政策解讀:《安徽省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》

字號(hào):

一、《安徽省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》是如何制定的?
    答:2013年11月,黨的xx屆xx全會(huì)通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)提出,推進(jìn)考試招生制度改革。2014年9月,國(guó)家頒發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),明確了改革的方向、任務(wù)和路線圖。省委省政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取匯報(bào)并作出重要指示,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提出具體要求。省教育廳成立了考試招生制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干人員,精心研制。在廣泛聽取各市、縣(市、區(qū))教育局、中學(xué)、省內(nèi)高校以及有關(guān)教育專家、省人大代表、省政協(xié)委員的意見和建議的基礎(chǔ)上,充分醞釀,反復(fù)論證,形成了《安徽省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過,報(bào)教育部同意備案后印發(fā)實(shí)施。
    二、安徽省深化考試招生制度改革實(shí)施方案總體要求是什么,要解決什么問題?
    答:《實(shí)施方案》是貫徹黨的xx屆xx全會(huì)精神,按照《實(shí)施意見》要求制定的。這次改革堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類人才和維護(hù)社會(huì)公平出發(fā),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出問題導(dǎo)向,深化考試招生制度改革,促進(jìn)考試招生制度更加公平公正、科學(xué)高效,適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的接受優(yōu)質(zhì)、多樣化教育的需求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多樣化高素質(zhì)人才的需要。
    總體定位是:促進(jìn)公平、科學(xué)選才。1977年恢復(fù)高考以來,我國(guó)考試招生制度不斷完善,初步形成了相對(duì)完整的體系,為學(xué)生成長(zhǎng)、國(guó)家選才、社會(huì)公平做出了歷史性貢獻(xiàn),對(duì)提高教育質(zhì)量、提升國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)、服務(wù)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了不可替代的重要作用。這一制度總體上符合我國(guó)國(guó)情,權(quán)威性、公平性社會(huì)認(rèn)可。但同時(shí)也存在一些社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題,主要是唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展,一考定終身使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重,區(qū)域、城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)存在差距,中小學(xué)擇?,F(xiàn)象較為突出,加分造假、違規(guī)招生現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。解決這些問題,必須深化改革。
    三、制訂《實(shí)施方案》具備哪些基礎(chǔ)?
    答:考試招生制度是基本的教育制度,考試招生制度改革是教育改革的重要組成部分。我省一直高度重視考試招生制度改革,以考試招生制度改革為突破口,帶動(dòng)、促進(jìn)教育系統(tǒng)改革取得了以下成果。
    1.義務(wù)教育招生堅(jiān)持“劃片、就近、免試”,實(shí)現(xiàn)了起點(diǎn)公平。義務(wù)教育擇校生比例控制在5%以內(nèi),同時(shí)還取消了各類競(jìng)賽、考級(jí)加分。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女實(shí)行與流入地學(xué)生“三個(gè)一樣”,即一樣就讀、一樣入學(xué)、一樣免費(fèi)。
    2.科學(xué)分配優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo),促進(jìn)了教育均衡發(fā)展。我省中考實(shí)行初中畢業(yè)考試和學(xué)業(yè)水平考試兩考合一,考試,結(jié)果兩用,既作為初中畢業(yè)依據(jù),又作為高中階段錄取依據(jù)。全省優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)中的80%均衡分配到初中學(xué)校。
    3.普通高中學(xué)業(yè)水平考試更為規(guī)范、科學(xué)。我省從2008年開始實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試,設(shè)語文、數(shù)學(xué)、外語、人文與社會(huì)基礎(chǔ)(包括思想政治、歷史、地理)、科學(xué)基礎(chǔ)(包括物理、化學(xué)、生物)、技術(shù)素養(yǎng)(包括信息技術(shù)、通用技術(shù))六個(gè)科目。學(xué)生每科目考試成績(jī)按市或縣全體考生成績(jī)分布劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)??荚囉墒〗逃龔d統(tǒng)一組織命題,由市組織統(tǒng)一閱卷、劃分等級(jí)??荚嚱Y(jié)果與高校招生錄取掛鉤,規(guī)定D等級(jí)的學(xué)生不能報(bào)考二本以上院校。
