在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
瑞安工作報告篇一
員工對于公司是最為重要的資源，是支持企業(yè)發(fā)展的一筆寶貴財富。如何理解人本管理的內(nèi)涵及精髓，建立以人為本的管理工程和機制，激發(fā)員工的潛能，共同創(chuàng)造企業(yè)核心價值，是企業(yè)成功的關(guān)鍵。結(jié)合馬斯洛的需求層次理論，一個充滿生機、潛力無限的企業(yè)，就是通過滿足其員工的所有基本需要，使員工的最高目的與企業(yè)的核心價值相統(tǒng)一的企業(yè)。
人的需求按照馬斯洛的需求層次論分為五個層次：生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要和自我實現(xiàn)的需要。五個層次梯次遞進，隨著低層次需要的不斷滿足，進而達到一定程度之后，更高層次的需求開始逐漸凸顯，并開始主導(dǎo)個人的行為和生活。
人之所以工作，在古代就是為了滿足飲食等生理需要以及居住等安全需要，隨著社會的不斷進步和人類對于精神生活的不懈追求。對歸屬感和自我尊重的需求也變得愈加重要，然而想要使人對于工作發(fā)揮更高的熱情，激發(fā)出更大的潛力，實現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展，必須使員工追求的最高目標與企業(yè)核心價值達到統(tǒng)一，使員工的自我實現(xiàn)需求與企業(yè)對員工的要求達到一致。
企業(yè)作為員工的集合體，當所有員工都處于自我實現(xiàn)需求的滿足過程中，則企業(yè)的發(fā)展也將達到最巔峰的狀態(tài)。員工奉獻給企業(yè)的不只是體力勞動，還包括其所有的智慧，是真正的全身心投入，而企業(yè)回報給員工的也并不只是相應(yīng)的物質(zhì)報酬，還包括員工的發(fā)展前途以及對歸屬以及尊重需求的滿足等。
如此的企業(yè)和員工之間的關(guān)系，才是人本管理的精髓，才是以人為本的最高形式，員工的福祉也即是企業(yè)的福祉，企業(yè)與員工共命運同發(fā)展。
1、依靠員工主觀能動性——全新的管理理念
在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中，人們越來越認識到，決定一個企業(yè)、一個社會發(fā)展能力的，主要并不在于機器設(shè)備，而在于人們擁有的知識、智慧、才能和技巧。人是社會經(jīng)濟活動的主體，是一切資源中最重要的資源。歸根到底，一切經(jīng)濟行為，都是由人來進行的；人沒有活力，企業(yè)就沒有活力和競爭力。因而必須樹立依靠人的經(jīng)營理念，通過全體成員的共同努力，去創(chuàng)造組織的輝煌業(yè)績。
2、激發(fā)員工潛能——最主要的管理任務(wù)
生命有限，智慧無窮，人們通常都潛藏著大量的才智和能力。管理的任務(wù)在于如何最大限度地調(diào)動人們的積極性，釋放其潛藏的能量，讓人們以極大的熱情和創(chuàng)造力投身于事業(yè)之中。解放生產(chǎn)力，首先就是人的解放。我們目前所進行的改革，從根本上說，正是為億萬人民聰明才智的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境和機制。
3、尊重員工價值——企業(yè)最高的經(jīng)營宗旨
每一個人都是具有獨立人格的人，都有做人的尊嚴。人們常常把尊嚴看作
是比生命更重要的精神象征。一個有尊嚴的人，他會對自己有嚴格的要求，當他的工作被充分肯定和尊重時，他會盡最大努力去完成自己應(yīng)盡的責任。
4、提高員工素質(zhì)——組織成功的基礎(chǔ)
一支訓(xùn)練有素的員工隊伍，對企業(yè)是至關(guān)重要的。每一個企業(yè)都應(yīng)把不斷提高員工的整體素質(zhì)，作為經(jīng)常性的任務(wù)。尤其是在急劇變化的現(xiàn)代，技術(shù)生命周期不斷縮短，知識更新速度不斷加快，每個人、每個組織都必須不斷學(xué)習(xí)，以適應(yīng)環(huán)境的變化并重新塑造自己。提高員工素質(zhì)，也就是提高企業(yè)的水平，增強企業(yè)的生命力。
5、員工全面發(fā)展——管理的終極目標
企業(yè)改革的時代，是勵精圖治的時代；必將為員工的全面發(fā)展創(chuàng)造出廣闊的空間。進一步地說，員工的全面發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展進步的標志，是企業(yè)發(fā)展的最高目標，從而也是管理所要達到的終極目標。
6、凝聚員工力量——組織有效運營的重要保證
管理不僅要關(guān)注每一企業(yè)成員的積極性、創(chuàng)造力和素質(zhì)，還要研究整個組織的凝聚力與向心力，形成整體的強大合力。從這一本質(zhì)要求出發(fā)，一個有競爭力的現(xiàn)代企業(yè)，就應(yīng)當是齊心合力、配合默契、協(xié)同作戰(zhàn)的團隊。如何增強組織的合力，把企業(yè)建設(shè)成現(xiàn)代化的有強大競爭力的團隊，也是人本管理所要研究的重要內(nèi)容之一。
1． 動力機制。
旨在形成員工內(nèi)在追求的強大動力，主要包括物質(zhì)動力和精神動力，即利益激勵機制和精神激勵機制。二者相輔相成，不可過分強調(diào)一方而忽視另一方。
2． 壓力機制
包括競爭壓力和目標責任壓力。競爭經(jīng)常使人面臨挑戰(zhàn)，使人有一種危機感；正是這種危機感和挑戰(zhàn)，會使人產(chǎn)生一種拼搏向前的力量。因而在用人、選人、工資、獎勵等管理工作中，應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的競爭機制。目標責任制在于使人有明確的奮斗方向和責任，迫使人去努力履行自己的職責。
3． 約束機制
制度規(guī)范和倫理道德規(guī)范，使人的行為有所遵循，使人知道應(yīng)當做什么，如何去做并怎樣做對。制度是一種有形的約束，倫理道德是一種無形的約束；前者是企業(yè)的法規(guī)，是一種強制約束，后者主要是自我約束和社會輿論約束。當人們精神境界進一步提高時，這兩種約束都將轉(zhuǎn)化為自覺的行為。
4． 保證機制
包括法律保證和社會保障體系的保證。法律保證主要是指通過法律保證人的基本權(quán)利、利益、名譽、人格等不受侵害。社會保障體系主要是保證員工在病、老、傷、殘及失業(yè)等情況下的正常生活。在社會保障體系之外的企業(yè)福利制度，則是作為一種激勵和增強企業(yè)凝聚力的手段。
5． 選擇機制
一種競爭機制，有利于人才的脫穎而出和優(yōu)化組合，有利于建立企業(yè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才群體。
6． 環(huán)境影響機制
人的積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，必然受環(huán)境因素的影響。主要指兩種環(huán)境因素：一是指人際關(guān)系。和諧、友善、融洽的人際關(guān)系，會使人心情舒暢，在友好合作、互相關(guān)懷中愉快地進行工作；反之，則會影響工作情緒和干勁。二是指工作本身的條件和環(huán)境。人的大半生是在工作中度過的，工作條件和環(huán)境的改善，必然會影響到人的心境和情緒。提高工作條件和環(huán)境質(zhì)量，首先是指工作本身水平方向的擴大化和垂直方向的豐富化；其次是指完成工作任務(wù)所必備的工具、設(shè)備、器材等的先進水平和完備程度；再次則指工作場所的寬敞、潔凈、明亮、舒適程度，以及廠區(qū)的綠化、美化、整潔程度等。創(chuàng)造良好的人際關(guān)系環(huán)境和工作條件環(huán)境，讓所有員工在歡暢、快樂的心境中工作和生活，不僅會促進工作效率的提高，也會促進人們文明程度的提高。
1、贏得尊嚴
尊嚴被看作是人性重要的特征之一，每一個員工，都是通過自身不斷努力去贏得應(yīng)有的尊重。憑著對自尊的渴望，盡最大努力去完成自己應(yīng)盡的職責。
2、合理的人生定位
企業(yè)是由許多員工組成的，他們分別扮演著不同的角色，每個角色都是不可缺少的；精心鉆研自身最能發(fā)揮專長的崗位，思考自身在企業(yè)發(fā)展中所處的位臵，將自身的未來與企業(yè)的未來定位在一起。
3、自我實現(xiàn)
把自己融于工作與事業(yè)之中，干出一番成就。有這種追求的員工，常常是視事業(yè)為生命，視工作為樂趣的。通過自身的不斷努力，在企業(yè)的發(fā)展中實現(xiàn)自身的價值。
4、積極奉獻
員工作為企業(yè)的一份子，不應(yīng)只追求自身的生存和發(fā)展，更應(yīng)積極回報企業(yè)，為企業(yè)、為別人奉獻自己的力量。
四、企業(yè)與員工的發(fā)展
首先，把個人生命價值與企業(yè)價值融為一體的團隊，它能使員工心甘情愿地努力工作；其次，應(yīng)通過各種方式，讓員工了解公司的目標和發(fā)生的種種問題，思考并尋求解決問題的途徑；再次，讓員工與企業(yè)共生共長，讓員工能夠分享企業(yè)的經(jīng)營成果，真正形成命運共同體，在共同創(chuàng)造的繁榮中共同獲得幸福。
以人為本的管理，涉及到人的培育與成長，人的選聘與任用，人的積極性、主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，以及員工參與管理、人際關(guān)系、團隊建設(shè)等諸多方面的問題；它們又受政治的、經(jīng)濟的、社會的、文化的、技術(shù)的、心理的等諸多因素影響，這些因素又相互交織?？梢?，人本管理，是一項多目標、多因素、多功能的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
全面提高員工素質(zhì)，提高員工的需求層次，不斷培育員工成長和進步，這是企業(yè)發(fā)展的長遠大計，必須予以足夠重視。
瑞安工作報告篇二
7月中下旬以來，受持續(xù)高溫少雨天氣影響，我鄉(xiāng)沿佑、山院、上峙、長江四個村遭遇了不同程度的干旱，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本無有效降雨。嚴重的旱情給我鄉(xiāng)各村的水稻生長造成了嚴重影響。截止目前，我鄉(xiāng)已有90多畝農(nóng)田出現(xiàn)稻田開裂，稻子葉片枯黃等情況；暫未出現(xiàn)因旱人畜飲水困難情況。持續(xù)的高溫天氣，導(dǎo)致用于水田灌溉的水渠水位下降，將使得我鄉(xiāng)的抗旱形勢更加嚴峻。
旱情出現(xiàn)后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，積極采取應(yīng)對措施，組織干部群眾積極開展生產(chǎn)自救，及時開展抗旱救災(zāi)工作。
一是加強走訪，摸清災(zāi)情。我鄉(xiāng)組織全體“三送”干部、鄉(xiāng)村兩級干部下到田間地頭進行走訪，摸清旱情。同時，要求廣大群眾積極行動起來，克服靠天等雨的消極思想，對沒有水源條件的區(qū)域主動延伸渠道，盡量擴大澆灌面積。
二是對八一水渠、五九水圳及各引水渠道等進行了清淤和初步的加固，加大了水渠的有效使用。同時，鄉(xiāng)農(nóng)技站工作人員每天都下到村組、田間，指導(dǎo)農(nóng)戶進行抗旱救災(zāi)工作。
三是根據(jù)不同的情況采取不同的抗旱措施，對可以抽水灌溉的田地，組織群眾進行抽水灌溉；對在山塘、水庫周圍的田地，將山塘、水庫蓄水引入稻田，以確保秧苗的正常生長。
四是密切關(guān)注天氣并及時發(fā)布給村組。鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室結(jié)合縣防汛抗旱指揮部及氣象局發(fā)來的氣象預(yù)警，第一時間以電話、信息等方式發(fā)布給各村，指導(dǎo)各村進行行之有效的抗旱工作。
一是要提高認識，面對當前嚴酷的自然條件，我鄉(xiāng)將把抗旱作為當前的主要任務(wù)，堅持預(yù)防為主，提高抗旱工作的主動性、時效性和針對性，增加抗旱應(yīng)變能力。
二是提高農(nóng)民群眾抗旱工作水平，今后，我們將通過科普宣傳等工作，提高和促進全鄉(xiāng)抗旱工作的科學(xué)化水平，最大程度地減輕和消除旱災(zāi)損失。
三是動員群眾利用一切可用水源，確?？购倒ぷ黜樌M行，所有的塘壩能開涵放水的放水，能抽水的就動用水泵提水澆灌。同時，做到對水利設(shè)施建設(shè)的合理規(guī)劃，為以后的防汛抗旱工作打好堅實的基礎(chǔ)。
瑞安工作報告篇三
各位代表：
現(xiàn)在，我代表瑞安市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2013年工作回顧
剛剛過去的2013年，面對溫州局部金融**的深度影響和發(fā)展轉(zhuǎn)型的調(diào)整陣痛，我們在中共瑞安市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，著力興實體、攻項目、優(yōu)環(huán)境、惠民生，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值614億元，比上年增長8.5%；財政總收入78.63億元，其中公共財政預(yù)算收入44.74億元，分別增長9.21%和10.07%；全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重1.95%；社會消費品零售總額262億元，增長11%；外貿(mào)出口總額31.5億美元，增長6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42500元，農(nóng)村居民人均純收入17600元，分別增長9%和10%；單位生產(chǎn)總值能耗下降3.3%，二氧化硫、氮氧化物排放量分別削減6%和4%。
