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早上7點30分，鬧鈴在十人間的宿舍回響。起床、洗漱，胡亂抓一把頭發(fā)，杜立明大步?jīng)_進車間。在這里，他的身份是廣東東莞一家手機制造業(yè)流水線上的一名主板搬運工。而在一周前，他還是蘭州外語職業(yè)學(xué)院一名大三學(xué)生，新學(xué)期剛開始，他和數(shù)百名學(xué)生一道，被學(xué)校安排至惠州、東莞、昆山、南京等各地的電子工廠，開始了為期6個月的“頂崗實習(xí)”。(9月25日《北京青年報》)
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申論熱點模擬題及詳細解析
模擬題
把學(xué)生“賣”進工廠的實習(xí)教育應(yīng)該如何規(guī)范?
【政策解讀】
學(xué)生與實習(xí)單位未建立勞動關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)不能由《勞動法》調(diào)整，只能按照一般民事行為來處理?！吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》第三十七條規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)生和教師實習(xí);對上崗實習(xí)的，應(yīng)當給予適當?shù)膭趧訄蟪辍?BR> 教育部曾于今年4月發(fā)布《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，該規(guī)定第十六條提到，除相關(guān)專業(yè)和實習(xí)崗位有特殊要求，并報上級主管部門備案的實習(xí)安排外，學(xué)生跟崗和頂崗實習(xí)期間，實習(xí)單位應(yīng)遵守國家關(guān)于工作時間和休息休假的規(guī)定，并不得安排學(xué)生加班和夜班。
根據(jù)《規(guī)定》第十七條，接收學(xué)生頂崗實習(xí)的實習(xí)單位，應(yīng)參考本單位相同崗位的報酬標準和頂崗實習(xí)學(xué)生的工作量、工作強度、工作時間等因素，合理確定頂崗實習(xí)報酬，原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標準的80%，并按照實習(xí)協(xié)議約定，以貨幣形式及時、足額支付給學(xué)生。
【參考分析】
作為職校本應(yīng)該以立德樹人、培養(yǎng)人才為己任，然而，這些職校卻在學(xué)生實習(xí)中充當“包工頭”，打著“頂崗實習(xí)”的名義，見財起意、唯利是圖地把自己的學(xué)生，當做待價而沽的“商品”，批量降價賤賣給“用工荒”的企業(yè)從中漁利?！堵殬I(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》中明確規(guī)定，“職業(yè)學(xué)校和實習(xí)單位不得向?qū)W生收取實習(xí)押金、頂崗實習(xí)報酬提成、管理費或者其他形式的實習(xí)費用”。但是學(xué)生實習(xí)工廠的有關(guān)負責人卻表示，根據(jù)他們和學(xué)校的協(xié)議，會按照學(xué)生人數(shù)，從每個學(xué)生每個月的工資中“提出”300元錢給學(xué)校，“但這個不可能告訴學(xué)生”。
很顯然，這些職校的所作所為，不但褻瀆了教育的責任和底線，更是對學(xué)生權(quán)益的踐踏和戕害。這些職校僅僅把自己的辦學(xué)定位和目標，局限于讓“學(xué)生頂崗實習(xí)”從中“謀財”“求利”。這也就難怪，我國的很多職業(yè)教育的發(fā)展前景和狀況，難以獲得新的增長和突破，而屢屢被社會和很多學(xué)生及家長所詬病。實際上，我們也很難現(xiàn)象，那些僅靠讓學(xué)生頂崗實習(xí)——“賤賣學(xué)生”求財?shù)穆毿?，會有好的發(fā)展前景和潛力。換句話來說，如此緊靠向“用工荒”企業(yè)，輸送“廉價勞動力”的職校，到后只能導(dǎo)致惡性循環(huán)，根本培養(yǎng)不出適合企業(yè)發(fā)展的高精尖人才，職校又豈能與時俱進更好地發(fā)展和壯大自己?中國制造的升級則會更艱巨，到達我們所呼喚的工匠精神的道路也會更漫長。