    4.積極探索高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革,取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。我省從2009年開始實(shí)施高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),從公民道德素養(yǎng)、交流與合作、學(xué)習(xí)態(tài)度與能力、實(shí)踐與創(chuàng)新、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)等六個(gè)方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)定等級(jí)?!肮竦赖滤仞B(yǎng)”分為優(yōu)秀、合格、不合格,其他五個(gè)方面均分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),并建立了評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)中心,評(píng)價(jià)結(jié)果用于指導(dǎo)日常教育實(shí)踐、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,作為普通高中學(xué)生畢業(yè)的基本依據(jù),與高校招生錄取掛鉤,規(guī)定評(píng)價(jià)結(jié)果不合格或D等級(jí)的學(xué)生不能報(bào)考二本以上院校。
    5.職業(yè)院校升學(xué)考試改革試點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)。2014年我省發(fā)布并實(shí)施了《安徽省職業(yè)院校升學(xué)考試改革試點(diǎn)方案(試行)》,在保持現(xiàn)行普通高考和初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試政策相對(duì)穩(wěn)定的前提下,系統(tǒng)整合了職業(yè)院校各類升學(xué)考試。職業(yè)院校升學(xué)改革試點(diǎn)的成功實(shí)施,標(biāo)志著在下放辦學(xué)自主權(quán),建立高校獨(dú)立法人地位,自主辦學(xué)方面進(jìn)行了有效嘗試,標(biāo)志著應(yīng)用型本科院校、高職院校與中職教育建立縱向銜接的“立交橋”的探索初見成效。
    6.深化志愿設(shè)置,優(yōu)化志愿填報(bào)方式和批次設(shè)置。在2007年普通文理科實(shí)行知分填報(bào)志愿,2008年實(shí)施平行志愿改革的基礎(chǔ)上,2009年繼續(xù)深化志愿設(shè)置方式改革,進(jìn)一步完善平行志愿實(shí)施辦法,擴(kuò)大平行志愿實(shí)施范圍,所有類別和批次均實(shí)行志愿知分填報(bào)和平行志愿。在全國(guó)率先實(shí)施和完成考生志愿設(shè)置綜合改革,并取得圓滿成功。
    上述改革措施,契合了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020年)中提到的義務(wù)教育均衡發(fā)展,高中教育多樣特色發(fā)展,學(xué)校依法自主招生,學(xué)生多次選擇,分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取等招生制度改革精神,為我省制訂《實(shí)施方案》奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),制訂《實(shí)施方案》的時(shí)機(jī)已基本成熟、條件已基本具備。
    四、《實(shí)施方案》的基本原則是什么?
    答:《實(shí)施方案》根據(jù)國(guó)務(wù)院深化考試招生制度改革的實(shí)施意見,立足省情,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,把握以下基本原則:一是堅(jiān)持育人為本,遵循教育規(guī)律。把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向,堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。二是著力完善規(guī)則,確保公平公正。把促進(jìn)公平公正作為改革基本價(jià)值取向,健全制度,完善規(guī)則,加強(qiáng)政府統(tǒng)籌,強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管,切實(shí)保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。三是體現(xiàn)科學(xué)高效,提高選拔水平。拓寬人才成長(zhǎng)渠道,增加學(xué)生選擇權(quán)。逐步建立多元評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)科學(xué)選才,引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。四是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。將國(guó)家總體要求與我省實(shí)際結(jié)合,近期任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合,整體設(shè)計(jì)從基礎(chǔ)教育到高等教育考試招生制度改革,促進(jìn)各類教育之間的銜接溝通,統(tǒng)籌實(shí)施考試、招生和管理制度綜合改革。
    五、《實(shí)施方案》的目標(biāo)任務(wù)及總體框架是什么?
