報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應該怎么制定呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
礦山巡查工作報告 政法系統(tǒng)開展政治督察和紀律作風督查巡查工作報告篇一
一、認真學習貫徹文件精神。
20**年4月6日接到《關于進一步重申和嚴明工作紀律的通知》(屯紀字[20**]10號)文件后,我委立即召開班子會議,研究決定:一是根據(jù)文件精神立即重新修訂《區(qū)發(fā)改委作風紀律建設與考勤制度》。二是召開全委干部職工大會進行傳達貫徹,重申和嚴明工作紀律。三是立即組織對全委作風紀律建設情況的監(jiān)督檢查,并及時通報檢查情況,對違反工作紀律的人和事,及時作出處理。四是長期堅持規(guī)章制度,切實加強作風紀律建設,維護區(qū)發(fā)改委的良好形象。
二、進行嚴格的監(jiān)督檢查。
從20**年4月7日開始,委紀檢組立即組織人員,對上下班遲到早退、落實請銷假制度、值班值守制度、擅自離崗、提前進入食堂就餐等違反工作紀律情況,進行了嚴格的監(jiān)督檢查。并于4月7日下午召開了全委干部職工大會,在會上除了傳達學習屯紀字[20**]10號文件,重申《區(qū)發(fā)改委作風紀律建設與考勤制度》外,還通報了兩天的督查檢查情況,點名道姓地指出少數(shù)人違反作風紀律建設的有關情況,提出對不守紀律的行為要嚴肅處理。
三、堅持長效的管理制度。
作風紀律建設不是一朝一夕的事情,要養(yǎng)成遵守工作紀律的良好習慣,必須嚴格制度,加強日常管理,切實監(jiān)督檢查。下一步我委將切實履行作風紀律建設“兩個責任”,強化對本單位干部職工的教育管理,落實各項制度,主動抓早抓小,及時自查自糾,切實加以整改,以不斷提高干部職工的遵規(guī)守紀意識。使我委作風紀律建設走上長效化、規(guī)范化軌道,樹立區(qū)發(fā)改委干部的良好形象。
礦山巡查工作報告 政法系統(tǒng)開展政治督察和紀律作風督查巡查工作報告篇二
為了保障廣大群眾的生命財產安全,充分發(fā)揮公安派出所消防監(jiān)督工作職能,規(guī)范派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作,努力營造良好的消防安全環(huán)境,在過去的一年,我所創(chuàng)新思路、突出重點,充分發(fā)揮派出所點多面廣、熟悉轄區(qū)情況的優(yōu)勢,廣泛開展消防宣傳教育,全面落實消防安全責任制,積極探索消防監(jiān)督管理的新路子,有力提升了派出所消防監(jiān)督業(yè)務水平和防控能力。
一、大力開展消防宣傳教育工作,提高全民消防安全意識。
我所民警充分發(fā)揮“身在基層,了解基層;貼近群眾,了解群眾”的特有優(yōu)勢,充分運用多種形式,廣泛深入,大張旗鼓地開展內容豐富針對性、應用性強的消防宣傳。一是深入居民住戶進行消防宣傳,將普及消防法律和安全知識作為一項經常性工作;二是深入轄區(qū)學校、企業(yè)開展消防專題宣傳活動,全面介紹在消防安全細節(jié)和自救、逃生等知識,督促其嚴格落實消防安全責任制,擬定好消防安全應急預案;三是定期對轄區(qū)賓館、網吧等特行場所開展集中培訓,并對消防器材的正確使用進行講解和演示,及時消除火災隱患。一年來,深入社區(qū)、村組、重點企業(yè)單位、學校開展消防專題宣傳活動40余次,印刷制作消防宣傳資料4萬份,消防安全展示圖片4套,張貼通告300余份,制作條幅30余條,在廣場、行業(yè)場所等電子屏幕上播放消防宣傳口號600余次,受培訓人員360人次,受教育人數(shù)達成3萬余人。
二、規(guī)范建立消防監(jiān)督工作臺賬,建立消防工作長效機制。
針對轄區(qū)單位實際,按照消防工作“誰主管,誰負責”的原則,與轄區(qū)26家消防重點單位簽訂《消防安全管理工作責任書》,明確主要責任和目標。集中人員對轄區(qū)164家企事業(yè)單位、40家中小學校、39家寄遞物流、42家賓館、4家網吧、4家加油站等特行場所的火災隱患情況進行了全面調查摸底和信息統(tǒng)計,對轄區(qū)內列管的易產生火災隱患的單位做到情況清、底數(shù)明、資料全、檔案全,全力幫助其制定和完善滅火應急預散預案并按要求定期組織演練10余次,確保遇到突發(fā)火災事故時,能夠在第一時間提供詳實資料,為消防救援隊伍開展滅火救援工作提供有力保障。
三、堅持常態(tài)化督導檢查,強化落實消防亂點整治工作。
一年來下發(fā)消防安全隱患整改責任書160余份,未發(fā)生一起大小火災類險情。
礦山巡查工作報告 政法系統(tǒng)開展政治督察和紀律作風督查巡查工作報告篇三
巡查就是巡視檢查,根據(jù)目標檢查實際情況,及時記錄,整理匯報,下面是本站小編給大家?guī)淼狞h委巡查
工作報告
范文,歡迎閱讀!
11月19日,市委召開20xx年第一批黨風廉政建設巡察整改情況匯報會,聽取相關工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風廉政建設巡察報告也正式向社會公布。
巡察結果
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個
“經市委批準,5月14日起,我市20xx年第一批黨風廉政建設巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農委、市公積金中心、成都大學和市農發(fā)投公司8個單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡辦相關負責人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導向,以推動“兩個責任”落實為重點,深入扎實開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負責同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關資料4229卷(冊),暗訪調查32次,延伸巡察基層點位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責任”貫徹落實、黨風廉政建設和反腐敗工作以及“四風”方面等問題123個,向市紀委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理
落實“兩個責任”方面的問題
1.黨組(黨委)主體責任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清,工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心20xx年的黨風廉政建設責任制目標責任未細化分類,至巡察組進駐時尚未將20xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負責人第一責任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設的意識仍不夠強,將落實主體責任視作任務和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心20xx年至20xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機構監(jiān)督責任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機構工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調查不夠,有的未查深查透。
黨風廉政建設方面的問題
1.違反工作紀律和工作制度問題。如市農發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化,在20xx年底以前,均以領導班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經紀律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經業(yè)務處室和分管領導審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進行審計,存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風廉政建設問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產憑證等違反財經紀律的問題。
5.個人有關事項報告內容填寫不真實。
6. 個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領導小組批準后移交相關部門處理。
“四風”方面的問題
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學少數(shù)干部組織紀律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風建設有待加強。
4.奢靡之風方面。如市公積金中心原主要負責人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。
領導班子及干部隊伍建設方面的問題
1.未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農發(fā)投公司未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制,工程建設、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農委領導干部超配1人、非實職領導干部超配6人。
服務民生方面的問題
