一、“十三五”總體工作思路
貫徹xx大以來(lái)黨中央國(guó)務(wù)院和湖北省委省政府一系列重要會(huì)議精神，堅(jiān)持四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，緊緊圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中游城市群、湖北“一元多層次體系”發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)土資源中心工作，主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握地質(zhì)勘查新要求，更加注重綠色勘查，更加注重滿足社會(huì)新需求，更加注重調(diào)動(dòng)各方積極性，突出生態(tài)文明建設(shè)和能源資源保障兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷完善地質(zhì)勘查體制機(jī)制，提升地質(zhì)勘查能力與水平，深入實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，積極推進(jìn)發(fā)展“地質(zhì)+”，為我省“建成支點(diǎn)、走在前列”提供堅(jiān)實(shí)的資源保障和地質(zhì)基礎(chǔ)支撐。
二、201x年工作要點(diǎn)
全面貫徹落實(shí)全省國(guó)土資源工作會(huì)議部署，在做好地質(zhì)勘查和地勘行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)等日常工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)深入實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)
一是系統(tǒng)部署第三階段找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。在五年評(píng)估的基礎(chǔ)上，聚集經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧需求，修編實(shí)施方案，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化主攻礦種、勘查布局和工作部署，加大能源資源緊缺礦產(chǎn)、新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)、扶貧開發(fā)礦產(chǎn)勘查力度。二是滾動(dòng)實(shí)施整裝勘查。系統(tǒng)清理已終止整裝勘查的片區(qū)勘查成果，啟動(dòng)實(shí)施3個(gè)以上金、三稀金屬、石墨等礦種省級(jí)新區(qū)整裝勘查，進(jìn)一步加大對(duì)鄂東南地區(qū)鐵、銅、金以及宜昌地區(qū)錳礦整裝勘查的找礦投入。三是強(qiáng)力推進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)工作。發(fā)布實(shí)施《湖北省頁(yè)巖氣勘查開發(fā)規(guī)劃》;統(tǒng)籌中央和我省頁(yè)巖氣調(diào)查評(píng)價(jià)工作部署，新開3個(gè)頁(yè)巖氣調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目;推動(dòng)油氣企業(yè)與其他社會(huì)投資者在已有勘探區(qū)塊的互利合作，加快我省頁(yè)巖氣勘查開發(fā)進(jìn)程;爭(zhēng)取公開出讓秭歸、巴東兩個(gè)頁(yè)巖氣區(qū)塊探礦權(quán)，推進(jìn)頁(yè)巖氣商業(yè)性勘探，力爭(zhēng)在鄂西地區(qū)找到頁(yè)巖氣“甜點(diǎn)”。
(二)積極拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)工作。重點(diǎn)對(duì)接落實(shí)省境內(nèi)國(guó)家地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目并配合推進(jìn)實(shí)施，參與項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)管，努力獲取基礎(chǔ)地質(zhì)信息。二是推進(jìn)“地質(zhì)云”建設(shè)。拓展礦政管理“一張圖”圖層，推進(jìn)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)勘查信息數(shù)字化、集群化。三是推動(dòng)發(fā)展“地質(zhì)+”新產(chǎn)業(yè)。以需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)新常態(tài)下國(guó)家多層次需求為地質(zhì)工作提供的新機(jī)遇，堅(jiān)持“供給側(cè)”與“需求側(cè)”兩端發(fā)力，推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查和地質(zhì)勘查成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，有效服務(wù)新“四化”、生態(tài)建設(shè)、民生工程、國(guó)土綜合整治和扶貧開發(fā)。
(三)加強(qiáng)地質(zhì)勘查行業(yè)服務(wù)與監(jiān)管