(一)實體經(jīng)濟在保穩(wěn)促調(diào)中回暖向好。放活政策穩(wěn)增長，出臺振興實體經(jīng)濟政策升級版，開展駐企服務(wù)和合力扶企工作，幫助企業(yè)解決難題4500多個，辦理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸34.5億元，兌現(xiàn)政策獎補2.3億元，減免稅費4.7億元，出口退免稅26.9億元，工業(yè)用電量逐步回升，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長7.2%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增長21%。搭建平臺攻項目，加快“一區(qū)四園”工業(yè)主平臺建設(shè)，出讓工業(yè)用地1650畝，產(chǎn)業(yè)項目開工14個、竣工35個；建成小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園82.3萬平方米；完成舊廠房改造46.9萬平方米。優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，打好“四換三名”、“三轉(zhuǎn)一市”組合拳，通過科技擔保引導(dǎo)民間科研投入1.1億元，組建北航瑞安汽車電子研究中心，獲批籌建國家汽車電氣零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，創(chuàng)成全國科技進步先進市；新增高新技術(shù)企業(yè)15家，總數(shù)居溫州首位；技改貼息最高提至15%，技改投資占工業(yè)投資比重超過70%，工業(yè)投資增長32%；完成小升規(guī)59家、規(guī)改股24家，個轉(zhuǎn)企總數(shù)居全省首位。二三產(chǎn)業(yè)強融合，出臺促進服務(wù)業(yè)發(fā)展政策和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟扶持政策，江南物流園區(qū)被列為省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，建成貨運中心、物流大廈主體工程；萬松城市綜合體地塊完成出讓；金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園開園，華峰債券成為溫州首支民營企業(yè)債券，引進英飛尼迪股權(quán)投資基金。以工促農(nóng)提效益，設(shè)立現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)引導(dǎo)資金，新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)3.1萬畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)13個，建立溫州首個家庭農(nóng)場，創(chuàng)成全國平安漁業(yè)示范市。
(二)城鄉(xiāng)面貌在建管并舉中持續(xù)改善。編制48項規(guī)劃，實現(xiàn)中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)全覆蓋，完成數(shù)字瑞安地理空間框架建設(shè)。推進城市新區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)，萬松東路延伸線一期工程新簽訂搬遷協(xié)議690戶、1280間，簽訂率89.8%，開工建設(shè)江南新區(qū)站前商業(yè)綜合體、馬嶼躍馬新區(qū)、高樓水廠和湖嶺、陶山第二水廠，建成城市規(guī)劃展覽館和塘下街心公園、羅山大道雙橋段北半幅工程，新增變電容量25萬千伏安。深化“三改一拆”，在溫州率先開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點，東新公路沿線、牛伏嶺工業(yè)點低效用地啟動再開發(fā)，安陽金融集聚區(qū)啟動實施，企業(yè)實施的“退二進三”試點項目啟動實質(zhì)性操作，104國道塘下段沿線等舊村團塊改造進入實施階段，瑞光現(xiàn)代城突破三年多未解決的企業(yè)搬遷難題啟動建設(shè)，開工建設(shè)舊村改造項目368畝、安置留地項目681畝、舊住宅區(qū)改造項目68畝，超額完成拆違年度任務(wù)。開展治水、“六城六市”聯(lián)創(chuàng)等環(huán)境綜合治理，建立環(huán)境整治督察長、河長等制度，開工建設(shè)江北污水處理廠二期、陶山污水處理廠一期工程和印染園區(qū)，建成電鍍園區(qū)、市垃圾焚燒發(fā)電廠和6座垃圾中轉(zhuǎn)站，新建污水收集管網(wǎng)25公里，初步治理溫州掛牌的70條垃圾河、黑臭河，嚴打非法采礦行為，完成墳?zāi)股鷳B(tài)化改造3952座，綠化造林2.45萬畝，創(chuàng)成省級園林城市，“四邊三化”排名居溫州前列。認真落實市人大關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展的議案，啟動594個村潔化工作，建成飛云江高樓綠道7.8公里，創(chuàng)成“溫州一家人”精品線和3個精品村。
(三)項目建設(shè)在合力攻堅中提速提效。完成限額以上固定資產(chǎn)投資380億元，增長20%，其中重點工程投資86億元，增長37.6%。完善機制抓進度，建立項目建設(shè)指揮長、審批協(xié)辦員兼任行風監(jiān)督員等制度，開展“百組千干破百難”活動，南塘大道汀田段、天然氣工程等13個重點項目開工建設(shè)，溫州繞城高速公路西南線瑞安段6個標段全線進場施工，飛云江五橋主橋鋼結(jié)構(gòu)開始安裝，客運中心站等7個重點項目完成主體工程，瑞祥大道三期拓寬、飛云江仙降段護岸和飛云段標準海堤工程等7個重點項目建成投用；濱海大道瑞安段工程建成通車，為加快城市北接?xùn)|進做好了重要鋪墊。強化前期爭指標, 18個項目列入省重點，創(chuàng)下歷史新高，其中新增7個，居溫州首位，4個項目被列為省重大產(chǎn)業(yè)項目，3條道路列入普通國道線建設(shè)，爭取“戴帽”用地指標3727畝、獎勵調(diào)劑指標1105畝。開源挖潛強保障，完成丁山二期造地2000畝，墾造耕地3523畝，建成標準農(nóng)田5069畝，清理轉(zhuǎn)而未供、供而未用土地4961畝，創(chuàng)成全國國土資源節(jié)約集約模范市；建立財政專委會制度，整合使用涉農(nóng)資金，清理盤活一批國有資產(chǎn)，組建公用事業(yè)投資集團，發(fā)行溫州首支政府融資平臺中小企業(yè)私募債，政府性債務(wù)控制在安全警戒線之下。招商引資注活水，引進溫商回歸項目49個，實際到位內(nèi)資52億元，省重大產(chǎn)業(yè)項目五洲國際商貿(mào)城3個月完成審批，開工半年完成北區(qū)塊主體工程。
(四)民生保障在加大投入中取得實效。民生支出占公共財政支出比重75.6%。發(fā)展社會事業(yè)，完善義務(wù)教育“陽光招生”政策，新建公辦幼兒園2所，開工建設(shè)溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院瑞安學(xué)院，建成溫州城市大學(xué)瑞安學(xué)院主體工程和塘下實驗小學(xué)，高考重點上線率創(chuàng)歷史新高；市婦幼保健院綜合樓投用，市人民醫(yī)院瑞祥分院醫(yī)療綜合樓結(jié)頂，規(guī)劃建設(shè)村級衛(wèi)生室(站)195家并納入醫(yī)保管理，建成120院前急救中心及9個急救站，創(chuàng)成省衛(wèi)生強市；新增五項社會保險9.1萬人次，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇提至全省前列，出臺大病住院再保險政策，醫(yī)保和醫(yī)改財政支出4.47億元，減輕了群眾看病負擔；瑞安文化園、中國禮品文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，市博物館開館，市圖書館晉升為國家一級館，新增國家級文保單位2處，建成2個鎮(zhèn)街綜合文化站和38個農(nóng)村社區(qū)、企業(yè)文化禮堂，完成廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合；舉辦首屆競技龍舟大賽；人口計生工作居溫州前列。辦好十大實事，開通延伸公交線路3條，打通瓶頸路3條，完成沈海高速瑞安出口渠化改造，投放首批公共自行車，智能交通城市建設(shè)列入全國試點；建成江南新區(qū)保障性住房公租房主體工程，新建居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心(站)47家，新增鎮(zhèn)街視頻監(jiān)控點859個，創(chuàng)成省餐飲服務(wù)食品安全示范市，學(xué)前教育推進、全民健康、殯改惠民、城市亮麗、公共場所無線網(wǎng)絡(luò)便民等工程按時完成。加強綜合治理，安全生產(chǎn)三項指標實現(xiàn)下降，鐵腕整治20人以上居住出租房1292戶，完成率97%；著力化解社會糾紛和歷史遺留問題，推行新居民積分制服務(wù)管理，實施社會管理創(chuàng)新16項重點項目，刑事發(fā)案總量下降12.6%，有望實現(xiàn)平安市“五連創(chuàng)”。全力抗擊“菲特”強臺風及其帶來的百年不遇強降雨，奪取抗災(zāi)救災(zāi)勝利?；就瓿纱寮壗M織換屆選舉。老干部、人才、統(tǒng)計、市志、檔案、國防教育、征兵、人防、科普工作不斷加強，民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺等工作取得新進展，婦女、兒童、老齡、慈善、紅十字、殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。
(五)政府自身建設(shè)在深化改革中得到加強。實施并軌審批、模擬審批等7項制度，對中介機構(gòu)實行信用評級和分類管理，將行政許可事項削減34%、非行政許可事項削減67%，推動行政審批提速。堅決落實中央作風建設(shè)“八項規(guī)定”，實施“四評一助”工作，開展在編不在崗人員清理規(guī)范工作，大幅壓縮“三公”經(jīng)費，完成公車改革。自覺接受市人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議463件、政協(xié)提案247件，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和老干部的意見建議。推進“81890”社會服務(wù)中心、“瑞網(wǎng)議事廳”網(wǎng)絡(luò)問政等平臺建設(shè)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，推進懲防體系建設(shè)。
各位代表，過去一年我們經(jīng)受了嚴峻考驗，取得了來之不易的成績，這是上級黨委政府和中共瑞安市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表市人民政府，向廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體，向駐瑞部隊、武警官兵、民兵預(yù)備役，向所有關(guān)心支持瑞安發(fā)展的海內(nèi)外各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在取得成績的同時，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，政府工作還存在許多不足，主要是：發(fā)展形勢復(fù)雜嚴峻，局部金融**影響深遠，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍較困難，一些企業(yè)“脫虛向?qū)崱辈铰木S艱，經(jīng)濟下行壓力依然較大，5項指標未完成年度計劃。發(fā)展轉(zhuǎn)型過程艱難，粗放式發(fā)展問題突出，科技人才支撐乏力，產(chǎn)業(yè)大項目偏少，12個重點項目未能如期開工。發(fā)展環(huán)境亟需改善，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，土地、資金等要素供應(yīng)偏緊，“霸王搬運”時有發(fā)生；政府攻堅克難力度有待增強，個別部門為群眾、為企業(yè)服務(wù)的主動性不強，一些工作人員缺乏攬事?lián)煛⒅鲃訁f(xié)調(diào)的責任意識，辦事難、審批難、項目落地難亟待深入破解。發(fā)展協(xié)調(diào)性不佳，教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會事業(yè)發(fā)展與群眾需求還有差距，住房難、出行難等民生問題尚需下大力氣解決，環(huán)境污染堪憂，“半城市化”現(xiàn)象嚴重，農(nóng)村公共服務(wù)“短腿”問題突出，征地搬遷等方面歷史遺留問題不容忽視，公共安全體系有待健全。為此，我們將堅持問題導(dǎo)向，全力攻堅，通過破解重大關(guān)鍵問題來推動科學(xué)發(fā)展。
二、2014年工作總體目標和主要任務(wù)
當前瑞安正處于深化改革、爬坡越坎、轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口，我們必須以改革的辦法解決發(fā)展中的問題，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，堅定不移地以體制改革與創(chuàng)新驅(qū)動“兩大動力”打造創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，以工業(yè)化與城市化“兩輪驅(qū)動”提升產(chǎn)城聯(lián)動優(yōu)勢，以實體經(jīng)濟與瑞商“兩大回歸”挖掘瑞商群體優(yōu)勢，以海涂圍墾與城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)“兩大空間”構(gòu)建十萬畝發(fā)展平臺優(yōu)勢，以三條高速與四條國道“兩大動脈”構(gòu)筑溫南交通樞紐優(yōu)勢。我們相信，只要全市上下堅定信心、堅持改革、堅守實業(yè)，一定能夠轉(zhuǎn)危為機、轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)彎趕超。
今年政府工作總體要求是：認真貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，按照市委十三屆六次全會部署，緊緊圍繞“打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福瑞安”的戰(zhàn)略目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出轉(zhuǎn)型升級主導(dǎo)向，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，著力振興實體經(jīng)濟、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化生態(tài)建設(shè)、加強民生保障，扎實推進宜居、創(chuàng)新、綠色、文化、平安瑞安建設(shè)，開創(chuàng)瑞安轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展新局面。