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強,對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調機制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設統(tǒng)籌協(xié)調不夠,仍無法杜絕道路建設好后短期開挖的情況;市房管局對經適房和廉租房人員住房資格審查存在把關不嚴的現(xiàn)象,對配套設施建設的協(xié)調跟進力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關群眾切身利益的問題治理力度缺乏,20xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關信訪反映多達900余條,且辦理回復速度較慢。
五大建議
巡察組對被巡察部門工作提出五大建議
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進一步推進“兩個責任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應進一步細化主體責任內容,將工作責任明確到人頭,加強考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀檢監(jiān)察機構應敢于堅持原則,善于學習、善于借力,充分利用派駐(出)機構協(xié)作機制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
二、在加強干部隊伍建設方面,建議各單位深入學習和嚴格執(zhí)行新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學、民主;在干部使用上對部門
崗位職責
進行梳理細化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結構老化等問題,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業(yè)及機關事業(yè)單位領導崗位人員調任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、在完善廉政風險防控方面,建議一要嚴格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴格資金使用程序,加強對專項資金預算管理,提高使用效率,防止國有資產流失;三要嚴格招投標機制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴格對外投資預警制度,發(fā)現(xiàn)風險點及時止損,防止給國有資產造成重大損失;五要嚴格責任追究制度,探索建立項目終身責任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經理的責任追究。
四、圍繞加強對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風廉政建設工作的領導,建立起強有力的責任傳遞機制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重大財務支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的,要及時查處。
五、巡察組還提出要進一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾,進一步豐富服務群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關心關注的問題。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,20xx年9月1日至9月30日,省委第五專項巡視組對省社會科學院進行了巡視。11月26日省委巡視組向院黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、整改落實工作總體情況
省委第五巡視組反饋的意見中指出我院存在的問題,實事求是,針對性強,提出的意見和建議有很強的指導性。院黨委按照巡視工作的要求,全力配合,積極整改。一是高度重視,加強領導。省委巡視組向我院反饋巡視意見后,院黨委高度重視,統(tǒng)籌謀劃,精心部署整改工作。成立由黨委書記謝寶祿為組長,黨委副書記、院長朱宇,黨委副書記戰(zhàn)繼發(fā)為副組長的整改工作領導小組,由班子成員按照分工抽調相關部門主要負責人成立整改工作組,分戰(zhàn)線抓整改落實工作。二是梳理問題,明確任務。按照要求認真梳理問題,堅持“實事求是、務求實效,突出重點、強化措施,標本兼治、綜合治理”的原則,制定整改措施,明確整改時限、責任領導、責任單位和具體責任人,高標準、高質量推進整改工作。三是注重實效,舉一反三。黨委先后召開8次整改推進會,進行專題研究部署。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,分析根源,對癥下藥,確保整改工作高效、有序進行。整改工作領導小組辦公室強化督促檢查,對重點問題進行跟蹤督辦,定期通報進展情況,確保巡視反饋問題的整改件件有著落,事事有回音。
二、巡視組反饋意見整改落實具體情況
(一)履行“兩個責任”方面
1.關于“1998年至今沒召開黨代會”問題正在整改中,將積極爭取上級支持,配齊領導班子成員,并嚴格依照《黨章》規(guī)定程序辦理。
2.關于“黨政不分,黨委會以研究業(yè)務和行政工作為主,看不見主動研究黨建工作議題”問題已整改推進到位。巡視整改以來,院黨委會議先后研究討論了《省社會科學院黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》、《省社會科學院黨員領導干部述責述廉實施辦法》等黨建工作制度,研究了星級黨支部建設、重點支部組織建設,部署了黨風廉政建設責任制年度檢查等黨建工作。院黨委成員牽頭深入開展黨建工作研究,完成了《黨風政風與民風社風關聯(lián)性研究》等課題。認真執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》,黨委會每年研究黨的思想建設、作風建設、廉政建設、黨內監(jiān)督等黨建工作將不少于4次。
3.關于“黨委班子民主生活會質量不高,班子成員之間相互很少開展批評”問題已整改到位。按照高標準、高質量的要求召開了20xx年班子民主生活會。會前,精心組織,先后召開院各部門負責人、黨支部書記、老干部、民主黨派和無黨派人士4個座談會,圍繞“三嚴三實”主題,廣泛征求意見建議。班子成員之間開展談心談話,同時分別深入分管聯(lián)系單位征求意見,對照檢查、梳理問題、列出清單,撰寫發(fā)言材料。充分發(fā)揚民主,開展批評與自我批評,認真制定整改措施,取得了良好效果。今后要緊緊圍繞我院班子思想建設、政治建設、作風建設的現(xiàn)實需要,繼續(xù)高質量開好民主生活會,不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4.關于“黨委對基層黨的建設缺乏領導和指導,對黨員干部的紀律約束不嚴”等問題已整改推進到位。主要強化了四項工作:一是制定出臺了《省社會科學院黨委中心組學習制度》,每季度進行一次黨委中心組集中學習,并將中心組學習范圍擴大到全院中層班子和正高職以上人員,強化了黨委對基層黨組織學習的引導和帶動作用。二是修訂《省社會科學院干部職工加強政治紀律建設的規(guī)定》,加強了對黨員干部的紀律約束,強化政治規(guī)矩、政治紀律。三是加強黨紀教育培訓。通過“社科大講堂”,設立黨建系列專題講座,由院領導為全院黨員干部作“陣地意識、學者責任與政治規(guī)矩”、“學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》輔導”等系列專題講座,增強了政治意識、紀律意識。四是加強和改進基層組織建設。開展星級黨支部評比活動,嚴格執(zhí)行院領導“雙重”組織生活制度,為研究生學院配備專職黨總支書記,在重要支部配備紀檢委員,強化支部的堡壘作用。
5.關于“院黨委落實主體責任沒有結合自身工作性質、特點,深入研究黨風廉政建設和反腐敗工作,查找風險點”問題已整改推進到位。主要采取了以下措施:一是強化黨風廉政建設責任體系。制訂出臺了《xx省社會科學院落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》,構建以黨委書記履行黨風廉政建設第一責任人,黨委成員落實黨風廉政建設“一崗雙責”、承擔領導責任,部門負責人對本部門黨風廉政建設承擔直接責任的責任體系。二是強化風險防控。在對全院廉政風險點排查建檔的同時,重點加大對“三重一大”及組織人事、財務行政、辦刊辦學等重點部門、重點崗位的風險防控。做到嚴格公務用車,不超標準接待,對由于歷史原因存在的院黨委班子部分成員、黨員干部超標準辦公用房進行了及時整改。三是認真落實簽狀明責制度、工作報告制度、述責述廉制度、廉政談話和干部崗位輪換等制度。四是實行專項考核制度。在院黨委領導下,由院紀委牽頭,采取綜合督查、專項督查等方式,按照有關規(guī)定,對各部門領導班子及其成員履行黨風廉政建設主體責任及廉潔自律情況開展督查。
6.關于“黨委主要負責人履行主體責任不夠,‘一崗雙責’落實的不好”問題已整改推進到位。重點強化了三項工作措施:一是黨委書記履行黨風廉政建設第一責任人職責,主持召開院黨委會議和中層干部會議,及時傳達貫徹上級對黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求;直接領導黨風廉政建設重大工作的實施,做到“四個親自”;帶隊對院中層班子和領導干部落實主體責任情況進行檢查考核,促進院所兩級班子認真履行黨風廉政建設責任;定期走訪基層,設立黨委書記信箱,聽取干部群眾意見建議。二是定期聽取紀委工作情況匯報,支持院紀委履行監(jiān)督責任,督促紀委抓好黨風黨紀檢查。三是嚴格遵守廉潔從政規(guī)定,認真踐行“三嚴三實”要求,管好自己、親屬和身邊工作人員,自覺接受黨組織和群眾監(jiān)督。
7.關于“班子其他成員沒有將黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同落實,忽視分管部門黨風廉政建設和反腐敗工作”問題已整改推進到位。全面落實《xx省社會科學院落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》,按照“誰分管、誰負責”的原則,在制定20xx年
工作計劃