一是優(yōu)化地質(zhì)勘查資質(zhì)審批管理，改革地質(zhì)勘查資質(zhì)申請(qǐng)集中受理、審批模式，推行受理、審批日?；皶r(shí)辦理各類地勘資質(zhì)審批登記發(fā)證工作。二是加強(qiáng)地質(zhì)勘查資質(zhì)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，出臺(tái)地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理辦法，加強(qiáng)地勘單位信用信息管理，構(gòu)建政府監(jiān)管、單位自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系。三是做好地質(zhì)勘查行業(yè)三項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)地勘形勢(shì)分析研判，及時(shí)編印發(fā)布全省201x年地質(zhì)勘查行業(yè)報(bào)告和重大地質(zhì)找礦成果。四是深入開展全省地質(zhì)勘查現(xiàn)狀調(diào)查和改革政策措施研究，加強(qiáng)對(duì)地勘單位改革發(fā)展的服務(wù)和指導(dǎo)。
(四)積極助推推精準(zhǔn)扶貧
一是積極提供地質(zhì)信息服務(wù)。組織編制大別山、秦巴山、武陵山、幕阜山四個(gè)集中連片扶貧攻堅(jiān)區(qū)國(guó)土資源與環(huán)境地質(zhì)圖集，為開發(fā)扶貧和掛圖作戰(zhàn)提供決策依據(jù)。二是推進(jìn)資源開發(fā)扶貧。以四個(gè)連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，建立“短平快”扶貧勘查專項(xiàng)項(xiàng)目庫(kù)，并部署實(shí)施一批項(xiàng)目，開展特色礦產(chǎn)勘查，助推礦業(yè)開發(fā)扶貧。
(五)推進(jìn)地質(zhì)勘查改革創(chuàng)新
一是進(jìn)一步深化省地勘基金項(xiàng)目管理改革。以高效勘查為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)地勘基金項(xiàng)目績(jī)效管理，從立項(xiàng)、招標(biāo)、實(shí)施、成果驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)制度、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和執(zhí)行檢查力度，提高資金使用效率和找礦效果。二是開展地質(zhì)找礦PPP(政府與社會(huì)資本合作)試點(diǎn)工作。力爭(zhēng)出臺(tái)相關(guān)政策性文件，引導(dǎo)社會(huì)投資開展礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)和前期勘查，拓寬地質(zhì)找礦投融資渠道，創(chuàng)新地質(zhì)找礦方式。
(六)認(rèn)真謀劃“十三五”地質(zhì)勘查工作。
全面貫徹落實(shí)“五個(gè)發(fā)展”新理念，加強(qiáng)規(guī)劃研究，搞好規(guī)劃銜接，編制發(fā)布《湖北省地質(zhì)勘查規(guī)劃(201x-2020年)》，明確“十三五”地質(zhì)勘查目標(biāo)任務(wù)。
貫徹xx大以來(lái)黨中央國(guó)務(wù)院和湖北省委省政府一系列重要會(huì)議精神，堅(jiān)持四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，緊緊圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中游城市群、湖北“一元多層次體系”發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)土資源中心工作，主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握地質(zhì)勘查新要求，更加注重綠色勘查，更加注重滿足社會(huì)新需求，更加注重調(diào)動(dòng)各方積極性，突出生態(tài)文明建設(shè)和能源資源保障兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷完善地質(zhì)勘查體制機(jī)制，提升地質(zhì)勘查能力與水平，深入實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，積極推進(jìn)發(fā)展“地質(zhì)+”，為我省“建成支點(diǎn)、走在前列”提供堅(jiān)實(shí)的資源保障和地質(zhì)基礎(chǔ)支撐。
二、201x年工作要點(diǎn)
全面貫徹落實(shí)全省國(guó)土資源工作會(huì)議部署，在做好地質(zhì)勘查和地勘行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)等日常工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)深入實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)
一是系統(tǒng)部署第三階段找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。在五年評(píng)估的基礎(chǔ)上，聚集經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧需求，修編實(shí)施方案，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化主攻礦種、勘查布局和工作部署，加大能源資源緊缺礦產(chǎn)、新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)、扶貧開發(fā)礦產(chǎn)勘查力度。二是滾動(dòng)實(shí)施整裝勘查。系統(tǒng)清理已終止整裝勘查的片區(qū)勘查成果，啟動(dòng)實(shí)施3個(gè)以上金、三稀金屬、石墨等礦種省級(jí)新區(qū)整裝勘查，進(jìn)一步加大對(duì)鄂東南地區(qū)鐵、銅、金以及宜昌地區(qū)錳礦整裝勘查的找礦投入。