今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長8%左右；財政總收入增長8%，公共財政預(yù)算收入增長8%；全社會固定資產(chǎn)投資增長15%以上；社會消費品零售總額增長10%；外貿(mào)出口總額增長5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村居民人均純收入增長10%；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；完成節(jié)能減排任務(wù)。
根據(jù)上述目標要求，今年政府工作著重抓好七個方面：
(一)強化轉(zhuǎn)型升級導(dǎo)向，全力振興實體經(jīng)濟
民營企業(yè)是本，實體經(jīng)濟是基。更好發(fā)揮政府“有形之手”作用，精準發(fā)力，提質(zhì)增效，固本強基，加快創(chuàng)建省工業(yè)強市。
以政策紅利激勵創(chuàng)新發(fā)展。將經(jīng)濟政策聚焦在創(chuàng)新驅(qū)動上，確保政策入企落地。加大財政創(chuàng)新投入，引導(dǎo)金融與科技融合，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占比提高到2.4%。試行科技資金后補助，支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。籌建激光應(yīng)用中心和3d快速成型中心，發(fā)揮北航瑞安汽車電子研究中心等平臺作用，爭創(chuàng)省高新園區(qū)。深入實施“玉海聚才”計劃，加大對人才住房、子女就學(xué)的支持力度。大力支持機器換人、零增地技改及信息化改造，抓好900個技改項目建設(shè)，推動減員增效。推進“三名”工程，創(chuàng)成省質(zhì)量強市示范市。
以平臺建設(shè)推進集群發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴容升級，工業(yè)項目開工20個，竣工投產(chǎn)30個，全力支持海尚集團關(guān)節(jié)機器人等一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。全面實施小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園“339”建設(shè)計劃，開工建設(shè)東新公路沿線和濱?？萍紕?chuàng)意、馬嶼眼鏡光學(xué)、閣巷高新產(chǎn)業(yè)等小微園97萬平方米，竣工90萬平方米，引導(dǎo)科技型、成長型、清潔型小微企業(yè)入園集約發(fā)展。強化平臺建設(shè)要素支撐，新增供應(yīng)工業(yè)用地1000畝以上，實施舊廠房改造80萬平方米，加快低效用地開發(fā)再造工業(yè)新平臺，爭取省重大產(chǎn)業(yè)項目“戴帽”指標。統(tǒng)籌設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，推動三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展和七大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育新能源汽車、新材料、先進裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抓好北麂標準漁港和漁港經(jīng)濟區(qū)等海洋經(jīng)濟項目，加快構(gòu)筑“3+7+x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
以二三融合促進協(xié)調(diào)發(fā)展。把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟作為一號新產(chǎn)業(yè)來培育，完善規(guī)劃和政策體系，啟動電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，建設(shè)行業(yè)電商服務(wù)平臺，培育配套產(chǎn)業(yè)和專業(yè)隊伍，積極引進知名電子商務(wù)企業(yè)，爭創(chuàng)省電子商務(wù)示范市。完善城市商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，抓緊謀劃會展中心項目，統(tǒng)籌抓好普洛斯瑞安物流園等十大商貿(mào)項目建設(shè)，支持特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，推進商貿(mào)業(yè)集聚升級。把旅游休閑業(yè)作為一號服務(wù)業(yè)來培育，抓好十大旅游休閑項目包裝招商，加大寨寮溪、圣井山等景區(qū)保護開發(fā)力度，創(chuàng)建一批特色旅游產(chǎn)品，打響瑞安旅游品牌。推進“放心、便民”消費服務(wù)體系建設(shè)，合理引導(dǎo)汽車、餐飲消費，積極促進健康、文化消費。
以深化幫扶支持實業(yè)發(fā)展。深入開展駐企服務(wù)，努力讓企業(yè)專心致志辦實業(yè)。強化“政銀企法”四方聯(lián)動，分類幫扶處置“擔保鏈”風險，嚴厲打擊惡意逃廢債、貸款詐騙等違法犯罪行為，積極協(xié)調(diào)和引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，幫助企業(yè)拓展抵押物，完善金融抵押擔保體系，鼓勵企業(yè)兼并重組，確保經(jīng)濟金融平穩(wěn)運行。大力整治建設(shè)環(huán)境，堅決打擊“霸王搬運”、“村霸地霸”。落實“營改增”等減負清費政策，促進企業(yè)勞動力供需銜接。健全開放體制，完善出口信用保險政策，創(chuàng)新貿(mào)易融資服務(wù)，支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。
(二)實施經(jīng)濟體制改革，切實增強發(fā)展活力
發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。
轉(zhuǎn)變政府職能。推進簡政提速改革，實施新一輪政府機構(gòu)改革，做好“接、放、管”工作，推行政府權(quán)力清單制度，清理政府部門職責，實現(xiàn)本市自行設(shè)置審批事項為零，下放一批與群眾關(guān)系密切的審批事項，爭取列入省企業(yè)投資項目高效審批試點，實行企業(yè)項目“簡核簡批”、政府項目“聯(lián)審聯(lián)辦”、為民服務(wù)“就近就便”；探索開辟“中介超市”，健全中介信用評價制度，建立公開公平的中介市場競爭機制；加大政府購買公共服務(wù)力度，支持社會組織參與社會管理，把社會能辦的事交給社會。推進監(jiān)管提質(zhì)改革，實行“寬進嚴管”，從重事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，落實機構(gòu)編制“控、調(diào)、改”工作，騰出編制加強環(huán)保、安全等一線監(jiān)管力量，實施城市管理綜合執(zhí)法改革，探索鎮(zhèn)街站所綜合執(zhí)法，把政府應(yīng)管的事切實管好。推進財政提效改革，改進預(yù)算管理，健全財政專委會制度，清理整合專項資金，開展專項資金競爭性分配試點，破解財政“碎片化”問題，集中財力辦大事。
完善市場體系。實施要素資源市場化配置改革，完善“畝產(chǎn)論英雄”綜合評價體系，推行土地、能源、水資源、環(huán)境容量等資源要素分層定價，建立健全工業(yè)用地、節(jié)能量、水權(quán)、排污權(quán)交易制度，促進要素資源合理高效配置，優(yōu)先保障扶持類企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。推進金融改革創(chuàng)新，組建瑞安農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行，鼓勵企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、債券等途徑從多層次資本市場直接融資。推進招投標體制改革，試行預(yù)選承包商管理制度，嚴格標后監(jiān)管，取消民營資本投資的建筑類項目統(tǒng)一進招投標環(huán)節(jié)。啟動建設(shè)全社會信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺，推進部門信息共享，推廣信用信息在經(jīng)濟社會活動中的應(yīng)用。
創(chuàng)新企業(yè)體制。健全民營企業(yè)做大做強引導(dǎo)機制，完善和落實“三轉(zhuǎn)一市”后續(xù)扶持政策，鼓勵支持民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激勵與倒逼企業(yè)電產(chǎn)比相對匹配，堅決取締無照經(jīng)營，打開陽光成長“前門”、堵住不當競爭“后門”。積極盤活國有存量資產(chǎn)，切實規(guī)范管理，實現(xiàn)國資監(jiān)管全覆蓋。
(三)推進新型城市化，加快打造品質(zhì)宜居城市
堅持產(chǎn)城聯(lián)動、城市內(nèi)涵提升與外延發(fā)展結(jié)合、濱海開發(fā)與沿江發(fā)展并進，加快建設(shè)生態(tài)宜居現(xiàn)代化濱江濱海城市。
以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。按照“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”的理念，完善“一主三副四組團”的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，開展沿江沿海一體化開發(fā)研究，編制綜合交通、環(huán)境景觀、雨水排澇等專項規(guī)劃，注重建筑立面設(shè)計，高標準做好高速市區(qū)入口團塊、濱江兩岸、萬松山環(huán)山帶、公園路等“城市客廳”規(guī)劃設(shè)計和精品塑造，彰顯城市山水人文特色。
以交通建設(shè)拉開城市框架。加快城市主干道建設(shè)，實施“三路東進濱海新區(qū)”計劃，10月份建成萬松東路延伸線一期工程，開工建設(shè)萬松東路延伸線二期和進港公路二期工程，加快開發(fā)區(qū)大道建設(shè)，全力推動城市向東發(fā)展；提速建設(shè)南塘大道汀田段工程，實現(xiàn)飛云江五橋主橋合攏，加快城市北接南跨。抓好“三高速、四國道”對外交通項目建設(shè)，推進溫州繞城高速公路西南線、甬臺溫高速公路復(fù)線和104國道西過境公路瑞安段建設(shè)，爭取開工龍麗溫高速公路瑞安段工程。實施交通圈帶動經(jīng)濟圈戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃交通節(jié)點產(chǎn)業(yè)布局，深化北龍深水港、市域鐵路前期工作。
以新區(qū)開發(fā)擴大城市容量。瑞祥新區(qū)按照“展形象、聚商氣”要求，加快商業(yè)廣場等項目建設(shè)，建成萬松山隧道和瑞祥廣場。濱海新區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)新城、產(chǎn)城聯(lián)動”定位，以萬松東路延伸線為發(fā)展軸推進城市東進帶建設(shè)，以未來科技城為基地推進高端產(chǎn)業(yè)落地，抓好萬松城市綜合體、萬松城市商業(yè)廣場、瑞安文化園等項目建設(shè)，加快打造產(chǎn)城聯(lián)動的現(xiàn)代化示范區(qū)。塘下新區(qū)順應(yīng)“強功能、提品位”需要，開工建設(shè)城市綜合體及中心公園，加快中心路延伸工程、國泰路、全民健身中心等項目建設(shè)，大力推進塘下小城市培育試點。江南新區(qū)發(fā)揮“沿江、交通”優(yōu)勢，抓好浙南汽車城、江南客運站等項目建設(shè)，加快56省道東延伸線、中心區(qū)一期道路、瑞南大道改建工程建設(shè)，建成江南物流園區(qū)一期倉儲中心和配送中心主體工程，促進云江兩岸互動互融。加快江南水廠遷建、天然氣工程建設(shè)，建成500千伏溫東-南雁輸電線路瑞安段工程，抓好智慧城市建設(shè)，推動市政設(shè)施擴容升級。
以三改一拆推進城市有機更新。堅持拆建用結(jié)合，深化“無違建”創(chuàng)建活動。堅持改建大區(qū)塊、打造大社區(qū)，連片推進舊村改造和安置留地建設(shè)，推廣政府主導(dǎo)、村居主體、資地平衡模式，開工建設(shè)35萬平方米，竣工30萬平方米。堅持試點先行，抓好一批企業(yè)實施的“退二進三”項目，開工建設(shè)安陽金融集聚區(qū)、巾子山美食一條街。堅持舊城改造與文化保護相協(xié)調(diào)，支持居民自愿式小規(guī)模團塊改造，推進豐湖街等歷史街區(qū)保護改造，加快郵電路、濱江三期舊城改造，建成玉海文化游覽區(qū)。
(四)開展項目攻堅，不斷增強發(fā)展后勁
強化抓發(fā)展必須抓項目的意識，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升效益，以克難攻堅提升速度,推動經(jīng)濟“脫虛向?qū)崱?、發(fā)展“脫胎換骨”。
優(yōu)化項目安排。政府投資保重點、保續(xù)建，盡力而為、量力而行推進環(huán)保、水利、供水、交通等薄弱設(shè)施建設(shè)，開展治水設(shè)施和路網(wǎng)聯(lián)通建設(shè)大會戰(zhàn)；民間投資重引導(dǎo)、重結(jié)構(gòu)，全力激活、優(yōu)先保障生產(chǎn)性投資。安排重點項目117個，其中續(xù)建項目96個、開工項目21個，計劃完成重點工程投資87.5億元。健全大前期機制，并聯(lián)推進一批重大項目前期工作。
強化項目保障。鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運營，爭取發(fā)行第二期政府性企業(yè)債券。堅持把圍墾作為戰(zhàn)略性緊迫性工程來抓，全力加快甌飛圍墾工程瑞安段、丁山三期圍涂工程建設(shè)，墾造耕地3000畝，建成標準農(nóng)田500畝。用足用好城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)政策，實施再開發(fā)1860畝。
堅持以城鄉(xiāng)一體化解決“三農(nóng)”問題，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。健全農(nóng)業(yè)科技推廣機制，新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)2萬畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(精品園)5個，開工建設(shè)湖嶺農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。完善“三位一體”新型農(nóng)村合作體系，開展農(nóng)村保險互助社試點。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，落實農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能，培育家庭農(nóng)場和新型職業(yè)農(nóng)民，引導(dǎo)工商資本投資發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)。