時,將黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署,推動黨風廉政建設任務落實。按照《省社會科學院貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃的實施辦法》要求,加強對分管(聯(lián)系)部門落實主體責任和部門班子成員落實“一崗雙責”情況的考核,對分管(聯(lián)系)的廉政風險重點防控部門開展定期專項檢查,加強黨風廉政建設的督促指導。
8.針對“院紀委對抓好監(jiān)督工作的重要性認識不高,實際工作中對一些苗頭性問題重視不夠,防范工作抓得不力”問題已整改推進到位。主要強化了以下措施:一是制訂出臺了《xx省社會科學院落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的實施辦法》,在重要節(jié)日來臨之前,院紀委通過短信形式向院中層以上干部提出廉政要求。二是在干部任職試用期滿時,對近期試用期滿轉正的四位干部都進行了廉政談話。三是加強對“三重一大”等重點工作的監(jiān)督,認真檢查我院各項
規(guī)章制度
的執(zhí)行情況。四是不定期開展作風建設情況專項檢查,對機關各處室工作人員守崗情況和上班期間遵守工作紀律情況進行督查。
9.關于“對協(xié)助黨委抓黨風廉政建設工作,僅僅停留在簡單地落實上級部署上,缺乏工作主動性”問題已整改推進到位。主要采取了以下措施:一是加強制度建設,協(xié)助黨委制訂了《xx省社會科學院落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》,主持制訂了《xx省社會科學院落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的實施辦法》、《xx省社會科學院領導干部述責述廉實施辦法》等規(guī)章制度,為抓好黨風廉政工作提供了制度性保障。二是強化責任制落實,20xx年年底,由院黨委成員帶隊,組成5個專項檢查組,對年度各部門領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制和推進懲防腐敗體系建設情況進行了全面檢查,并進行了民主測評。三是首次將述責述廉與述職分開進行,突出了述責述廉工作的重要性和監(jiān)督實效。四是對院本級和職工大學財務進行了年度審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。
10.關于“對紀委主要負責人參與行政分工,主要精力用于業(yè)務工作,落實‘三轉’工作不到位”問題已整改推進到位。在院黨委班子嚴重缺職情況下,我院紀委書記于20xx年11月參與行政分工,分管宣傳部、工會、老干部處。在省紀委《關于對紀檢組長(紀委書記)分工和兼職情況進行清理的通知》文件下發(fā)后,我院立即進行了整改,黨委重新調整了班子成員分工,紀委書記于20xx年12月起集中精力分管紀檢監(jiān)察工作,不再參與其他黨政分工。
(二)執(zhí)行制度紀律方面
11.關于“不嚴格執(zhí)行財經紀律,坐收坐支”問題已整改推進到位。向省財政廳呈送將相關收入上繳的報告,省財政廳反饋了明確的意見,已按財政反饋意見辦理。
12.關于“超預算支出公務接待費、公務用車購置及運行維護費”問題已整改推進到位。通過科學編制“三公”經費預算,嚴格控制了“三公”經費支出,截至20xx年12月,沒有再發(fā)生超預算支出情況。
13.關于“會議費未履行報批手續(xù)”問題已整改推進到位。20xx年《會議費管理辦法》下發(fā)后,我院嚴格按規(guī)定執(zhí)行,凡召開會議均按管理規(guī)定辦理了審批手續(xù)。
14.關于“違規(guī)發(fā)放獎金補助,尤其是20xx年還存在違規(guī)發(fā)放先優(yōu)表彰獎品和交通補助”問題已整改推進到位。經自查,我院20xx年起已停發(fā)各類獎品;從20xx年年底開始取消交通補助。
15.針對“尊榮華府10套住宅未入固定資產賬”問題,正在整改中,我院組建了處置小組,與開發(fā)商龍昊公司協(xié)商、處置,努力解決長期無法取得房產購置發(fā)票、無法辦理產權轉移手續(xù)和進行資產登記管理的問題。在取得房產購置發(fā)票、辦理產權轉移手續(xù)后,進行資產登記管理。與此同時,積極尋求其它破解辦法,爭取早日解決這一歷史問題。
16.針對“尊榮華府住宅對外出租”問題,由于
合同
尚未到期,正在整改中,我院已經通知承租戶做好安排,限期提早騰退,盡快恢復學生宿舍的使用功能。
17.針對“科研經費使用管理不規(guī)范,隨意性大,存在打印紙、硒鼓、墨盒等辦公耗材支出較多等問題,在票據(jù)審核過程中,存在審批核銷把關不嚴不細”等問題,我院已加大審批核銷把關力度,嚴格控制打印紙、硒鼓、墨盒等辦公耗材支出。今后將通過機制創(chuàng)新,進一步優(yōu)化支出結構。
18.關于“在發(fā)放優(yōu)質成果獎勵過程中,利用發(fā)票虛列支出”問題已經整改。我院已在20xx年12月廢止了《xx省社會科學院優(yōu)質成果獎勵規(guī)定》,取消了優(yōu)質成果獎勵。
(三)執(zhí)行八項規(guī)定、反對“四風”方面
19.針對“形式主義問題,12個市(地)社科分院、若干省情調研基地,作用不明顯”問題,我院在20xx年工作報告中明確將各分院、省情調研基地納入我院智庫聯(lián)盟。20xx年3月15日,專門召開分院工作專題會議,探討了深度合作的工作機制,就如何加強合作、充分發(fā)揮分院、基地的平臺作用,服務地方黨委政府中心工作形成一致意見,并將拿出具體實施辦法。
20.針對“落實服務于全省各級黨委和政府,提供科學決策的智力支持工作宗旨有距離;有地方特色的基礎理論研究與應用研究內容空泛,尚需提高;對策研究與省情實際和全省經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要還有差距”問題,一是著力提高服務全省貢獻力。圍繞我省經濟社會發(fā)展亟待解決的重大問題,特別是在推進資源枯竭型城市經濟解困、轉型發(fā)展;推進中央政策落地,促進老工業(yè)基地結構性改革;推進生態(tài)文明建設,挖掘旅游文化資源;推進政府職能轉變,簡政放權等重大理論和現(xiàn)實問題方面,開展定向研究。辦好中國—歐亞經濟聯(lián)盟合作高層智庫論壇、東北老工業(yè)基地振興高層論壇,著力提高政策研究、決策評估、戰(zhàn)略預測、政策闡釋的專業(yè)水準。二是強化省情調研,接地氣。開展省情大調研,對省情實際和現(xiàn)實問題及時了解掌握;在省主要領導圈批課題的選題上吸納了省有關部門的建議,突出省委、省政府切實關注的問題,全省經濟社會發(fā)展亟需解決的重點難點問題進行深入研究,提出切合實際、操作性強的對策建議,為全省經濟社會發(fā)展提供智力支持。三是著力實施打造學術品牌為目標的精品工程。重點推進歷史文化研究工程建設,著力打造具有重要文化傳承價值的《通史》等經典之作,精心編撰歷史研究、文獻和翻譯系列叢書。重點推進屯墾史研究項目,集中打造《屯墾史》、《屯墾口述史》,填補學術研究空白,提高學術貢獻力。
(四)落實“條例”方面
21.在執(zhí)行選人用人制度不夠嚴格方面,對不符合年限及越級任職、考核干部投票人數(shù)過少的問題已經進行了整改,再無此類現(xiàn)象發(fā)生;對個別崗位人崗不適、任職崗位不一致的問題,正在整改中,已對個別部門的領導崗位進行調整。
22.在執(zhí)行機構編制制度不嚴格方面,對個別崗位超職級配備的問題,已做出整改安排,將嚴格按干部管理程序推進到位。
23.在基礎工作不規(guī)范方面,對干部考察文書檔案不健全、干部檔案材料缺失等問題已通過完善考察文書檔案和開展干部檔案核查工作,進行了整改。相關處理意見已上報省委組織部。
(五)置換方面
24.針對巡視組對我院房產置換提出資產可能出現(xiàn)流失的問題,我院黨委高度重視,認真落實巡視反饋意見,在已有工作基礎上,依靠專業(yè)隊伍進一步加強對工程建設的監(jiān)管、審核、評估,并報請省市有關主管部門進行驗收認定,嚴格把關,嚴防國有資產流失。
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礦山巡查工作報告 政法系統(tǒng)開展政治督察和紀律作風督查巡查工作報告篇四
強化消防宣傳教育工作既需要制度保障,也需要在內容和形式兩個方面進行優(yōu)化升級,開啟新時期消防宣傳教育工作的新局面。
第一,健全《消防法》中的宣傳教育制度。現(xiàn)行《消防法》只在原則上規(guī)定了各主體的消防宣傳教育義務,對于宣傳教育的內容、形式、程度、激勵和懲戒機制等均未作詳細規(guī)定,這是很多地方的消防宣傳教育流于形式、保障不足的重要原因。對此,在將來修訂《消防法》時,應當明確規(guī)定各義務主體開展消防宣傳教育的具體內容、保障措施、激勵與保障機制,并輔之以相應的法律責任,使消防宣傳教育工作真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和法治化。
第二,將消防安全教育融入國民教育體系。從域外經驗來看,包括消防安全在內的公共安全教育應當從娃娃抓起。在我國,雖然消防安全教育已經進校園、入社區(qū),但并未形成成熟穩(wěn)定科學的教育體系,運動式、過場式的活動仍是目前學校和社區(qū)消防宣傳教育的主要形態(tài)。為了保證消防安全教育取得實效,有必要將其融入國民教育體系。一是將包括消防教育在內的公共安全教育列入中小學教學計劃,作為必修課。二是教育部門與當?shù)叵谰仍畽C構緊密合作,針對不同年齡段、不同層次的學生制定具體的教育方案,組織編寫消防教育教材并逐步完善。三是全國要培養(yǎng)一批消防知識普及教育的專兼職教師隊伍。四是學校對學生進行消防知識普及教育時,要注意教育內容和形式,采取靈活多樣的課堂講授和組織活動相結合的方式。
第三,升級社會化消防教育網絡。目前,社會化消防宣傳教育格局雖已初具規(guī)模,但短板和問題較多,突出體現(xiàn)在基層宣傳存在盲區(qū)、社會力量參與不足等方面。升級社會化消防宣傳教育網絡,一是要加強對基層自治組織消防知識的培訓,特別是針對村居兩委成員和網格員,要使他們掌握較為全面的消防安全知識和技能,打造基層消防宣傳教育講師團,并通過他們培訓普通群眾。二是要加強對黨政領導、行業(yè)部門、村(居)委負責人和消防安全負責人、管理人消防知識和參與消防宣傳工作的考核。三是要加大對社會力量參與消防公益宣傳的表彰獎勵力度,在社會上營造濃厚的消防宣傳氛圍。四是要充分發(fā)揮社會組織和志愿者在消防安全培訓教育方面的作用。
