杜家毫同志代表中國共產(chǎn)黨湖南省第xx屆委員會(huì)，向大會(huì)作了題為《繼續(xù)前進(jìn)為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南而努力奮斗》的報(bào)告。
杜家毫向大會(huì)作報(bào)告：
同志們：現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨湖南省第xx屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
中國共產(chǎn)黨湖南省第十代表大會(huì)，是在我省全面建成小康社會(huì)決勝階段、開啟實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化新征程關(guān)鍵時(shí)期召開的十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹五大發(fā)展理念，大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、開放強(qiáng)省，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南而努力奮斗。
此時(shí)此刻，我們感慨萬千。湖南是一片有著光榮革命歷史的紅色土地，是中國共產(chǎn)黨和中國革命的重要策源地之一。新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的湘籍共產(chǎn)黨人，毅然投身于共產(chǎn)主義事業(yè)和中華民族解放事業(yè)，舍生忘死、前赴后繼，為新中國的成立作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。新中國成立以來，特別是改革開放以來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆湖南省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，接力探索、接續(xù)奮斗，取得了湖南發(fā)展一個(gè)又一個(gè)重大勝利。省第十黨代會(huì)任期至二〇二一年，將迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年，我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、進(jìn)而向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。站在這個(gè)重要?dú)v史關(guān)口，全面建成小康社會(huì)已近在眼前，召喚我們滿懷信心、奮力沖刺;實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖正徐徐展開，指引我們開拓創(chuàng)新、砥礪前行。讓我們接好歷史的接力棒，、繼續(xù)前進(jìn)，奮力開創(chuàng)富饒美麗幸福新湖南的光輝未來，為中國共產(chǎn)黨成立一百周年交上一份滿意的答卷!
一、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，全面建設(shè)小康社會(huì)取得豐碩成果
省第十次黨代會(huì)以來，特別是黨的xx大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、xx全會(huì)精神，深入領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書記在湖南視察和參加全國“兩會(huì)”湖南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，大力推進(jìn)“三量齊升”“四化兩型”“五化同步”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面進(jìn)步，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我們?nèi)Ψ€(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值接近3萬億元，位居全國第9位。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)三個(gè)“百千萬”工程持續(xù)推進(jìn)，糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保持穩(wěn)定;新型工業(yè)化深入推進(jìn)，工業(yè)增加值突破萬億元;服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%。創(chuàng)新發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)加快建設(shè)，超級(jí)計(jì)算機(jī)、超級(jí)雜交水稻、磁浮技術(shù)等一批重大科技成果達(dá)到世界先進(jìn)水平。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135”工程持續(xù)推進(jìn)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能加快培育。城鎮(zhèn)化率突破50%，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。全省四大板塊實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略全覆蓋，啟動(dòng)實(shí)施“一核三極四帶多點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)湘江新區(qū)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展態(tài)勢初步形成。交通、水利、能源、信息“四張網(wǎng)”建設(shè)成效顯著，長沙地鐵、磁浮快線順利運(yùn)行，高鐵和高速公路通車?yán)锍叹尤珖傲?，區(qū)域交通樞紐基本形成。
我們積極破難題、激活力，改革開放深入推進(jìn)。財(cái)稅、金融、投融資、農(nóng)林水、國資國企、商事制度等改革取得重大進(jìn)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序進(jìn)行。行政管理體制改革積極推進(jìn)，政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革全面完成，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革取得階段性成效。司法體制改革深入實(shí)施。文化、科技、衛(wèi)生、教育等社會(huì)領(lǐng)域改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。黨的建設(shè)制度改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)，制度管黨治黨水平不斷提升。對(duì)外開放全方位拓展，融入國家“三大戰(zhàn)略”取得階段性成果，區(qū)域合作不斷深化， 引進(jìn)來與走出去同步推進(jìn)，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展。
