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早上7點(diǎn)30分，鬧鈴在十人間的宿舍回響。起床、洗漱，胡亂抓一把頭發(fā)，杜立明大步?jīng)_進(jìn)車間。在這里，他的身份是廣東東莞一家手機(jī)制造業(yè)流水線上的一名主板搬運(yùn)工。而在一周前，他還是蘭州外語(yǔ)職業(yè)學(xué)院一名大三學(xué)生，新學(xué)期剛開(kāi)始，他和數(shù)百名學(xué)生一道，被學(xué)校安排至惠州、東莞、昆山、南京等各地的電子工廠，開(kāi)始了為期6個(gè)月的“頂崗實(shí)習(xí)”。(9月25日《北京青年報(bào)》)
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申論熱點(diǎn)模擬題及詳細(xì)解析
模擬題
把學(xué)生“賣”進(jìn)工廠的實(shí)習(xí)教育應(yīng)該如何規(guī)范?
【政策解讀】
學(xué)生與實(shí)習(xí)單位未建立勞動(dòng)關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)不能由《勞動(dòng)法》調(diào)整，只能按照一般民事行為來(lái)處理。《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第三十七條規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生和教師實(shí)習(xí);對(duì)上崗實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬。
教育部曾于今年4月發(fā)布《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，該規(guī)定第十六條提到，除相關(guān)專業(yè)和實(shí)習(xí)崗位有特殊要求，并報(bào)上級(jí)主管部門備案的實(shí)習(xí)安排外，學(xué)生跟崗和頂崗實(shí)習(xí)期間，實(shí)習(xí)單位應(yīng)遵守國(guó)家關(guān)于工作時(shí)間和休息休假的規(guī)定，并不得安排學(xué)生加班和夜班。
根據(jù)《規(guī)定》第十七條，接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)單位，應(yīng)參考本單位相同崗位的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的工作量、工作強(qiáng)度、工作時(shí)間等因素，合理確定頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬，原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，并按照實(shí)習(xí)協(xié)議約定，以貨幣形式及時(shí)、足額支付給學(xué)生。
【參考分析】
作為職校本應(yīng)該以立德樹(shù)人、培養(yǎng)人才為己任，然而，這些職校卻在學(xué)生實(shí)習(xí)中充當(dāng)“包工頭”，打著“頂崗實(shí)習(xí)”的名義，見(jiàn)財(cái)起意、唯利是圖地把自己的學(xué)生，當(dāng)做待價(jià)而沽的“商品”，批量降價(jià)賤賣給“用工荒”的企業(yè)從中漁利?！堵殬I(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》中明確規(guī)定，“職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬提成、管理費(fèi)或者其他形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用”。但是學(xué)生實(shí)習(xí)工廠的有關(guān)負(fù)責(zé)人卻表示，根據(jù)他們和學(xué)校的協(xié)議，會(huì)按照學(xué)生人數(shù)，從每個(gè)學(xué)生每個(gè)月的工資中“提出”300元錢給學(xué)校，“但這個(gè)不可能告訴學(xué)生”。
很顯然，這些職校的所作所為，不但褻瀆了教育的責(zé)任和底線，更是對(duì)學(xué)生權(quán)益的踐踏和戕害。這些職校僅僅把自己的辦學(xué)定位和目標(biāo)，局限于讓“學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)”從中“謀財(cái)”“求利”。這也就難怪，我國(guó)的很多職業(yè)教育的發(fā)展前景和狀況，難以獲得新的增長(zhǎng)和突破，而屢屢被社會(huì)和很多學(xué)生及家長(zhǎng)所詬病。實(shí)際上，我們也很難現(xiàn)象，那些僅靠讓學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)——“賤賣學(xué)生”求財(cái)?shù)穆毿?，?huì)有好的發(fā)展前景和潛力。換句話來(lái)說(shuō)，如此緊靠向“用工荒”企業(yè)，輸送“廉價(jià)勞動(dòng)力”的職校，到后只能導(dǎo)致惡性循環(huán)，根本培養(yǎng)不出適合企業(yè)發(fā)展的高精尖人才，職校又豈能與時(shí)俱進(jìn)更好地發(fā)展和壯大自己?中國(guó)制造的升級(jí)則會(huì)更艱巨，到達(dá)我們所呼喚的工匠精神的道路也會(huì)更漫長(zhǎng)。
