最新縣市政府五型政府實施方案(優(yōu)秀8篇)

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    為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
    縣市政府五型政府實施方案篇一
    沈陽房交會、招商銀行·百姓購房卡會員中心繼續(xù)開展以“五個統(tǒng)一”為標準的“幫你買房”服務(wù)。
    1.統(tǒng)一選房服務(wù)。
    提供商品房樓盤可售套數(shù)及實際成交價格查詢服務(wù)。某個樓盤到底還有沒有房子?某套房源真實成交價格到底是多少?上房交會一查便知,破解“捂盤營銷術(shù)”,防范價格陷阱。
    2.統(tǒng)一組織服務(wù)。
    通過房交會大數(shù)據(jù)把需求意向相同的購房會員組織在一起,為與售樓處開展價格博弈組織力量。
    3.統(tǒng)一詢價服務(wù)。
    走訪售樓處,掌握各級銷售人員折扣價;走訪購房人,重點了解實際成交價格,為價格博弈提供依據(jù)。
    4.統(tǒng)一看房服務(wù)。
    組委會統(tǒng)一組織會員到訪售樓處看房選房,購房顧問全程陪同,不向售樓處提供會員電話,掌握議價主動權(quán)。
    5.統(tǒng)一議價服務(wù)。
    房交會代表購房會員與售樓處講價議價。堅持 “三不一力爭”的議價規(guī)則,“不看掛牌價,不買經(jīng)理價,不信總監(jiān)價,力爭最低價!”實現(xiàn)“會員購房優(yōu)惠最大化”的目標。
    縣市政府五型政府實施方案篇二
    為了進一步貫徹落實政府采購法,了解和掌握我縣政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設(shè),根據(jù)財政部、監(jiān)察部、審計署和國家預(yù)防腐化局“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電視電話會議”精神以及自治區(qū)財政廳、監(jiān)察廳、審計廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《財政部、監(jiān)察部、審計署國家預(yù)防腐化局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》(桂財采〔**〕15號)的有關(guān)精神,縣財政局、監(jiān)察局、審計局決定于**年5月開始在全縣范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查。
    為圓滿完成該項工作,依據(jù)《政府采購法》、《**壯族自治區(qū)財政監(jiān)督條例》及《**壯族自治區(qū)財政檢查工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,制定本方案。
    一、專項檢查的任務(wù)和目的
    此次專項檢查的任務(wù)和目的是:在廣泛開展對國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織(以下簡稱采購人)、采購代理機構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上,摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題,重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認真開展自查自糾工作,使采購人和采購代理機構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺增強依法行政、依法采購意識。
    針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題,嚴肅查處不規(guī)范行為,建立健全各項規(guī)章制度,完善管理體制和運行機制,為建立健全科學的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)。
    通過檢查,促進采購人、采購代理機構(gòu)進一步掌握政府采購法律制度規(guī)定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進廉政建設(shè),確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
    二、專項檢查的對象和范圍
    此次專項檢查的范圍是,各級采購人、采購代理機構(gòu)20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況。
    其中,采購代理機構(gòu)包括政府集中采購機構(gòu)和社會代理機構(gòu)(指獲得省級財政部門認定乙級政府采購代理資格的社會中介機構(gòu))。
    三、專項檢查的內(nèi)容
    2.政府采購預(yù)算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
    3.采購方式選擇和執(zhí)行情況,有無違規(guī)行為;
    6.工程實施政府采購情況,有無規(guī)避招標等違規(guī)行為;
    7.上級專項資金實施政府采購情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
    8.政府采購政策功能落實情況,是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;
    9.受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
    10.采購代理機構(gòu)財務(wù)開支情況,是否存在違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象;
    11.其他有關(guān)情況。
    四、專項檢查組織與實施
    按照現(xiàn)行行政管理體制,縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局共同成立田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組),負責全縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查組織工作和檢查的指導(dǎo)。
    縣級領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由財政局黃紀若副局長兼任,成員由各部門有關(guān)人員組成。
    縣財政、監(jiān)察和審計部門組成的`領(lǐng)導(dǎo)小組負責我縣專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并組織督導(dǎo)組加強對我縣專項檢查工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。
    專項檢查工作結(jié)束后,縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責匯總本縣各單位專項檢查情況和總結(jié)報告,報市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
    五、專項檢查時間安排
    專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方法,從5月開始,到9月結(jié)束,具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結(jié)四個階段。
    具體安排如下:
    (一)自查自糾。
    5月4日至31日為自查自糾階段。
    采購人、采購代理機構(gòu)要認真組織學習政府采購法和有關(guān)制度規(guī)定,增強開展自查自糾的主動性。
    各單位要對照專項檢查的內(nèi)容對20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。
    采購人、采購代理機構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后,將自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報告,并填寫自查自糾有關(guān)表格(電子版)。
    采購人應(yīng)當填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機構(gòu)應(yīng)當填寫表格3、表格4和表格7;社會代理機構(gòu)應(yīng)當填寫表格5、表格6和表格7(分縣(區(qū))填寫后匯總上報)。
    各采購人、采購代理機構(gòu)于**年5月29日前將自查自糾報告和匯總后的電子表格報送田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣財政局政府采購辦)。