增強中心鎮(zhèn)集聚功能。健全中心鎮(zhèn)培育發(fā)展機制，加大市財政一般性轉(zhuǎn)移支付力度，促進中心鎮(zhèn)事權(quán)與財權(quán)相匹配。加快中西部污水、垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，推進陶山、湖嶺、高樓水廠建設(shè)，力爭兩年內(nèi)基本實現(xiàn)四鎮(zhèn)安全供水、污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋。抓緊做好瞿高公路湖嶺至高樓段工程前期研究，啟動瞿高公路湖嶺段二期工程，推進57省道高樓段改建、錢馬公路曹村段工程建設(shè)，6月份完成老56省道改建工程。抓住交通大建設(shè)機遇，推進陶山商貿(mào)鎮(zhèn)和馬嶼小城市建設(shè)，支持陶山商貿(mào)城、馬嶼城市廣場等項目建設(shè)，加快推動中部崛起；推進湖嶺生態(tài)鎮(zhèn)和高樓旅游鎮(zhèn)建設(shè)，支持湖嶺浙南富硒生態(tài)文化園、寨寮溪綠道休閑旅游度假區(qū)等項目建設(shè)，加快打造城市“后花園”。
加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照生態(tài)為本、文化為魂、產(chǎn)業(yè)為體原則，注重保留村莊原始風貌，串點成線，典型引路，建成美麗鄉(xiāng)村精品線4條、精品村16個。開展農(nóng)村公共設(shè)施管護工程試點，通過以獎代補、購買服務(wù)等方式，逐步解決農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管理維護問題。按照誰受益、誰補償原則，完善重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償機制，做好扶貧工作，支持中西部山區(qū)走生態(tài)保育、生態(tài)富民之路，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)街3個、溫州市級生態(tài)村60個。按照因地制宜、集約用地原則，完善中西部村莊規(guī)劃，科學(xué)有序?qū)嵤┺r(nóng)村住房解困工作，支持地質(zhì)災(zāi)害點搬遷、生態(tài)移民和舊村改造，探索宅基地跨村空間置換，努力實現(xiàn)生活改善與生態(tài)改良雙贏。
(六)深化生態(tài)建設(shè)，大力推進綠色發(fā)展
堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，以治水為突破口，統(tǒng)籌推進治氣治亂，加快美麗瑞安建設(shè)。
突出抓好系統(tǒng)治水。堅持全民共治共享，大力實施治水“六大工程”，加快打造美麗浙南水鄉(xiāng)。狠抓水安保障，7月份開工建設(shè)飛云江治理一期工程，爭取啟動濱江城防東延伸一期和中塘河綜合治理二期工程，深入實施溫瑞塘河和瑞平塘河瑞安段疏浚整治工程，加快濱江防洪四期、飛云江高樓段防洪堤、天井垟綜合治理一期和金潮港陶山段治理一期工程建設(shè)，建成濱江防洪三期和金潮港鹿木潮基段治理工程，支持三十三溪等小流域綜合治理項目建設(shè)。狠抓治源控污，深化六大重污染工業(yè)行業(yè)和畜禽、餐飲業(yè)等污染源整治，加快印染園區(qū)建設(shè)，探索建筑泥漿處置市場化運作模式，對亂排偷排污水和泥漿行為堅決實行“零容忍”；掛牌整治垃圾河、黑臭河，限期消除黑臭現(xiàn)象。狠抓截污納管，抓緊規(guī)劃塘下污水處理廠，建成江南污水處理廠一期和江北污水處理廠二期工程，以最大的力度超常規(guī)推進莘塘片、江南新區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)等片區(qū)截污納管工程，新建污水收集管網(wǎng)37.3公里。狠抓蓄水節(jié)水，開工建設(shè)飛云江灘腳堰壩工程，實施吳界山取水站遷建工程，加強飲用水源保護和節(jié)水工作，加大生態(tài)調(diào)水力度。
統(tǒng)籌推進環(huán)境治理。加強“六城六市”聯(lián)創(chuàng)，深化城鄉(xiāng)衛(wèi)生革命，推進鎮(zhèn)街環(huán)衛(wèi)設(shè)施標準化；完善數(shù)字城管平臺，推進城市管理精細化。健全“四邊三化”長效機制，加快56省道、濱海大道、溫瑞塘河、中塘河兩側(cè)生態(tài)廊道建設(shè)，6月份開放飛云江高樓綠道，推進綠道向上下游延伸；加快集云山、林垟濕地公園規(guī)劃建設(shè)，建成明鏡公園和瑞祥公園，完成綠化造林1.63萬畝。做好pm2.5監(jiān)測發(fā)布，深化煙塵粉塵、機動車尾氣、重點行業(yè)廢氣、餐飲油煙和燃煤鍋爐防治等“五大行動”，加大霧霾治理力度。
建設(shè)生態(tài)文明制度。實行最嚴格的環(huán)境保護制度和政策，編制環(huán)境功能區(qū)劃，嚴守水源、森林等生態(tài)紅線。實施空間、總量、項目“三位一體”環(huán)境準入制度，落實污染物排放許可和總量控制，強化單位生產(chǎn)總值能耗和能源消費總量“雙控”管理。
(七)保障和改善民生，著力推動社會建設(shè)
完善以民主促民生機制，問政于民、問需于民、問計于民，加大民生投入，使發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
推進文化大繁榮。完善文化管理體制，培育文化非營利組織。推動文化惠民項目與群眾文化需求有效對接，大力推進鎮(zhèn)街綜合文化站、農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，加強文化遺產(chǎn)保護傳承。深化文明創(chuàng)建活動，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，傳播正能量。扶持文化創(chuàng)意、文化休閑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好塘下城市文化綜合體、中國禮品文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，爭創(chuàng)全國文化先進市。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展。加快創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化基本達標市，創(chuàng)成省義務(wù)教育均衡發(fā)展市。推進陽光辦學(xué)，公平引入優(yōu)質(zhì)民辦教育機構(gòu)，利用信息化等手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，力爭義務(wù)教育標準化學(xué)校創(chuàng)建率達70%以上。加快市第三實驗小學(xué)等項目建設(shè)，建成溫州城市大學(xué)瑞安學(xué)院、第二外國語學(xué)校。實施陽光管理，啟動公辦學(xué)校教師校長交流輪崗試點，加強農(nóng)村學(xué)校教師隊伍建設(shè)，積極引進優(yōu)秀教師，著力打造專家型校長和創(chuàng)新型教師隊伍。堅持陽光招生，推進新居民子女就學(xué)積分制管理，健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，促進教育公平。
提高全民健康水平。加強城鄉(xiāng)三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索建立社區(qū)醫(yī)生與居民契約服務(wù)關(guān)系。開工建設(shè)市中醫(yī)院病房綜合樓，加快市人民醫(yī)院瑞祥分院、塘下人民醫(yī)院病房綜合樓建設(shè)。完善公共衛(wèi)生服務(wù)功能，開展慢性病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建。推進公立醫(yī)院綜合改革，嚴控醫(yī)藥費用增長。優(yōu)先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制重組。改革食品藥品安全監(jiān)管體制，建立全過程監(jiān)管和可追溯制度，全力保障群眾飲食用藥安全。堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)。廣泛開展全民健身活動，建成體育中心游泳館等體育設(shè)施。
完善社會保障體系。落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加強就業(yè)援助，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1.2萬人。健全社會保障待遇調(diào)整機制，拓展社會保障卡·市民卡應(yīng)用領(lǐng)域，加強就醫(yī)刷卡管理，新增五項社會保險9000人次。加大孤兒、困境兒童救助力度，做好優(yōu)撫安置、社會救助和慈善、紅十字工作。高度重視老干部、老齡工作，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生項目，鼓勵社會資本發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。推進多層次保障性住房建設(shè)，建成江南新區(qū)保障性住房主體工程，抓好“安置提速”十大項目。
加強社會治理。深化平安建設(shè)，提升基層網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)水平，健全安全生產(chǎn)責任體系和隱患排查治理機制，深入抓好居住出租房消防安全整治，嚴密防范和依法懲治違法犯罪活動，努力保持安全生產(chǎn)事故、刑事發(fā)案總量下降態(tài)勢。推進社會組織健康有序發(fā)展，強化“三社”互動。健全應(yīng)急聯(lián)動和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制。優(yōu)化外來人口結(jié)構(gòu)。推行重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，依法加強網(wǎng)絡(luò)管理，完善社區(qū)矯正制度，健全“大調(diào)解”機制，著力化解信訪積案，維護民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。做好僑務(wù)、外事、對臺、檔案、市志、氣象工作，推進統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織發(fā)展。支持駐瑞部隊建設(shè)，做好征兵、雙擁和人防工作，增進軍政軍民團結(jié)。
各位代表，今年我們將健全為民辦實事長效機制，辦好十大民生實事工程。(1)實施交通治堵工程，完成紅綠燈智能化改造50處，建成公共自行車服務(wù)網(wǎng)點35個。(2)實施教育便民工程，開展小學(xué)放學(xué)后“托管”服務(wù)，建成公辦幼兒園3所。(3)實施健康服務(wù)工程，居民電子健康檔案建檔率達75%以上。(4)實施鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程，新增農(nóng)村生活污水全面治理村65個。(5)實施山區(qū)危舊房改造工程，完成農(nóng)村住房困難群眾救助200戶、因災(zāi)倒損民房重建100間。(6)實施農(nóng)村電子商務(wù)培育工程，扶持10家農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。(7)實施“放心市場”建設(shè)工程，改造提升農(nóng)貿(mào)市場5家。(8)實施居民區(qū)環(huán)境提升工程，整治大型舊住宅區(qū)2個以上。(9)實施城鄉(xiāng)居民生活托底工程，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準再提高10%。(10)實施敬老助殘工程，改造提升敬老院4家，創(chuàng)建鎮(zhèn)街殘疾人·陽光庇護中心2個。
三、努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
打鐵還需自身硬。從群眾反映強烈的問題改起，從群眾熱切期盼的事情做起，打造有限有為有效的服務(wù)型政府。
(一)惠民利民，為民執(zhí)政。開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照“政策惠民、實事利民、服務(wù)為民”的要求改進工作。出臺政策，不僅上接天線，更需下接地氣，健全事前對接、事中宣傳兌現(xiàn)、事后回訪機制，讓群眾“用得上、拿得走”。為民辦事，不僅重顯績，更重潛績，以“功成不必在我”的境界推進大交通、大圍墾、大平臺等基礎(chǔ)性工程建設(shè)。加強服務(wù)，不僅推載體，更抓制度，改進辦文辦會辦事制度，主動為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)敢闖敢試，高效施政。踐行敢于擔當、敢于碰硬的從政理念，營造鼓勵改革、寬容失敗的干事環(huán)境，以敢為人先的精神摸著石頭過河，以壯士斷腕的精神進行自我革命，用政府權(quán)力的“減法”換取全社會活力的“加法”。完善政府績效精細管理，強化分類指導(dǎo)、層級負責、全員考績和制度問責，以剛性考績問責提升執(zhí)行力，做到令行禁止。深入開展民主評議政風行風活動，嚴厲查處不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，以硬措施改善軟環(huán)境。
(三)公開公正，依法行政。堅持運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，在重大決策出臺前自覺向市人大及其常委會報告，與市政協(xié)主動協(xié)商于決策之前和實施之中，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議，認真接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。實行部門預(yù)決算公開，建立網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)機制，積極回應(yīng)社會關(guān)切，打造“陽光政府”。