    答:根據(jù)國(guó)務(wù)院《實(shí)施意見》,按照教育部的有關(guān)精神,我省2015年啟動(dòng)考試招生制度綜合改革,2018年全面實(shí)施高考綜合改革,到2021年,基本建立具有中國(guó)特色、符合安徽省情的現(xiàn)代教育考試招生制度,形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式,健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制,構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。
    《實(shí)施方案》包括五個(gè)方面的內(nèi)容:一是改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式;二是改革考試形式和內(nèi)容;三是改革招生錄取機(jī)制;四是強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制;五是研究制定高考綜合改革方案。
    六、在優(yōu)化高校招生計(jì)劃結(jié)構(gòu)方面我省擬采取哪些舉措?
    答:一方面,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)招生計(jì)劃的供給。把握國(guó)家改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式的有利機(jī)遇,著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源。積極爭(zhēng)取中央部委直屬高校優(yōu)質(zhì)生源計(jì)劃,爭(zhēng)取擴(kuò)大中西部招生協(xié)作計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持省外本科院校在我省擴(kuò)大招生,提高本科錄取率和重點(diǎn)高校錄取率。組織實(shí)施好國(guó)家農(nóng)村貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃,增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數(shù)。另一方面,優(yōu)化招生計(jì)劃結(jié)構(gòu),堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、就業(yè)導(dǎo)向,科學(xué)合理分配我省高校招生計(jì)劃,引導(dǎo)高校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。
    七、我省中小學(xué)考試招生制度改革有何設(shè)想?
    答:完善中小學(xué)招生辦法,是*擇校難題、促進(jìn)教育公平的重要舉措。我省此次改革的重點(diǎn):一是推進(jìn)九年義務(wù)教育均衡發(fā)展,完善義務(wù)教育免試、就近、劃片入學(xué)的具體辦法。規(guī)范義務(wù)教育招生行為,根據(jù)適齡人口數(shù)量和分布狀況,合理劃定學(xué)校招生范圍,保障入學(xué)機(jī)會(huì)公平。二是深化普通高中招生改革,改變單純以考試分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生的方式,將初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為高中階段招生錄取的依據(jù),示范性高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校比例不低于80%。加強(qiáng)普通高中招生管理,治理公辦高中跨市招生行為,規(guī)范民辦高中招生行為,鼓勵(lì)和支持轄區(qū)內(nèi)示范性高中的聯(lián)合招生。三是進(jìn)一步落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)、升學(xué)考試的政策措施。
    八、我省完善初中學(xué)業(yè)水平考試有哪些考慮?
    答:按照確保義務(wù)教育基礎(chǔ)性、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、引導(dǎo)學(xué)校減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的總體要求,2016年我省進(jìn)一步修訂和完善初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法,調(diào)整、優(yōu)化初中學(xué)業(yè)水平考試方案,將初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)等級(jí)作為初中學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的依據(jù)。按照全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求,改進(jìn)考試形式和方式,合理確定考試科目成績(jī)等級(jí)呈現(xiàn)和使用。從2017年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施。
    九、為什么要完善高中學(xué)業(yè)水平考試?
    答:學(xué)業(yè)水平考試是根據(jù)國(guó)家普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和教育考試規(guī)定,由省級(jí)教育行政部門組織實(shí)施的考試,主要衡量學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定的學(xué)習(xí)要求的程度,考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù),是保障教育教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要制度。實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試,有利于促進(jìn)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程,避免嚴(yán)重偏科,有利于學(xué)校準(zhǔn)確把握學(xué)生學(xué)習(xí)狀況,改進(jìn)教學(xué)管理;有利于高校科學(xué)選拔適合學(xué)校特色和專業(yè)要求的學(xué)生,促進(jìn)高中、高校人才培養(yǎng)的有效銜接。2016年,我省將根據(jù)教育部《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》,修訂和完善我省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法,從2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施。
    十、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在高校選拔中起什么作用?