我們堅(jiān)持施法治、促民主，政治文明穩(wěn)步提升。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，人大立法、監(jiān)督等工作不斷加強(qiáng)。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)肅查處衡陽破壞選舉案，維護(hù)了黨紀(jì)國法的尊嚴(yán)。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、民族、宗教、港澳、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)等工作不斷加強(qiáng)，“同心工程”深入實(shí)施，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮更好作用?；鶎用裰鞣€(wěn)步發(fā)展，群眾自治機(jī)制不斷完善。法治湖南建設(shè)深入推進(jìn)，法治政府加快建設(shè)，執(zhí)法司法公信力明顯提升，全社會(huì)法治意識(shí)和法律素養(yǎng)普遍提高。
我們著力固根本、樹形象，文化建設(shè)步伐加快。高度重視意識(shí)形態(tài)建設(shè)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持黨的創(chuàng)新理論，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，全社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。深入推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，新聞出版廣電文藝事業(yè)蓬勃發(fā)展，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。崀山、老司城等世界自然、文化遺產(chǎn)申遺成功。積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，文化產(chǎn)業(yè)增加值比重提升，“文化湘軍”實(shí)力在全國。文化外宣活動(dòng)精彩紛呈，湖南故事、湖南聲音名揚(yáng)海外。
我們?cè)鷮?shí)辦實(shí)事、惠民生，人民福祉顯著改善。堅(jiān)持分類指導(dǎo)建小康，全面小康實(shí)現(xiàn)程度大幅提升。民生投入持續(xù)加大，累計(jì)投入民生資金1.54萬億元。全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，累計(jì)減少貧困人口561萬。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，人均分別達(dá)到28838元、10993元。重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目深入實(shí)施，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，“兩房兩棚”建設(shè)有力推進(jìn)，解決了1000萬居民的住房困難問題。各項(xiàng)社會(huì)保障制度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。教育事業(yè)發(fā)展成效顯著，醫(yī)療衛(wèi)生條件大幅改善，生育政策調(diào)整平穩(wěn)有序，全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新加強(qiáng)，平安湖南建設(shè)深入推進(jìn)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
我們突出抓治理、建兩型，生態(tài)建設(shè)卓有成效。長株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)積極推進(jìn)，形成了一批可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法。深入落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，長株潭重金屬污染耕地修復(fù)治理取得成效，加快推進(jìn)“一湖四水”綜合治理，圓滿完成湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，節(jié)能減排目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，三湘大地天更藍(lán)了、山更綠了、水更清了。
我們從嚴(yán)抓作風(fēng)、管隊(duì)伍，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。落實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決抓好中央巡視和巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)。堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，政治生態(tài)得到改善。突出思想建黨，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，“補(bǔ)鈣”“壯骨”“鑄魂”效果顯現(xiàn)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，深入整治選人用人不正之風(fēng)和“三超兩亂”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。整頓軟弱渙散基層黨組織，戰(zhàn)斗堡壘作用有效發(fā)揮。以釘釘子精神反“四風(fēng)”、改作風(fēng)，深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，整治“雁過拔毛”式腐敗，發(fā)揮巡視“利劍”作用，嚴(yán)肅查處了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。深刻汲取衡陽破壞選舉案反面教訓(xùn)，精心組織換屆選舉工作，市縣鄉(xiāng)黨委換屆實(shí)現(xiàn)了風(fēng)清氣正。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。 堅(jiān)持落實(shí)黨管武裝原則，支持國防和軍隊(duì)改革，國防動(dòng)員與后備力量建設(shè)、國防教育、雙擁共建扎實(shí)推進(jìn)，全民國防意識(shí)和國防動(dòng)員能力增強(qiáng)，軍民融合深度發(fā)展，駐湘部隊(duì)和民兵預(yù)備役在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出積極貢獻(xiàn)。
