2017年國(guó)家公務(wù)員面試熱點(diǎn):防止“帶病提拔”,就要掐準(zhǔn)麻筋

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面試熱點(diǎn)相關(guān)背景


    選什么人,用什么人,關(guān)乎黨的事業(yè)發(fā)展,責(zé)任重于泰山。近日,中央出臺(tái)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》,為解決干部選拔任用工作中存在的“帶病提拔”問(wèn)題開(kāi)出“藥方”。專家分析指出,在近期全國(guó)省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子陸續(xù)換屆之際,中央出臺(tái)這樣一個(gè)重要文件,是全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部、匡正選人用人不正之風(fēng)的重要舉措,將對(duì)營(yíng)造良好政治生態(tài)起到重大推動(dòng)作用。(8月31日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)
    

面試熱點(diǎn)解析


    @人民網(wǎng)宗國(guó):防止干部“帶病提拔”,必須要有“操千曲而后曉聲”的意識(shí),把知人識(shí)人的功夫下在平時(shí),加強(qiáng)綜合分析研判。“平時(shí)少考、用時(shí)急考”,考察干部就難以精準(zhǔn)畫(huà)像;保持“不提拔不考察、不調(diào)整不談話”的慣例,就難免陷入“一錘定音”的輕率。有人開(kāi)玩笑說(shuō),現(xiàn)在干部考察評(píng)價(jià),蓋上名字,看不出是誰(shuí)的評(píng)語(yǔ)。造成這種情況,蓋因距離“宇下”“草野”太遠(yuǎn),沒(méi)有多渠道、多層次、多側(cè)面識(shí)別干部。選拔任用干部就要按照意見(jiàn)要求“全面體檢”“深度透視”,做到習(xí)近平總書(shū)記要求的“考察識(shí)別干部,功夫要下在平時(shí),并注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻?!?BR>    打牢日常了解、綜合研判兩個(gè)基礎(chǔ)后,還要抓好動(dòng)議審查、任前把關(guān)兩個(gè)關(guān)鍵。干部檔案“凡提必審”,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”,反映違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查”……做到“四凡四必”,方能把“帶病”干部擋在門外。江西有名動(dòng)議對(duì)象因檔案中姓名前后不一致,被直接被取消提名資格;湖北某干部擬被提拔,卻發(fā)現(xiàn)其有一些股票和一套與女兒共有的住房未如實(shí)報(bào)告……各地的實(shí)踐證明意見(jiàn)舉措的針對(duì)性、有效性,做好在動(dòng)議環(huán)節(jié)的源頭預(yù)防,搞好任前把關(guān)的全程監(jiān)管,就能形成相互銜接、完整閉合的防范機(jī)制,是防止干部“帶病提拔”的有力武器。
    習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),黨風(fēng)建設(shè)就沒(méi)有什么解決不了的問(wèn)題??v觀《意見(jiàn)》,防線緊密,環(huán)環(huán)相扣,只要每個(gè)環(huán)節(jié),人人盡責(zé),就能做到“藥到病除”。黨委(黨組)書(shū)記要當(dāng)好“第一責(zé)任人”,自覺(jué)抵制說(shuō)情打招呼等不正之風(fēng);組織人事部門要當(dāng)選準(zhǔn)用好干部的“好參謀”,深化對(duì)干部的日常了解;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要當(dāng)好選人用人“守夜人”,對(duì)擬提拔的人選認(rèn)真甄別、“驗(yàn)明正身”。歷史告訴我們,凡是好政策,沒(méi)出好效果,其中一個(gè)重要原因就是責(zé)任失守。因此,防止“帶病提拔干部”,必須將責(zé)任具體落實(shí)到人,并高舉問(wèn)責(zé)這把利劍。
    @中國(guó)青年報(bào)鄧聿文:要防止“帶病提拔”,倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是一個(gè)重要方面,甚至是關(guān)鍵的一步。這也正是日前發(fā)布的《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》(下稱“意見(jiàn)”)要突出的一點(diǎn)。