    自查自糾表格在政府采購“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查專欄---全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電子化表格下載”。
    (二)重點檢查。
    6月1日一7月31日為重點檢查階段。
    自查自糾結(jié)束后,為了保證專項檢查工作質(zhì)量,我縣將對采購規(guī)模大、采購項目多的采購人和部分社會代理機構(gòu)執(zhí)行情況開展重點檢查。
    專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)本縣實際確定重點檢查范圍,其中,采購人的重點檢查覆蓋面要達到本縣所有采購人的20%,以及部分社會代理機構(gòu)。
    要在財政部、財政廳確定重點檢查的基礎(chǔ)上,對建設(shè)部門、市政部門、水利部門、交通部門、衛(wèi)生部門、教育部門以及工業(yè)園區(qū)的土地整理開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、校舍修建項目以及汽車定點保險等采購項目進行重點檢查。
    開展重點檢查時人員分組情況和時間安排另行通知。
    重點檢查工作結(jié)束后,檢查小組或檢查工作承擔機構(gòu)應(yīng)根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (三)整改提高。
    8月1日一31日為整改提高階段。
    采購人、采購代理機構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題,以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施,制定整改方案。
    整改情況要以書面形式提交給縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
    整改措施不力,效果不好的,縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將督促其重新進行整改。
    (四)驗收總結(jié)。
    9月1日一30日為驗收總結(jié)階段。
    整改提高工作完成后,專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要組織好本縣的驗收總結(jié)工作,總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因,形成分析報告。
    確保專項檢查工作不走過場,將整改措施落到實處。
    六、專項檢查工作要求
    (一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強專項檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組按照重點檢查的要求組成若干檢查小組和督導(dǎo)小組,分別負責對采購單位和采購代理機構(gòu)的重點檢查工作和地方專項檢查工作的督導(dǎo)。
    縣專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各級文件和本方案要求,制定出符合本縣實際的相關(guān)配套文件和工作方案,確定負責重點檢查的工作人員和督導(dǎo)工作的小組。
    以指導(dǎo)本縣專項檢查工作,在檢查過程中遇到問題要及時向上級部門匯報,及時加以解決。
    (二)精心組織,狠抓落實。
    政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作涉及面廣,政策性強,工作難度大,財政、監(jiān)察、審計部門要通力合作,從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個階段工作,做到人員落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實、責任落實。
    確保一級抓一級,層層抓落實。
    對工作不力,造成不良后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
    (三)依法行政,公正嚴格。
    財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查工作過程中,要做到依法檢查,要準確運用法律和政策,嚴格履行查辦程序,排除干擾,秉公辦事,防止檢查工作失之于寬,失之于軟,切實做到依法行政,公正嚴格。
    (四)加強協(xié)調(diào)配合。
    財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查過程中要協(xié)調(diào)配合,相互溝通,建立有效的工作機制,形成工作整體合力,確保此次專項檢查工作達到預(yù)期目的。
    (五)加強信息統(tǒng)計匯總和定期報告工作。
    財政部門要高度重視自查自糾電子化表格的下載發(fā)放、填報、匯總、上報工作,確保電子化表格發(fā)放到所有采購人、采購代理機構(gòu),要督促采購人、采購代理機構(gòu)認真填寫,自查自糾階段結(jié)束后要按時匯總上報。
    同時,在每一個工作階段完成后5日內(nèi),將有關(guān)工作成效、存在的問題和有關(guān)工作情況逐級報告專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
    縣市政府五型政府實施方案篇三
    第1部分 判斷題a、對b、錯
    解析: 政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
    2.采購代理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)政府采購政策、采購預(yù)算、采購需求編制采購文件。
    正確答案:a
    3.采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照省級財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。
    正確答案:b
    解析: 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。
    解析: 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
    解析: 除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。
    解析: 供應(yīng)商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動,期限屆滿的,可以參加政府采購活動。
    解析: 政府采購工程依法不進行招標的,應(yīng)當依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。
    10.聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。
    正確答案:a
    解析: 政府采購招標評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。
    12.政府采購項目信息應(yīng)當在縣級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項目預(yù)算金額達到國務(wù)院財政部門規(guī)定標準的,政府采購項目信息應(yīng)當在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布。
    正確答案:b
    解析: 政府采購項目信息應(yīng)當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項目預(yù)算金額達到國務(wù)院財政部門規(guī)定標準的,政府采購項目信息應(yīng)當在國務(wù)院財政部門指定的媒體上發(fā)布。
    5.詢價通知書應(yīng)當根據(jù)采購需求確定政府采購合同條款。在詢價過程中,詢價小組可以改變詢價通知書所確定的政府采購合同條款。
    正確答案:b
    解析: 政府采購法第二條所稱財政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。12.招標文件中規(guī)定的評標標準,經(jīng)評標委員會決定可以變更評標標準。
    正確答案:b
    解析: 招標文件中沒有規(guī)定的評標標準不得作為評審的依據(jù)。
    第2部分 單選題
    正確答案:a
    正確答案:d
    3.財政部門處理投訴事項期間,下屬情形應(yīng)當計算在投訴處理期限內(nèi)的時間有:()。
