召開1次組織生活會,每季度組織1次黨課學(xué)習(xí)并召開黨員會議,圍繞局中心工作和企業(yè)、百姓提出的難點熱點問題各抒己見,進行討論,達成共識,形成整改措施,予以改進。
4、積極開展“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”大討論活動。按照活動要求,全局統(tǒng)一思想、提高認識、立即行動,起草了工作方案,發(fā)放4萬份“民意調(diào)查表”,了解民意,領(lǐng)導(dǎo)干部還深入基層和聯(lián)系群眾,“面對面”傾聽企業(yè)、百姓的呼聲,解決他們提出的難點、疑點、熱點問題。在“三聯(lián)兩包”活動中,解決了包戶上訪問題,并對扶持的項目進行定期跟蹤,對 承包的10戶困難戶進行定期走訪,送去慰問金1萬多元,并幫助他們解決了一些家庭困難。
5、加強行政效能建設(shè),提升辦事效率。結(jié)合新區(qū)開展行政效能建設(shè),局里印發(fā)了《開展行政權(quán)力運行制度建設(shè)工作實施方案》、《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)責(zé)任制度》、《機關(guān)工作人員行為規(guī)范》和《機關(guān)文明用語》等規(guī)范性文件,清理確認行政權(quán)力94項,并編制了我局《行政權(quán)力職權(quán)目錄手冊》、《行政權(quán)力流程圖公開手冊》和《行政權(quán)力廉政風(fēng)險點及防范措施內(nèi)部公開手冊》,全局上下有條不紊的按照執(zhí)行,大大提高了辦事效率。
6、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨員干部反腐倡廉的自覺性。召開了全局黨員干部職工“加強政風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè),樹立藥監(jiān)新形象”的會議和“加強廉政建設(shè),遵守勞動紀律”的會議,局黨組***書記還在中層以上干部進行了廉政黨課教育,組織全局處以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加區(qū)紀工委組織的警示教育廉政大會,印發(fā)了《*****食品藥品監(jiān)督管理局2011年糾風(fēng)工作實施方案》、《******食品藥品監(jiān)督管理局行政問責(zé)暫行辦法》。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,使每個黨員、干部提高反腐倡廉的自覺性,做到了 不跑偏、不掉隊,全年局系統(tǒng)沒有1名同志有違紀違法現(xiàn)象。
存在的問題與不足:
一是政治理論學(xué)習(xí)的還不夠深入、透徹。二是工作紀律和勞動紀律抓的還不是太強。這些問題在以后的工作中要加以改進。
食品藥品監(jiān)管工作報告篇六
一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)管體制
為切實做好2022
年度食品藥品監(jiān)管工作,我局高度重視,成立了由局長任組長,副局長和相關(guān)科室負責(zé)人為成員的食品藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,具體負責(zé)日常工作及食品藥品監(jiān)管工作。局屬各科室也相應(yīng)負責(zé)食品藥品監(jiān)管工作,并按照各自工作職責(zé)的要求,結(jié)合我局實際,認真落實了局長任組長,局屬各科室負責(zé)人,局屬各科室負責(zé)人為成員的食品藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)日常工作的具體實施。為確?!凹訌姳O(jiān)管、保障安全”,局多次專題研究并制定了《xx年上半年食品藥品監(jiān)管工作計劃》,明確了各科室責(zé)任和任務(wù)。
二)加大宣傳培訓(xùn)力度,提高監(jiān)管人員素質(zhì)
我局采取多種形式,大力宣傳食品藥品監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)和政策法規(guī),通過宣傳,使我局人員的食品質(zhì)量意識得到進一步提高。我局將食品藥品監(jiān)管知識送到千家萬戶,利用網(wǎng)絡(luò)、標語等形式,向廣大市民普及食品藥品監(jiān)管知識,增強了人們自覺學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)管法規(guī)法律法規(guī)的自覺性,提高了食品藥品監(jiān)管工作人員的法律觀念,提高了監(jiān)管人員的綜合素質(zhì),使我局全體監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和依法的執(zhí)法水平進一步得到提高,從而有效地杜絕了食品藥品安全事故的發(fā)生。
今年我局對食品藥品監(jiān)管工作進行了重點檢查,重點檢查食品生產(chǎn)企業(yè),重點檢查了生豬肉、蔬菜、奶制品、化妝品、酒類、飲料、食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品等食品生產(chǎn)企業(yè),確保我局食品藥品安全監(jiān)管工作的順利開展。
一是食品藥品監(jiān)管重點項目的落實:我局組織相關(guān)科室和相關(guān)人員,對各生產(chǎn)經(jīng)營戶,生豬肉、禽類食品、奶制品、酒類、食品添加劑、食品加工食品、酒類、食品衛(wèi)生許可證、食品藥品質(zhì)量安全法等相關(guān)法律法規(guī)進行專項檢查,對檢查中存在的問題進行了跟蹤督察,對存在問題的企業(yè)責(zé)令限期整改,要求限期整改的,要做到有記錄有監(jiān)督,有整改有記錄,并要求限期整改的,要進行復(fù)查考核,確保食品藥品安全。