再者，從學(xué)生的角度來說，工廠的實習(xí)崗位和這些大學(xué)生所學(xué)的專業(yè)完全沒有關(guān)系。這樣他們會得到什么樣的鍛煉?而工廠的實習(xí)生和正式工人難以“同工同酬”。根據(jù)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》，接收學(xué)生頂崗實習(xí)的實習(xí)單位，應(yīng)該合理確定頂崗實習(xí)報酬，“原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標準的80%，并按照實習(xí)協(xié)議約定，以貨幣形式及時、足額支付給學(xué)生。”但是這些工廠的工人每月能夠拿到五六千元，而這些實習(xí)學(xué)生卻只有兩三千元，多數(shù)人連正式工月薪的一半都不到，顯然不符合規(guī)定要求。
【提出對策】
在學(xué)校當“包工頭”把學(xué)生“賣”進工廠的時間之中，我們能夠清晰的發(fā)現(xiàn)這起事件其實有一個主動因素和一個客觀因素。
主動因素是學(xué)校，我們永遠也無法防備來自背后的偷襲，就想永遠也無法防備某一個人長久的惡意一樣。出現(xiàn)“賣”學(xué)生的事情更主要的是學(xué)校，如果一個學(xué)校對學(xué)生心存惡意，把學(xué)生當做賺錢的機器或產(chǎn)品，那么他們喪失的不僅僅是師德，更是喪失了人性!他們已經(jīng)不配為人師，更觸犯了法律法規(guī)。對于這樣的學(xué)校和老師，應(yīng)該用法律來制裁他們。同時，也要對于各種學(xué)校實習(xí)工作進行重視起來，要發(fā)展學(xué)校實習(xí)透明化，以及廠家選擇公正化。可以在考核方面讓學(xué)校進行透明式的評價，也可以讓學(xué)生參與評價考核的廠方，進行自主選擇;也可以讓一部分學(xué)生代表參與進來，和學(xué)校的考核團隊一起進入公司之中進行廠方的考核。畢竟，這是關(guān)乎學(xué)生未來實習(xí)工作的地點，學(xué)生必然會比學(xué)校更加用心。而當三方協(xié)議簽訂之后，學(xué)校也應(yīng)該對更多工資、工作進行透明化的展示，讓學(xué)生能夠安心、安全的實習(xí)工作。
客觀因素則是廠家，他們?nèi)缃袢狈夹g(shù)工人，但又不想要付出高價來聘請工人。正是因為這種客觀的需求，讓他們和學(xué)校產(chǎn)生了利益的結(jié)合，讓他們能夠肆無忌憚的用微薄的工資獲得可觀的收益，順便解決了他們本身對于技術(shù)工人缺乏的需求。這些廠家很顯然是不合格的，但卻因為沒有相應(yīng)的監(jiān)控讓他們能夠合法的生存，順便為了利益而做出了欺騙學(xué)生工的做法。企業(yè)正規(guī)化是各行各業(yè)必然要走出的道路，而對于這些采用“歪門邪道”手段欺騙學(xué)生的企業(yè)、廠家，國家應(yīng)該主動出擊，用法律來懲戒他們!
后，希望學(xué)生能夠在實習(xí)工作中更加的主動，實習(xí)是步入社會的第一步，但卻不是受氣。根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，實習(xí)是必要環(huán)節(jié)，所有學(xué)生都要實習(xí)，但此事沒有統(tǒng)一規(guī)定。實習(xí)包括自行選擇和集體實習(xí)兩種，自行選擇要提供個人申請、證明、協(xié)議，未滿十八歲還要簽署知情同意書。所以，實習(xí)并不一定需要遵循學(xué)校的要求，也可以自主的選擇，畢竟實習(xí)單位跟未來就業(yè)息息相關(guān)，學(xué)生們更應(yīng)該考慮清楚，是集體實習(xí)還是自行實習(xí)，就算是選擇了集體實習(xí)，面對不公平的問題，也要主動提出來，面對學(xué)校、廠家侵犯自己的利益，要勇敢的說不!