第四,增強消防宣傳教育的“技術性”和“趣味性”。為了轉變當前消防宣傳教育“重理念、輕技術”“重警示、輕方法”的取向,必須增強消防宣傳教育的技術性。一是消防宣傳教育要以傳授“識別火災隱患”“防火知識”“滅火和自救逃生技能”“消防產品使用知識”為主,以警示教育為輔。二是注重消防知識的親民性、通俗性,用簡單明了的方式向群眾傳授各種消防知識和技能。三是引入“體驗式”消防教育方法,以案說法,增強群眾的真實體驗。此外,還要打破對“專業(yè)化”的依賴。消防教育宣傳應該走群眾路線,不求過于專業(yè),但求有實效,要以人民群眾喜聞樂見的方式展開消防宣傳,這就需要消防教育宣傳增強“趣味性”。各義務主體要充分利用新媒體技術,通過文字、視頻、圖片相結合的形式,借助小游戲、趣味動畫、微視頻等多種方法,讓廣大群眾在“寓教于樂”中掌握消防知識。
第五,推進消防宣傳教育“數(shù)字化”“信息化”。在信息時代,消防宣傳教育也應逐步實現(xiàn)數(shù)字化和信息化。一是要運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術調查了解群眾需求,設計消防宣傳教育產品,并評估其效果,建立消防宣傳教育數(shù)字反饋機制。二是建立全國或地方消防宣傳教育信息系統(tǒng),實現(xiàn)消防安全知識、信息的共建共享,平衡各地消防宣傳教育資源的差異。三是推進消防類節(jié)目進駐各類互聯(lián)網平臺或直播平臺,使群眾能夠更方便快捷地獲取消防安全知識。
礦山巡查工作報告 政法系統(tǒng)開展政治督察和紀律作風督查巡查工作報告篇五
11月19日,市委召開20xx年第一批黨風廉政建設巡察整改情況匯報會,聽取相關工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風廉政建設巡察報告也正式向社會公布。
巡察結果
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個
“經市委批準,5月14日起,我市20xx年第一批黨風廉政建設巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農委、市公積金中心、成都大學和市農發(fā)投公司8個單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡辦相關負責人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導向,以推動“兩個責任”落實為重點,深入扎實開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負責同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關資料4229卷(冊),暗訪調查32次,延伸巡察基層點位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責任”貫徹落實、黨風廉政建設和反腐敗工作以及“四風”方面等問題123個,向市紀委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理
落實“兩個責任”方面的問題
1.黨組(黨委)主體責任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清,工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心20xx年的黨風廉政建設責任制目標責任未細化分類,至巡察組進駐時尚未將20xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負責人第一責任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設的意識仍不夠強,將落實主體責任視作任務和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心20xx年至20xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機構監(jiān)督責任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機構工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調查不夠,有的未查深查透。
黨風廉政建設方面的問題
1.違反工作紀律和工作制度問題。如市農發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化,在20xx年底以前,均以領導班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經紀律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經業(yè)務處室和分管領導審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進行審計,存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風廉政建設問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產憑證等違反財經紀律的問題。
5.個人有關事項報告內容填寫不真實。
6. 個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領導小組批準后移交相關部門處理。
“四風”方面的問題
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學少數(shù)干部組織紀律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風建設有待加強。
4.奢靡之風方面。如市公積金中心原主要負責人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。
領導班子及干部隊伍建設方面的問題
1.未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農發(fā)投公司未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制,工程建設、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農委領導干部超配1人、非實職領導干部超配6人。
服務民生方面的問題
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強,對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調機制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設統(tǒng)籌協(xié)調不夠,仍無法杜絕道路建設好后短期開挖的情況;市房管局對經適房和廉租房人員住房資格審查存在把關不嚴的現(xiàn)象,對配套設施建設的協(xié)調跟進力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關群眾切身利益的問題治理力度缺乏,20xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關信訪反映多達900余條,且辦理回復速度較慢。
五大建議
巡察組對被巡察部門工作提出五大建議
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進一步推進“兩個責任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應進一步細化主體責任內容,將工作責任明確到人頭,加強考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀檢監(jiān)察機構應敢于堅持原則,善于學習、善于借力,充分利用派駐(出)機構協(xié)作機制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
二、在加強干部隊伍建設方面,建議各單位深入學習和嚴格執(zhí)行新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學、民主;在干部使用上對部門崗位職責進行梳理細化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結構老化等問題,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業(yè)及機關事業(yè)單位領導崗位人員調任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、在完善廉政風險防控方面,建議一要嚴格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴格資金使用程序,加強對專項資金預算管理,提高使用效率,防止國有資產流失;三要嚴格招投標機制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴格對外投資預警制度,發(fā)現(xiàn)風險點及時止損,防止給國有資產造成重大損失;五要嚴格責任追究制度,探索建立項目終身責任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經理的責任追究。
四、圍繞加強對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風廉政建設工作的領導,建立起強有力的責任傳遞機制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重大財務支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的,要及時查處。
五、巡察組還提出要進一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾,進一步豐富服務群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關心關注的問題。