五年的歷程極不平凡，五年的成就鼓舞人心。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和各族人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是各方面共同支持的結(jié)果。在此，我代表中共湖南省第xx屆委員會(huì)，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大黨員、干部和人民群眾，向始終關(guān)心支持全省工作的離退休老同志，向同我們長期合作、榮辱與共的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向?yàn)槲沂「母锇l(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)的人民解放軍駐湘部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預(yù)備役人員，向中央駐湘單位和中央企業(yè)，向所有關(guān)心和支持湖南現(xiàn)代化建設(shè)的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
回顧五年歷程，我們深刻認(rèn)識(shí)到，做好湖南各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致;必須堅(jiān)持貫徹五大發(fā)展理念，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，走出一條符合湖南實(shí)際的發(fā)展路子;必須堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，一以貫之抓改革、促開放;必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民根本利益;必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。這些成功經(jīng)驗(yàn)是我們的寶貴財(cái)富，只要堅(jiān)持好、繼承好、發(fā)揚(yáng)好，我們就能在新的歷史征程中，推動(dòng)新發(fā)展，取得新成就。
回顧過去五年，我們也要清醒看到：發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的狀況尚未根本改變;改革攻堅(jiān)和法治建設(shè)還需下更大功夫;生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨繁重，教育、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié);黨的建設(shè)有待繼續(xù)加強(qiáng)，腐敗問題依然存在，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定尚需不懈努力，有的干部開放意識(shí)不夠，進(jìn)取精神不強(qiáng)，推動(dòng)落實(shí)不力，等等。對(duì)此，我們必須高度重視、有效解決，堅(jiān)決清除改革發(fā)展道路上的一切障礙和藩籬。
二、實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，奮力建設(shè)富饒美麗幸福新湖南
今后五年，是湖南全面建成小康社會(huì)進(jìn)而開啟實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，是重塑經(jīng)濟(jì)空間、厚植發(fā)展優(yōu)勢、奮力走在中部崛起前列的關(guān)鍵時(shí)期。綜觀國內(nèi)外形勢，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。國際環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革蘊(yùn)含著歷史性機(jī)遇;我國發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)下行和轉(zhuǎn)型升級(jí)雙重壓力，但物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、市場空間廣闊、制度優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變;我省發(fā)展道路上面臨不少問題和挑戰(zhàn)，但“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，物質(zhì)技術(shù)條件良好，干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，發(fā)展?jié)撃苁志薮?。機(jī)遇不會(huì)等待我們，挑戰(zhàn)也不會(huì)自動(dòng)消失。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展信心，把機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展紅利，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為前進(jìn)動(dòng)力，奮力推進(jìn)湖南改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)宏偉事業(yè)。
宏偉的事業(yè)需要美好的愿景凝聚人心。建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，是三湘兒女對(duì)美好生活向往的集中體現(xiàn)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展愿景。實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景，就是要推動(dòng)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變;推動(dòng)創(chuàng)新能力顯著提升，實(shí)現(xiàn)從人才大省向科教強(qiáng)省轉(zhuǎn)變;推動(dòng)文化發(fā)展顯著進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)從文化大省向文化強(qiáng)省轉(zhuǎn)變;推動(dòng)生態(tài)環(huán)境顯著改善，實(shí)現(xiàn)從綠色大省向生態(tài)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變;推動(dòng)開放程度顯著提高，實(shí)現(xiàn)從內(nèi)陸大省向開放強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。具體到未來五年，富饒，就是要堅(jiān)持發(fā)展為要，全面建成小康社會(huì)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到10000美元以上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平;美麗，就是要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，使三湘大地山清水秀、天朗地凈，家園更美好;幸福，就是要堅(jiān)持民生為本，讓全省人民生活更舒心，工作更稱心，辦事更順心，全社會(huì)更有愛心!