(四)清正清廉，從嚴治政。強化制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進制度籠子。認真貫徹《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴控“三公”經(jīng)費，規(guī)范機關(guān)辦公用房管理，壓縮一般性財政支出，用政府“緊日子”換取群眾“好日子”。加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，有效預(yù)防和堅決懲治腐敗。
各位代表，改革攻堅正當時，發(fā)展轉(zhuǎn)型無退路。讓我們在中共瑞安市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強，真抓實干，為加快打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福瑞安作出新的更大的貢獻！
瑞安工作報告篇四
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)杭州市殘疾人聯(lián)合會“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動實施方案的通知》（杭殘聯(lián)〔2014〕49號）的精神，為全面落實和實施開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動，特制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
通過“制度建設(shè)、三項調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入”三大重點工作，加強和規(guī)范我區(qū)殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，建立健全殘聯(lián)組織的基本制度；了解殘聯(lián)系統(tǒng)機構(gòu)、人員及助殘社會組織的基本信息，提升殘聯(lián)組織的工作隊伍建設(shè)水平；加大信息技術(shù)在殘疾人事業(yè)的應(yīng)用，開展“智慧助殘”專項行動，推進殘疾人業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺和殘疾人服務(wù)平臺建設(shè)。進一步規(guī)范殘聯(lián)組織重大項目安排、資金審批撥付、資產(chǎn)登記使用的基礎(chǔ)管理，進一步增強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理和殘聯(lián)組織信息化服務(wù)能力，全面推進殘疾人事業(yè)的發(fā)展，努力改善殘疾人生活狀況，提升殘疾人生活品質(zhì)。
二、重點項目
（一）制度建設(shè)
結(jié)合群眾路線教育實踐活動的問題整改，對照檢查現(xiàn)有各項規(guī)章制度、管理辦法等，結(jié)合各地各單位實際，通過廢、立、改等方式，及時修訂、制訂會議、人事、財務(wù)、資產(chǎn)、保密及行政管理等各類規(guī)章制度。加強重大項目安排、資金審批撥付、資產(chǎn)登記使用監(jiān)管，加強對政府專項資金、殘疾人就業(yè)保障金、慈善捐助資金、各級福彩公益金和經(jīng)營收入等資金使用管理，做到用制度管人、管錢、管事。
（二）三項調(diào)查
實施殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項調(diào)查、殘聯(lián)系統(tǒng)機構(gòu)人員及助殘社會組織專項調(diào)查、殘聯(lián)組織財物管理狀況專項調(diào)查。
殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項調(diào)查——對全省殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中登記并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人及在數(shù)據(jù)庫中登記而暫未持證的疑似殘疾兒童進行調(diào)查。
殘聯(lián)系統(tǒng)機構(gòu)、人員及助殘社會組織專項調(diào)查——摸清區(qū)級殘聯(lián)機關(guān)工作人員、鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和社區(qū)（村）殘疾人專職委員及各專門協(xié)會班子成員、助殘志愿者底數(shù)，完善相關(guān)人員臺賬。同時，了解助殘社會組織的總數(shù)、登記注冊情況、基本信息、服務(wù)狀況等情況。
殘聯(lián)組織財物管理狀況專項調(diào)查——摸清搞實殘聯(lián)組織各類服務(wù)項目的基本狀況，上級財政轉(zhuǎn)移支付專項資金、本級財政安排的預(yù)算資金和殘疾人就業(yè)保障金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、殘聯(lián)組織接收慈善捐贈資金物品、企事業(yè)單位創(chuàng)收收入等資金的管理使用情況以及殘聯(lián)管理資產(chǎn)的使用情況。
（三）數(shù)據(jù)錄入
將殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項調(diào)查、殘聯(lián)系統(tǒng)機構(gòu)人員及助殘社會組織專項調(diào)查、殘聯(lián)組織財物管理狀況專項調(diào)查的數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫。
根據(jù)殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)要求，利用專項調(diào)查信息，完善持證殘疾人實名制動態(tài)數(shù)據(jù)庫，定期更新動態(tài)信息，推進殘疾人業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺和殘疾人服務(wù)平臺建設(shè)，將殘疾人人口基礎(chǔ)信息納入全省實有人口信息資源庫，逐步實現(xiàn)部門之間、上下級殘聯(lián)互聯(lián)互通，殘疾人信息共享。
三、工作安排
開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動，大體分三個階段進行：
1.制定方案、培訓(xùn)準備階段（2014年7—8月）
2.部署工作、落實任務(wù)階段（2014 年8—10 月）
（1）建章立制，并公布、匯總裝訂成冊；
（2）組織實施三項調(diào)查工作。重點是組建工作隊伍、培訓(xùn)人員、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入。
其中：殘聯(lián)組織財物管理狀況專項調(diào)查主要工作已基本完成；殘聯(lián)系統(tǒng)機構(gòu)人員及助殘社會組織專項調(diào)查在8月份全面展開，調(diào)查數(shù)據(jù)上報時間截止9月30日。
3.總結(jié)交流、成果問效階段（2014 年11—12 月）
在工作開展過程中，應(yīng)注意經(jīng)驗交流、典型宣傳，及時上報工作信息和總結(jié)材料，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要明確專人負責信息報送工作。要通過開展活動，強化基礎(chǔ)管理工作水平，提升殘疾人工作者隊伍整體素質(zhì)，努力達到組織機構(gòu)全、工作底數(shù)清、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實、服務(wù)需求準、項目管理精、程序規(guī)范明、績效監(jiān)管嚴、完成任務(wù)好的建設(shè)目標。
四、工作保障
（一）完善工作機制，落實工作責任
為確保做好“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、社會力量參與的“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動工作機制。成立“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實各項任務(wù)的具體責任人、責任部門。要結(jié)合各自實際，明確目標，細化工作責任，整合工作力量，發(fā)揮基層作用。研究制定具體可操作的實施方案，確保工作有部署、有責任、有檢查、有考核、有反饋、有成果。
（二）建立工作隊伍，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項調(diào)查工作量極大、數(shù)據(jù)錄入任務(wù)艱巨，需要發(fā)動各級殘聯(lián)組織的力量，特別是組織鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)殘聯(lián)的人員，采取專職與外聘相結(jié)合的辦法，建立相對專業(yè)的工作隊伍。認真組織相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研討、培訓(xùn)工作，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力提高對加強基礎(chǔ)管理工作的認識；認真分析本地、本單位、殘疾人工作領(lǐng)域的基本工作狀況，摸清找準工作重點，精心制定實施方案，細化具體措施。
（三）精心組織實施，確保工作質(zhì)量
以開展走親連心進殘疾人家庭“百千萬”活動為載體和抓手，通過省市級進百戶殘疾人家庭，區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）進千戶萬戶殘疾人家庭的走親連心進殘疾人家庭“百千萬”活動，認真做好以問需求、送政策、送信息、送服務(wù)為內(nèi)容的“一問三送”工作以及殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項調(diào)查工作。開展“三項調(diào)查”工作，要突出抓好“培訓(xùn)、調(diào)查、錄入”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，籌備工作要全面、實施方案要具體、組織發(fā)動要廣泛、調(diào)查工作要深入、指導(dǎo)檢查要嚴格、統(tǒng)計分析要準確。
瑞安工作報告篇五
一、在過去的一段時間里，我因為個人主觀上的惰性，和一些對學(xué)習(xí)方面的厭倦，而屢屢不去上課或早退，并抱著僥幸的心理以為老師不會發(fā)現(xiàn)。這是一種十分幼稚而可笑的不成熟行為，這是在虛度自己的大學(xué)生活，浪費自己的時間和生命，辜負了老師和家長的期望。老師在發(fā)現(xiàn)我這樣的行為之后，沒有放棄對我的期望，對我進來交流溝通教育，諄諄教導(dǎo)讓我認識到了自己的錯誤，我一定會在以后的學(xué)習(xí)生活中予以改正。
二、在經(jīng)過老師的教導(dǎo)之后，和同學(xué)的幫助之下，我真正地認識到了自己曠課不去上課的錯誤，并在實際行動中將自己的行為切實地加以改正，已經(jīng)能真正地做到不遲到不早退不曠課，這條大學(xué)生日常行為的基本準則。
雖然有時候心里還是會有懶惰的心思作祟，想著不去上一節(jié)課應(yīng)該也沒多大關(guān)系吧，但最終我都能以自己的決心戰(zhàn)勝懶得，從而帶著自豪愉快的心情去上課，我為自己感到驕傲。
三、最近的課程我一節(jié)也沒有落下，我為自己感到高興。同時我也感受到，一天一個星期不曠課很容易，但要做到一學(xué)期一年并且永遠守時守紀不曠課，這需要自己有堅定的決心和頑強的毅力，并讓自己在學(xué)習(xí)生活中對學(xué)習(xí)有濃厚的興趣，這才能從根本上解決曠課的問題。要做到上好每節(jié)課，必須保證自己有充沛的精力，這首先要從有規(guī)律的生活作息做起，每天都能早睡早起，不熬夜不睡懶覺，這才能保證上課的質(zhì)量。
四、最近我一直保持著良好的作息時間，從而保證了完整的上課出勤。每天寢室熄燈后就能入睡，早上7點便起床，和同學(xué)去食堂吃過早飯，帶著愉快的心情去教室上課。經(jīng)常都是第一個到教室，有時候比老師還早。老師看到我們都是一驚，然后便露出會心的微笑。這是對我守時守紀的肯定，更加堅定了我的決心。
正是在這樣的良師益友的教育和幫助下，我才能走出大學(xué)生活的迷茫期，回歸到積極向上的學(xué)習(xí)生活中。
五、冬天到了，很多同學(xué)因為天氣轉(zhuǎn)涼的緣故都喜歡躲在被窩里睡覺而直接不去上課?？吹竭@樣的場景總是會聯(lián)想到以前自己也都是這樣。一時的懶惰總能拖延的很久且愈演愈烈然后變成慣性，現(xiàn)在想來的確很浪費光陰。
近日在空閑時間去圖書館走了走，發(fā)現(xiàn)里面的書對自己的專業(yè)課很有幫助，才意識到學(xué)校圖書館的作用，就連其他專業(yè)或者業(yè)余的書看來也增廣了自己很多見識。我想在大學(xué)里還有很多需要自己學(xué)習(xí)的方面。
六、到期末了，發(fā)現(xiàn)自己在這學(xué)期的表現(xiàn)相比以前有所改善。以前覺得落下幾堂課對最后考試關(guān)系不大，自堅持去上課并且不遲到后，深刻感受到所學(xué)知識都是在于積累，不再覺得到了期末對課程很生疏甚至一無所知，且對考試也少了些慌張。
所有的事都在于堅持和積累。習(xí)慣是慢慢養(yǎng)成的，好的壞的都是，且差的習(xí)慣容易形成卻難以克服，因此在老師的教導(dǎo)下我將會逐漸摒棄掉曠課的惡習(xí)向良好積極的學(xué)習(xí)生活方式努力。
瑞安工作報告篇六
有用之人，勇于實踐做有為之人”，適應(yīng)學(xué)院管理的需要，培養(yǎng)良好習(xí)慣，嚴格訓(xùn)練，嚴于律已，尊師重教，團結(jié)同學(xué)，極大鼓舞了參訓(xùn)人員的熱情，使訓(xùn)練工作計劃有續(xù)進行。
了集體榮譽感，為學(xué)院的校風建設(shè)和學(xué)生思想教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
存在問題：
1、個別教官在組織訓(xùn)練中，方法簡單，存在著體罰和打罵現(xiàn)象。
2、部分學(xué)生比較嬌慣，缺乏吃苦精神，小病大養(yǎng)，以各種理由逃避軍訓(xùn)。
3、個別教官在組織施訓(xùn)過程中存在著管理漏洞，平時訓(xùn)練要求不嚴，方法不得當，造成了部分學(xué)生動作要領(lǐng)掌握不到位，影響了整體效果。