    6.在政府采購活動中,關(guān)于保證金正確的規(guī)定有:()。
    b、只有公開招標才能要求供應(yīng)商提交保證金
    正確答案:c
    8.供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向()提出回避申請。
    b、不得超過采購項目預(yù)算金額的2%
    c、不得超過投標報價的1%
    d、不得超過投標報價的2%
    正確答案:b
    b、3個工作日,7個工作日 c、7日,15日
    d、7個工作日,15個工作日
    正確答案:b
    12.采購項目預(yù)算金額達到國務(wù)院財政部門規(guī)定標準的,政府采購項目信息應(yīng)當發(fā)布于()。
    a、國務(wù)院指定的媒體
    b、省級以上人民政府指定的媒體 c、國務(wù)院財政部門指定的媒體
    14.中標、成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以:()。
    c、終止政府采購活動 d、重新評審 正確答案:b
    正確答案:b
    第3部分 多選題
    b、采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品
    正確答案:abcd
    正確答案:abcd
    d、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明
    正確答案:abcd
    6.采購人有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正,給予警告,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并予以通報:()。
    b、未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同
    d、擅自變更、中止或者終止政府采購合同
    正確答案:abcd
    縣市政府五型政府實施方案篇四
     今年,省、市政府把農(nóng)村沼氣建設(shè)列為民生工程。為加快農(nóng)村沼氣項目建設(shè)步伐,讓這項民生工程真正惠及千家萬戶,現(xiàn)制定本方案。
     一、指導(dǎo)思想
     以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高資源利用率,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標,按照“因地制宜,群眾自愿,建管并重,注重效益”的原則,大力實施農(nóng)村戶用沼氣、鄉(xiāng)村沼氣網(wǎng)點建設(shè)和養(yǎng)殖企業(yè)大中型沼氣工程建設(shè),推進沼氣建設(shè)與養(yǎng)殖、種植業(yè)有機結(jié)合,促進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。努力實現(xiàn)農(nóng)村沼氣建設(shè)“三大轉(zhuǎn)變”,即由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,由分散型向規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變,由重建設(shè)向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。
     二、年度目標
     長豐縣新建戶用沼氣825戶,建設(shè)內(nèi)容為“一池三改”,新建鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點2個。肥西縣新建鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點4個。安徽長風農(nóng)牧科技公司新建養(yǎng)殖場大中型沼氣工程1個。
     三、工作重點
     1、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)。按照“政策引導(dǎo),群眾自愿,規(guī)模發(fā)展,配套服務(wù)”的思路,精心組織實施長豐縣20xx年新增戶用沼氣項目建設(shè),實施以沼氣建設(shè)為紐帶,以“一池三改”為主要內(nèi)容戶用沼氣建設(shè),即每戶建設(shè)一口8立方米沼氣池,同時配套改廚、改廁、改圈。大力推廣“豬(禽、牛)—沼—漁(菜、糧、果)”模式,開展綜合利用,力爭實現(xiàn)家居溫暖清潔化,庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化目標。
     2、大中型沼氣工程建設(shè)。結(jié)合實施生態(tài)家園富民工程,以規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)污染治理為重點,認真組織實施大型沼氣工程建設(shè)。因地制宜地推廣“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”沼氣工程建設(shè)模式和“三沼”綜合利用技術(shù),促進畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)畜結(jié)合的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效。
     3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、多元參與、方式多樣”和“專業(yè)化服務(wù)、物業(yè)化管理、市場化服務(wù)”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,建設(shè)“十個有”縣級服務(wù)站,即有民政部門登記的沼氣協(xié)會、有固定辦公場所、有連鎖經(jīng)營店、有鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點、有專門的服務(wù)熱線、有專業(yè)施工隊伍、有業(yè)務(wù)熟練沼氣技工、有完善的服務(wù)制度、有專業(yè)服務(wù)設(shè)施、有農(nóng)戶服務(wù)合同,“六個一”鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站,即一處服務(wù)場所、一套進出料設(shè)備、一套檢測設(shè)備、一套維修工具、一批周轉(zhuǎn)配件、一套服務(wù)制度和收費標準,“五個一”村級服務(wù)網(wǎng)點,即一名持證技工、一套檢測設(shè)備、一套維修工具、一批周轉(zhuǎn)配件、一套服務(wù)制度和收費標準,逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵協(xié)會領(lǐng)辦、個人承包、股份合作等形式參與沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)與管理,形成縣級沼氣服務(wù)站為中心、鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)站為重點、農(nóng)民沼氣技工為骨干的服務(wù)體系,為沼氣戶提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
     四、資金籌措
     農(nóng)村沼氣工程建設(shè)資金由中央財政、地方財政和受益農(nóng)戶共同投資建設(shè)。農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),中央補助部分資金,受益農(nóng)戶每戶承擔5元,其余部分省與縣按8:2比例負擔,市級對3個縣不承擔配套資金。鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣建設(shè),除中央和省補助外,其余由項目單位自籌。
     五、保障措施
     1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。項目縣要建立行政領(lǐng)導(dǎo)責任制和項目法人責任制,縣政府農(nóng)業(yè)主管副縣長是項目行政負責人,對項目的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、配套資金落實、計劃任務(wù)完成等負總責;縣農(nóng)委主任為項目第一責任人,對項目實施和管理負責;縣農(nóng)村能源辦主任為項目法人,對項目建設(shè)、管理、技術(shù)指導(dǎo)和項目建設(shè)質(zhì)量負責??h財政部門負責資金使用管理。各項目縣要制定切實可行的實施方案,認真落實“五定”要求即定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定責任、定時限,進一步細化、量化工作目標,將建設(shè)任務(wù)落實到部門、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。