宏偉的事業(yè)需要精準(zhǔn)的定位指引方向。實(shí)現(xiàn)富饒美麗幸福新湖南愿景，需要把湖南放到全國發(fā)展的大格局中去定位。習(xí)近平總書記到湖南視察時(shí)，從全局視野和戰(zhàn)略高度科學(xué)闡述了湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，為湖南發(fā)展明確了定位、指明了方向。我們要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、空間梯度開發(fā)、開放梯度推進(jìn)和國家實(shí)施“三大戰(zhàn)略”等重大機(jī)遇，發(fā)揮“過渡帶”優(yōu)勢集聚資源要素，發(fā)揮“結(jié)合部”優(yōu)勢擴(kuò)大對(duì)外開放，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力，加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。
宏偉的事業(yè)需要科學(xué)的戰(zhàn)略牽引前進(jìn)。落實(shí)“一帶一部”區(qū)域定位，必須大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略。當(dāng)今時(shí)代，既是創(chuàng)新的時(shí)代，又是開放的時(shí)代。創(chuàng)新是湖南發(fā)展的大希望，開放是湖南發(fā)展的必然要求。只有全面創(chuàng)新、深度開放，才能在東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)梯度發(fā)展中、在長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展中分享經(jīng)驗(yàn)、聚集要素、搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢。實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，是把“一帶一部”區(qū)域定位落到實(shí)處的必然要求，是湖南未來發(fā)展的潛力所在、希望所在、出路所在，要讓創(chuàng)新、開放如鳥之兩翼、車之兩輪，驅(qū)動(dòng)富饒美麗幸福新湖南發(fā)展愿景加快實(shí)現(xiàn)。實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，核心內(nèi)涵是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面的全面創(chuàng)新;以融入“一帶一路”為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來與走出去并重、對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)開放并重、引資引技引智與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境并重的深度開放;基本要求是以培育創(chuàng)新精神、開放意識(shí)為先導(dǎo)，以提高創(chuàng)新能力、提升開放水平為重點(diǎn)，以完善體制機(jī)制為保障，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新熱情、開放活力;關(guān)鍵舉措是依靠創(chuàng)新、開放匯聚生產(chǎn)要素、培育發(fā)展新動(dòng)力，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，打造新增長點(diǎn)、拓展發(fā)展新空間;根本目的是做大總量、做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)。
宏偉的事業(yè)需要有力的抓手推動(dòng)落實(shí)。實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，落實(shí)到工作層面就是要突出“三個(gè)著力”“四大體系”“五大基地”這個(gè)抓手。“三個(gè)著力”，即習(xí)近平總書記對(duì)湖南提出的著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力加強(qiáng)保障和改善民生工作，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！八拇篌w系”，即加快構(gòu)建科技文化創(chuàng)新體系，形成創(chuàng)新主體充滿活力、創(chuàng)新鏈條有機(jī)銜接、創(chuàng)新治理更加科學(xué)、創(chuàng)新效率大幅提高、科技文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度融合的創(chuàng)新新格局;加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)新格局;加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系，形成以長株潭城市群為核心，以市州中心城市為主體，大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分布、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)新格局;加快構(gòu)建綜合交通樞紐體系，形成省內(nèi)省外通道聯(lián)通、區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋廣泛、樞紐節(jié)點(diǎn)功能完善、運(yùn)輸服務(wù)一體高效、貫通南北連接?xùn)|西的交通新格局?！拔宕蠡亍?，即著力打造以長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心的科技創(chuàng)新基地、以中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地、以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地、以影視出版為重點(diǎn)的文化創(chuàng)意基地、以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地。
實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，要求我們始終堅(jiān)持人民主體地位，充分發(fā)揚(yáng)湖南人民“吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗”的優(yōu)良傳統(tǒng)。千百年來，湖南這片土地從不甘于平庸，湖南這方人民從不懼怕困難?！靶膽n天下”是湖南人民的情懷，“敢為人先”是湖南人民的膽識(shí)，“經(jīng)世致用”是湖南人民的智慧，“堅(jiān)韌不拔”是湖南人民的意志。站在新的歷史起點(diǎn)，推進(jìn)新的宏偉事業(yè)，只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，把智慧和力量集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場、改革開放主戰(zhàn)場、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革主戰(zhàn)場，就一定能夠把實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)、推向輝煌!