礦山巡查工作報告 政法系統(tǒng)開展政治督察和紀律作風督查巡查工作報告篇一
一、認真學習貫徹文件精神。
20**年4月6日接到《關于進一步重申和嚴明工作紀律的通知》(屯紀字[20**]10號)文件后,我委立即召開班子會議,研究決定:一是根據(jù)文件精神立即重新修訂《區(qū)發(fā)改委作風紀律建設與考勤制度》。二是召開全委干部職工大會進行傳達貫徹,重申和嚴明工作紀律。三是立即組織對全委作風紀律建設情況的監(jiān)督檢查,并及時通報檢查情況,對違反工作紀律的人和事,及時作出處理。四是長期堅持規(guī)章制度,切實加強作風紀律建設,維護區(qū)發(fā)改委的良好形象。
二、進行嚴格的監(jiān)督檢查。
從20**年4月7日開始,委紀檢組立即組織人員,對上下班遲到早退、落實請銷假制度、值班值守制度、擅自離崗、提前進入食堂就餐等違反工作紀律情況,進行了嚴格的監(jiān)督檢查。并于4月7日下午召開了全委干部職工大會,在會上除了傳達學習屯紀字[20**]10號文件,重申《區(qū)發(fā)改委作風紀律建設與考勤制度》外,還通報了兩天的督查檢查情況,點名道姓地指出少數(shù)人違反作風紀律建設的有關情況,提出對不守紀律的行為要嚴肅處理。
三、堅持長效的管理制度。
作風紀律建設不是一朝一夕的事情,要養(yǎng)成遵守工作紀律的良好習慣,必須嚴格制度,加強日常管理,切實監(jiān)督檢查。下一步我委將切實履行作風紀律建設“兩個責任”,強化對本單位干部職工的教育管理,落實各項制度,主動抓早抓小,及時自查自糾,切實加以整改,以不斷提高干部職工的遵規(guī)守紀意識。使我委作風紀律建設走上長效化、規(guī)范化軌道,樹立區(qū)發(fā)改委干部的良好形象。
礦山巡查工作報告 政法系統(tǒng)開展政治督察和紀律作風督查巡查工作報告篇二
為了保障廣大群眾的生命財產安全,充分發(fā)揮公安派出所消防監(jiān)督工作職能,規(guī)范派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作,努力營造良好的消防安全環(huán)境,在過去的一年,我所創(chuàng)新思路、突出重點,充分發(fā)揮派出所點多面廣、熟悉轄區(qū)情況的優(yōu)勢,廣泛開展消防宣傳教育,全面落實消防安全責任制,積極探索消防監(jiān)督管理的新路子,有力提升了派出所消防監(jiān)督業(yè)務水平和防控能力。
一、大力開展消防宣傳教育工作,提高全民消防安全意識。
我所民警充分發(fā)揮“身在基層,了解基層;貼近群眾,了解群眾”的特有優(yōu)勢,充分運用多種形式,廣泛深入,大張旗鼓地開展內容豐富針對性、應用性強的消防宣傳。一是深入居民住戶進行消防宣傳,將普及消防法律和安全知識作為一項經常性工作;二是深入轄區(qū)學校、企業(yè)開展消防專題宣傳活動,全面介紹在消防安全細節(jié)和自救、逃生等知識,督促其嚴格落實消防安全責任制,擬定好消防安全應急預案;三是定期對轄區(qū)賓館、網吧等特行場所開展集中培訓,并對消防器材的正確使用進行講解和演示,及時消除火災隱患。一年來,深入社區(qū)、村組、重點企業(yè)單位、學校開展消防專題宣傳活動40余次,印刷制作消防宣傳資料4萬份,消防安全展示圖片4套,張貼通告300余份,制作條幅30余條,在廣場、行業(yè)場所等電子屏幕上播放消防宣傳口號600余次,受培訓人員360人次,受教育人數(shù)達成3萬余人。
二、規(guī)范建立消防監(jiān)督工作臺賬,建立消防工作長效機制。
針對轄區(qū)單位實際,按照消防工作“誰主管,誰負責”的原則,與轄區(qū)26家消防重點單位簽訂《消防安全管理工作責任書》,明確主要責任和目標。集中人員對轄區(qū)164家企事業(yè)單位、40家中小學校、39家寄遞物流、42家賓館、4家網吧、4家加油站等特行場所的火災隱患情況進行了全面調查摸底和信息統(tǒng)計,對轄區(qū)內列管的易產生火災隱患的單位做到情況清、底數(shù)明、資料全、檔案全,全力幫助其制定和完善滅火應急預散預案并按要求定期組織演練10余次,確保遇到突發(fā)火災事故時,能夠在第一時間提供詳實資料,為消防救援隊伍開展滅火救援工作提供有力保障。
三、堅持常態(tài)化督導檢查,強化落實消防亂點整治工作。
一年來下發(fā)消防安全隱患整改責任書160余份,未發(fā)生一起大小火災類險情。
礦山巡查工作報告 政法系統(tǒng)開展政治督察和紀律作風督查巡查工作報告篇三
巡查就是巡視檢查,根據(jù)目標檢查實際情況,及時記錄,整理匯報,下面是本站小編給大家?guī)淼狞h委巡查
工作報告
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11月19日,市委召開20xx年第一批黨風廉政建設巡察整改情況匯報會,聽取相關工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風廉政建設巡察報告也正式向社會公布。
巡察結果
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個
“經市委批準,5月14日起,我市20xx年第一批黨風廉政建設巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農委、市公積金中心、成都大學和市農發(fā)投公司8個單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡辦相關負責人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導向,以推動“兩個責任”落實為重點,深入扎實開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負責同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關資料4229卷(冊),暗訪調查32次,延伸巡察基層點位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責任”貫徹落實、黨風廉政建設和反腐敗工作以及“四風”方面等問題123個,向市紀委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理
落實“兩個責任”方面的問題
1.黨組(黨委)主體責任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清,工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心20xx年的黨風廉政建設責任制目標責任未細化分類,至巡察組進駐時尚未將20xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負責人第一責任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設的意識仍不夠強,將落實主體責任視作任務和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心20xx年至20xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機構監(jiān)督責任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機構工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調查不夠,有的未查深查透。
黨風廉政建設方面的問題
1.違反工作紀律和工作制度問題。如市農發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化,在20xx年底以前,均以領導班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經紀律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經業(yè)務處室和分管領導審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進行審計,存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風廉政建設問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產憑證等違反財經紀律的問題。
5.個人有關事項報告內容填寫不真實。
6. 個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領導小組批準后移交相關部門處理。
“四風”方面的問題
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學少數(shù)干部組織紀律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風建設有待加強。
4.奢靡之風方面。如市公積金中心原主要負責人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。
領導班子及干部隊伍建設方面的問題
1.未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農發(fā)投公司未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制,工程建設、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農委領導干部超配1人、非實職領導干部超配6人。
服務民生方面的問題
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強,對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調機制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設統(tǒng)籌協(xié)調不夠,仍無法杜絕道路建設好后短期開挖的情況;市房管局對經適房和廉租房人員住房資格審查存在把關不嚴的現(xiàn)象,對配套設施建設的協(xié)調跟進力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關群眾切身利益的問題治理力度缺乏,20xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關信訪反映多達900余條,且辦理回復速度較慢。
