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一、戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的概念
(一)概念
傳統(tǒng)國(guó)際法中的戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪,僅指交戰(zhàn)國(guó)軍隊(duì)違反戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)和慣例的行為,包括使用有毒或其他被禁止的武器,殺害或虐待戰(zhàn)俘,攻擊、掠劫和屠殺平民等行為。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)國(guó)際法,國(guó)家有戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán),因此發(fā)動(dòng)或從事戰(zhàn)爭(zhēng)的行為本身并不構(gòu)成對(duì)國(guó)際法的違背或國(guó)際罪行。1928年《巴黎非戰(zhàn)公約》廢棄以戰(zhàn)爭(zhēng)作為推行國(guó)家政策的手段,特別是《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定不得以與憲章不符的方式非法使用武力,從而任何非法從事戰(zhàn)爭(zhēng)或使用武力的行為都是違背國(guó)際法的,并可能涉嫌構(gòu)成戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪。這種發(fā)展擴(kuò)大了戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的范疇。基于此,也有人將傳統(tǒng)國(guó)際法中的戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的概念稱為狹義用法,而擴(kuò)大了范疇的戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的概念稱為廣義的用法。
(二)對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的審判和懲罰的實(shí)現(xiàn)在國(guó)際法中對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的審判和懲罰的實(shí)現(xiàn),開(kāi)始于“二戰(zhàn)”結(jié)束后的紐倫堡審判和東京審判。
在此之前,第世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí),對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)期間德國(guó)野蠻暴行,受害國(guó)人民曾經(jīng)強(qiáng)烈要求審判和懲處作為罪魁禍?zhǔn)椎牡禄释?。協(xié)約國(guó)根據(jù)《凡爾賽和約》的規(guī)定,組織了特別軍事法庭。但審判由于荷蘭拒絕引渡德皇而未果。紐倫堡審判和東京審判的進(jìn)行,開(kāi)創(chuàng)了追究個(gè)人戰(zhàn)爭(zhēng)刑事責(zé)任實(shí)踐,確立和證實(shí)了一系列有關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任、戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪和懲罰的國(guó)際法原則。其中1945年《倫敦協(xié)定》及《歐洲國(guó)際軍事法庭憲章》、《遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭憲章》等文件,對(duì)于國(guó)際法特別是戰(zhàn)爭(zhēng)法的發(fā)展具有重要意義。
(三)紐倫堡原則
紐倫堡原則是指紐倫堡審判和東京審判相關(guān)的一系列文件和審判實(shí)踐所確立和形成的關(guān)于追究戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任、懲治戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的原則。它構(gòu)成了現(xiàn)代國(guó)際法中有關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪和懲罰規(guī)則框架的基礎(chǔ)。該原則包括:(1)從事構(gòu)成違反國(guó)際法的犯罪行為的人應(yīng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任,并受懲罰;
(2)不違反所在國(guó)的國(guó)內(nèi)法不能作為免除國(guó)際法責(zé)任的理由;(3)被告的官職地位,不能作為免除國(guó)際法責(zé)任的理由;(4)政府或上級(jí)命令,不能作為免除國(guó)際法責(zé)任的理由;(5)被控有違反國(guó)際法罪行的人,有權(quán)得到公平審判;(6)違反國(guó)際法的罪行包括危害和平罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪和違反人道罪;(7)參與上述罪行的共謀是違反國(guó)際法的罪行。
在紐倫堡原則的基礎(chǔ)上,國(guó)際法對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪進(jìn)行追究的規(guī)則和原則又有一些新的發(fā)展,如確立了戰(zhàn)爭(zhēng)罪行和危害人類罪不適用法定時(shí)效,戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯不得予以庇護(hù),各國(guó)應(yīng)在引渡戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯和危害人類罪犯的問(wèn)題上進(jìn)行合作等原則。
(四)戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪的罪名
根據(jù)《歐洲國(guó)際軍事法庭憲章》和《遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭憲章》規(guī)定,戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪包括以下三類:
1.危害和平罪。該罪是指計(jì)劃、準(zhǔn)備、發(fā)動(dòng)或?qū)嵤┣致詰?zhàn)爭(zhēng)或違反國(guó)際條約、協(xié)定或保證之戰(zhàn)爭(zhēng),或參與為實(shí)現(xiàn)任何上述行為的共同計(jì)劃或同謀。
2.戰(zhàn)爭(zhēng)罪。該罪是指違反戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)與習(xí)慣的行為,此種違犯應(yīng)包括但并不限于對(duì)在所占領(lǐng)土內(nèi)的平民之謀殺、虐待,為使其從事奴隸勞役或任何其他目的的放逐,對(duì)戰(zhàn)俘或海上人員之謀殺或虐待,殺害人質(zhì),劫掠公私財(cái)產(chǎn),任意破壞城市、集鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村,或從事非根據(jù)軍事需要之破壞。
3.違犯人道罪。該罪是指在戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生前或戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行中,對(duì)任何居民之謀殺、滅絕、奴化、放逐及其他非人道行為;或基于任何政治、種族或信仰的原因所進(jìn)行的迫害。
戰(zhàn)后國(guó)際法的發(fā)展,不斷確認(rèn)了紐倫堡審判和東京審判原則和確立的罪名,并且對(duì)罪名下所包含的內(nèi)容和范圍加以明確和細(xì)化。在此領(lǐng)域中,迄今為重要的發(fā)展是1998年《國(guó)際刑事法院規(guī)約》。該公約對(duì)上述各項(xiàng)罪名的具體范圍都作出了進(jìn)一步的詳細(xì)規(guī)定。例如,僅上述罪名中的戰(zhàn)爭(zhēng)罪一項(xiàng),就包含了嚴(yán)重破壞1949年日內(nèi)瓦公約的行為、嚴(yán)重違反國(guó)際法已確定的適用于國(guó)際武裝沖突的法規(guī)和習(xí)慣行為等四大類共40個(gè)子類的行為。