杜家毫向大會(huì)作報(bào)告：
同志們：現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨湖南省第xx屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。
中國共產(chǎn)黨湖南省第十代表大會(huì)，是在我省全面建成小康社會(huì)決勝階段、開啟實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化新征程關(guān)鍵時(shí)期召開的十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹五大發(fā)展理念，大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、開放強(qiáng)省，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南而努力奮斗。
此時(shí)此刻，我們感慨萬千。湖南是一片有著光榮革命歷史的紅色土地，是中國共產(chǎn)黨和中國革命的重要策源地之一。新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的湘籍共產(chǎn)黨人，毅然投身于共產(chǎn)主義事業(yè)和中華民族解放事業(yè)，舍生忘死、前赴后繼，為新中國的成立作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。新中國成立以來，特別是改革開放以來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆湖南省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，接力探索、接續(xù)奮斗，取得了湖南發(fā)展一個(gè)又一個(gè)重大勝利。省第十黨代會(huì)任期至二〇二一年，將迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年，我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、進(jìn)而向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。站在這個(gè)重要?dú)v史關(guān)口，全面建成小康社會(huì)已近在眼前，召喚我們滿懷信心、奮力沖刺;實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖正徐徐展開，指引我們開拓創(chuàng)新、砥礪前行。讓我們接好歷史的接力棒，、繼續(xù)前進(jìn)，奮力開創(chuàng)富饒美麗幸福新湖南的光輝未來，為中國共產(chǎn)黨成立一百周年交上一份滿意的答卷!
一、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，全面建設(shè)小康社會(huì)取得豐碩成果
省第十次黨代會(huì)以來，特別是黨的xx大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、xx全會(huì)精神，深入領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平總書記在湖南視察和參加全國“兩會(huì)”湖南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，大力推進(jìn)“三量齊升”“四化兩型”“五化同步”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面進(jìn)步，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我們?nèi)Ψ€(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值接近3萬億元，位居全國第9位。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)三個(gè)“百千萬”工程持續(xù)推進(jìn)，糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保持穩(wěn)定;新型工業(yè)化深入推進(jìn)，工業(yè)增加值突破萬億元;服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%。創(chuàng)新發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)加快建設(shè)，超級(jí)計(jì)算機(jī)、超級(jí)雜交水稻、磁浮技術(shù)等一批重大科技成果達(dá)到世界先進(jìn)水平。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135”工程持續(xù)推進(jìn)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能加快培育。城鎮(zhèn)化率突破50%，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。全省四大板塊實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略全覆蓋，啟動(dòng)實(shí)施“一核三極四帶多點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)湘江新區(qū)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展態(tài)勢初步形成。交通、水利、能源、信息“四張網(wǎng)”建設(shè)成效顯著，長沙地鐵、磁浮快線順利運(yùn)行，高鐵和高速公路通車?yán)锍叹尤珖傲?，區(qū)域交通樞紐基本形成。
我們積極破難題、激活力，改革開放深入推進(jìn)。財(cái)稅、金融、投融資、農(nóng)林水、國資國企、商事制度等改革取得重大進(jìn)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序進(jìn)行。行政管理體制改革積極推進(jìn)，政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革全面完成，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革取得階段性成效。司法體制改革深入實(shí)施。文化、科技、衛(wèi)生、教育等社會(huì)領(lǐng)域改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。黨的建設(shè)制度改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)，制度管黨治黨水平不斷提升。對(duì)外開放全方位拓展，融入國家“三大戰(zhàn)略”取得階段性成果，區(qū)域合作不斷深化， 引進(jìn)來與走出去同步推進(jìn)，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展。