     2、落實配套,加大投入。農(nóng)村沼氣建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個重要內(nèi)容,公益性強,社會效益和生態(tài)效益突出,項目縣政府要加大投入,按戶落實配套資金,確保沼氣項目正常實施。
     3、加強管理,確保質(zhì)量。項目縣要制定切實可行的工作措施,加強管理,全力推進,確保計劃任務(wù)順利完成。
     一要嚴格執(zhí)行各項管理制度。嚴格按照《安徽省戶用沼氣項目建設(shè)技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量標準》、《安徽省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目財務(wù)管理實施細則和會計核算實務(wù)》(試行)、《安徽省農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目驗收(試行)辦法》、《安徽農(nóng)村沼氣國債項目檔案管理實施細則》(試行)等要求組織實施,嚴格標準,規(guī)范管理,確保工程建設(shè)進度和質(zhì)量符合國家要求,確保各項管理措施落實到位。
     二要推進管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等,按照《政府采購法》及安徽省政府采購相關(guān)規(guī)定實施招標采購,項目建設(shè)任務(wù)、資金補助標準、物資采購與分配、監(jiān)督服務(wù)聯(lián)系等情況要在村內(nèi)公示。沼氣服務(wù)網(wǎng)點專用設(shè)備和物資由各縣農(nóng)能辦會同財政局集中采購,將統(tǒng)一采購的設(shè)備撥付到各服務(wù)網(wǎng)點,并就政府投資購置的鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點專用設(shè)備等固定資產(chǎn)的使用權(quán)做出規(guī)定和進行設(shè)備撥付監(jiān)管。
     三要嚴格資金管理。加強項目資金使用監(jiān)管,杜絕擠占、挪用。嚴格執(zhí)行農(nóng)村沼氣國債項目資金財務(wù)管理辦法的各項規(guī)定,專賬管理、??顚S?,任何單位和個人不得截留、挪用。項目縣根據(jù)建設(shè)進度撥付資金。
     四要保證建設(shè)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行農(nóng)村沼氣建設(shè)國家標準和行業(yè)標準,從事戶用沼氣建設(shè)的施工人員和直接面向農(nóng)戶的'技術(shù)服務(wù)人員必須經(jīng)過培訓(xùn),持有“沼氣生產(chǎn)工”國家職業(yè)資格證書。聯(lián)戶沼氣要有技術(shù)過硬的技工組成的施工隊伍組織建設(shè),畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程項目要委托有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計機構(gòu)設(shè)計和有資質(zhì)的施工單位承建。
     五是嚴格項目驗收。農(nóng)村沼氣項目完成任務(wù)后,項目縣要及時整理相關(guān)資料,先行自驗,并進行項目審計。自驗合格后,書面報請省、市農(nóng)能辦驗收。
     4、加強督查,快速推進。要認真落實項目計劃,加強工程建設(shè)質(zhì)量和財務(wù)管理。項目縣要強化農(nóng)村能源管理部門建設(shè),充實管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,及時對項目實施工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對于項目執(zhí)行不力、建設(shè)進度遲緩的項目縣,將給予通報批評,責令限期整改,對于逾期不能完成項目建設(shè)任務(wù),并在上級核查檢查和項目驗收存在較多問題的項目縣,3年內(nèi)不允許申報農(nóng)村能源建設(shè)項目,以促進項目建設(shè)。各縣承擔以往年度的農(nóng)村沼氣項目要加緊實施。
     5、加強培訓(xùn),加強隊伍建設(shè)。項目縣要進一步加強農(nóng)村能源管理與服務(wù)機構(gòu)建設(shè),充實管理和技術(shù)人員。同時,加強沼氣技術(shù)培訓(xùn),不斷提高沼氣建設(shè)隊伍的人員素質(zhì)和技術(shù)水平,加大職業(yè)技能鑒定力度,嚴格執(zhí)行沼氣工職業(yè)資格準入制度,實行持證上崗。
     一、項目名稱:天祝縣大紅溝鄉(xiāng)東圈灣村鄉(xiāng)村道路建設(shè)項目
     二、項目實施單位:天祝縣大紅溝鄉(xiāng)人民政府
     三、項目負責人:雷宏(天祝縣大紅溝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長)
     四、項目建設(shè)年限:20xx年1月——20xx年8月
     五、項目建設(shè)的可行性和必要性
     東圈灣鄉(xiāng)村道路是該村群眾和外界聯(lián)系的唯一通道,群眾各種生活必需品及農(nóng)副產(chǎn)品全依賴此通道進出。道路坡陡彎急,路面狹窄,如遇雨雪天氣,交通便中斷,還經(jīng)常發(fā)生交通事故,已成為該村名符其實的“卡脖子”路段。落后的交通條件嚴重影響著當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活,阻礙著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,切實解決少數(shù)民族地區(qū)群眾行路難的問題,改變落后的交通條件,從而加快脫貧致富奔小康步伐是當務(wù)之急。隨著“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的全面實施,廣大農(nóng)牧民群眾充分認識到道路通、百業(yè)興的重要性,投工投勞修建該道路的積極性空前高漲。修建該路條件已完全成熟。
     六、項目規(guī)模
     該路長19公里,計劃修筑寬度為4.5m,修建各類涵洞78米/13道,防護3米,并鋪設(shè)1cm的天然砂礫。
     七、項目資金預(yù)算和籌資方案
     該道路共需資金78.8萬元,當?shù)厥芤嫒罕娮曰I28.8萬元(投工投勞折合),請求上級部門幫扶5萬元。
     八、項目實施方案
     1、從20xx年1月份,在對該公路初勘基礎(chǔ)上進行詳細勘測和規(guī)劃,并抓緊籌措資金,儲備工程用料。
     2、從20xx年5月份起,著手動工,力爭8月完工。
     3、20xx年9月底申請有關(guān)部門對項目驗收并交付使用。
     九、項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo)
     鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)長雷宏同志為組長,鄉(xiāng)經(jīng)委主任楊成寶同志為副組長,以白玉山、錢正元、湯國元、陳文平為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,楊成寶同志為項目具體負責人,負責具體工作,其他成員密切配合,切實抓好項目工作,保質(zhì)保量按期完工。
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    縣市政府五型政府實施方案篇五
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,**街道辦事處,市直各單位: 經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《**人民政府加強政府自身建設(shè)深入推進法治政府責任政府陽光政府效能政府四項制度實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。
    二o一一年四月二十九日
    一、充分認識加強政府自身建設(shè)的重大意義