縱觀訓(xùn)練全過程，從計劃到組織實施，從訓(xùn)練動員到今天的考核驗收，在訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，經(jīng)相關(guān)部門的通力協(xié)作和積極配合，訓(xùn)練科目得以全面落實，圓滿完成了今年的軍訓(xùn)任務(wù)，經(jīng)群眾評議，訓(xùn)練小組審核，評選出了先進集體5個，優(yōu)秀學(xué)員60名。同學(xué)們軍訓(xùn)工作今天結(jié)束，下步就要正式上課了，希望各系把軍訓(xùn)成果和良好的作風鞏固和發(fā)揚下去，服從管理，聽從指揮，勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，在人生道路上打好基礎(chǔ)，為學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展做出自己的努力。
瑞安工作報告篇七
又是歲末了作為導(dǎo)游員的似乎還沒能回味過來這一年的滋味，時間過的真快。適應(yīng)這季節(jié)的變化，但是時間不等人，日月老人將要給畫上句號了所從事導(dǎo)游工作，又經(jīng)歷了一個年頭了喜歡這個工作，不論苦辣酸甜，總是一個“樂”字?，F(xiàn)在把這幾年工作的樂趣給歸攏一下，從中總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)以備來年奮馬揚鞭，更好的帶領(lǐng)我游客暢游在黃河上下，大江南北。
一、以導(dǎo)游為榮。
作為導(dǎo)游員的帶團是首要任務(wù)。這幾年，根據(jù)旅行社的布置。帶過的旅游團隊數(shù)量已經(jīng)記不清了留在感覺里的----忙和樂。剛叢云上飛下來，又從水上漂過去；才聽罷火車的汽笛聲，又聞見了汽車的馬達響；才聽罷東北的二人轉(zhuǎn)，又嘗到新疆的哈密瓜；才欣賞桂林山水的秀美，又看到大漠孤煙”壯闊。夏令營孩子們歡快的歌聲，夕陽紅老人們幸福的笑臉，盛世北京和諧的音符。還有華西村人美好的藍圖，南街村人不懈的追求?這一切經(jīng)常在眼前浮現(xiàn)，深深的感受到工作的意義所在從心里熱愛導(dǎo)游這一工作。
二、學(xué)理論、學(xué)知識
一直嚴格要求自己，從業(yè)多年來。作為一個國內(nèi)專業(yè)導(dǎo)游人員，時刻牢記著熱愛祖國、熱愛人民、熱愛祖國幾千年的優(yōu)秀文化，認真學(xué)習(xí)黨的各項政治政策、經(jīng)濟政策、學(xué)習(xí)黨在新的歷史時期的主要理論，用來武裝自己的頭腦，思想上緊跟形勢，努力是自己成為具有優(yōu)秀道德品質(zhì)，高尚職業(yè)情操、遵紀守法，盡職盡責的導(dǎo)游員。積極參與省市旅游局組織的培訓(xùn)班，認真學(xué)習(xí)導(dǎo)游知識、導(dǎo)游業(yè)務(wù)；業(yè)余時間細心學(xué)習(xí)《漢語言文學(xué)知識》歷史地理文化知識、心理學(xué)》公共關(guān)系學(xué)》政策法規(guī)》認真閱讀相關(guān)的經(jīng)濟知識、社會知識、旅游知識，學(xué)習(xí)中堅持勤動眼，大量的閱讀有關(guān)景區(qū)、景點的資料和有關(guān)風光民情的書籍；勤動手，把讀到看到相關(guān)資料、甲篇名作、經(jīng)典名句都分類整理，以豐富自己的學(xué)識，增加自己的見聞。
三、學(xué)技能、多實踐
除了要求導(dǎo)游員要有廣博的知識外，導(dǎo)游工作是一個知識密集型和高智能的服務(wù)工作。還需要導(dǎo)游人員具備高超的技能，如講解能力、組織能力、人際關(guān)系能力、分析能力、解決問題能力。而講解能力是首當其沖的常言說“大好河山有多美，全憑導(dǎo)游一張嘴”游客出游，求知”愿望之一，而我導(dǎo)游就起著傳達知識信息、傳送審美觀念、播灑中華文明的重任，因此導(dǎo)游語言必需科學(xué)、規(guī)范，傳送的信息必需正確無誤，這樣更能夠吸引游客的注意，滿足游客的求知”愿望，才會得到游客的尊重和敬佩，這是順利完成旅游計劃的重要前提。其次，整個旅游活動是一個有組織的需要和飯店、賓館、景點、交通等相關(guān)的企業(yè)和個人來打交道，牽扯到社會生活的方方面面，因此上，要求我導(dǎo)游員要有相當?shù)慕M織能力和協(xié)調(diào)能力。再其旅游活動的主體是人，而人的構(gòu)成又是復(fù)雜的旅游者來自不同的社會階層，從事著不同的職業(yè)，文化層次高低不等，性別年齡各不相同，興趣喜好因人而異，身體狀況不盡相同。這就要求我導(dǎo)游員必需學(xué)會處置人際關(guān)系，學(xué)會善于和各種人打交道。旅游過程中各種各樣的情況都有可能出現(xiàn)，個各種各樣的問題可能隨時發(fā)生，這就要求我要學(xué)會獨立分析的能力和獨立解決問題的能力。實際工作中，十分注重留心學(xué)習(xí)，實踐中不斷的總結(jié)和提高自己的業(yè)務(wù)水平。時時提醒自己“勤動口”向?qū)＜艺埥滔冗M的經(jīng)驗和方法，向同事學(xué)習(xí)、向民間學(xué)習(xí)、向旅游著學(xué)習(xí)，以豐富自己的學(xué)識；勤動腿”常言說，讀萬卷書，不如行萬里，勤跑、多動增加自己的閱歷，實踐中鞏固學(xué)到知識，不如手過一遍，勤動眼”大量的閱讀有關(guān)旅游方面的書籍、查閱有關(guān)風光、風情、民俗的資料；勤動手”眼過千遍。把看到聽到學(xué)到知識和方法，經(jīng)驗和技巧都動手一一記錄下來；勤動腦”動口、動腿、動眼、動手的基礎(chǔ)上，善于動腦，把學(xué)到收集到看到名作甲篇、知識經(jīng)驗都分類整理，結(jié)合自身的特點，取精去糟，最終形成自己的風格和作風。也就是說，工作實踐中逐步的總結(jié)，不時的提高自己的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。
四、幾點帶團的方法
兵無常式”這一點運用到帶團工作中也是十分的確切。帶團過程中，掌握好游覽的節(jié)奏。孫子曰：水無常形。導(dǎo)游員除了豐富的知識，生動形象的語言來為游客作好講解服務(wù)外，更要學(xué)會掌握和控制旅游過程中的節(jié)奏問題。因為旅游者的年齡、體質(zhì)不同，情趣喜好不同，情緒不同，一個人一天會有多種情緒的變化，做為導(dǎo)游員要隨時掌握游客的這些現(xiàn)象，實施旅游計劃中要作到有張有弛，勞逸結(jié)合”根據(jù)團隊的實際情況安排有彈性的活動日程，努力是旅游過程既豐富多彩，又松緊相宜，讓游客在輕松愉快的活動中獲得最大限度的滿意的美的享受。有急有緩，快慢相宜”具體的旅游過程中，要視具體情況控制好游覽的時間、速度，根據(jù)游客的年齡構(gòu)成，對老年人要走的慢一些，講的慢一些，盡量減少劇烈活動的項目，要學(xué)會適合老年人的習(xí)慣語言，交流方法；對待年輕人，可以走的快一些，講的節(jié)奏快一些，適當?shù)陌才乓恍┠贻p人喜愛的活動項目；對待青少年，游覽的過程中要注意寓教與樂，要更多的把旅游和學(xué)知識結(jié)合起來，同時適當?shù)陌才乓恍┻m合青少年的娛樂活動。總之，導(dǎo)游員就是旅游活動的導(dǎo)演”根據(jù)不同的團隊，從實際情況動身，安排好、組織好旅游活動，旅游者獲得樂趣和享受，這才是一次成功的導(dǎo)游活動。
一個旅游團隊，處置好幾個關(guān)系。即強弱關(guān)系、多數(shù)與少數(shù)的關(guān)系、勞逸關(guān)系。實踐中我都知道。人員組成是比較復(fù)雜的有身體好的精力充分的希望速度快一些，活動量大一些，而年老體弱的則希望冷靜輕松，不愿意太緊張、太勞累。這時我就要根據(jù)實際情況分別予以對待，依照旅游者的體質(zhì)、年齡劃分成相應(yīng)的小團體，講明白游覽的路徑、集合的地點、時間，全陪導(dǎo)游和地接導(dǎo)游互相配合，或前后或穿梭在各小團隊之間，對年老體弱的要重點照顧。這樣既尊重了旅游者的愿望，又是各得其所，各取所樂。游覽過程中經(jīng)常會出現(xiàn)對日程安排意見不一致的現(xiàn)象，這是由于旅游者審美觀點、興趣喜好不盡相同所造成的一種正常現(xiàn)象。一般情況下本著求同存異的原則，尋找大家都喜歡、樂意的共同點，形成統(tǒng)一的選擇，這是最理想的解決方法。如果共同點不容易找到則要實事求是給游客說明情況，請團隊領(lǐng)隊或德高望重的人物進行協(xié)調(diào)，尋找合理而可能的變通方法，動員意見不同的各方相互作出讓步，本著少數(shù)配合多數(shù)的原則是旅游活動繼續(xù)順利的進行。當然在旅游過程中處置好勞逸關(guān)系也是十分重要的疲于奔命，象行軍拉練一樣的旅游會使游客的發(fā)生不愉快的情緒，肯定回影響旅游者的游興。要合理安排日程，兼顧游覽、娛樂、購物、休息，力爭讓游客在各方面都得到滿足，從而游客對旅游服務(wù)工作的滿意度。作為導(dǎo)游員，帶團過程中處理好了這幾個關(guān)系，就能帶出一個和諧歡樂的旅游團隊，勝利的完成一次旅游活動。
旅游者的性格大致分為兩大類：外向型、內(nèi)向型。外向型的活潑、愛交際、喜講話、多點子、熱心腸，多溝通、交朋友。溝通要從了解做起。另一面又急躁、好動、好勝、散漫，這類人好溝通，但不穩(wěn)定。內(nèi)向型的穩(wěn)重、冷靜、有主見、情緒穩(wěn)定，另一面少言、孤傲、憂郁，這類人不易溝通，但卻很重感情，一但認可你不會輕易改變。作為導(dǎo)游要通過觀察、交流了解游客，正確的區(qū)分客人的性格類型，采用靈活的方法，因人而異，適時適宜的進行溝通，隨時觀察游客的情緒變化，及時調(diào)整戰(zhàn)略方法，始終堅持和諧歡樂的團隊氣氛。旅游活動中，導(dǎo)游和旅游者不只是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，更是合作伙伴，只有游客的通力合作，旅游活動才干順利進行并達到良好的效果。為此，一個很好的方法就是導(dǎo)游和游客真誠的交朋友。交朋友要從尊重對方做起，把主動服務(wù)、真誠服務(wù)、熱心服務(wù)、周到服務(wù)貫徹始終，從小事做起，與細微處顯真誠。和游客交朋友，要有一顆平常的心態(tài)和包容的心態(tài)，和游客建立平等的關(guān)系，不能厚此薄彼；導(dǎo)游員和游客相處時不要爭強好勝，滿足一時的虛榮，作嘴巴上的勝利者，要保持融洽的氣氛，建立“君子”式的朋友關(guān)系。
瑞安工作報告篇八
二、 計劃完成情況及未完成計劃原因分析
三、 取得的成績/工作亮點
四、 存在不足
五、 工作改進
六、 下一年度工作計劃
20xx年4月份，我有幸成為 樂普(北京)醫(yī)療器械股份有限公司 一員，成為移動醫(yī)療事業(yè)部的android軟件工程師。入任職以來，在部門領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，自己感覺無論學(xué)習(xí)、技術(shù)、生活等方面都有很大的提升。
20xx年里我主要參與的工作有 六個app：
由于前面負責這個項目的同事突然離職，導(dǎo)致這個項目的交接工作做得不夠好，對我順利接手這個項目造成很大的困難。而剛一接手這個項目，馬上就需要進行增量開發(fā)和修復(fù)之前已有的bug，并要對一些主要代碼進行修改，讓我倍感壓力，幾乎都快放棄。最后在其他同事的指導(dǎo)和幫助下，順利的完成了改版任務(wù)。通過這個項目，讓我加強了自己在高強高壓下工作的能力，也讓我找到更多自信。
由于前面有了迭代同心管家時候，積累一些經(jīng)驗，和文檔。進行這次聊天功能集成，順手了很多，也沒有先前第一次開發(fā)時候那么大的壓力。遇到的問題能很快的解決，通過這個項目，讓我認識到平時代碼積累，工作經(jīng)驗的積累來進行文檔記錄是很有必要。
隨心診項目使用公共的庫文件，一些功能不用重復(fù)進行開發(fā)。拿來就可以使用，開發(fā)第一個版本的隨心診，遇到的問題大多都已經(jīng)有了解決方案。第一版的開發(fā)也比前面開發(fā)多用時間短了一些，穩(wěn)定性，健壯性都有提升。通過這個項目，讓我認識到公共模塊，常用的.模塊進行封裝，方便其他項目的服務(wù)是很重要的。
這個項目是在之前的版本上面進行增量開發(fā)，遇到的困難很少，一些問題已經(jīng)有了成熟的解決方式。月子會所的迭代，更多的是能做到心中有數(shù)。
（一） 對開發(fā)過的app 進行review，摘錄好的實現(xiàn)方式進，應(yīng)用內(nèi)部跳轉(zhuǎn)框架的實現(xiàn)方式分析，聊天的數(shù)據(jù)的整理。
（二）未完成情況，由于工作安排不合理，導(dǎo)致整理代碼和review 代碼工作不能連續(xù)進行，造成一些的總結(jié)斷斷續(xù)續(xù)，不完整，今后注意合理安排整理代碼的時間，保證工作按計劃進行。
20xx年是收獲的一年，也是成長較快的一年，在各方面都有較明顯的進步，主要在xmpp聊天方面，能夠很好的理解聊天的整個業(yè)務(wù)流程，功能實現(xiàn)方式，多媒體，圖片處理等方面都有個人獨到的見解，android的設(shè)計模式，基礎(chǔ)組件的使用，一些高級功能開發(fā)，均可以從容面對。在同事協(xié)作方面也提高了很多，懂得配合，協(xié)作的重要性。
在肯定成績的同時，清楚的認識到，在新技術(shù)引入和知識經(jīng)驗梳理方面還存在不少問題。一是新技術(shù)調(diào)研方式方法有待進一步完善，雖然最后可以完成一些任務(wù)，但花費的時間較多。二是平時技術(shù)文檔的編寫、更新總會延后，主動性不夠強。三是工作內(nèi)容未能都分清主次，抓不住緊急任務(wù)。對于這些問題，我將在今后工作中，采取有效的措施認真對待，逐步加以解決。
瑞安工作報告篇九
根據(jù)《依安縣并村工作方案》（依辦發(fā)［199x］29號），、《中共依安縣委員會 依安縣人民政府關(guān)于進一步加大工作力度徹底推進“并村”工作的通知》（依發(fā)［20xx］19號）要求，并依據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉暫行條例》，《中華人民共和國村民委員會組織法》，雙陽鎮(zhèn)于20xx年7月8日制定下發(fā)了《雙陽鎮(zhèn)并村建社區(qū)工作方案》，同時召開了雙陽鎮(zhèn)并村建社區(qū)工作動員會，成立了并村建社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，辦公室下設(shè)工作指導(dǎo)組、賬目清查組、人員考核組。雙陽鎮(zhèn)于20xx年7月9日開始對名合實未合的10個村進行了徹底合并，合并工作已于8月末全部完成。
雙陽鎮(zhèn)并村建社區(qū)工作涉及到原13個行政村。具體為：太和村并入雙陽村，建立雙陽社區(qū)黨總支委員會和雙陽社區(qū)居委會；聯(lián)發(fā)村并入東北村，建立東北社區(qū)黨總支委員會和東北社區(qū)居委會；雙信村并入德信村，建立德信社區(qū)黨總支委員會和德信社區(qū)居委會；雙福村并入福地村，建立福地社區(qū)黨總支委員會和福地社區(qū)居委會；孟常村并入長發(fā)村，建立孟常社區(qū)黨總支委員會和孟常社區(qū)居委會；雙興村建立雙興社區(qū)黨總支委員會和雙興社區(qū)居委會；人和村建立人和社區(qū)黨總支委員會和人和社區(qū)居委會。吉利村建立吉利社區(qū)黨總支委員會和吉利社區(qū)居委會。