我們堅(jiān)持施法治、促民主，政治文明穩(wěn)步提升。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，人大立法、監(jiān)督等工作不斷加強(qiáng)。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)肅查處衡陽破壞選舉案，維護(hù)了黨紀(jì)國法的尊嚴(yán)。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、民族、宗教、港澳、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)等工作不斷加強(qiáng)，“同心工程”深入實(shí)施，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮更好作用?；鶎用裰鞣€(wěn)步發(fā)展，群眾自治機(jī)制不斷完善。法治湖南建設(shè)深入推進(jìn)，法治政府加快建設(shè)，執(zhí)法司法公信力明顯提升，全社會(huì)法治意識(shí)和法律素養(yǎng)普遍提高。
我們著力固根本、樹形象，文化建設(shè)步伐加快。高度重視意識(shí)形態(tài)建設(shè)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持黨的創(chuàng)新理論，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，全社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。深入推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，新聞出版廣電文藝事業(yè)蓬勃發(fā)展，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。崀山、老司城等世界自然、文化遺產(chǎn)申遺成功。積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，文化產(chǎn)業(yè)增加值比重提升，“文化湘軍”實(shí)力在全國。文化外宣活動(dòng)精彩紛呈，湖南故事、湖南聲音名揚(yáng)海外。
我們?cè)鷮?shí)辦實(shí)事、惠民生，人民福祉顯著改善。堅(jiān)持分類指導(dǎo)建小康，全面小康實(shí)現(xiàn)程度大幅提升。民生投入持續(xù)加大，累計(jì)投入民生資金1.54萬億元。全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，累計(jì)減少貧困人口561萬。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，人均分別達(dá)到28838元、10993元。重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目深入實(shí)施，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，“兩房兩棚”建設(shè)有力推進(jìn)，解決了1000萬居民的住房困難問題。各項(xiàng)社會(huì)保障制度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。教育事業(yè)發(fā)展成效顯著，醫(yī)療衛(wèi)生條件大幅改善，生育政策調(diào)整平穩(wěn)有序，全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新加強(qiáng)，平安湖南建設(shè)深入推進(jìn)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
我們突出抓治理、建兩型，生態(tài)建設(shè)卓有成效。長株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)積極推進(jìn)，形成了一批可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法。深入落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，長株潭重金屬污染耕地修復(fù)治理取得成效，加快推進(jìn)“一湖四水”綜合治理，圓滿完成湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，節(jié)能減排目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，三湘大地天更藍(lán)了、山更綠了、水更清了。
我們從嚴(yán)抓作風(fēng)、管隊(duì)伍，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。落實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決抓好中央巡視和巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)。堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，政治生態(tài)得到改善。突出思想建黨，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，“補(bǔ)鈣”“壯骨”“鑄魂”效果顯現(xiàn)。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，深入整治選人用人不正之風(fēng)和“三超兩亂”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。整頓軟弱渙散基層黨組織，戰(zhàn)斗堡壘作用有效發(fā)揮。以釘釘子精神反“四風(fēng)”、改作風(fēng)，深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，整治“雁過拔毛”式腐敗，發(fā)揮巡視“利劍”作用，嚴(yán)肅查處了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。深刻汲取衡陽破壞選舉案反面教訓(xùn)，精心組織換屆選舉工作，市縣鄉(xiāng)黨委換屆實(shí)現(xiàn)了風(fēng)清氣正。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。 堅(jiān)持落實(shí)黨管武裝原則，支持國防和軍隊(duì)改革，國防動(dòng)員與后備力量建設(shè)、國防教育、雙擁共建扎實(shí)推進(jìn)，全民國防意識(shí)和國防動(dòng)員能力增強(qiáng)，軍民融合深度發(fā)展，駐湘部隊(duì)和民兵預(yù)備役在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出積極貢獻(xiàn)。