    政府自身建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、人民群眾切身利益,既是推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然要求,又是改進機關(guān)作風、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,建設(shè)人民滿意政府的迫切需要。當前,**正處于科學發(fā)展的關(guān)鍵時期,加快發(fā)展面臨新要求,和諧穩(wěn)定面臨新挑戰(zhàn),改革攻堅面臨新任務(wù),對外開放面臨新形勢。政府自身建設(shè)是面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新問題、新任務(wù),順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變化,建設(shè)服務(wù)型政府的具體行動,是提高政府凝聚力、執(zhí)行力和公信力的必然要求,是建設(shè)為民、務(wù)實、高效、清廉政府的重要抓手,不僅對實現(xiàn)“十二五”的良好開局和建設(shè)中國面向西南開放橋頭堡的黃金口岸具有特別重要的意義,更是全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保障。
    二、加強政府自身建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體思路 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會和省委八屆十次全會、州委五屆十三次全會和市委三屆八次全會精神,切實抓好今年政府自身建設(shè)各項工作,不斷提高政府凝聚力、執(zhí)行力和公信力,努力把我市建設(shè)成為中國向西南開放橋頭堡黃金口岸的中心城市??傮w思路:把政府自身建設(shè)放在政府工作的重要位置,按照為民、務(wù)實、高效、清廉的要求,圍繞深化法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)的總體目標,采取制度化、標準化、法制化的方式,拓展工作內(nèi)容,完善制度體系、加強督促檢查、提高實施成效,在完善體制機制上取得新進展,在解決群眾關(guān)心的問題上取得新突破,在促進政府自身建設(shè)上取得新成效,以政府自身建設(shè)各項制度的落實,推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
    三、加強政府自身建設(shè)的主要內(nèi)容
    (一)提升依法行政能力
    依法行政能力是建設(shè)法治政府的核心內(nèi)容,也是政府活動的基本準則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各部門既要不斷強化國有資產(chǎn)處置、重大資源開發(fā)利用、重大投資項目審批、財政追加預(yù)算支出審批管理,進一步規(guī)范政府重大行政審批行為,又要深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對推進依法行政工作的新要求堅持把依法行政貫穿于政府決策、行政和監(jiān)督全過程,全面提高依法行政的能力和水平。
    (二)提高政務(wù)服務(wù)水平
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各部門要進一步完善并落實服務(wù)承諾、首問責任、限時辦結(jié)等制度,建立健全政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心體系,確保行政機關(guān)工作的運轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范、高效廉潔,為社會提供快捷、方便、滿意的高質(zhì)量服務(wù)。
    (三)加大政務(wù)公開力度
    政務(wù)公開是提高政府工作透明度暢通政府與人民群眾和社會各界溝通渠道的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各部門要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,進一步擴大公開范圍,創(chuàng)新公開方式,豐富查詢渠道,加大重要決策聽證、重要事項公示和重點工作通報的監(jiān)督檢查力度,切實增強政務(wù)公開的有效性,使政務(wù)公開成為行政機關(guān)施政的一項基本制度。
    (四)強化行政績效管理
    機關(guān)行政效能涉及群眾切身利益,體現(xiàn)黨和政府形象,事關(guān)改革發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各部門要繼續(xù)強化行政績效管理和行政行為監(jiān)督,著力控制行政成本,不斷提升行政能力,促進公共服務(wù)水平和質(zhì)量持續(xù)提高。
    (五)完善制度保障措施
    我市政府自身建設(shè)能否再上新臺階,關(guān)鍵在于堅強的領(lǐng)導(dǎo),精心的組織,務(wù)實的作風。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各部門要進一步提高思想認識,健全工作體制機制,嚴格實施督促檢查,加大宣傳培訓(xùn)力度,確保各項任務(wù)落到實處。
    四、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    ** 市人力資源和社會保障局局長 ** 市政府辦公室副主任
    成 員:** 市發(fā)展和改革局副局長
    ** 市財政局副局長 ** 市審計局副局長 ** 市監(jiān)察局副局長
    實施四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府辦督查督辦股,由市政府辦公室副主任**兼任辦公室主任,仍以聯(lián)席會議機制深化鞏固法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度的落實。
    辦公室根據(jù)職責分工,分別設(shè)立提升依法行政能力、提高政務(wù)服務(wù)水平、加大政務(wù)公開力度、強化行政效能管理、完善制度保障措施五個推進協(xié)調(diào)工作小組: 1.提升依法行政能力推進協(xié)調(diào)工作小組成員單位:市政府法制辦、市發(fā)展和改革局、市工業(yè)信息化局、市監(jiān)察局、市財政局、市國土資源局、市審計局。工作小組下設(shè)辦公室在市政府法制辦,負責日常工作,工作人員根據(jù)工作需要從相關(guān)部門抽調(diào)。
    2.提高政務(wù)服務(wù)水平推進協(xié)調(diào)工作小組成員單位:市政務(wù)服務(wù)中心、市公共資源交易中心、市工業(yè)信息化局、市監(jiān)察局、市人力資源和社會保障局。工作小組下設(shè)辦公室在市人力資源和社會保障局,負責日常工作,工作人員根據(jù)工作需要從相關(guān)部門抽調(diào)。
    3.加大政務(wù)公開力度推進協(xié)調(diào)工作小組成員單位:市委宣傳部、市工業(yè)信息化局、市監(jiān)察局、市人力資源和社會保障局、市政府法制辦、市政府辦督查督辦股、市網(wǎng)管中心。工作小組下設(shè)辦公室在市網(wǎng)管中心,負責日常工作,工作人員根據(jù)工作需要從相關(guān)部門抽調(diào)。
    4.強化行政績效管理推進協(xié)調(diào)工作小組成員單位:市發(fā)改和改革局、市監(jiān)察局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市審計局。工作小組下設(shè)辦公室在市審計局,負責日常工作,工作人員根據(jù)工作需要從相關(guān)部門抽調(diào)。
    5.完善制度保障措施推進協(xié)調(diào)工作小組成員單位:市委宣傳部、市人力資源和社會保障局、市監(jiān)察局、市政府辦督查督辦股。工作小組下設(shè)辦公室在市政府辦督查督辦股,負責日常工作,工作人員根據(jù)工作需要從相關(guān)部門抽調(diào)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各部門要把深化法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度列入重要議事日程,并作為基本工作內(nèi)容確立下來,納入目標管理和考核范圍,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善機制,在實施法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府的基礎(chǔ)上,進一步理順關(guān)系,明確責任部門及責任人,建立健全配套制度,切實抓好本部門法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度的組織領(lǐng)導(dǎo)和深化鞏固工作。
    (二)明確組織分工
    為明確職責、落實工作,強化實施四項制度聯(lián)席會議,負責對四項制度實施的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),全面深化法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度的推行力度,市政府辦督查督辦股負責具體日常工作,市監(jiān)察局負責四項制度實施的監(jiān)督檢查,確保政府自身建設(shè)各項工作落到實處并盡快取得實效。