五大建議
巡察組對被巡察部門工作提出五大建議
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進一步推進“兩個責任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應進一步細化主體責任內容,將工作責任明確到人頭,加強考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀檢監(jiān)察機構應敢于堅持原則,善于學習、善于借力,充分利用派駐(出)機構協(xié)作機制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
二、在加強干部隊伍建設方面,建議各單位深入學習和嚴格執(zhí)行新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學、民主;在干部使用上對部門
崗位職責
進行梳理細化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結構老化等問題,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業(yè)及機關事業(yè)單位領導崗位人員調任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、在完善廉政風險防控方面,建議一要嚴格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴格資金使用程序,加強對專項資金預算管理,提高使用效率,防止國有資產流失;三要嚴格招投標機制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴格對外投資預警制度,發(fā)現(xiàn)風險點及時止損,防止給國有資產造成重大損失;五要嚴格責任追究制度,探索建立項目終身責任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經理的責任追究。
四、圍繞加強對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風廉政建設工作的領導,建立起強有力的責任傳遞機制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重大財務支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的,要及時查處。
五、巡察組還提出要進一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾,進一步豐富服務群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關心關注的問題。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,20xx年9月1日至9月30日,省委第五專項巡視組對省社會科學院進行了巡視。11月26日省委巡視組向院黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、整改落實工作總體情況
省委第五巡視組反饋的意見中指出我院存在的問題,實事求是,針對性強,提出的意見和建議有很強的指導性。院黨委按照巡視工作的要求,全力配合,積極整改。一是高度重視,加強領導。省委巡視組向我院反饋巡視意見后,院黨委高度重視,統(tǒng)籌謀劃,精心部署整改工作。成立由黨委書記謝寶祿為組長,黨委副書記、院長朱宇,黨委副書記戰(zhàn)繼發(fā)為副組長的整改工作領導小組,由班子成員按照分工抽調相關部門主要負責人成立整改工作組,分戰(zhàn)線抓整改落實工作。二是梳理問題,明確任務。按照要求認真梳理問題,堅持“實事求是、務求實效,突出重點、強化措施,標本兼治、綜合治理”的原則,制定整改措施,明確整改時限、責任領導、責任單位和具體責任人,高標準、高質量推進整改工作。三是注重實效,舉一反三。黨委先后召開8次整改推進會,進行專題研究部署。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,分析根源,對癥下藥,確保整改工作高效、有序進行。整改工作領導小組辦公室強化督促檢查,對重點問題進行跟蹤督辦,定期通報進展情況,確保巡視反饋問題的整改件件有著落,事事有回音。
二、巡視組反饋意見整改落實具體情況
(一)履行“兩個責任”方面
1.關于“1998年至今沒召開黨代會”問題正在整改中,將積極爭取上級支持,配齊領導班子成員,并嚴格依照《黨章》規(guī)定程序辦理。
2.關于“黨政不分,黨委會以研究業(yè)務和行政工作為主,看不見主動研究黨建工作議題”問題已整改推進到位。巡視整改以來,院黨委會議先后研究討論了《省社會科學院黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》、《省社會科學院黨員領導干部述責述廉實施辦法》等黨建工作制度,研究了星級黨支部建設、重點支部組織建設,部署了黨風廉政建設責任制年度檢查等黨建工作。院黨委成員牽頭深入開展黨建工作研究,完成了《黨風政風與民風社風關聯(lián)性研究》等課題。認真執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》,黨委會每年研究黨的思想建設、作風建設、廉政建設、黨內監(jiān)督等黨建工作將不少于4次。
3.關于“黨委班子民主生活會質量不高,班子成員之間相互很少開展批評”問題已整改到位。按照高標準、高質量的要求召開了20xx年班子民主生活會。會前,精心組織,先后召開院各部門負責人、黨支部書記、老干部、民主黨派和無黨派人士4個座談會,圍繞“三嚴三實”主題,廣泛征求意見建議。班子成員之間開展談心談話,同時分別深入分管聯(lián)系單位征求意見,對照檢查、梳理問題、列出清單,撰寫發(fā)言材料。充分發(fā)揚民主,開展批評與自我批評,認真制定整改措施,取得了良好效果。今后要緊緊圍繞我院班子思想建設、政治建設、作風建設的現(xiàn)實需要,繼續(xù)高質量開好民主生活會,不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4.關于“黨委對基層黨的建設缺乏領導和指導,對黨員干部的紀律約束不嚴”等問題已整改推進到位。主要強化了四項工作:一是制定出臺了《省社會科學院黨委中心組學習制度》,每季度進行一次黨委中心組集中學習,并將中心組學習范圍擴大到全院中層班子和正高職以上人員,強化了黨委對基層黨組織學習的引導和帶動作用。二是修訂《省社會科學院干部職工加強政治紀律建設的規(guī)定》,加強了對黨員干部的紀律約束,強化政治規(guī)矩、政治紀律。三是加強黨紀教育培訓。通過“社科大講堂”,設立黨建系列專題講座,由院領導為全院黨員干部作“陣地意識、學者責任與政治規(guī)矩”、“學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》輔導”等系列專題講座,增強了政治意識、紀律意識。四是加強和改進基層組織建設。開展星級黨支部評比活動,嚴格執(zhí)行院領導“雙重”組織生活制度,為研究生學院配備專職黨總支書記,在重要支部配備紀檢委員,強化支部的堡壘作用。
5.關于“院黨委落實主體責任沒有結合自身工作性質、特點,深入研究黨風廉政建設和反腐敗工作,查找風險點”問題已整改推進到位。主要采取了以下措施:一是強化黨風廉政建設責任體系。制訂出臺了《xx省社會科學院落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》,構建以黨委書記履行黨風廉政建設第一責任人,黨委成員落實黨風廉政建設“一崗雙責”、承擔領導責任,部門負責人對本部門黨風廉政建設承擔直接責任的責任體系。二是強化風險防控。在對全院廉政風險點排查建檔的同時,重點加大對“三重一大”及組織人事、財務行政、辦刊辦學等重點部門、重點崗位的風險防控。做到嚴格公務用車,不超標準接待,對由于歷史原因存在的院黨委班子部分成員、黨員干部超標準辦公用房進行了及時整改。三是認真落實簽狀明責制度、工作報告制度、述責述廉制度、廉政談話和干部崗位輪換等制度。四是實行專項考核制度。在院黨委領導下,由院紀委牽頭,采取綜合督查、專項督查等方式,按照有關規(guī)定,對各部門領導班子及其成員履行黨風廉政建設主體責任及廉潔自律情況開展督查。
6.關于“黨委主要負責人履行主體責任不夠,‘一崗雙責’落實的不好”問題已整改推進到位。重點強化了三項工作措施:一是黨委書記履行黨風廉政建設第一責任人職責,主持召開院黨委會議和中層干部會議,及時傳達貫徹上級對黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求;直接領導黨風廉政建設重大工作的實施,做到“四個親自”;帶隊對院中層班子和領導干部落實主體責任情況進行檢查考核,促進院所兩級班子認真履行黨風廉政建設責任;定期走訪基層,設立黨委書記信箱,聽取干部群眾意見建議。二是定期聽取紀委工作情況匯報,支持院紀委履行監(jiān)督責任,督促紀委抓好黨風黨紀檢查。三是嚴格遵守廉潔從政規(guī)定,認真踐行“三嚴三實”要求,管好自己、親屬和身邊工作人員,自覺接受黨組織和群眾監(jiān)督。
7.關于“班子其他成員沒有將黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同落實,忽視分管部門黨風廉政建設和反腐敗工作”問題已整改推進到位。全面落實《xx省社會科學院落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》,按照“誰分管、誰負責”的原則,在制定20xx年
工作計劃