五年的歷程極不平凡，五年的成就鼓舞人心。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和各族人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是各方面共同支持的結(jié)果。在此，我代表中共湖南省第xx屆委員會(huì)，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大黨員、干部和人民群眾，向始終關(guān)心支持全省工作的離退休老同志，向同我們長期合作、榮辱與共的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向?yàn)槲沂「母锇l(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)的人民解放軍駐湘部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預(yù)備役人員，向中央駐湘單位和中央企業(yè)，向所有關(guān)心和支持湖南現(xiàn)代化建設(shè)的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
回顧五年歷程，我們深刻認(rèn)識(shí)到，做好湖南各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致;必須堅(jiān)持貫徹五大發(fā)展理念，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，走出一條符合湖南實(shí)際的發(fā)展路子;必須堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，一以貫之抓改革、促開放;必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民根本利益;必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。這些成功經(jīng)驗(yàn)是我們的寶貴財(cái)富，只要堅(jiān)持好、繼承好、發(fā)揚(yáng)好，我們就能在新的歷史征程中，推動(dòng)新發(fā)展，取得新成就。
回顧過去五年，我們也要清醒看到：發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的狀況尚未根本改變;改革攻堅(jiān)和法治建設(shè)還需下更大功夫;生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨繁重，教育、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié);黨的建設(shè)有待繼續(xù)加強(qiáng)，腐敗問題依然存在，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定尚需不懈努力，有的干部開放意識(shí)不夠，進(jìn)取精神不強(qiáng)，推動(dòng)落實(shí)不力，等等。對(duì)此，我們必須高度重視、有效解決，堅(jiān)決清除改革發(fā)展道路上的一切障礙和藩籬。
二、實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，奮力建設(shè)富饒美麗幸福新湖南
今后五年，是湖南全面建成小康社會(huì)進(jìn)而開啟實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，是重塑經(jīng)濟(jì)空間、厚植發(fā)展優(yōu)勢、奮力走在中部崛起前列的關(guān)鍵時(shí)期。綜觀國內(nèi)外形勢，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。國際環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革蘊(yùn)含著歷史性機(jī)遇;我國發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)下行和轉(zhuǎn)型升級(jí)雙重壓力，但物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、市場空間廣闊、制度優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變;我省發(fā)展道路上面臨不少問題和挑戰(zhàn)，但“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，物質(zhì)技術(shù)條件良好，干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，發(fā)展?jié)撃苁志薮?。機(jī)遇不會(huì)等待我們，挑戰(zhàn)也不會(huì)自動(dòng)消失。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展信心，把機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展紅利，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為前進(jìn)動(dòng)力，奮力推進(jìn)湖南改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)宏偉事業(yè)。
宏偉的事業(yè)需要美好的愿景凝聚人心。建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，是三湘兒女對(duì)美好生活向往的集中體現(xiàn)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展愿景。實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景，就是要推動(dòng)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變;推動(dòng)創(chuàng)新能力顯著提升，實(shí)現(xiàn)從人才大省向科教強(qiáng)省轉(zhuǎn)變;推動(dòng)文化發(fā)展顯著進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)從文化大省向文化強(qiáng)省轉(zhuǎn)變;推動(dòng)生態(tài)環(huán)境顯著改善，實(shí)現(xiàn)從綠色大省向生態(tài)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變;推動(dòng)開放程度顯著提高，實(shí)現(xiàn)從內(nèi)陸大省向開放強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。具體到未來五年，富饒，就是要堅(jiān)持發(fā)展為要，全面建成小康社會(huì)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到10000美元以上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平;美麗，就是要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，使三湘大地山清水秀、天朗地凈，家園更美好;幸福，就是要堅(jiān)持民生為本，讓全省人民生活更舒心，工作更稱心，辦事更順心，全社會(huì)更有愛心!