    除了對(duì)“一把手”追責(zé)之外,充分發(fā)揮公眾在干部選拔任用方面的參與和監(jiān)督作用,也是遏制“帶病提拔”的重要一環(huán)。事實(shí)上,各種違規(guī)用人、“帶病提拔”得以發(fā)生,一個(gè)原因就是缺少群眾監(jiān)督,公眾沒(méi)有相關(guān)話語(yǔ)權(quán),而這其實(shí)是違背群眾路線的。在這里,群眾主要指的是官員所管理的工作所影響的普通百姓,即行政相對(duì)人;同時(shí)也包括他的同事、下級(jí)。應(yīng)該說(shuō),這些“群眾”對(duì)一個(gè)官員的政績(jī)和品德具備發(fā)言權(quán)。一個(gè)干部好不好,稱職不稱職,有沒(méi)有問(wèn)題,很多時(shí)候他們是一目了然的。在提拔使用干部過(guò)程中,如果能夠多聽(tīng)聽(tīng)行政相對(duì)人以及周圍群眾和同事的意見(jiàn),很大程度上能夠避免將一些有嚴(yán)重問(wèn)題的干部選拔上去。
    落實(shí)公眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),一個(gè)辦法是設(shè)置“群眾認(rèn)可防線”,將初始提名權(quán)交給公眾,如果得不到公眾認(rèn)可,直接淘汰。如此,用錯(cuò)人的現(xiàn)象就可能得到有效遏制。
    @法制日?qǐng)?bào)桑勝高: 《意見(jiàn)》的出臺(tái)很有必要,而且十分及時(shí)。當(dāng)前的一個(gè)背景是,今明兩年全國(guó)省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆。時(shí)值這一關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)出臺(tái)《意見(jiàn)》,可以說(shuō)飽含深意。一則,這是全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要舉措,對(duì)于改進(jìn)干部選拔任用工作,完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系,樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,提高選人用人質(zhì)量,具有十分重要的意義。二則,換屆即將進(jìn)行,未雨綢繆、申明換屆紀(jì)律、立好選人用人規(guī)矩,有利于換屆順利進(jìn)行,有利于將那些講黨性、重品行、敢擔(dān)當(dāng)、有實(shí)績(jī)的好干部選拔到合適的崗位上。三則,加強(qiáng)防止干部帶病提拔的頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建相應(yīng)的預(yù)防、問(wèn)責(zé)體系,能夠進(jìn)一步壓縮干部帶病提拔現(xiàn)象存在的空間。
    對(duì)于干部帶病提拔,很多人都在思考和探索*之策。有人將干部帶病提拔總結(jié)為幾種類型:藏而不露型、露而不究型、究而未定型、明知故犯型。這在一定程度上反映了帶病提拔的復(fù)雜性及成因。就其原因講,“帶病干部”善于偽裝,考查失實(shí)、用人失察只是其中的直接原因,而根本原因則在于目前的干部選拔任用制度體系中還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。而《意見(jiàn)》的出臺(tái),是彌補(bǔ)干部選拔任用制度短板和薄弱環(huán)節(jié)的有針對(duì)性之舉。我們看到,《意見(jiàn)》針對(duì)干部選拔任用容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),在落實(shí)工作責(zé)任、深化日常了解、注重分析研判、加強(qiáng)動(dòng)議審查、強(qiáng)化任前把關(guān)、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面都作了精準(zhǔn)細(xì)致的安排部署,對(duì)防止帶病提拔必將起到重要作用。
    一分布置,九分落實(shí)。《意見(jiàn)》的出臺(tái)讓我們看到了干部選拔任用工作更加風(fēng)清氣正的前景,只有把《意見(jiàn)》中的各項(xiàng)規(guī)定認(rèn)認(rèn)真真落到實(shí)處,才能實(shí)現(xiàn)這樣的美好前景。這就要求相關(guān)方面,在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)將落實(shí)《意見(jiàn)》緊緊抓在手上,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,進(jìn)一步優(yōu)化干部選拔任用環(huán)境,打造更加良好的政治生態(tài)。一方面,要根據(jù)《意見(jiàn)》要求,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,讓規(guī)定的每一環(huán)都有人管、有人問(wèn)。相關(guān)的責(zé)任部門、責(zé)任人應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和使命感對(duì)待干部選拔任用工作,以最嚴(yán)、最實(shí)的落實(shí),贏得廣大人民群眾及社會(huì)各界的信任。另一方面,各部門、各有關(guān)責(zé)任人之間要形成整體工作合力、制度合力,厚植制度優(yōu)勢(shì),將帶病提拔現(xiàn)象徹底阻住。