時,將黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署,推動黨風廉政建設任務落實。按照《省社會科學院貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃的實施辦法》要求,加強對分管(聯(lián)系)部門落實主體責任和部門班子成員落實“一崗雙責”情況的考核,對分管(聯(lián)系)的廉政風險重點防控部門開展定期專項檢查,加強黨風廉政建設的督促指導。
8.針對“院紀委對抓好監(jiān)督工作的重要性認識不高,實際工作中對一些苗頭性問題重視不夠,防范工作抓得不力”問題已整改推進到位。主要強化了以下措施:一是制訂出臺了《xx省社會科學院落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的實施辦法》,在重要節(jié)日來臨之前,院紀委通過短信形式向院中層以上干部提出廉政要求。二是在干部任職試用期滿時,對近期試用期滿轉正的四位干部都進行了廉政談話。三是加強對“三重一大”等重點工作的監(jiān)督,認真檢查我院各項
規(guī)章制度
的執(zhí)行情況。四是不定期開展作風建設情況專項檢查,對機關各處室工作人員守崗情況和上班期間遵守工作紀律情況進行督查。
9.關于“對協(xié)助黨委抓黨風廉政建設工作,僅僅停留在簡單地落實上級部署上,缺乏工作主動性”問題已整改推進到位。主要采取了以下措施:一是加強制度建設,協(xié)助黨委制訂了《xx省社會科學院落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》,主持制訂了《xx省社會科學院落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的實施辦法》、《xx省社會科學院領導干部述責述廉實施辦法》等規(guī)章制度,為抓好黨風廉政工作提供了制度性保障。二是強化責任制落實,20xx年年底,由院黨委成員帶隊,組成5個專項檢查組,對年度各部門領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制和推進懲防腐敗體系建設情況進行了全面檢查,并進行了民主測評。三是首次將述責述廉與述職分開進行,突出了述責述廉工作的重要性和監(jiān)督實效。四是對院本級和職工大學財務進行了年度審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。
10.關于“對紀委主要負責人參與行政分工,主要精力用于業(yè)務工作,落實‘三轉’工作不到位”問題已整改推進到位。在院黨委班子嚴重缺職情況下,我院紀委書記于20xx年11月參與行政分工,分管宣傳部、工會、老干部處。在省紀委《關于對紀檢組長(紀委書記)分工和兼職情況進行清理的通知》文件下發(fā)后,我院立即進行了整改,黨委重新調整了班子成員分工,紀委書記于20xx年12月起集中精力分管紀檢監(jiān)察工作,不再參與其他黨政分工。
(二)執(zhí)行制度紀律方面
11.關于“不嚴格執(zhí)行財經紀律,坐收坐支”問題已整改推進到位。向省財政廳呈送將相關收入上繳的報告,省財政廳反饋了明確的意見,已按財政反饋意見辦理。
12.關于“超預算支出公務接待費、公務用車購置及運行維護費”問題已整改推進到位。通過科學編制“三公”經費預算,嚴格控制了“三公”經費支出,截至20xx年12月,沒有再發(fā)生超預算支出情況。
13.關于“會議費未履行報批手續(xù)”問題已整改推進到位。20xx年《會議費管理辦法》下發(fā)后,我院嚴格按規(guī)定執(zhí)行,凡召開會議均按管理規(guī)定辦理了審批手續(xù)。
14.關于“違規(guī)發(fā)放獎金補助,尤其是20xx年還存在違規(guī)發(fā)放先優(yōu)表彰獎品和交通補助”問題已整改推進到位。經自查,我院20xx年起已停發(fā)各類獎品;從20xx年年底開始取消交通補助。
15.針對“尊榮華府10套住宅未入固定資產賬”問題,正在整改中,我院組建了處置小組,與開發(fā)商龍昊公司協(xié)商、處置,努力解決長期無法取得房產購置發(fā)票、無法辦理產權轉移手續(xù)和進行資產登記管理的問題。在取得房產購置發(fā)票、辦理產權轉移手續(xù)后,進行資產登記管理。與此同時,積極尋求其它破解辦法,爭取早日解決這一歷史問題。
16.針對“尊榮華府住宅對外出租”問題,由于
合同
尚未到期,正在整改中,我院已經通知承租戶做好安排,限期提早騰退,盡快恢復學生宿舍的使用功能。
17.針對“科研經費使用管理不規(guī)范,隨意性大,存在打印紙、硒鼓、墨盒等辦公耗材支出較多等問題,在票據(jù)審核過程中,存在審批核銷把關不嚴不細”等問題,我院已加大審批核銷把關力度,嚴格控制打印紙、硒鼓、墨盒等辦公耗材支出。今后將通過機制創(chuàng)新,進一步優(yōu)化支出結構。
18.關于“在發(fā)放優(yōu)質成果獎勵過程中,利用發(fā)票虛列支出”問題已經整改。我院已在20xx年12月廢止了《xx省社會科學院優(yōu)質成果獎勵規(guī)定》,取消了優(yōu)質成果獎勵。
(三)執(zhí)行八項規(guī)定、反對“四風”方面
19.針對“形式主義問題,12個市(地)社科分院、若干省情調研基地,作用不明顯”問題,我院在20xx年工作報告中明確將各分院、省情調研基地納入我院智庫聯(lián)盟。20xx年3月15日,專門召開分院工作專題會議,探討了深度合作的工作機制,就如何加強合作、充分發(fā)揮分院、基地的平臺作用,服務地方黨委政府中心工作形成一致意見,并將拿出具體實施辦法。
20.針對“落實服務于全省各級黨委和政府,提供科學決策的智力支持工作宗旨有距離;有地方特色的基礎理論研究與應用研究內容空泛,尚需提高;對策研究與省情實際和全省經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要還有差距”問題,一是著力提高服務全省貢獻力。圍繞我省經濟社會發(fā)展亟待解決的重大問題,特別是在推進資源枯竭型城市經濟解困、轉型發(fā)展;推進中央政策落地,促進老工業(yè)基地結構性改革;推進生態(tài)文明建設,挖掘旅游文化資源;推進政府職能轉變,簡政放權等重大理論和現(xiàn)實問題方面,開展定向研究。辦好中國—歐亞經濟聯(lián)盟合作高層智庫論壇、東北老工業(yè)基地振興高層論壇,著力提高政策研究、決策評估、戰(zhàn)略預測、政策闡釋的專業(yè)水準。二是強化省情調研,接地氣。開展省情大調研,對省情實際和現(xiàn)實問題及時了解掌握;在省主要領導圈批課題的選題上吸納了省有關部門的建議,突出省委、省政府切實關注的問題,全省經濟社會發(fā)展亟需解決的重點難點問題進行深入研究,提出切合實際、操作性強的對策建議,為全省經濟社會發(fā)展提供智力支持。三是著力實施打造學術品牌為目標的精品工程。重點推進歷史文化研究工程建設,著力打造具有重要文化傳承價值的《通史》等經典之作,精心編撰歷史研究、文獻和翻譯系列叢書。重點推進屯墾史研究項目,集中打造《屯墾史》、《屯墾口述史》,填補學術研究空白,提高學術貢獻力。
(四)落實“條例”方面
21.在執(zhí)行選人用人制度不夠嚴格方面,對不符合年限及越級任職、考核干部投票人數(shù)過少的問題已經進行了整改,再無此類現(xiàn)象發(fā)生;對個別崗位人崗不適、任職崗位不一致的問題,正在整改中,已對個別部門的領導崗位進行調整。
22.在執(zhí)行機構編制制度不嚴格方面,對個別崗位超職級配備的問題,已做出整改安排,將嚴格按干部管理程序推進到位。
23.在基礎工作不規(guī)范方面,對干部考察文書檔案不健全、干部檔案材料缺失等問題已通過完善考察文書檔案和開展干部檔案核查工作,進行了整改。相關處理意見已上報省委組織部。
(五)置換方面
24.針對巡視組對我院房產置換提出資產可能出現(xiàn)流失的問題,我院黨委高度重視,認真落實巡視反饋意見,在已有工作基礎上,依靠專業(yè)隊伍進一步加強對工程建設的監(jiān)管、審核、評估,并報請省市有關主管部門進行驗收認定,嚴格把關,嚴防國有資產流失。
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礦山巡查工作報告 政法系統(tǒng)開展政治督察和紀律作風督查巡查工作報告篇四
強化消防宣傳教育工作既需要制度保障,也需要在內容和形式兩個方面進行優(yōu)化升級,開啟新時期消防宣傳教育工作的新局面。
第一,健全《消防法》中的宣傳教育制度。現(xiàn)行《消防法》只在原則上規(guī)定了各主體的消防宣傳教育義務,對于宣傳教育的內容、形式、程度、激勵和懲戒機制等均未作詳細規(guī)定,這是很多地方的消防宣傳教育流于形式、保障不足的重要原因。對此,在將來修訂《消防法》時,應當明確規(guī)定各義務主體開展消防宣傳教育的具體內容、保障措施、激勵與保障機制,并輔之以相應的法律責任,使消防宣傳教育工作真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和法治化。
第二,將消防安全教育融入國民教育體系。從域外經驗來看,包括消防安全在內的公共安全教育應當從娃娃抓起。在我國,雖然消防安全教育已經進校園、入社區(qū),但并未形成成熟穩(wěn)定科學的教育體系,運動式、過場式的活動仍是目前學校和社區(qū)消防宣傳教育的主要形態(tài)。為了保證消防安全教育取得實效,有必要將其融入國民教育體系。一是將包括消防教育在內的公共安全教育列入中小學教學計劃,作為必修課。二是教育部門與當?shù)叵谰仍畽C構緊密合作,針對不同年齡段、不同層次的學生制定具體的教育方案,組織編寫消防教育教材并逐步完善。三是全國要培養(yǎng)一批消防知識普及教育的專兼職教師隊伍。四是學校對學生進行消防知識普及教育時,要注意教育內容和形式,采取靈活多樣的課堂講授和組織活動相結合的方式。
第三,升級社會化消防教育網絡。目前,社會化消防宣傳教育格局雖已初具規(guī)模,但短板和問題較多,突出體現(xiàn)在基層宣傳存在盲區(qū)、社會力量參與不足等方面。升級社會化消防宣傳教育網絡,一是要加強對基層自治組織消防知識的培訓,特別是針對村居兩委成員和網格員,要使他們掌握較為全面的消防安全知識和技能,打造基層消防宣傳教育講師團,并通過他們培訓普通群眾。二是要加強對黨政領導、行業(yè)部門、村(居)委負責人和消防安全負責人、管理人消防知識和參與消防宣傳工作的考核。三是要加大對社會力量參與消防公益宣傳的表彰獎勵力度,在社會上營造濃厚的消防宣傳氛圍。四是要充分發(fā)揮社會組織和志愿者在消防安全培訓教育方面的作用。