在合并工作中嚴格執(zhí)行“一套班子、一套賬目、一處辦公地點”的要求。
雙陽鎮(zhèn)名合實未合的10個村，在20xx年村“兩委”換屆時就是按照一個支部和一個村委會的形式進行的換屆，所以按照《依安縣并村工作方案》（依辦發(fā)［199x］29號），、《中共依安縣委員會 依安縣人民政府關(guān)于進一步加大工作力度徹底推進“并村”工作的通知》（依發(fā)［20xx］19號）要求，合并后，村“兩委”成員不存在超職的問題。對合并后各村“兩委”成員的組成，雙陽鎮(zhèn)并村建社區(qū)工作人員考核組遵照雙陽鎮(zhèn)20xx年村“兩委”換屆選舉結(jié)果，在組織考核和群眾測評的基礎(chǔ)上，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究后，確定了合并后各村“兩委”的組成人員。合并前每個村都有一名報賬員，對于報賬員的使用，我鎮(zhèn)采取業(yè)務(wù)考試、量化考核和群眾測評的方式，綜合每個人的成績，成績靠前的人員確定為合并后村的報賬員，成績靠后的人員確定為合并后村的統(tǒng)計員(村“兩委”成員不超職，成績靠后的人員也在村“兩委”成員之內(nèi))。本著精簡人員，減輕農(nóng)民負擔的要求，對合并前各村自用的屯長、更夫、護林員、機車司機等人員一律進行了清退，共清退村自用人員115人。
賬目清查組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，已于8月末完成了合并村的賬目清查與合并，建立總賬，實行總賬控制下的分賬管理。在賬目清查工作中：一是堅持債權(quán)與債務(wù)不變的原則。屬于原行政村的債權(quán)由原行政村負責收回，債務(wù)由原行政村償還，并村后的債權(quán)債務(wù)由合并后建立的居委會承擔。即原行政村的債權(quán)債務(wù)和村級資產(chǎn)不變。二是堅持核算體系不變的原則。并村建社區(qū)堅持總賬控制下的核算體系不變。對原合作經(jīng)濟組織內(nèi)部和外部發(fā)生的各種經(jīng)濟活動，仍在原核算體系內(nèi)進行核算。三是堅持土地穩(wěn)定不變的原則。對原行政村群眾使用的土地，在并村建社區(qū)后不予調(diào)整。原行政村的各類各類承包合同不變。四是堅持原行政村群眾承擔的義務(wù)和任務(wù)不變的原則。并村前，由于兩個村的實際情況不同，各個村所承擔的任務(wù)和義務(wù)也不盡相同，并村建社區(qū)后，對任務(wù)和義務(wù)統(tǒng)一標準會使一些群眾產(chǎn)生不滿情緒，從而干擾工作，因此，并村建社區(qū)后任務(wù)和義務(wù)仍按原行政村標準執(zhí)行。由于在20xx年村“兩委”換屆時，就是按照合并村進行的（一個支部、一個村委會），換屆后，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究，被合并的村撤銷黨支部，黨支部委員會章已于20xx年換屆結(jié)束后就已經(jīng)上繳到鎮(zhèn)黨委。這次并村建社區(qū)工作中，賬目清查組已經(jīng)將各村的村委會公章、財務(wù)、賬目全部上繳到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心統(tǒng)一管理、使用。在搞好賬目清查后，及時進行了賬目交接。在賬務(wù)清查和交接工作中，主要抓好了四項工作。一是進行財務(wù)清查。做到了六清：即清理往來；債權(quán)債務(wù)必須與對方核對，達到賬賬相符，摸清債權(quán)債務(wù)的底數(shù)。對于沒有結(jié)算的往來，要做好手續(xù)入賬管理。并村建社區(qū)后再發(fā)生并村前的業(yè)務(wù)往來，由經(jīng)辦人承擔經(jīng)濟責任，社區(qū)一律不予承擔。清理固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資。逐筆登記，達到賬實相符。特別是上級部門撥付的各種實物資產(chǎn)，要與撥付部門進行核對，全額入賬。清理耕地面積。特別是機動地面積，弄清實有底數(shù)。清理庫存現(xiàn)金，有價證券。清理小金庫，賬外賬。清理財務(wù)收支情況，正確評價經(jīng)濟狀況。國家給村集體的各種補貼，特別是機動地糧補，歸方連片補貼等，都要全額入賬。財務(wù)清查過程中，嚴格把好核實關(guān)、審批關(guān)、入賬關(guān)，保證清查準確無誤。按照村級財務(wù)“三資”委托代理的要求管理。對清理出來的違法違紀問題，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行了嚴肅處理。在財務(wù)清理全面完成的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序進行了賬務(wù)交接，建立總賬，建立財務(wù)清理檔案，對財務(wù)清理的所有材料收集整理，歸檔立卷。
在確定合并后各村“兩委”成員組成和賬目清查、上繳、交接后，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議討論研究，確定了各村的辦公地點：太和村并入雙陽村，建立雙陽社區(qū)黨總支委員會和雙陽社區(qū)居委會，辦公地點設(shè)在雙陽村；聯(lián)發(fā)村并入東北村，建立東北社區(qū)黨總支委員會和東北社區(qū)居委會，辦公地點設(shè)在東北村；雙信村并入德信村，建立德信社區(qū)黨總支委員會和德信社區(qū)居委會，辦公地點設(shè)在德信村；雙福村并入福地村，建立福地社區(qū)黨總支委員會和福地社區(qū)居委會，辦公地點設(shè)在福地村；孟常村并入長發(fā)村，建立孟常社區(qū)黨總支委員會和孟常社區(qū)居委會，辦公地點設(shè)在孟常村；雙興村建立雙興社區(qū)黨總支委員會和雙興社區(qū)居委會，辦公地點設(shè)在雙興村；人和村建立人和社區(qū)黨總支委員會和人和社區(qū)居委會，辦公地點設(shè)在人和村；吉利村建立吉利社區(qū)黨總支委員會和吉利社區(qū)居委會，辦公地點設(shè)在吉利村?，F(xiàn)在合并后的8個村，都已經(jīng)掛上了社區(qū)黨總支委員會和社區(qū)居委會牌子?，F(xiàn)在已經(jīng)合并到一處辦公。由于各村的辦公室在20xx年卸債時都已經(jīng)賣出，在各村未建新辦公場所前都是借用學(xué)校的辦公室進行辦公，所以在這次并村建社區(qū)工作中，不存在處理原來辦公室的問題。
合并后的各村及時召開了村“兩委”班子成員會議，提高了認識，統(tǒng)一了思想，揚長避短，認真做好了工作分工，明確了工作任務(wù)，各司其職，各負其責。同時及時建立和完善了各項相關(guān)制度。
瑞安工作報告篇一
員工對于公司是最為重要的資源，是支持企業(yè)發(fā)展的一筆寶貴財富。如何理解人本管理的內(nèi)涵及精髓，建立以人為本的管理工程和機制，激發(fā)員工的潛能，共同創(chuàng)造企業(yè)核心價值，是企業(yè)成功的關(guān)鍵。結(jié)合馬斯洛的需求層次理論，一個充滿生機、潛力無限的企業(yè)，就是通過滿足其員工的所有基本需要，使員工的最高目的與企業(yè)的核心價值相統(tǒng)一的企業(yè)。
人的需求按照馬斯洛的需求層次論分為五個層次：生理需要、安全需要、歸屬需要、尊重需要和自我實現(xiàn)的需要。五個層次梯次遞進，隨著低層次需要的不斷滿足，進而達到一定程度之后，更高層次的需求開始逐漸凸顯，并開始主導(dǎo)個人的行為和生活。
人之所以工作，在古代就是為了滿足飲食等生理需要以及居住等安全需要，隨著社會的不斷進步和人類對于精神生活的不懈追求。對歸屬感和自我尊重的需求也變得愈加重要，然而想要使人對于工作發(fā)揮更高的熱情，激發(fā)出更大的潛力，實現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展，必須使員工追求的最高目標與企業(yè)核心價值達到統(tǒng)一，使員工的自我實現(xiàn)需求與企業(yè)對員工的要求達到一致。
企業(yè)作為員工的集合體，當所有員工都處于自我實現(xiàn)需求的滿足過程中，則企業(yè)的發(fā)展也將達到最巔峰的狀態(tài)。員工奉獻給企業(yè)的不只是體力勞動，還包括其所有的智慧，是真正的全身心投入，而企業(yè)回報給員工的也并不只是相應(yīng)的物質(zhì)報酬，還包括員工的發(fā)展前途以及對歸屬以及尊重需求的滿足等。
如此的企業(yè)和員工之間的關(guān)系，才是人本管理的精髓，才是以人為本的最高形式，員工的福祉也即是企業(yè)的福祉，企業(yè)與員工共命運同發(fā)展。
1、依靠員工主觀能動性——全新的管理理念
在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中，人們越來越認識到，決定一個企業(yè)、一個社會發(fā)展能力的，主要并不在于機器設(shè)備，而在于人們擁有的知識、智慧、才能和技巧。人是社會經(jīng)濟活動的主體，是一切資源中最重要的資源。歸根到底，一切經(jīng)濟行為，都是由人來進行的；人沒有活力，企業(yè)就沒有活力和競爭力。因而必須樹立依靠人的經(jīng)營理念，通過全體成員的共同努力，去創(chuàng)造組織的輝煌業(yè)績。
2、激發(fā)員工潛能——最主要的管理任務(wù)
生命有限，智慧無窮，人們通常都潛藏著大量的才智和能力。管理的任務(wù)在于如何最大限度地調(diào)動人們的積極性，釋放其潛藏的能量，讓人們以極大的熱情和創(chuàng)造力投身于事業(yè)之中。解放生產(chǎn)力，首先就是人的解放。我們目前所進行的改革，從根本上說，正是為億萬人民聰明才智的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境和機制。
3、尊重員工價值——企業(yè)最高的經(jīng)營宗旨
每一個人都是具有獨立人格的人，都有做人的尊嚴。人們常常把尊嚴看作
是比生命更重要的精神象征。一個有尊嚴的人，他會對自己有嚴格的要求，當他的工作被充分肯定和尊重時，他會盡最大努力去完成自己應(yīng)盡的責任。
4、提高員工素質(zhì)——組織成功的基礎(chǔ)
一支訓(xùn)練有素的員工隊伍，對企業(yè)是至關(guān)重要的。每一個企業(yè)都應(yīng)把不斷提高員工的整體素質(zhì)，作為經(jīng)常性的任務(wù)。尤其是在急劇變化的現(xiàn)代，技術(shù)生命周期不斷縮短，知識更新速度不斷加快，每個人、每個組織都必須不斷學(xué)習(xí)，以適應(yīng)環(huán)境的變化并重新塑造自己。提高員工素質(zhì)，也就是提高企業(yè)的水平，增強企業(yè)的生命力。
5、員工全面發(fā)展——管理的終極目標
企業(yè)改革的時代，是勵精圖治的時代；必將為員工的全面發(fā)展創(chuàng)造出廣闊的空間。進一步地說，員工的全面發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展進步的標志，是企業(yè)發(fā)展的最高目標，從而也是管理所要達到的終極目標。
6、凝聚員工力量——組織有效運營的重要保證
管理不僅要關(guān)注每一企業(yè)成員的積極性、創(chuàng)造力和素質(zhì)，還要研究整個組織的凝聚力與向心力，形成整體的強大合力。從這一本質(zhì)要求出發(fā)，一個有競爭力的現(xiàn)代企業(yè)，就應(yīng)當是齊心合力、配合默契、協(xié)同作戰(zhàn)的團隊。如何增強組織的合力，把企業(yè)建設(shè)成現(xiàn)代化的有強大競爭力的團隊，也是人本管理所要研究的重要內(nèi)容之一。
1． 動力機制。
旨在形成員工內(nèi)在追求的強大動力，主要包括物質(zhì)動力和精神動力，即利益激勵機制和精神激勵機制。二者相輔相成，不可過分強調(diào)一方而忽視另一方。
2． 壓力機制
包括競爭壓力和目標責任壓力。競爭經(jīng)常使人面臨挑戰(zhàn)，使人有一種危機感；正是這種危機感和挑戰(zhàn)，會使人產(chǎn)生一種拼搏向前的力量。因而在用人、選人、工資、獎勵等管理工作中，應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的競爭機制。目標責任制在于使人有明確的奮斗方向和責任，迫使人去努力履行自己的職責。
3． 約束機制
制度規(guī)范和倫理道德規(guī)范，使人的行為有所遵循，使人知道應(yīng)當做什么，如何去做并怎樣做對。制度是一種有形的約束，倫理道德是一種無形的約束；前者是企業(yè)的法規(guī)，是一種強制約束，后者主要是自我約束和社會輿論約束。當人們精神境界進一步提高時，這兩種約束都將轉(zhuǎn)化為自覺的行為。
4． 保證機制
包括法律保證和社會保障體系的保證。法律保證主要是指通過法律保證人的基本權(quán)利、利益、名譽、人格等不受侵害。社會保障體系主要是保證員工在病、老、傷、殘及失業(yè)等情況下的正常生活。在社會保障體系之外的企業(yè)福利制度，則是作為一種激勵和增強企業(yè)凝聚力的手段。
5． 選擇機制
一種競爭機制，有利于人才的脫穎而出和優(yōu)化組合，有利于建立企業(yè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才群體。
6． 環(huán)境影響機制
人的積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，必然受環(huán)境因素的影響。主要指兩種環(huán)境因素：一是指人際關(guān)系。和諧、友善、融洽的人際關(guān)系，會使人心情舒暢，在友好合作、互相關(guān)懷中愉快地進行工作；反之，則會影響工作情緒和干勁。二是指工作本身的條件和環(huán)境。人的大半生是在工作中度過的，工作條件和環(huán)境的改善，必然會影響到人的心境和情緒。提高工作條件和環(huán)境質(zhì)量，首先是指工作本身水平方向的擴大化和垂直方向的豐富化；其次是指完成工作任務(wù)所必備的工具、設(shè)備、器材等的先進水平和完備程度；再次則指工作場所的寬敞、潔凈、明亮、舒適程度，以及廠區(qū)的綠化、美化、整潔程度等。創(chuàng)造良好的人際關(guān)系環(huán)境和工作條件環(huán)境，讓所有員工在歡暢、快樂的心境中工作和生活，不僅會促進工作效率的提高，也會促進人們文明程度的提高。
1、贏得尊嚴
尊嚴被看作是人性重要的特征之一，每一個員工，都是通過自身不斷努力去贏得應(yīng)有的尊重。憑著對自尊的渴望，盡最大努力去完成自己應(yīng)盡的職責。
2、合理的人生定位
