上半年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣“對接長株潭、當好先行區(qū);推動五進五化，爭創(chuàng)一流業(yè)績”的工作主題，繼續(xù)實施“農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)、科級興鎮(zhèn)、和諧發(fā)展”五大戰(zhàn)略，攻堅克難，銳意進取，加快推進新型工業(yè)化、新型城市化、新農村建設，保持了鎮(zhèn)域經濟社會又好又快發(fā)展。到目前為止，全鎮(zhèn)共完成財政收入701萬元，占任務數(shù)1556萬元的45.1%;完成地稅 61萬元，占任務數(shù)118萬元的51.7%;完成國稅96萬元，占任務數(shù)264萬元的36.4%;完成招商引資1500萬元，占任務數(shù)3500萬元的43%，人口自然增長率控制在4‰以內。
一、突出農業(yè)基礎地位，扎實推進新農村建設。
我鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn)，農業(yè)是根本。一是高度重視糧食生產。切實穩(wěn)定種糧面積，嚴禁耕地拋荒，嚴格限制雙改單，單改雙新增面積320畝，優(yōu)化品種結構，提高年產水平。二是積極探索土地流轉。嚴格按照“依法、自愿、有序”原則，積極推動土地合理流轉，農業(yè)綜合開發(fā)初顯成效。先后有科豐和穗豐兩家公司種糧面積超過500畝和1200畝。共和、筆增、筆塘形成了3000畝連片西瓜基地。農戶以年600元/畝的價格出租土地，種植西瓜所需勞動力優(yōu)先考慮出租農戶，做到了：外出經商田不荒，閑置勞力有事做，為我鎮(zhèn)農業(yè)的集約化、規(guī)模化經營提供了樣板。到目前為止，我鎮(zhèn)土地承包經營權證換發(fā)工作進展順利，到目前為止，全鎮(zhèn)50個村已完成數(shù)據(jù)錄入，權證打印正在進行中。已啟動陰泉、瑞泉兩個村林權改制試點，其他各村也將迅速啟動。三是加強基礎設施建設。積極向上爭取項目，多方籌措資金，加強農業(yè)基礎設施建設。上半年，完成了高枧安全飲水工程、皇菩公路的澆筑掃尾工作，?、瘛ⅱ蛐退畮斓玫搅司S修加固，示范沼氣池建設完成78口。
二、搶抓“三創(chuàng)四化”之機，加快推進新型城鎮(zhèn)化。
我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設早、規(guī)劃遲、規(guī)模大、人口密;鎮(zhèn)區(qū)“臟、亂差、堵”現(xiàn)象一直是群眾和過往人員反映較多的問題。20xx年，我們以“三創(chuàng)四化”為契機，狠抓城鎮(zhèn)建設，不斷提升城鎮(zhèn)品位。一是合理規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，年初的人大會，審查、通過了《xx集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編》決議。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積從原來的1.5平方公里增加到了3平方公里。通過與縣規(guī)劃局的協(xié)調，現(xiàn)在鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃修編正在進行當中。二是強化管理力度。具體措施是堅持“六”字方針：一清二疏三拆四修五補六改。到目前為止，共拆除亂搭亂建棚子25個、不規(guī)范廣告牌36塊，出店經營、亂搭亂建、亂停亂放得到了有效整治。對106國道沿線各村及鎮(zhèn)區(qū)2個居委會的“三創(chuàng)四化”工作進行日?？己恕⒓径仍u比，將評比結果與村干部績酬掛鉤。三是加大了建設投入。今年已補植樹木80株，完善金塔至國策路下水道260米，硬化了皇陰公路入口市場處800米道路，并著手啟動了丹塘小區(qū)人行道改造工程。修整街面1300米，新建垃圾中轉站6個，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。
三、加大招商引資力度，強勢推進新型工業(yè)化。
我們始終堅持把工業(yè)發(fā)展作為富民強鎮(zhèn)的第一要務、科學跨越的第一戰(zhàn)略，抓好招商引資，推動整體突破，全力加速新型工業(yè)化進程。
(一)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。把改善發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為經濟工作的重中之重，牢固樹立“一切為了投資創(chuàng)業(yè)者，為了投資創(chuàng)業(yè)者的一切”觀念，堅決打擊無理阻工、強買強賣、強攬工程、敲詐勒索等行為，凈化企業(yè)生產經營環(huán)境，營造親商、愛商、護商的良好氛圍。產業(yè)辦工作人員為企業(yè)從立項到建設，乃至投產進行全程跟蹤服務。09年上半年，共為企業(yè)排憂解難17次。