第四,增強消防宣傳教育的“技術性”和“趣味性”。為了轉變當前消防宣傳教育“重理念、輕技術”“重警示、輕方法”的取向,必須增強消防宣傳教育的技術性。一是消防宣傳教育要以傳授“識別火災隱患”“防火知識”“滅火和自救逃生技能”“消防產品使用知識”為主,以警示教育為輔。二是注重消防知識的親民性、通俗性,用簡單明了的方式向群眾傳授各種消防知識和技能。三是引入“體驗式”消防教育方法,以案說法,增強群眾的真實體驗。此外,還要打破對“專業(yè)化”的依賴。消防教育宣傳應該走群眾路線,不求過于專業(yè),但求有實效,要以人民群眾喜聞樂見的方式展開消防宣傳,這就需要消防教育宣傳增強“趣味性”。各義務主體要充分利用新媒體技術,通過文字、視頻、圖片相結合的形式,借助小游戲、趣味動畫、微視頻等多種方法,讓廣大群眾在“寓教于樂”中掌握消防知識。
第五,推進消防宣傳教育“數(shù)字化”“信息化”。在信息時代,消防宣傳教育也應逐步實現(xiàn)數(shù)字化和信息化。一是要運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術調查了解群眾需求,設計消防宣傳教育產品,并評估其效果,建立消防宣傳教育數(shù)字反饋機制。二是建立全國或地方消防宣傳教育信息系統(tǒng),實現(xiàn)消防安全知識、信息的共建共享,平衡各地消防宣傳教育資源的差異。三是推進消防類節(jié)目進駐各類互聯(lián)網平臺或直播平臺,使群眾能夠更方便快捷地獲取消防安全知識。
礦山巡查工作報告 政法系統(tǒng)開展政治督察和紀律作風督查巡查工作報告篇五
11月19日,市委召開20xx年第一批黨風廉政建設巡察整改情況匯報會,聽取相關工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風廉政建設巡察報告也正式向社會公布。
巡察結果
8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個
“經市委批準,5月14日起,我市20xx年第一批黨風廉政建設巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農委、市公積金中心、成都大學和市農發(fā)投公司8個單位開展巡察?!笔形惨暵?lián)絡辦相關負責人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導向,以推動“兩個責任”落實為重點,深入扎實開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負責同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關資料4229卷(冊),暗訪調查32次,延伸巡察基層點位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責任”貫徹落實、黨風廉政建設和反腐敗工作以及“四風”方面等問題123個,向市紀委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理
落實“兩個責任”方面的問題
1.黨組(黨委)主體責任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清,工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心20xx年的黨風廉政建設責任制目標責任未細化分類,至巡察組進駐時尚未將20xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負責人第一責任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設的意識仍不夠強,將落實主體責任視作任務和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心20xx年至20xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務、輕廉政的現(xiàn)象。
4.監(jiān)督機構監(jiān)督責任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機構工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調查不夠,有的未查深查透。
黨風廉政建設方面的問題
1.違反工作紀律和工作制度問題。如市農發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化,在20xx年底以前,均以領導班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經紀律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經業(yè)務處室和分管領導審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進行審計,存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風廉政建設問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產憑證等違反財經紀律的問題。
5.個人有關事項報告內容填寫不真實。
6. 個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領導小組批準后移交相關部門處理。
“四風”方面的問題
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學少數(shù)干部組織紀律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風建設有待加強。
4.奢靡之風方面。如市公積金中心原主要負責人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。
領導班子及干部隊伍建設方面的問題
1.未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農發(fā)投公司未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制,工程建設、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農委領導干部超配1人、非實職領導干部超配6人。
服務民生方面的問題
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強,對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調機制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設統(tǒng)籌協(xié)調不夠,仍無法杜絕道路建設好后短期開挖的情況;市房管局對經適房和廉租房人員住房資格審查存在把關不嚴的現(xiàn)象,對配套設施建設的協(xié)調跟進力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關群眾切身利益的問題治理力度缺乏,20xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關信訪反映多達900余條,且辦理回復速度較慢。
五大建議
巡察組對被巡察部門工作提出五大建議
針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進一步推進“兩個責任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應進一步細化主體責任內容,將工作責任明確到人頭,加強考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀檢監(jiān)察機構應敢于堅持原則,善于學習、善于借力,充分利用派駐(出)機構協(xié)作機制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
二、在加強干部隊伍建設方面,建議各單位深入學習和嚴格執(zhí)行新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學、民主;在干部使用上對部門崗位職責進行梳理細化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結構老化等問題,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業(yè)及機關事業(yè)單位領導崗位人員調任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。
三、在完善廉政風險防控方面,建議一要嚴格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴格資金使用程序,加強對專項資金預算管理,提高使用效率,防止國有資產流失;三要嚴格招投標機制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴格對外投資預警制度,發(fā)現(xiàn)風險點及時止損,防止給國有資產造成重大損失;五要嚴格責任追究制度,探索建立項目終身責任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經理的責任追究。
四、圍繞加強對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風廉政建設工作的領導,建立起強有力的責任傳遞機制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重大財務支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的,要及時查處。
五、巡察組還提出要進一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾,進一步豐富服務群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關心關注的問題。