三是強(qiáng)力推進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開發(fā)工作。發(fā)布實(shí)施《湖北省頁(yè)巖氣勘查開發(fā)規(guī)劃》;統(tǒng)籌中央和我省頁(yè)巖氣調(diào)查評(píng)價(jià)工作部署，新開3個(gè)頁(yè)巖氣調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目;推動(dòng)油氣企業(yè)與其他社會(huì)投資者在已有勘探區(qū)塊的互利合作，加快我省頁(yè)巖氣勘查開發(fā)進(jìn)程;爭(zhēng)取公開出讓秭歸、巴東兩個(gè)頁(yè)巖氣區(qū)塊探礦權(quán)，推進(jìn)頁(yè)巖氣商業(yè)性勘探，力爭(zhēng)在鄂西地區(qū)找到頁(yè)巖氣“甜點(diǎn)”。
(二)積極拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)工作。重點(diǎn)對(duì)接落實(shí)省境內(nèi)國(guó)家地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目并配合推進(jìn)實(shí)施，參與項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)管，努力獲取基礎(chǔ)地質(zhì)信息。二是推進(jìn)“地質(zhì)云”建設(shè)。拓展礦政管理“一張圖”圖層，推進(jìn)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)勘查信息數(shù)字化、集群化。三是推動(dòng)發(fā)展“地質(zhì)+”新產(chǎn)業(yè)。以需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)新常態(tài)下國(guó)家多層次需求為地質(zhì)工作提供的新機(jī)遇，堅(jiān)持“供給側(cè)”與“需求側(cè)”兩端發(fā)力，推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查和地質(zhì)勘查成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，有效服務(wù)新“四化”、生態(tài)建設(shè)、民生工程、國(guó)土綜合整治和扶貧開發(fā)。
(三)加強(qiáng)地質(zhì)勘查行業(yè)服務(wù)與監(jiān)管
一是優(yōu)化地質(zhì)勘查資質(zhì)審批管理，改革地質(zhì)勘查資質(zhì)申請(qǐng)集中受理、審批模式，推行受理、審批日?；皶r(shí)辦理各類地勘資質(zhì)審批登記發(fā)證工作。二是加強(qiáng)地質(zhì)勘查資質(zhì)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，出臺(tái)地質(zhì)勘查資質(zhì)監(jiān)督管理辦法，加強(qiáng)地勘單位信用信息管理，構(gòu)建政府監(jiān)管、單位自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系。三是做好地質(zhì)勘查行業(yè)三項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)地勘形勢(shì)分析研判，及時(shí)編印發(fā)布全省201x年地質(zhì)勘查行業(yè)報(bào)告和重大地質(zhì)找礦成果。四是深入開展全省地質(zhì)勘查現(xiàn)狀調(diào)查和改革政策措施研究，加強(qiáng)對(duì)地勘單位改革發(fā)展的服務(wù)和指導(dǎo)。
(四)積極助推推精準(zhǔn)扶貧
一是積極提供地質(zhì)信息服務(wù)。組織編制大別山、秦巴山、武陵山、幕阜山四個(gè)集中連片扶貧攻堅(jiān)區(qū)國(guó)土資源與環(huán)境地質(zhì)圖集，為開發(fā)扶貧和掛圖作戰(zhàn)提供決策依據(jù)。二是推進(jìn)資源開發(fā)扶貧。以四個(gè)連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，建立“短平快”扶貧勘查專項(xiàng)項(xiàng)目庫(kù)，并部署實(shí)施一批項(xiàng)目，開展特色礦產(chǎn)勘查，助推礦業(yè)開發(fā)扶貧。
(五)推進(jìn)地質(zhì)勘查改革創(chuàng)新
一是進(jìn)一步深化省地勘基金項(xiàng)目管理改革。以高效勘查為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)地勘基金項(xiàng)目績(jī)效管理，從立項(xiàng)、招標(biāo)、實(shí)施、成果驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)制度、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和執(zhí)行檢查力度，提高資金使用效率和找礦效果。二是開展地質(zhì)找礦PPP(政府與社會(huì)資本合作)試點(diǎn)工作。力爭(zhēng)出臺(tái)相關(guān)政策性文件，引導(dǎo)社會(huì)投資開展礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)和前期勘查，拓寬地質(zhì)找礦投融資渠道，創(chuàng)新地質(zhì)找礦方式。
(六)認(rèn)真謀劃“十三五”地質(zhì)勘查工作。
全面貫徹落實(shí)“五個(gè)發(fā)展”新理念，加強(qiáng)規(guī)劃研究，搞好規(guī)劃銜接，編制發(fā)布《湖北省地質(zhì)勘查規(guī)劃(201x-2020年)》，明確“十三五”地質(zhì)勘查目標(biāo)任務(wù)。