    答:開展高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是普通高中課程改革的重要內(nèi)容?!秾?shí)施方案》重視與高中課程改革相銜接,把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高校招生錄取參考,并將具體使用權(quán)交給高校。
    《實(shí)施方案》改革的重點(diǎn),是科學(xué)規(guī)范評(píng)價(jià)的內(nèi)容、程序,確保內(nèi)容客觀真實(shí)、程序公開公正。一是建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案,客觀記錄學(xué)生成長(zhǎng)過程中的突出表現(xiàn),引導(dǎo)學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括:學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)修養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐等。二是嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督,確保公開透明,保證內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。2016年,我省將根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見》,修訂和完善我省普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法。自2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施。
    十一、職業(yè)院校招生分類考試如何實(shí)行?
    答:職業(yè)教育是面向人人、面向社會(huì)的教育,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑。職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。實(shí)行高職院校與普通高校分類考試招生,有利于高職院校選拔技術(shù)技能人才,便于學(xué)生選擇適合自己的教育?!秾?shí)施方案》提出了加快推進(jìn)高職院校分類考試,高職院??荚囌猩c普通高校相對(duì)分開,實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。主要包括以下內(nèi)容:一是中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職院校,參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測(cè)試。二是普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校,參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試,文化素質(zhì)成績(jī)使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī),參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。高中階段畢業(yè)生及具有高中同等學(xué)力的各類社會(huì)成員可通過高職院校分類考試、統(tǒng)一高考等多種途徑進(jìn)入高職院校。三是考生可選報(bào)多所高職院校,擴(kuò)大考生自主選擇權(quán)。四是完善應(yīng)用型本科院校面向中職、高職畢業(yè)生考試招生的政策、措施。2015年通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右,2017年成為主渠道。在教育部統(tǒng)一部署下,探索和完善應(yīng)用型本科院校面向中職、高職畢業(yè)生考試招生的政策、措施。
    十二、在深化考試內(nèi)容改革方面有哪些舉措和設(shè)想?
    答:我省高考考試各科目已從2016年起使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷。根據(jù)深化考試招生制度改革的新要求,我省還將加強(qiáng)各級(jí)考試招生機(jī)構(gòu)、考試題庫建設(shè)。改進(jìn)評(píng)分方式,強(qiáng)化評(píng)卷管理,完善成績(jī)報(bào)告??茖W(xué)設(shè)計(jì)我省初、高中學(xué)業(yè)水平考試等教育考試內(nèi)容,增強(qiáng)基礎(chǔ)性、綜合性,側(cè)重能力考查,確保命題質(zhì)量。
    十三、在改革招生錄取機(jī)制方面,我省將采取哪些措施?
    答:在改革招生錄取方面,我省進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分。還將參照減少和規(guī)范高考加分的基本原則,嚴(yán)格中考政策性加分對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),2017年出臺(tái)我省調(diào)整和規(guī)范中考加分工作實(shí)施方案。完善高校招生志愿知分填報(bào),實(shí)行平行志愿投檔。高校在招生章程中詳細(xì)列明考試招生的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序等相關(guān)事項(xiàng),并提前向社會(huì)公布。實(shí)行校長(zhǎng)簽發(fā)錄取通知書制度,落實(shí)招生問責(zé)制等。要求各高校加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè),在制定學(xué)校招生計(jì)劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項(xiàng)等方面充分發(fā)揮招生委員會(huì)作用。高校通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員巡視學(xué)校測(cè)試、錄取現(xiàn)場(chǎng)等方式,對(duì)招生工作實(shí)施第三方監(jiān)督。繼續(xù)深化穩(wěn)步推進(jìn)投檔錄取模式改革,完善招生錄取機(jī)制,增加高校和學(xué)生雙向選擇機(jī)會(huì)。穩(wěn)步推進(jìn)高校錄取批次改革。
    十四、在拓寬社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)通道方面,有哪些設(shè)想?