    五、認真貫徹落實各項制度,確保各項工作順利推進
    (一)認真抓好制度建設(shè)
    市政府將根據(jù)李江副省長在省政府深化政府自身建設(shè)工作 電視電話會議上的講話精神和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省政府自身建設(shè)2011年工作要點的通知》(云政發(fā)〔2011〕27號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省政府自身建設(shè)2011年工作任務(wù)分解的通知》(云政辦發(fā)〔2011〕52號)和《德宏州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)德宏州政府自身建設(shè)2011年工作任務(wù)分解的通知》(德政辦發(fā)〔2011〕79號)要求, 結(jié)合我市實際制定出臺《2011年**政府自身建設(shè)工作任務(wù)分解》,把政府自身建設(shè)的內(nèi)容具體化,配套措施的完善,從制度上保證政府自身建設(shè)的順利實施。
    (二)建立推動制度落實的聯(lián)動機制
    繼續(xù)保持和加強政府四項制度聯(lián)席會議機制,充分發(fā)揮其職責和效用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各部門要參照市聯(lián)席會議的做法,建立健全政府自身建設(shè)聯(lián)動機制,每2個月召開1次會議,專題研究深化政府自身建設(shè)的工作,整合力量、加強配合,提高政府自身建設(shè)目標任務(wù)落實的質(zhì)量和效率。
    (三)開展實施成效社會評估,嚴格實施督促檢查 把政府自身建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各部門的績效考核,加強制度建設(shè)的年度考評,建立制度實施的獎懲機制,并適時組織政府相關(guān)部門和社會公眾,對政府自身建設(shè)的實施成效和社會影響開展科學評估。要加強對有關(guān)制度實施情況的日常檢查,及時收集上報各項制度的實施情況和有關(guān)數(shù)據(jù),加強政府自身建設(shè)聯(lián)席會議要適時組織開展專項督查,并充分利用新聞媒體和社會公眾力量,加大制度實施的督促檢查,對推進不力或不按照規(guī)定開展工作的單位和個人實施行政問責,并限期整改落實,推動年度政府自身建設(shè)目標任務(wù)順利完成。
    (四)強化各項制度的培訓(xùn),進一步擴大宣傳范圍 將政府自身建設(shè)系列制度的學習培訓(xùn)與建設(shè)“學習型機關(guān)”結(jié)合起來,把政府自身建設(shè)系列制度列入各級機關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,全面提高認識水平,增強貫徹執(zhí)行各項制度的自覺性。充分利用市內(nèi)外各類媒體,采取多種形式,全面宣傳我市實施政府自身建設(shè)的新思路、新舉措、新要求、新成效,深入宣傳基層經(jīng)驗、不斷提升政府自身建設(shè)的影響力,為進一步深化政府自身建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
    縣市政府五型政府實施方案篇六
    房交會對服務(wù)定位做重大調(diào)整,從“為開發(fā)商提供銷售場所”向“為老百姓提供購房服務(wù)”轉(zhuǎn)變。杜絕“未許先售”、“惡意炒作”、“散布漲價信息”現(xiàn)象,確保購房百姓通過房交會平臺優(yōu)惠購房。
    禁止哄抬房價 開發(fā)商參加房交會須承諾讓利
    實行“參展商讓利銷售承諾制度”,拒絕趁機漲價行為。
    凡開發(fā)商參加房交會須向組委會做出讓利惠民承諾,未做出讓利承諾的商品房樓盤不能參加房交會。
    公示商品房銷售信息 維護市場公平交易規(guī)則
    公示全市商品房銷售信息,幫助購房百姓正確決策。夏季房交會展會現(xiàn)場將對全市390個在售樓盤的可售房源,可售面積進行公示,同時公示可售戶型分類及實際成交均價,為老百姓提供“選房、看房、詢價、比價、議價”一站式購房服務(wù)。
    規(guī)范中介行為 營造和諧的展會購房環(huán)境
    加強展會管理。禁止中介機構(gòu)在房交會現(xiàn)場對購房人“圍追堵截”,擾亂正常選房秩序;禁止中介機構(gòu)強拉、強拽、強帶購房人看房,干擾百姓購房決策;禁止中介機構(gòu)在房交會現(xiàn)場散布漲價信息,制造虛假售罄謠言,誤導(dǎo)購房人預(yù)期。對于違反十三條房產(chǎn)新政的中介機構(gòu)及個人,組委會一經(jīng)發(fā)現(xiàn),予以清場。營造良好展會購房環(huán)境,保護百姓購房選擇權(quán)。
    縣市政府五型政府實施方案篇七
     為認真貫徹十八屆三中全會精神,積極推進文化體制機制創(chuàng)新,促進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化、社會化發(fā)展,在我市推行政府購買公共文化演出服務(wù)試點的基礎(chǔ)上,結(jié)合目前公共文化服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)就政府面向社會購買公共文化服務(wù)制定如下實施方案。
     一、指導(dǎo)思想
     以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),堅持社會主義先進文化前進方向,以豐富廣大群眾精神文化生活為目的,轉(zhuǎn)變財政支持方式,鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù),讓廣大群眾享受到更多更好的公共文化服務(wù)產(chǎn)品和精神食糧,最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能,促進我市文化大發(fā)展大繁榮。
     二、基本原則
     (一)公益性原則。
     凡參與政府購買的各類公共文化服務(wù)不以營利為目的,免費或低票價向社會公眾提供,按照“政府主導(dǎo)、市場運作、財政補貼、社會參與”的模式開展公共文化服務(wù)。
     (二)先進性原則。
     凡參與政府購買的各類公共文化服務(wù)必須堅持社會主義先進文化前進方向,弘揚主旋律,傳遞正能量,踐行社會主義核心價值觀。
     (三)社會化原則。
     政府既向國有文化單位購買公共文化服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)項目,也向具備條件的民營文化企業(yè)、社會組織和個人購買,推動公共文化服務(wù)社會化發(fā)展。
     (四)普遍性原則。
     參與政府購買的公共文化產(chǎn)品和項目需貼近群眾、貼近生活、貼近實際,為群眾喜聞樂見、參與面廣,且具有示范引領(lǐng)作用。
     三、購買對象
     國有文化企業(yè)、民營文化企業(yè)或群眾文化團體、文化類協(xié)會組織以及具備提供公益文化服務(wù)條件的個人。
     四、購買種類及條件
     本方案涉及的公共文化服務(wù)主要有:演出類服務(wù)、文化展覽類服務(wù)、文化培訓(xùn)講座類服務(wù),城市社區(qū)公益電影放映及其他公共文化服務(wù)等。
     (一)演出類服務(wù)
     1、注冊一年以上,管理規(guī)范,具有組織公益性演出的經(jīng)驗和基礎(chǔ)。
     2、組織的演出活動提前10日在文化部門登記備案。
     3、企業(yè)或團隊參演演職人員30人以上,能夠提供整臺文藝節(jié)目(時長不少于90分鐘),年演出能力達20場以上。
     4、企業(yè)或團隊提供的文藝節(jié)目30%以上屬于原創(chuàng),創(chuàng)作內(nèi)容健康向上,體現(xiàn)時代精神。
     5、每次演出有完整的演出方案、記錄、劇照、節(jié)目單等資料,并提供文化部門統(tǒng)一印制的《演出回執(zhí)單》且記錄內(nèi)容完整。
     (二)文化展覽類服務(wù)
     1、參與主體必須是在民政部門登記或在文化部門備案的合法機構(gòu)或組織。
     2、舉辦展覽的個人最低條件必須是市級以上專業(yè)文化協(xié)會會員。
     3、展覽內(nèi)容僅限為書畫、攝影以及民間藝術(shù)。
     4、每次提供的文化展覽產(chǎn)品(作品)不少于100件(幅),展覽時間不少于5天,觀看人數(shù)不少于500人。
     5、提供完整的活動方案并組織安全、有序參觀。
     (三)文化培訓(xùn)、講座類服務(wù)
     1、主要針對區(qū)縣(含區(qū)縣)以下文化骨干類培訓(xùn)。
     2、需提前30天報文化部門審查,符合國家有關(guān)規(guī)定。
     3、受益群眾每次(場)不少于200人,時間不少于2小時。