二是食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管:我局對食品生產(chǎn)經(jīng)營戶和食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行了重大檢查(含食品生產(chǎn)企業(yè)),對檢查中存在的問題進行了跟蹤和跟進,對存在有安全隱患的企業(yè)責(zé)令限期整改。
三是飲食藥品監(jiān)管重點項目的落實:我局加大了食品生產(chǎn)經(jīng)營戶和食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度,在對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管過程中,嚴格把關(guān),并要求企業(yè)建立健全食品安全監(jiān)管體系。
四是食品藥品監(jiān)管重點項目的落實:我局組織監(jiān)管人員深入食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展質(zhì)量安全檢查,檢查企業(yè)有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為是否符合國家食品安全標準和食品生產(chǎn)許可證的要求;有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)的日常管理、培訓(xùn)、考核及其證書的取得、使用情況。
五是食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管:我局加大了對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管,重點檢查了食品生產(chǎn)企業(yè)的日常管理、培訓(xùn)、考核及其證書的取得、使用情況及其證書的取得、使用情況。
1、食品安全法律法規(guī)和政策宣傳
食品藥品監(jiān)管工作報告篇七
[2009]571號)
一、充分認識加強藥品流通行業(yè)管理的重大意義
改革開放以來,我國藥品流通行業(yè)取得了長足發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前全國共有藥品批發(fā)企業(yè)1.3萬多家,藥品零售企業(yè)36萬多家,從業(yè)人員數(shù)百萬人,銷售總額由1999年的1350億元增長到2008年的4699億元,初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的藥品流通市場體系。
目前由于多種原因,藥品流通行業(yè)管理比較薄弱,資源配置不盡合理,企業(yè)數(shù)量過多,經(jīng)營規(guī)模偏小,競爭能力不強,低水平重復(fù)建設(shè)和經(jīng)營不規(guī)范等問題比較突出,不適應(yīng)體制改革和市場發(fā)展的要求。進一步加強藥品流通行業(yè)管理,對于規(guī)范藥品流通行業(yè)經(jīng)營行為,促進藥品流通行業(yè)健康發(fā)展,保障國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利實施,完善安全用藥和方便購藥的市場體系,提高人民群眾健康水平具有重大意義。
二、明確藥品流通行業(yè)管理的職責(zé)分工
商務(wù)主管部門作為藥品流通行業(yè)的管理部門,負責(zé)研究制定藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標準和有關(guān)政策,配合實施國家基本藥物制度,提高行業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平,逐步建立藥品流通行業(yè)統(tǒng)計制度,推進行業(yè)信用體系建設(shè),指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會實行行業(yè)自律,開展行業(yè)培訓(xùn),加強國際合作與交流。
食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)對藥品經(jīng)營企業(yè)進行準入管理,制定藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實施,監(jiān)管藥品質(zhì)量安全;組織查處藥品經(jīng)營的違法違規(guī)行為。
商務(wù)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門要互相支持、配合,建立工作機制,在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和信用狀況、企業(yè)市場準入基本信息和監(jiān)督檢查執(zhí)法信息等方面相互交流,實現(xiàn)信息共享,共同做好藥品流通行業(yè)管理工作。
三、積極配合國家基本藥物制度的組織實施
根據(jù)衛(wèi)生部、發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見〉的通知》(衛(wèi)藥政發(fā)[2009]78號)要求,商務(wù)主管部門要配合相關(guān)部門加強對基本藥物招標采購的管理,確保不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)平等參與、公平競爭,嚴格按照有關(guān)規(guī)定做好藥品流通配送工作;要加大對藥品市場運行的監(jiān)測力度,了解企業(yè)經(jīng)營情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。食品藥品監(jiān)督管理部門要加強對藥品經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,確保基本藥物的質(zhì)量安全。