    答:終身學(xué)習(xí)是社會(huì)成員適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面發(fā)展的重要途徑。拓寬社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)通道,為社會(huì)成員接受多樣化教育機(jī)會(huì),將根據(jù)個(gè)人成長(zhǎng)特點(diǎn)和發(fā)展需要提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)途徑和學(xué)習(xí)方式,供社會(huì)成員選擇。如中等職業(yè)學(xué)??蓪?shí)行注冊(cè)入學(xué),成人高等學(xué)歷教育實(shí)行彈性學(xué)制、寬進(jìn)嚴(yán)出。為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務(wù)。探索建立多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定轉(zhuǎn)換制度,試行普通高校、高職院校、成人高校等之間的學(xué)分轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)多種學(xué)習(xí)渠道、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過程的相互銜接溝通,構(gòu)建人才成長(zhǎng)“立交橋”。按照教育部有關(guān)學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換的意見,制定貫徹落實(shí)措施。
    十五、如何加強(qiáng)考試招生的監(jiān)督管理?
    答:《實(shí)施方案》將從以下三方面著手,確保教育考試招生制度公平公正客觀:一是以公開促進(jìn)公平。深入實(shí)施“陽光工程”,健全分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的信息公開制度。及時(shí)公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息,進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的范圍,接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督。加強(qiáng)信息咨詢、政策解讀,提高信息公開的有效性和針對(duì)性。二是以制度保障公平。健全政府部門協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化教育考試管理制度建設(shè),健全教育考試招生聯(lián)席會(huì)議制度、考試安全保密制度、集體決策制度、回避制度、重要事項(xiàng)報(bào)告制度,落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化條件保障,構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的教育考試安全體系。健全誠(chéng)信制度,加強(qiáng)考生誠(chéng)信教育和誠(chéng)信檔案管理。全面落實(shí)教育考試招生的法律法規(guī),提高考試招生法治化水平。三是以監(jiān)督維護(hù)公平。加強(qiáng)考試招生的全程監(jiān)督。嚴(yán)格查處違規(guī)違法行為,嚴(yán)格追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任,及時(shí)公布查處結(jié)果。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    十六、我省高考綜合改革何時(shí)實(shí)施?
    答:高考綜合改革目前在上海、浙江兩省試點(diǎn)。試點(diǎn)的主要任務(wù)是探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制,具體來說,就是高考錄取考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目成績(jī)和學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績(jī)組成。保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語科目不變,不分文理科。計(jì)入總成績(jī)的學(xué)業(yè)水平考試科目,由考生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長(zhǎng),在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中選擇。
    高考綜合改革是教育考試招生制度改革的重中之重,牽一發(fā)而動(dòng)全身??梢哉f教育考試招生制度改革的成敗主要取決于高考綜合改革成功與否。我省將充分借鑒上海、浙江有關(guān)高考綜合改革成功的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)行充分論證、聽證,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估及合法性審查等環(huán)節(jié),制訂符合本省省情的高考綜合改革方案,從2018年入學(xué)的普通高中一年級(jí)學(xué)生實(shí)施。
    十七、黨和政府將采取哪些舉措保障考試招生制度改革目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)?
    答:主要措施有:一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),各市縣政府要高度重視考試招生制度改革,及時(shí)研究解決有關(guān)問題。各有關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)履行職責(zé),共同抓好落實(shí),加大投入,改善辦學(xué)條件。各級(jí)教育行政部門要強(qiáng)化主體責(zé)任,具體推進(jìn)考試招生制度改革。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)、促進(jìn)廣大教師主動(dòng)參與、積極投身課程改革,營(yíng)造實(shí)施課程改革、推進(jìn)素質(zhì)教育和科學(xué)選拔人才的良好氛圍。加強(qiáng)招生考試隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)職能明確、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督有力的考試招生工作體系,推動(dòng)和實(shí)施考試招生制度改革各項(xiàng)舉措的落實(shí)。二是完善配套措施。及時(shí)出臺(tái)和實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等。各市要結(jié)合實(shí)際,完善貫徹落實(shí)措施。三是有序推進(jìn)實(shí)施。充分考慮教育的周期性,提前公布相關(guān)方案和配套文件,給考生和社會(huì)以明確、穩(wěn)定的預(yù)期。及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況新問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整完善措施。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),確保各項(xiàng)改革平穩(wěn)進(jìn)行。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)改革方案和政策的宣傳解讀力度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,解疑釋惑、凝聚共識(shí),營(yíng)造良好改革氛圍。