(二)致力招商引資。我鎮(zhèn)是攸縣的北大門，我們充分挖掘傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)，發(fā)揮臨近醴陵、瀏陽的地理優(yōu)勢，積極引進、興辦一批農產品加工企業(yè)及大型煙花鞭炮企業(yè)。上半年，新辦了投資170萬元的豪哥食品廠，龍?zhí)痘ㄅ趶S已立項在建，攀旺花炮廠也正在試產中。到目前為止共完成招商引資1500萬元。
四、著力實施民生工程，努力構建和諧社會。
(一)社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。今年我鎮(zhèn)計劃生育工作的預期目標是人口自然增長率控制在4‰以內，躋身于全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。到目前為止，全鎮(zhèn)共出生573人，計劃內出生530人，計外出生43人，計生率92.5%，知情選擇率98%，各項指標保持在全縣控制范圍內。為確保社會大局穩(wěn)定、政法綜治工作保持先進水平，我們進一步加強了工作力度，上半年鎮(zhèn)、村兩級共排查各類矛盾糾紛66起，受理66起，調解成功率100%。召開了“法治xx暨七無一規(guī)范”動員大會;做好了民辦教師和各類群體及老上訪戶的穩(wěn)控工作，社會秩序井然。
(二)著力改善民生。20xx年，我們進一步加強了民政優(yōu)撫工作，進一步關心低保、特困戶，進一步加大安居工程的投入資金。完成了09年安居工程戶考察落實工作，對全鎮(zhèn)482戶五保戶進行了重新核查、登記，發(fā)放春荒救濟金5.9萬元。
(三)抓好新一輪教育布局調整，提升農村普九義務教育水平。做好了xx中學校慶40周年前期準備活動，啟動了教育課堂改革工作，在全鎮(zhèn)營造了“重教、愛教、尊教”氛圍。
五、狠抓工作作風建設，竭力提高行政效能。
(一)加強鎮(zhèn)村干部的學習教育。每月堅持集體學習，主要學習政治理論、業(yè)務知識和先進經驗、做法，不斷充實自我。創(chuàng)新理念，更新觀念，致力*工作難題，切實提高依法執(zhí)政能力。
(二)深入開展密切黨群、干群關系“六個一”活動。為進一步貫徹落實全縣三級干部擴大會議精神，認真踐行縣委促進發(fā)展“三十條”，鞏固和深化干部“進農家”主題活動成果，我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村兩級干部深入基層、深入群眾，進組入戶扎扎實實地開展了密切黨群、干群關系“六個一”活動。到目前為上，鎮(zhèn)主要領導接待日共接待來訪群眾600多余人次，召開專題報告會25次，座談會5630次，為民辦實事77件。鎮(zhèn)主要領導堅持一月大接訪，不躲避，能解決的當場給予解決，不能當場解決的約定時間派人到村到組來解決?！?·19”交通事故發(fā)生后，許多家長因沒有車輛接送學生的問題而遷怒于政府，每天總是成群的學生家長找主要領導，鎮(zhèn)主要領導從理解出發(fā)，動之以情，曉之以理。鎮(zhèn)領導班子其它成員和政府機關干部一道，每月到辦點村開展下訪，主動和村干部一道為百姓解決一些生產生活中的實際困難，通過深入基層，深入農戶中使“六個一”活動不走過場，不留于形式，真正抓出實效。
(三)嚴格推行鎮(zhèn)、村干部工作績酬掛鉤。為加強鎮(zhèn)、村干部的工作責任感，切實轉變干部工作作風，督促各項工作落實到位，我鎮(zhèn)制訂了《機關干部(含管理員)逐月工作考核辦法》、《村(居)委會季度工作考核辦法》，成立了專門的考核班子，召開鎮(zhèn)、村干部大會進行了解讀，并全面加以實施。對鎮(zhèn)干部(含管理員)實行逐月考核，按月兌現(xiàn)的辦法，從機關工作人員的津貼中每月拿出500元作為考核工資。對村(居)干部實行逐季考核打分，年度結算兌現(xiàn)的辦法，村支書考核工資為2000元，村主任、秘書每季度為1800元，婦女主任(含計生專干)每季度為1600元。實行百分制考核，按得分多少計算，據(jù)實發(fā)放到人。鎮(zhèn)村干部績酬掛鉤兌現(xiàn)10人次，獎罰款共1300元。
(四)堅持主要工作預安落實銷號制度。主要工作預安落實銷號制度延伸到村。每月23號左右，召開聯(lián)席會議對上級交辦的和站辦(村、居)上報的各項工作任務進行專門研究，結合全鎮(zhèn)工作大局，對照各條線上的職責，將各項工作任務進一步細化，明確牽頭領導，落實具體責任人，要求各承辦單位在規(guī)定時間內認真抓好落實。每項工作完成后，承辦人填寫銷號審批表，按程序逐一進行銷號。同時，堅持每周召開例會，對工作實行調度，確保各項工作如期完成。
回顧近半年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但與上級要求和群眾的期盼還存在一定的差距，經濟社會發(fā)展過程中，存在一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在：
一是三鎮(zhèn)合并后遺留債務較多，鎮(zhèn)、村兩級運轉較為困難。
二是現(xiàn)有政府辦公條件較為落后，影響工作的正常開展。
三是經濟和社會發(fā)展過程中，各種矛盾凸現(xiàn)，維護穩(wěn)定壓力增大。
這些都有待我們在今后的工作中逐步加以解決。