宏偉的事業(yè)需要精準(zhǔn)的定位指引方向。實(shí)現(xiàn)富饒美麗幸福新湖南愿景，需要把湖南放到全國發(fā)展的大格局中去定位。習(xí)近平總書記到湖南視察時(shí)，從全局視野和戰(zhàn)略高度科學(xué)闡述了湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢，為湖南發(fā)展明確了定位、指明了方向。我們要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、空間梯度開發(fā)、開放梯度推進(jìn)和國家實(shí)施“三大戰(zhàn)略”等重大機(jī)遇，發(fā)揮“過渡帶”優(yōu)勢集聚資源要素，發(fā)揮“結(jié)合部”優(yōu)勢擴(kuò)大對(duì)外開放，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力，加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。
宏偉的事業(yè)需要科學(xué)的戰(zhàn)略牽引前進(jìn)。落實(shí)“一帶一部”區(qū)域定位，必須大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略。當(dāng)今時(shí)代，既是創(chuàng)新的時(shí)代，又是開放的時(shí)代。創(chuàng)新是湖南發(fā)展的大希望，開放是湖南發(fā)展的必然要求。只有全面創(chuàng)新、深度開放，才能在東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)梯度發(fā)展中、在長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展中分享經(jīng)驗(yàn)、聚集要素、搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢。實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，是把“一帶一部”區(qū)域定位落到實(shí)處的必然要求，是湖南未來發(fā)展的潛力所在、希望所在、出路所在，要讓創(chuàng)新、開放如鳥之兩翼、車之兩輪，驅(qū)動(dòng)富饒美麗幸福新湖南發(fā)展愿景加快實(shí)現(xiàn)。實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，核心內(nèi)涵是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面的全面創(chuàng)新;以融入“一帶一路”為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來與走出去并重、對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)開放并重、引資引技引智與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境并重的深度開放;基本要求是以培育創(chuàng)新精神、開放意識(shí)為先導(dǎo)，以提高創(chuàng)新能力、提升開放水平為重點(diǎn)，以完善體制機(jī)制為保障，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新熱情、開放活力;關(guān)鍵舉措是依靠創(chuàng)新、開放匯聚生產(chǎn)要素、培育發(fā)展新動(dòng)力，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，打造新增長點(diǎn)、拓展發(fā)展新空間;根本目的是做大總量、做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)。
宏偉的事業(yè)需要有力的抓手推動(dòng)落實(shí)。實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，落實(shí)到工作層面就是要突出“三個(gè)著力”“四大體系”“五大基地”這個(gè)抓手。“三個(gè)著力”，即習(xí)近平總書記對(duì)湖南提出的著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力加強(qiáng)保障和改善民生工作，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！八拇篌w系”，即加快構(gòu)建科技文化創(chuàng)新體系，形成創(chuàng)新主體充滿活力、創(chuàng)新鏈條有機(jī)銜接、創(chuàng)新治理更加科學(xué)、創(chuàng)新效率大幅提高、科技文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度融合的創(chuàng)新新格局;加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)新格局;加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系，形成以長株潭城市群為核心，以市州中心城市為主體，大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分布、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)新格局;加快構(gòu)建綜合交通樞紐體系，形成省內(nèi)省外通道聯(lián)通、區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋廣泛、樞紐節(jié)點(diǎn)功能完善、運(yùn)輸服務(wù)一體高效、貫通南北連接?xùn)|西的交通新格局?！拔宕蠡亍?，即著力打造以長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心的科技創(chuàng)新基地、以中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地、以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地、以影視出版為重點(diǎn)的文化創(chuàng)意基地、以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地。
實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，要求我們始終堅(jiān)持人民主體地位，充分發(fā)揚(yáng)湖南人民“吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗”的優(yōu)良傳統(tǒng)。千百年來，湖南這片土地從不甘于平庸，湖南這方人民從不懼怕困難?！靶膽n天下”是湖南人民的情懷，“敢為人先”是湖南人民的膽識(shí)，“經(jīng)世致用”是湖南人民的智慧，“堅(jiān)韌不拔”是湖南人民的意志。站在新的歷史起點(diǎn)，推進(jìn)新的宏偉事業(yè)，只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，把智慧和力量集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場、改革開放主戰(zhàn)場、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革主戰(zhàn)場，就一定能夠把實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)、推向輝煌!