2017國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬試卷答案(副?。盒履茉窗l(fā)展

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一、請(qǐng)?jiān)凇敖o定資料1”的三處橫線上各填一句話,使上下文語義連貫完整。(10分)
    要求:
    (1)準(zhǔn)確、全面、精練;
    (2)在答題卡上按“表面上看,人類追求新能源是為了……,是為了……,但實(shí)質(zhì)上……”的句式作答;
    (3)不超過100字。
    【中公參考答案】
    表面上看,人類追求新能源是為了緩解世界能源供應(yīng)緊張的矛盾,是為了保護(hù)人類賴以生存的地球生態(tài),但實(shí)質(zhì)上,它所反映出來的是人類不斷反省和糾正自身所犯錯(cuò)誤,面向未來追尋全新生活方式的進(jìn)取精神。
    二、近10年來新能源飛速發(fā)展,然而近兩年卻不盡如人意。請(qǐng)根據(jù)“給定資料2”,指出新能源在各國(guó)艱難前行的主要原因。(15分)
    要求:全面準(zhǔn)確,條理清楚。不超過250字。
    【中公參考答案】
    新能源在各國(guó)艱難前行的主要原因是行業(yè)發(fā)展受政府政策影響,難以持續(xù)發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
    美國(guó):新能源優(yōu)惠政策讓行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生“淘金”心態(tài)。該優(yōu)惠模式既難以持續(xù),也與傳統(tǒng)能源行業(yè)不協(xié)調(diào),導(dǎo)致企業(yè)無法進(jìn)行長(zhǎng)期的戰(zhàn)略策劃,盲目追隨各州政策過量生產(chǎn)。
    德國(guó):能源政策不公平。在固定價(jià)格收購(gòu)制度下,大型鋼廠、水泥廠等所享受的政府巨額補(bǔ)貼大部分由小企業(yè)和家庭買單,引發(fā)民眾和產(chǎn)業(yè)界不滿。
    西班牙:可再生能源面臨著政策“斷奶”。受金融危機(jī)影響,政府對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼予以取消并有可能進(jìn)行調(diào)整,可再生能源產(chǎn)業(yè)處于困難時(shí)刻。
    三、假設(shè)你是國(guó)家能源主管部門的一名工作人員,請(qǐng)結(jié)合“給定資料3~4”,草擬一份《關(guān)于我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)展?fàn)顩r的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)。(20分)
    要求:內(nèi)容全面,有針對(duì)性;條理清楚,表達(dá)簡(jiǎn)明。不超過600字。
    【中公參考答案】
    生物質(zhì)能效用廣,產(chǎn)品多樣,與其他新能源相比具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。地球上的生物質(zhì)能資源較為豐富,但目前的利用率不到3%,我國(guó)若能合理開發(fā)生物質(zhì)能資源,必將會(huì)產(chǎn)生巨大效益。
    一、發(fā)展現(xiàn)狀
    我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電已進(jìn)入快速發(fā)展期,截至2012年年底,我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)5819MW(兆瓦)。沼氣得到了一定的普及應(yīng)用,為農(nóng)民生產(chǎn)、生活帶來極大的便利。但生物質(zhì)能在國(guó)內(nèi)一直沒有形成大規(guī)模合理利用,顯得不溫不火。
    二、存在問題
    1.原料收集難。生物質(zhì)原料分布不集中,收購(gòu)價(jià)過低,占生物質(zhì)能絕大多數(shù)的農(nóng)作物秸稈收集困難,直接影響生物質(zhì)發(fā)電廠發(fā)電成本,造成虧損。
    2.補(bǔ)貼政策不合理。先補(bǔ)貼后建設(shè),缺乏后期維護(hù)和監(jiān)管,企業(yè)不愿花較高成本進(jìn)行研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,盈利能力不高,且易造成相關(guān)企業(yè)以建生物質(zhì)能項(xiàng)目為幌子獲得國(guó)家補(bǔ)貼,造成補(bǔ)貼資金的浪費(fèi)。
    三、解決建議
    1.建立新的燃料收購(gòu)模式。加大對(duì)農(nóng)作物秸稈收集一體化農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼力度,建立秸稈還田或打捆收集補(bǔ)助機(jī)制,提高農(nóng)戶正確處置秸稈的積極性,使秸稈收集能夠常規(guī)化、規(guī)?;?。
    2.建立更有效的補(bǔ)貼機(jī)制。采用“先建設(shè)后補(bǔ)貼”的形式,按照產(chǎn)能進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)生物質(zhì)能的利用和開發(fā),有效避免政府補(bǔ)貼資金的浪費(fèi)。加強(qiáng)后期的維護(hù)和監(jiān)管,支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)設(shè)備引進(jìn),提高技術(shù)設(shè)備水平和盈利能力。
    3.借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外已經(jīng)取得成功的生物質(zhì)能政策案例,推進(jìn)我國(guó)向更加可持續(xù)的社會(huì)體系轉(zhuǎn)變。
    四、閱讀“給定資料5”,假定你是某新能源汽車生產(chǎn)商,談?wù)勀銖暮闲履茉雌嚨陌l(fā)展中能獲得哪些啟示。(15分)
    要求:緊扣材料,分析透徹;觀點(diǎn)明確,內(nèi)容具體。不超過300字。
    【中公參考答案】
    可以獲得如下啟示:
    一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造制造基地。創(chuàng)新發(fā)展路徑,培育和引進(jìn)上下游企業(yè),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)整車生產(chǎn)。
    二是注重市場(chǎng)調(diào)研,推出符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品。進(jìn)行多輪市場(chǎng)調(diào)研,并嚴(yán)格依照調(diào)研結(jié)果開發(fā)產(chǎn)品,以出眾的性價(jià)比贏得市場(chǎng)。