    @荊楚網(wǎng)卞廣春:干部“帶病提拔”現(xiàn)象的存在,有把握提拔干部程序不準(zhǔn)確、不規(guī)范、不公開(kāi)的因素,也有提拔任用干部沒(méi)有明確主體責(zé)任人,對(duì)干部了解不深、群眾介入不多、干部工作能力與道德平衡不足、組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用沒(méi)有能真正體現(xiàn)等因素。防止干部“帶病提拔”,既是完善干部提拔程序,堵塞干部提拔中漏洞,重申黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、紀(jì)律處分和問(wèn)責(zé)方面的規(guī)定,也是讓德才兼?zhèn)涞母刹孔呱现匾獚徫?,使干部提拔成為扶正氣、正官威、得民心的重要一著?BR>    防“帶病提拔”不會(huì)是一帆風(fēng)順的。比如,一說(shuō)防止“帶病提拔”,有人就不再過(guò)問(wèn)干部提拔,害怕惹火燒身;一說(shuō)第一責(zé)任人,就有人在自己的圈子里物色人選,忽略干部選拔的步驟、程序和組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任;一說(shuō)嚴(yán)格把關(guān),建立健全干部“帶病提拔”問(wèn)責(zé)機(jī)制,有人就說(shuō)“洪洞縣里無(wú)好人”,滿眼里找不到一個(gè)好干部……這些提拔干部過(guò)程中走極端的現(xiàn)象,表明防“帶病提拔”會(huì)觸動(dòng)一部分人的權(quán)利,他們與黨中央的要求、群眾的期待沒(méi)有完全協(xié)調(diào)、合拍,又反證防“帶病提拔”很有必要。
    防“帶病提拔”,把好干部入口關(guān),要堅(jiān)持選人的標(biāo)準(zhǔn),做到寧缺勿濫;要堅(jiān)持走群眾路線,聽(tīng)聽(tīng)群眾的聲音,多渠道、多層次、多側(cè)面識(shí)別干部,把群眾認(rèn)可的、需要的干部選出來(lái);要做到干部檔案“凡提必審”,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”,反映違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查”;只要出于公心,嚴(yán)格遵守干部選拔制度和程序,才能讓《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》真正落地。
    @江蘇省如皋市委組織部陳韋嘉:長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)于干部“帶病提拔”問(wèn)題,中央出臺(tái)了多項(xiàng)舉措,通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),在防止干部“帶病提拔”方面取得了明顯成效,有力促進(jìn)了新時(shí)期黨的干部路線方針政策的貫徹落實(shí)。但不容忽視的是,“帶病提拔”問(wèn)題具有隱蔽性、復(fù)雜性、事后性,很多“帶病提拔”的干部在“東窗事發(fā)”后,雖然得到應(yīng)有的問(wèn)責(zé),但對(duì)當(dāng)時(shí)“提名他的人”、“監(jiān)督他的人”、“考察他的人”的失職缺少必要的懲戒,由此在一定程度上造成黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門的責(zé)任缺失、問(wèn)責(zé)缺失,未能在干部選拔任用中形成不敢“帶病提拔”的剛性約束。
    此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》突出強(qiáng)調(diào),要對(duì)人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見(jiàn),實(shí)行黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記在意見(jiàn)上簽字制度,就是壓實(shí)了黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記的主體責(zé)任。也就是說(shuō),在干部是否“帶病提拔”的問(wèn)題上,再也不可含糊不清、模棱兩可,而是必須清楚明白、明確判定,簽了字就要終身負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這樣的舉措動(dòng)真碰硬、切中要害,不僅使“患病”的干部少了“門路”,也給黨委、紀(jì)委的主要負(fù)責(zé)人套上了“緊箍咒”, 直指帶病提拔的“關(guān)鍵點(diǎn)”,極具威懾力,必將成為破除“帶病提拔”的“一記重拳”。