     4、有完整的活動方案,活動資料齊全。
     (四)城市社區(qū)公益電影放映
     1、放映主體必須是具備有效資質(zhì)的.機構(gòu)或個人。
     2、放映計劃和放映內(nèi)容須經(jīng)文化廣電局審核同意。
     3、須提供社區(qū)放映證明材料。
     4、須制定安全預(yù)案和安全措施,確保放映現(xiàn)場安全有序。
     (五)其他類
     1、政府臨時下達的文化活動任務(wù)。
     2、由文化、財政部門認定的其他公共文化服務(wù)。
     五、購買價格
     (一)演出類參照《銅川市購買公共演出服務(wù)試行方案》中確定的場次和價格。
     (二)文化展覽類服務(wù)每次(場)暫按3000元/場·次。
     (四)城市社區(qū)公益電影放映400元/場。
     購買價格按公共文化服務(wù)成本的變化采取浮動管理。
     六、實施程序
     (一)經(jīng)費保障。
     市級財政部門根據(jù)財力情況提出政府購買公共文化服務(wù)經(jīng)費總額,并列入當年財政預(yù)算,市級文化部門根據(jù)年度預(yù)算安排編制購買公共文化服務(wù)計劃,并負責實施。
     (二)購買確認。
     國有文化企業(yè)參與的演出類服務(wù)按《銅川市購買公共演出服務(wù)試行方案》購買程序確認;民營文化企業(yè)和群眾文化團體參與的演出類服務(wù)按照本意見規(guī)定確認;其他3類服務(wù)申請由市文化廣電局對其資質(zhì)及服務(wù)內(nèi)容進行審查確認。
     (三)簽訂合同。
     凡被確定為政府購買公共文化服務(wù)對象的,由市文化廣電局和提供公共文化服務(wù)的單位及個人簽訂合同,明確購買服務(wù)項目內(nèi)容、任務(wù)、服務(wù)期限、資金支付、違約責任等。
     (四)經(jīng)費撥付。
     國有文化企業(yè)參與的演出類服務(wù)仍按原經(jīng)費撥付辦法執(zhí)行;民營文化企業(yè)和群眾文化團體參與的演出類服務(wù)及其他3類公共文化服務(wù)經(jīng)費撥付由市文化廣電局、市財政局協(xié)商撥付,申請經(jīng)費補助的文化企業(yè)和群眾文化團體和個人須提供相關(guān)資料(即資格審查條件規(guī)定的有關(guān)資料)。
     (五)績效考評。
     市文化廣電局、市財政局對購買公共文化服務(wù)情況進行績效考評,重點考評服務(wù)的質(zhì)量,參與群眾的規(guī)模、群眾滿意度及活動影響力等。
     七、保障措施
     (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
     由市文化廣電局、市財政局成立政府購買公共文化服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對政府購買公共文化服務(wù)工作進行整體安排,廣泛征求群眾意見,根據(jù)群眾意愿有計劃地提供公共文化服務(wù),并抓好落實。
     (二)加強監(jiān)督檢查。
     市文化廣電局要對政府購買公共文化服務(wù)進行全程跟蹤監(jiān)督,對提供公共文化服務(wù)的單位和個人進行評估和確認;市財政局要對政府購買公共文化服務(wù)經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查;參與提供公共文化服務(wù)的單位和個人要自覺接受群眾、政府職能部門和社會中介機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
     一、基本原則
     按照發(fā)揮市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的原則,結(jié)合推進政府職能轉(zhuǎn)變,推進政事、政社、政企分開,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制,提高財政資金使用效益,提升公共服務(wù)水平。
     二、工作目標
     按照突出重點、穩(wěn)步推進的原則,開展政府購買服務(wù)工作,總結(jié)成功經(jīng)驗,探索適應(yīng)新形勢要求的政府購買服務(wù)的方式方法,完善政府購買服務(wù)的制度體系,分年度逐步推進政府購買服務(wù)工作。
     到2020年,在全市基本建立較為完善的政府向社會力量購買服務(wù)制度,形成與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系,公共服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提高。
     三、實施范圍
     (一)基本公共服務(wù)。
     公共教育、勞動就業(yè)、人才服務(wù)、社會保險、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運輸、三農(nóng)服務(wù)、環(huán)境治理、城市維護等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務(wù)事項。
     (二)社會管理性服務(wù)。
     社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)與管理、社會工作服務(wù)、法律援助、慈善救濟、防災(zāi)救災(zāi)、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動人口管理服務(wù)、安置幫教、志愿服務(wù)運營管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務(wù)事項。
     (三)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)。
     行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務(wù)事項。
     (四)技術(shù)性服務(wù)。
     科研和技術(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計分析、檢驗檢疫檢測、監(jiān)測服務(wù)、會計審計服務(wù)等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務(wù)事項。
     (五)政府履職所需輔助性事項。
     法律服務(wù)、課題研究、政策(立法)調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標準評價指標制定、社會調(diào)查、會議經(jīng)貿(mào)活動和展覽服務(wù)、監(jiān)督檢查、評估、績效評價、工程服務(wù)、項目評審、財務(wù)審計、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務(wù)事項。
     (六)其他適宜由社會力量承擔的公共服務(wù)事項。
     四、組織實施
     (一)加大宣傳培訓(xùn)力度
     充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體,及時宣傳政府購買服務(wù)的重要意義、政策措施和推進政府購買服務(wù)工作進展情況。
     利用克拉瑪依市政府采購網(wǎng),介紹購買服務(wù)政策,推廣政府購買服務(wù)經(jīng)驗,為社會各界答疑解惑。
     采用專家講座、座談討論、政策解讀等形式,開展全市政府購買服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
     (二)分步組織實施
     2015年啟動政府購買服務(wù)試點,并開展前期工作。
     2016年擴大政府購買服務(wù)試點范圍。
     2015年12月,經(jīng)審核并報市政府常務(wù)會議審議通過,市本級確定39個政府購買服務(wù)實施項目。
     各區(qū)結(jié)合實際工作,參照市本級實施目錄,確定推進政府購買服務(wù)目標任務(wù),要求實施項目不少于5個項目。
     重點在公共教育、公共體育、公共文化、公共安全、公共交通、住房保障、社會工作服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計分析、綜合性規(guī)劃編制、項目評審、信息化建設(shè)與管理、后勤管理等領(lǐng)域開展政府購買服務(wù)試點。
     2017年在市本級單位和各區(qū)全面推進政府購買服務(wù)工作,將適合開展政府購買服務(wù)的所有事項均納入政府向社會力量購買服務(wù)工作范圍之內(nèi)。
     (三)分級組織實施
     部門預(yù)算已經(jīng)安排資金的項目,部門(單位)為主體責任,由部門(單位)組織實施,財政部門負責指導(dǎo)和督促部門規(guī)范運作。