    三是改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù),方便消費(fèi)者。根據(jù)消費(fèi)者使用情況調(diào)整產(chǎn)品,采用上門安裝充電樁、推出手機(jī)充電APP和加強(qiáng)充電樁建設(shè)等措施解決消費(fèi)者“充電難”問題。設(shè)立多個(gè)維修服務(wù)點(diǎn)和運(yùn)用云技術(shù)提供高效、便捷、人性化的售后服務(wù)。
    四是創(chuàng)新產(chǎn)品推廣方式,提高市場(chǎng)認(rèn)可度。在人流集中的地方設(shè)立“微公交”,通過分時(shí)租賃的方式完善城市“一公里交通圈”,加快人們對(duì)新能源汽車的認(rèn)可,提高綠色出行的交通意識(shí)。
    五、“給定資料6”劃線句子寫道:“人類社會(huì)歷,曾經(jīng)有很多技術(shù)革命,但是仔細(xì)分析,只有能源來源及使用方式的根本性改變,才能整體上改變?nèi)祟惖慕?jīng)濟(jì)社會(huì)面貌,才是根本的革命。”請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考,聯(lián)系社會(huì)實(shí)際,自擬題目,寫一篇文章。(40分)
    要求:
    (1)自選角度,立意明確,見解深刻;
    (2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;
    (3)思路明晰,語言流暢;
    (4)總字?jǐn)?shù)1000~1200字。
    【中公參考例文】
    以發(fā)展新能源引領(lǐng)我國(guó)能源革命
    杰里米·里夫金曾說過:“人類社會(huì)歷,曾經(jīng)有很多技術(shù)革命,但是仔細(xì)分析,只有能源來源及使用方式的根本性改變,才能整體上改變?nèi)祟惖慕?jīng)濟(jì)社會(huì)面貌,才是根本的革命。”這句話揭示了能源革命的重要地位。當(dāng)前,第三次工業(yè)革命浪潮洶涌澎湃,我國(guó)也應(yīng)順勢(shì)而為,積極發(fā)展新能源,引領(lǐng)能源革命,發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全方位帶動(dòng)作用。
    發(fā)展新能源是維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全的迫切要求。能源安全是國(guó)家安全的重要組成部分,沒有能源安全就沒有國(guó)家安全。當(dāng)前我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時(shí)期,能源消費(fèi)強(qiáng)度較高,能源供應(yīng)趨緊,對(duì)外依賴性強(qiáng)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展,這種情況還將進(jìn)一步加劇,能源安全形勢(shì)嚴(yán)峻。對(duì)此,在提高現(xiàn)有能源利用率,加強(qiáng)“節(jié)流”的同時(shí),還有必要積極開發(fā)對(duì)石油、天然氣等對(duì)外依賴性強(qiáng)的能源具有替代作用的新能源,注重“開源”。黨的十八大報(bào)告就明確指出,推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,控制能源消費(fèi)總量,加強(qiáng)節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國(guó)家能源安全??梢姡l(fā)展新能源對(duì)于維護(hù)我國(guó)國(guó)家能源安全具有重要意義。
    發(fā)展新能源是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有力舉措。生態(tài)文明是人類社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,是21世紀(jì)人類文明的旗幟和方向。生態(tài)文明主張?jiān)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中保護(hù)自然、尊重自然、合理利用自然,并主動(dòng)開展生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好、人與自然和諧相處。但傳統(tǒng)的化石能源從開采到使用,都會(huì)對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成破壞,如煤炭開采會(huì)破壞地表植被,長(zhǎng)期開采會(huì)造成地表沉降,誘發(fā)礦震、地表塌陷等問題。煤炭在燃燒過程中會(huì)釋放二氧化硫,造成酸雨污染。與傳統(tǒng)的化石能源相比,以風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能為代表的新能源具有清潔、高效、綠色的特征,正是從根本上*工業(yè)化模式造成環(huán)境和生態(tài)危機(jī)難題的答案。目前,我國(guó)正在建設(shè)美麗中國(guó),發(fā)展新能源理應(yīng)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的主要路徑。
    發(fā)展新能源是增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。李克強(qiáng)總理曾指出,新能源產(chǎn)業(yè)正孕育著新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家紛紛將新能源產(chǎn)業(yè)作為其擺脫危機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生了深刻的影響。長(zhǎng)期以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際分工中處于中低端位置,產(chǎn)業(yè)層次不高,整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前新能源產(chǎn)業(yè)尚處于初始發(fā)展階段,各國(guó)之間的差距還不是很大。順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的潮流,以發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)為突破口,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),將有利于我國(guó)形成新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    發(fā)展新能源是維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。積極發(fā)展新能源,帶動(dòng)光伏、風(fēng)電、電動(dòng)汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引領(lǐng)民眾生活方式向低碳節(jié)能的轉(zhuǎn)變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)必將實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。