四、規(guī)范藥品流通秩序,開展藥品安全專項整治
商務(wù)主管部門要積極配合有關(guān)部門,貫徹落實衛(wèi)生部等6部門印發(fā)的《藥品安全專項整治工作方案》(國食藥監(jiān)辦[2009]342號),做好流通領(lǐng)域的藥品安全專項整治工作。重點抓好藥品購銷管理,完善索證索票制度,維護正常價格秩序。以規(guī)范藥品購銷中的票據(jù)管理為切入點,大力整治藥品流通環(huán)節(jié)中“掛靠經(jīng)營”、“走票”、“倒買倒賣稅票”等違法違規(guī)行為。食品藥品監(jiān)管部門要加大對藥品經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)狀況的監(jiān)督檢查力度,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度能夠認真落實、執(zhí)行到位。
五、加強統(tǒng)籌規(guī)劃,積極推動藥品流通行業(yè)管理工作
行業(yè)管理水平;要充分發(fā)揮市場機制在配置藥品流通資源和提升行業(yè)組織化程度中的基礎(chǔ)性作用,消除妨礙公平競爭的體制機制,實現(xiàn)藥品流通企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,逐步完善統(tǒng)一開放競爭有序和方便消費者購買的藥品流通市場體系;要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭取財政支持,完善縣級以下藥品流通網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)村和邊遠地區(qū)的藥品供應(yīng);要按照國家關(guān)于建立藥品流通統(tǒng)計制度的部署,認真做好藥品流通行業(yè)統(tǒng)計工作。食品藥品監(jiān)管部門要充分利用掌握企業(yè)數(shù)量、布局及監(jiān)管狀況等資源,積極參與統(tǒng)籌規(guī)劃工作。
六、不斷提高藥品流通行業(yè)的組織化程度和現(xiàn)代化水平
根據(jù)商務(wù)主管部門制定的藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,食品藥品監(jiān)管部門制定嚴格的準入標準,控制藥品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,引導(dǎo)和鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)通過收購、兼并、重組等手段做大做強,提高行業(yè)集中度,預(yù)防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭;要加快發(fā)展藥品現(xiàn)代物流,鼓勵有實力并具有現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件的藥品經(jīng)營企業(yè)開展藥品委托儲存配送,保證藥品供應(yīng)的安全、及時、有效;要積極開展國際交流合作,學(xué)習(xí)借鑒國外藥品經(jīng)營企業(yè)的管理經(jīng)驗和先進技術(shù),推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
七、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,加強行業(yè)信用體系建設(shè)
商務(wù)主管部門要積極開展藥品流通行業(yè)信用建設(shè),通過大力開展誠信宣傳教育,組織“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動等工作,推動藥品經(jīng)營企業(yè)參與信用建設(shè),逐步樹立一批遵紀守法、誠實守信、管理規(guī)范、服務(wù)到位,能夠積極履行社會責(zé)任,自覺接受監(jiān)督的誠信經(jīng)營表率。要積極指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會的工作,充分發(fā)揮其在規(guī)范市場秩序和促進信用建設(shè)中的積極作用,通過開展職業(yè)道德教育、制定行規(guī)行約、開展行業(yè)信用評價、舉辦信用知識培訓(xùn)等形式,不斷豐富和創(chuàng)新行業(yè)自律手段,促進行業(yè)健康發(fā)展。食品藥品監(jiān)管部門要積極配合,與商務(wù)主管部門共同做好藥品流通行業(yè)的信用體系建設(shè)工作。
八、健全組織保障,落實工作責(zé)任
藥品流通行業(yè)管理工作涉及人民群眾切身利益,責(zé)任十分重大。各級商務(wù)主管部門要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施國家基本藥物制度的方針政策,充分認識藥品流通行業(yè)管理的重要意義,務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo),盡快與食品藥品監(jiān)管部門建立工作機制,明確內(nèi)部管理處室和人員,各司其職,相互配合,切實做好各項工作。要盡快開展相關(guān)調(diào)查研究,了解和掌握藥品流通行業(yè)相關(guān)情況,切實把藥品流通行業(yè)管理作為一項重要工作落到實處。
請各單位將負責(zé)此項工作的主要負責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員名單于2009年12月15日前報商務(wù)部(市場秩序司)。
聯(lián)系人:
商務(wù)部市場秩序司: 張潔
郵 箱: zhangjie_zg@
國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全監(jiān)管司: 劉小平
郵 箱:liuxp@
二〇〇九年十一月二十五日