    干部“帶病提拔”問(wèn)題成因復(fù)雜、由來(lái)已久,往往有著復(fù)雜的背景?!兑庖?jiàn)》對(duì)組織部門的責(zé)任也進(jìn)行了明確,對(duì)干部考察不準(zhǔn)的,也要追究組織人事部門相關(guān)人員的責(zé)任。這就需要組織部門善于識(shí)別干部,練就“火眼金睛”,注重從點(diǎn)滴問(wèn)題中理清癥結(jié)、從群眾反映中找到問(wèn)題、從工作實(shí)績(jī)中看到優(yōu)劣,堅(jiān)持平時(shí)考察與年終考評(píng)相結(jié)合,對(duì)干部進(jìn)行立體透視。要實(shí)行考察組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格把好考察考核關(guān),并將考察考核情況如實(shí)反饋給黨委,為黨委選人用人提供準(zhǔn)確的決策參考。此外,在干部考察前,要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)議審查,做到動(dòng)議即審、動(dòng)議即核,把廉潔自律情況作為納入考慮范圍人選需要跨過(guò)的第一道“關(guān)口”,其他能力再?gòu)?qiáng), “廉關(guān)”過(guò)不了,一切就無(wú)從談起。此次,中央向干部“帶病提拔”“亮劍”,進(jìn)一步夯實(shí)了黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門的責(zé)任,形成了具體性措施和可操作性辦法,無(wú)疑將對(duì)防止干部“帶病提拔”起到重要作用,對(duì)于從源頭上選好干部、用好干部具有深遠(yuǎn)意義。
    華圖解析: “帶病提拔”是一種通俗的說(shuō)法,指的是干部在進(jìn)入新的崗位或被提拔到更高一級(jí)職務(wù)前,本身就存在著一定問(wèn)題,在沒(méi)有得到糾正和處理的情況下,繼續(xù)正常的工作甚至獲提拔的一種現(xiàn)象。從目前被查處的腐敗官員來(lái)看,很多是“帶病提拔”的,甚至在從政路上是一路“帶病提拔”。
    其實(shí),釀成“帶病提拔”的結(jié)果,關(guān)鍵是選拔任用具體環(huán)節(jié)的層層失守。動(dòng)議是選人用人的初始環(huán)節(jié),不講程序、不按標(biāo)準(zhǔn),將“帶病”的干部動(dòng)議出來(lái),就會(huì)一步錯(cuò)步步錯(cuò)。任前考察、任前審核、任前公示,每一層都是“過(guò)濾網(wǎng)”,都要切實(shí)發(fā)揮作用。抓好動(dòng)議審查、任前把關(guān),是防止“帶病提拔”的重中之重。要嚴(yán)肅動(dòng)議程序和工作要求,不能隨便動(dòng)議干部,不能忽視干部的政治表現(xiàn)和廉潔自律情況,把好干部選拔任用的初始關(guān)。要堅(jiān)決杜絕動(dòng)議之后“只是走程序”的思想,注重在任前考察環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在任前審核環(huán)節(jié)探清底數(shù),在任前公示環(huán)節(jié)接受監(jiān)督,以免“帶病”干部?jī)e幸通過(guò)動(dòng)議后就一路暢通無(wú)阻。
    當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成,社會(huì)風(fēng)氣日漸趨好。決不容許“帶病提拔”干部“潛伏”官場(chǎng)禍害政治環(huán)境。況且干部選拔任用工作是關(guān)系整個(gè)干部隊(duì)伍純潔性、穩(wěn)定性的大事,是關(guān)系黨的事業(yè)能否持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的根基。需要強(qiáng)調(diào)的是,防止“帶病提拔”一定要把握好政策界限。不能因?yàn)樨?zé)任挺在前面、責(zé)任追究壓陣,就對(duì)敢闖敢干出現(xiàn)過(guò)失誤的干部不愿理睬、不敢重用,而要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,保護(hù)作風(fēng)過(guò)硬、敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,對(duì)那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部要旗幟鮮明地?fù)窝膭拧⒋竽懯褂谩?BR>