核心內(nèi)容：立案登記制與立案審查制有什么區(qū)別？2015年4月15日人民法院公布了《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》，明確了立案登記制的改革。而立案登記制與之前的立案審查制的區(qū)別主要在于以下三個(gè)方面：一是訴訟起點(diǎn)不同；二是立案條件不同；三是對當(dāng)事人起訴權(quán)的保障不同。法律快車小編在本文介紹立案登記制與立案審查制的區(qū)別，希望對您有幫助。
一、立案登記制與立案審查制的區(qū)別
(一)立案審查制的定義
立案審查制是指，當(dāng)事人向法院提起訴訟時(shí)，法院對訴訟要件進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查后，決定是否受理。其審查內(nèi)容主要包括主體資格、法律關(guān)系、訴訟請求以及管轄權(quán)等。
(二)立案登記制的定義
立案登記制是指，法院對當(dāng)事人的起訴不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，僅僅對形式要件進(jìn)行核對。除了意見規(guī)定不予登記立案的情形外，當(dāng)事人提交的訴狀一律接收，并出具書面憑證。起訴狀和相關(guān)證據(jù)材料符合訴訟法規(guī)定條件的，當(dāng)場登記立案。
(三)兩者的不同
1、訴訟起點(diǎn)不同。立案審查制下，訴訟起點(diǎn)是法院決定立案時(shí)。立案登記制下，訴狀提交給法院時(shí)，訴訟就開始了。
2、立案條件不同。立案審查制下，各級法院對當(dāng)事人起訴能否立案的審查尺度存在標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。立案登記制下，當(dāng)事人只要提供符合形式要件的訴狀，法院應(yīng)當(dāng)一律接收，并在規(guī)定期限內(nèi)依法處理。
3、對當(dāng)事人起訴權(quán)的保障不同。立案登記制下，法院一律接收訴狀，當(dāng)事人依法無障礙行使訴權(quán)，體現(xiàn)了對當(dāng)事人起訴權(quán)的充分保護(hù)。
二、立案登記制改革的主要內(nèi)容
意見的主要內(nèi)容包括：立案登記制改革的指導(dǎo)思想、登記立案范圍、登記立案程序、健全配套機(jī)制、制裁違法濫訴、切實(shí)加強(qiáng)立案監(jiān)督六個(gè)方面，內(nèi)容十分豐富，主要包括五個(gè)方面：
1、對符合法律規(guī)定的起訴、自訴和申請，一律接收訴狀，當(dāng)場登記立案。
2、對提交的材料不符合形式要件的，及時(shí)釋明，以書面形式一次性全面告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的材料和期限。
3、對在法律規(guī)定期限內(nèi)無法判定的，應(yīng)當(dāng)先行立案。
4、對不符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法裁決不予受理或者不予立案，并載明理由。當(dāng)事人不服的，可以提起上訴或者申請復(fù)議。禁止不收材料、不予答復(fù)、不出具法律文書。
5、強(qiáng)化責(zé)任追究，對有案不立、拖延立案、人為控制立案、“年底不立案”、干擾依法立案等違法行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、登記立案的案件范圍
(一)應(yīng)當(dāng)予以登記立案的案件范圍
登記立案針對的是初始案件，包括民事起訴、行政起訴、刑事自訴、強(qiáng)制執(zhí)行和國家賠償申請。對上訴、申請?jiān)賹?、申訴等，法律另有規(guī)定，不適用登記立案的規(guī)定。
目前，《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》、《國家賠償法》等法律和司法解釋已經(jīng)對民事起訴、行政起訴、刑事自訴、強(qiáng)制執(zhí)行申請和國家賠償申請的受理?xiàng)l件作出明確規(guī)定。
(二)不應(yīng)予以登記立案的案件范圍
此外，對違法起訴和不符合起訴條件的，涉及危害國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、危害國家安全、破壞國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、破壞國家宗教政策的，以及其他不屬于人民法院主管的所訴事項(xiàng)，不在登記范圍之內(nèi)。
比如，當(dāng)事人起訴的事項(xiàng)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭議，法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)釋明，告知當(dāng)事人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請解決。如果當(dāng)事人堅(jiān)持起訴，法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理或者裁定不予立案。