再者，從學(xué)生的角度來(lái)說(shuō)，工廠的實(shí)習(xí)崗位和這些大學(xué)生所學(xué)的專業(yè)完全沒(méi)有關(guān)系。這樣他們會(huì)得到什么樣的鍛煉?而工廠的實(shí)習(xí)生和正式工人難以“同工同酬”。根據(jù)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》，接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)單位，應(yīng)該合理確定頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬，“原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，并按照實(shí)習(xí)協(xié)議約定，以貨幣形式及時(shí)、足額支付給學(xué)生?！钡沁@些工廠的工人每月能夠拿到五六千元，而這些實(shí)習(xí)學(xué)生卻只有兩三千元，多數(shù)人連正式工月薪的一半都不到，顯然不符合規(guī)定要求。
【提出對(duì)策】
在學(xué)校當(dāng)“包工頭”把學(xué)生“賣”進(jìn)工廠的時(shí)間之中，我們能夠清晰的發(fā)現(xiàn)這起事件其實(shí)有一個(gè)主動(dòng)因素和一個(gè)客觀因素。
主動(dòng)因素是學(xué)校，我們永遠(yuǎn)也無(wú)法防備來(lái)自背后的偷襲，就想永遠(yuǎn)也無(wú)法防備某一個(gè)人長(zhǎng)久的惡意一樣。出現(xiàn)“賣”學(xué)生的事情更主要的是學(xué)校，如果一個(gè)學(xué)校對(duì)學(xué)生心存惡意，把學(xué)生當(dāng)做賺錢的機(jī)器或產(chǎn)品，那么他們喪失的不僅僅是師德，更是喪失了人性!他們已經(jīng)不配為人師，更觸犯了法律法規(guī)。對(duì)于這樣的學(xué)校和老師，應(yīng)該用法律來(lái)制裁他們。同時(shí)，也要對(duì)于各種學(xué)校實(shí)習(xí)工作進(jìn)行重視起來(lái)，要發(fā)展學(xué)校實(shí)習(xí)透明化，以及廠家選擇公正化?？梢栽诳己朔矫孀寣W(xué)校進(jìn)行透明式的評(píng)價(jià)，也可以讓學(xué)生參與評(píng)價(jià)考核的廠方，進(jìn)行自主選擇;也可以讓一部分學(xué)生代表參與進(jìn)來(lái)，和學(xué)校的考核團(tuán)隊(duì)一起進(jìn)入公司之中進(jìn)行廠方的考核。畢竟，這是關(guān)乎學(xué)生未來(lái)實(shí)習(xí)工作的地點(diǎn)，學(xué)生必然會(huì)比學(xué)校更加用心。而當(dāng)三方協(xié)議簽訂之后，學(xué)校也應(yīng)該對(duì)更多工資、工作進(jìn)行透明化的展示，讓學(xué)生能夠安心、安全的實(shí)習(xí)工作。
客觀因素則是廠家，他們?nèi)缃袢狈夹g(shù)工人，但又不想要付出高價(jià)來(lái)聘請(qǐng)工人。正是因?yàn)檫@種客觀的需求，讓他們和學(xué)校產(chǎn)生了利益的結(jié)合，讓他們能夠肆無(wú)忌憚的用微薄的工資獲得可觀的收益，順便解決了他們本身對(duì)于技術(shù)工人缺乏的需求。這些廠家很顯然是不合格的，但卻因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的監(jiān)控讓他們能夠合法的生存，順便為了利益而做出了欺騙學(xué)生工的做法。企業(yè)正規(guī)化是各行各業(yè)必然要走出的道路，而對(duì)于這些采用“歪門邪道”手段欺騙學(xué)生的企業(yè)、廠家，國(guó)家應(yīng)該主動(dòng)出擊，用法律來(lái)懲戒他們!
后，希望學(xué)生能夠在實(shí)習(xí)工作中更加的主動(dòng)，實(shí)習(xí)是步入社會(huì)的第一步，但卻不是受氣。根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，實(shí)習(xí)是必要環(huán)節(jié)，所有學(xué)生都要實(shí)習(xí)，但此事沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定。實(shí)習(xí)包括自行選擇和集體實(shí)習(xí)兩種，自行選擇要提供個(gè)人申請(qǐng)、證明、協(xié)議，未滿十八歲還要簽署知情同意書(shū)。所以，實(shí)習(xí)并不一定需要遵循學(xué)校的要求，也可以自主的選擇，畢竟實(shí)習(xí)單位跟未來(lái)就業(yè)息息相關(guān)，學(xué)生們更應(yīng)該考慮清楚，是集體實(shí)習(xí)還是自行實(shí)習(xí)，就算是選擇了集體實(shí)習(xí)，面對(duì)不公平的問(wèn)題，也要主動(dòng)提出來(lái)，面對(duì)學(xué)校、廠家侵犯自己的利益，要勇敢的說(shuō)不!