     項目資金分配到各區(qū)的,由主管部門和財政部門提出政府購買服務(wù)要求,各區(qū)按照政府購買服務(wù)相關(guān)制度辦法組織實施。
     (四)政策指導(dǎo)與支持
     1.完善制度辦法。
     財政部門編制政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄,指導(dǎo)開展政府購買服務(wù)工作。
     完善財政部門內(nèi)部政府購買服務(wù)管理機制,明確財政部門內(nèi)部職責分工。
     根據(jù)政府購買服務(wù)進展情況,不斷完善政府購買服務(wù)的制度辦法,優(yōu)化政府購買服務(wù)操作程序和績效評價辦法,落實政府購買服務(wù)中承接主體有關(guān)政策,提高政府購買服務(wù)的工作效率。
     2.編制政府購買服務(wù)預(yù)算。
     與部門預(yù)算編制銜接,將政府購買服務(wù)預(yù)算與部門預(yù)算一起布置、一起編制、一起審核、一起公開。
     從2016年起,將政府購買服務(wù)預(yù)算納入部門預(yù)算體系,作為部門預(yù)算組成部分實施管理。
     3.充分發(fā)揮部門購買主體作用。
     政府各部門(單位)負責政府購買服務(wù)的具體組織實施,包括編報本單位年度政府購買服務(wù)預(yù)算、依法確定購買方式、選擇承接主體、簽訂購買合同、跟蹤履約情況、組織檢查驗收、開展績效評價、辦理資金支付以及其他相關(guān)事項。
     同時,各部門(單位)要根據(jù)國家相關(guān)政策,積極研究制定本部門、本行業(yè)的政府購買服務(wù)實施辦法。
     4.規(guī)范承接主體行為。
     政府購買服務(wù)應(yīng)當與政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改革相結(jié)合,將適合由社會組織提供的公共服務(wù)交由社會組織承擔。
     對承接政府購買服務(wù)的事業(yè)單位,要按照“費隨事轉(zhuǎn)”原則,相應(yīng)調(diào)整財政預(yù)算保障方式,防止出現(xiàn)既通過財政撥款養(yǎng)人辦事,同時又花錢購買服務(wù)的行為。
     5.加大對社會組織的支持。
     提升社會組織承接政府購買服務(wù)的能力,加快培育一批獨立公正、行為規(guī)范、運作有序、公信力強、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的社會組織。
     鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與承接政府購買服務(wù),推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機構(gòu)脫鉤。
     依法依規(guī),出臺相關(guān)政策支持社會中介組織發(fā)展,鼓勵社會中介組織廣泛服務(wù)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
     6.加強財政部門組織領(lǐng)導(dǎo)。
     財政部門要高度重視,把推進政府購買服務(wù)工作作為重要的財政改革任務(wù),主要負責人要親自抓、負總責。
     要加大工作推進力度,發(fā)揮好牽頭作用,建立健全財政、機構(gòu)編制、人社和民政等相關(guān)部門協(xié)同工作機制,切實加強對政府購買服務(wù)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保相關(guān)工作順利開展。
     (五)績效評價
     按照建立全過程預(yù)算績效管理機制的要求,加強成本效益分析,推進政府購買服務(wù)績效評價工作。
     建立由購買主體、服務(wù)對象及專業(yè)機構(gòu)組成的綜合性評價機制,推進第三方評價,按照過程評價與結(jié)果評價、短期效果評價與長遠效果評價、社會效益評價與經(jīng)濟效益評價相結(jié)合的原則,對購買服務(wù)項目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評價。
     評價結(jié)果作為選擇供給主體的重要參考依據(jù)。
     (六)典型推動
     建立政府購買服務(wù)信息報送機制,掌握政府購買服務(wù)工作推進情況,將各區(qū)、各部門好的做法、好的經(jīng)驗進行交流推廣。
     一是各級部門每半年向同級財政部門報送本部門政府購買服務(wù)工作進展情況和相關(guān)信息,以便全面了解掌握政府購買服務(wù)工作動態(tài),及時研究解決推進工作中出現(xiàn)的問題和困難。
     二是市本級各部門和各區(qū)財政部門要及時總結(jié)本部門、本區(qū)的經(jīng)驗做法,編報政府購買服務(wù)工作總結(jié),工作總結(jié)分半年工作總結(jié)和年度工作總結(jié),內(nèi)容主要包括工作開展情況、典型案例、存在問題、下一步工作打算和建議等,半年工作總結(jié)于每年7月1日前、年度工作總結(jié)于每年11月30日前報送市財政局。
     (七)研究建立激勵制度
     結(jié)合自治區(qū)政府向社會力量購買服務(wù)有關(guān)激勵制度,研究設(shè)立我市專項獎勵資金、以獎代補、通報表彰等激勵制度,對推進政府購買服務(wù)較好的各級政府部門及先進個人,給予表彰,鼓勵各級政府部門積極開展政府購買服務(wù)工作,促進全市政府購買服務(wù)改革有序推進。
    1.
    政府購買服務(wù)合同
    2.
    政府購買服務(wù)合同范文
    3.
    政府購買服務(wù)工作半年總結(jié)
    4.
    政府實施方案
    5.
    政府實施方案范文
    6.
    政府實施方案格式
    7.
    政府實施方案模板
    8.
    政府采購實施方案
    縣市政府五型政府實施方案篇八
    一、時間安排
    20xx年1月24日
    二、人員安排
    分5個組分別對昭蘇鎮(zhèn)5個社區(qū)進行調(diào)研。
    第一組負責第一社區(qū)
    組長:江阿別克(縣委組織部副部長)
    成員:孟克達拉(洪納海鄉(xiāng)黨委基層專干)、吳興(昭蘇鎮(zhèn)黨委基層專干)
    第二組負責第二社區(qū)
    組長:袁敏華(縣委基層辦主任)
    成員:努爾波力(烏尊布拉克鄉(xiāng)黨委基層專干)、楊曉斌(昭蘇鎮(zhèn)基層專干)
    第三組負責第三社區(qū)
    組長:成海(事業(yè)單位登記管理局局長)
    成員:王江華(縣委電教辦干部)、巴彥(昭蘇鎮(zhèn)黨委基層專干)
    第四組負責第四社區(qū)
    組長:卡德爾拜(機關(guān)工委副書記)
    成員:詹輝明(縣委基層辦干部)、葉爾波力(昭蘇鎮(zhèn)黨委基層專干)
    第五組負責第五社區(qū)
    組長:胡安德克(縣委基層辦干部)
    組員:魏龍(縣委電教辦干部)、尼青(昭蘇鎮(zhèn)民政干事)孫肅疆(縣委基層辦干部)
    三、調(diào)研方式
    主要采取入戶走訪和座談討論2種形式進行。入戶走訪由各組采取隨機抽取的形式進行,事先不向昭蘇鎮(zhèn)黨委、政府以及各社區(qū)通知,走訪的對象要涵蓋社區(qū)各個層面的代表,其中:低保戶不少于5戶,在職干部不少于3戶,離退休干部不少于2戶,個體戶不少于5戶,下崗職工不少于5戶,以上5種類型的代表中,黨員比例不得低于20%。座談討論由各社區(qū)安排,地點一般在社區(qū)辦公室,參加人員為昭蘇鎮(zhèn)包點領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)全體干部和部分社區(qū)居民代表。
    四、主要內(nèi)容
    1、昭蘇鎮(zhèn)黨委對社區(qū)的工作支持力度大不大,是否為社區(qū)正常開展工作提供了必要的人力、物力保障。
    2、去年以來,社區(qū)工作有哪些新探索和新突破,采取哪些措施,取得哪些成效和經(jīng)驗,存在的主要問題和原因是什么,應(yīng)如何解決。
    4、對社區(qū)黨員的管理你有什么好的意見和建議(包括在職黨員雙重管理、流動黨員的管理、下崗職工黨員的管理、離退休黨員的管理等),在這方面,社區(qū)目前主要采取了什么辦法,還有哪些差距。
    5、你認為社區(qū)有沒有積極主動地整合社區(qū)資源,與駐區(qū)單位溝通聯(lián)系,形成共駐共建長效機制。
    6、社區(qū)集體經(jīng)濟情況你是否了解,你認為目前的經(jīng)費能否滿足社區(qū)正常開展工作的需要,如果不能,你認為應(yīng)該怎么發(fā)展和壯大社區(qū)集體經(jīng)濟。
    7、社區(qū)在幫扶弱勢群體方面做的怎么樣,有沒有取得成效。
    8、社區(qū)在突出服務(wù)方面做的如何,你是否滿意。
    9、你認為社區(qū)今后的工作重點應(yīng)放在什么地方,有沒有好的意見和建議。