企業(yè)是由許多員工組成的，他們分別扮演著不同的角色，每個角色都是不可缺少的；精心鉆研自身最能發(fā)揮專長的崗位，思考自身在企業(yè)發(fā)展中所處的位臵，將自身的未來與企業(yè)的未來定位在一起。
3、自我實現(xiàn)
把自己融于工作與事業(yè)之中，干出一番成就。有這種追求的員工，常常是視事業(yè)為生命，視工作為樂趣的。通過自身的不斷努力，在企業(yè)的發(fā)展中實現(xiàn)自身的價值。
4、積極奉獻
員工作為企業(yè)的一份子，不應(yīng)只追求自身的生存和發(fā)展，更應(yīng)積極回報企業(yè)，為企業(yè)、為別人奉獻自己的力量。
四、企業(yè)與員工的發(fā)展
首先，把個人生命價值與企業(yè)價值融為一體的團隊，它能使員工心甘情愿地努力工作；其次，應(yīng)通過各種方式，讓員工了解公司的目標和發(fā)生的種種問題，思考并尋求解決問題的途徑；再次，讓員工與企業(yè)共生共長，讓員工能夠分享企業(yè)的經(jīng)營成果，真正形成命運共同體，在共同創(chuàng)造的繁榮中共同獲得幸福。
以人為本的管理，涉及到人的培育與成長，人的選聘與任用，人的積極性、主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，以及員工參與管理、人際關(guān)系、團隊建設(shè)等諸多方面的問題；它們又受政治的、經(jīng)濟的、社會的、文化的、技術(shù)的、心理的等諸多因素影響，這些因素又相互交織?？梢?，人本管理，是一項多目標、多因素、多功能的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
全面提高員工素質(zhì)，提高員工的需求層次，不斷培育員工成長和進步，這是企業(yè)發(fā)展的長遠大計，必須予以足夠重視。
瑞安工作報告篇二
7月中下旬以來，受持續(xù)高溫少雨天氣影響，我鄉(xiāng)沿佑、山院、上峙、長江四個村遭遇了不同程度的干旱，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本無有效降雨。嚴重的旱情給我鄉(xiāng)各村的水稻生長造成了嚴重影響。截止目前，我鄉(xiāng)已有90多畝農(nóng)田出現(xiàn)稻田開裂，稻子葉片枯黃等情況；暫未出現(xiàn)因旱人畜飲水困難情況。持續(xù)的高溫天氣，導(dǎo)致用于水田灌溉的水渠水位下降，將使得我鄉(xiāng)的抗旱形勢更加嚴峻。
旱情出現(xiàn)后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，積極采取應(yīng)對措施，組織干部群眾積極開展生產(chǎn)自救，及時開展抗旱救災(zāi)工作。
一是加強走訪，摸清災(zāi)情。我鄉(xiāng)組織全體“三送”干部、鄉(xiāng)村兩級干部下到田間地頭進行走訪，摸清旱情。同時，要求廣大群眾積極行動起來，克服靠天等雨的消極思想，對沒有水源條件的區(qū)域主動延伸渠道，盡量擴大澆灌面積。
二是對八一水渠、五九水圳及各引水渠道等進行了清淤和初步的加固，加大了水渠的有效使用。同時，鄉(xiāng)農(nóng)技站工作人員每天都下到村組、田間，指導(dǎo)農(nóng)戶進行抗旱救災(zāi)工作。
三是根據(jù)不同的情況采取不同的抗旱措施，對可以抽水灌溉的田地，組織群眾進行抽水灌溉；對在山塘、水庫周圍的田地，將山塘、水庫蓄水引入稻田，以確保秧苗的正常生長。
四是密切關(guān)注天氣并及時發(fā)布給村組。鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室結(jié)合縣防汛抗旱指揮部及氣象局發(fā)來的氣象預(yù)警，第一時間以電話、信息等方式發(fā)布給各村，指導(dǎo)各村進行行之有效的抗旱工作。
一是要提高認識，面對當前嚴酷的自然條件，我鄉(xiāng)將把抗旱作為當前的主要任務(wù)，堅持預(yù)防為主，提高抗旱工作的主動性、時效性和針對性，增加抗旱應(yīng)變能力。
二是提高農(nóng)民群眾抗旱工作水平，今后，我們將通過科普宣傳等工作，提高和促進全鄉(xiāng)抗旱工作的科學(xué)化水平，最大程度地減輕和消除旱災(zāi)損失。
三是動員群眾利用一切可用水源，確?？购倒ぷ黜樌M行，所有的塘壩能開涵放水的放水，能抽水的就動用水泵提水澆灌。同時，做到對水利設(shè)施建設(shè)的合理規(guī)劃，為以后的防汛抗旱工作打好堅實的基礎(chǔ)。
瑞安工作報告篇三
各位代表：
現(xiàn)在，我代表瑞安市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2013年工作回顧
剛剛過去的2013年，面對溫州局部金融**的深度影響和發(fā)展轉(zhuǎn)型的調(diào)整陣痛，我們在中共瑞安市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，著力興實體、攻項目、優(yōu)環(huán)境、惠民生，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值614億元，比上年增長8.5%；財政總收入78.63億元，其中公共財政預(yù)算收入44.74億元，分別增長9.21%和10.07%；全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重1.95%；社會消費品零售總額262億元，增長11%；外貿(mào)出口總額31.5億美元，增長6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42500元，農(nóng)村居民人均純收入17600元，分別增長9%和10%；單位生產(chǎn)總值能耗下降3.3%，二氧化硫、氮氧化物排放量分別削減6%和4%。
(一)實體經(jīng)濟在保穩(wěn)促調(diào)中回暖向好。放活政策穩(wěn)增長，出臺振興實體經(jīng)濟政策升級版，開展駐企服務(wù)和合力扶企工作，幫助企業(yè)解決難題4500多個，辦理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸34.5億元，兌現(xiàn)政策獎補2.3億元，減免稅費4.7億元，出口退免稅26.9億元，工業(yè)用電量逐步回升，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長7.2%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增長21%。搭建平臺攻項目，加快“一區(qū)四園”工業(yè)主平臺建設(shè)，出讓工業(yè)用地1650畝，產(chǎn)業(yè)項目開工14個、竣工35個；建成小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園82.3萬平方米；完成舊廠房改造46.9萬平方米。優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，打好“四換三名”、“三轉(zhuǎn)一市”組合拳，通過科技擔保引導(dǎo)民間科研投入1.1億元，組建北航瑞安汽車電子研究中心，獲批籌建國家汽車電氣零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，創(chuàng)成全國科技進步先進市；新增高新技術(shù)企業(yè)15家，總數(shù)居溫州首位；技改貼息最高提至15%，技改投資占工業(yè)投資比重超過70%，工業(yè)投資增長32%；完成小升規(guī)59家、規(guī)改股24家，個轉(zhuǎn)企總數(shù)居全省首位。二三產(chǎn)業(yè)強融合，出臺促進服務(wù)業(yè)發(fā)展政策和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟扶持政策，江南物流園區(qū)被列為省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，建成貨運中心、物流大廈主體工程；萬松城市綜合體地塊完成出讓；金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園開園，華峰債券成為溫州首支民營企業(yè)債券，引進英飛尼迪股權(quán)投資基金。以工促農(nóng)提效益，設(shè)立現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)引導(dǎo)資金，新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)3.1萬畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)13個，建立溫州首個家庭農(nóng)場，創(chuàng)成全國平安漁業(yè)示范市。
(二)城鄉(xiāng)面貌在建管并舉中持續(xù)改善。編制48項規(guī)劃，實現(xiàn)中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)全覆蓋，完成數(shù)字瑞安地理空間框架建設(shè)。推進城市新區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)，萬松東路延伸線一期工程新簽訂搬遷協(xié)議690戶、1280間，簽訂率89.8%，開工建設(shè)江南新區(qū)站前商業(yè)綜合體、馬嶼躍馬新區(qū)、高樓水廠和湖嶺、陶山第二水廠，建成城市規(guī)劃展覽館和塘下街心公園、羅山大道雙橋段北半幅工程，新增變電容量25萬千伏安。深化“三改一拆”，在溫州率先開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點，東新公路沿線、牛伏嶺工業(yè)點低效用地啟動再開發(fā)，安陽金融集聚區(qū)啟動實施，企業(yè)實施的“退二進三”試點項目啟動實質(zhì)性操作，104國道塘下段沿線等舊村團塊改造進入實施階段，瑞光現(xiàn)代城突破三年多未解決的企業(yè)搬遷難題啟動建設(shè)，開工建設(shè)舊村改造項目368畝、安置留地項目681畝、舊住宅區(qū)改造項目68畝，超額完成拆違年度任務(wù)。開展治水、“六城六市”聯(lián)創(chuàng)等環(huán)境綜合治理，建立環(huán)境整治督察長、河長等制度，開工建設(shè)江北污水處理廠二期、陶山污水處理廠一期工程和印染園區(qū)，建成電鍍園區(qū)、市垃圾焚燒發(fā)電廠和6座垃圾中轉(zhuǎn)站，新建污水收集管網(wǎng)25公里，初步治理溫州掛牌的70條垃圾河、黑臭河，嚴打非法采礦行為，完成墳?zāi)股鷳B(tài)化改造3952座，綠化造林2.45萬畝，創(chuàng)成省級園林城市，“四邊三化”排名居溫州前列。認真落實市人大關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展的議案，啟動594個村潔化工作，建成飛云江高樓綠道7.8公里，創(chuàng)成“溫州一家人”精品線和3個精品村。
(三)項目建設(shè)在合力攻堅中提速提效。完成限額以上固定資產(chǎn)投資380億元，增長20%，其中重點工程投資86億元，增長37.6%。完善機制抓進度，建立項目建設(shè)指揮長、審批協(xié)辦員兼任行風監(jiān)督員等制度，開展“百組千干破百難”活動，南塘大道汀田段、天然氣工程等13個重點項目開工建設(shè)，溫州繞城高速公路西南線瑞安段6個標段全線進場施工，飛云江五橋主橋鋼結(jié)構(gòu)開始安裝，客運中心站等7個重點項目完成主體工程，瑞祥大道三期拓寬、飛云江仙降段護岸和飛云段標準海堤工程等7個重點項目建成投用；濱海大道瑞安段工程建成通車，為加快城市北接?xùn)|進做好了重要鋪墊。強化前期爭指標, 18個項目列入省重點，創(chuàng)下歷史新高，其中新增7個，居溫州首位，4個項目被列為省重大產(chǎn)業(yè)項目，3條道路列入普通國道線建設(shè)，爭取“戴帽”用地指標3727畝、獎勵調(diào)劑指標1105畝。開源挖潛強保障，完成丁山二期造地2000畝，墾造耕地3523畝，建成標準農(nóng)田5069畝，清理轉(zhuǎn)而未供、供而未用土地4961畝，創(chuàng)成全國國土資源節(jié)約集約模范市；建立財政專委會制度，整合使用涉農(nóng)資金，清理盤活一批國有資產(chǎn)，組建公用事業(yè)投資集團，發(fā)行溫州首支政府融資平臺中小企業(yè)私募債，政府性債務(wù)控制在安全警戒線之下。招商引資注活水，引進溫商回歸項目49個，實際到位內(nèi)資52億元，省重大產(chǎn)業(yè)項目五洲國際商貿(mào)城3個月完成審批，開工半年完成北區(qū)塊主體工程。
(四)民生保障在加大投入中取得實效。民生支出占公共財政支出比重75.6%。發(fā)展社會事業(yè)，完善義務(wù)教育“陽光招生”政策，新建公辦幼兒園2所，開工建設(shè)溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院瑞安學(xué)院，建成溫州城市大學(xué)瑞安學(xué)院主體工程和塘下實驗小學(xué)，高考重點上線率創(chuàng)歷史新高；市婦幼保健院綜合樓投用，市人民醫(yī)院瑞祥分院醫(yī)療綜合樓結(jié)頂，規(guī)劃建設(shè)村級衛(wèi)生室(站)195家并納入醫(yī)保管理，建成120院前急救中心及9個急救站，創(chuàng)成省衛(wèi)生強市；新增五項社會保險9.1萬人次，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇提至全省前列，出臺大病住院再保險政策，醫(yī)保和醫(yī)改財政支出4.47億元，減輕了群眾看病負擔；瑞安文化園、中國禮品文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，市博物館開館，市圖書館晉升為國家一級館，新增國家級文保單位2處，建成2個鎮(zhèn)街綜合文化站和38個農(nóng)村社區(qū)、企業(yè)文化禮堂，完成廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合；舉辦首屆競技龍舟大賽；人口計生工作居溫州前列。辦好十大實事，開通延伸公交線路3條，打通瓶頸路3條，完成沈海高速瑞安出口渠化改造，投放首批公共自行車，智能交通城市建設(shè)列入全國試點；建成江南新區(qū)保障性住房公租房主體工程，新建居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心(站)47家，新增鎮(zhèn)街視頻監(jiān)控點859個，創(chuàng)成省餐飲服務(wù)食品安全示范市，學(xué)前教育推進、全民健康、殯改惠民、城市亮麗、公共場所無線網(wǎng)絡(luò)便民等工程按時完成。加強綜合治理，安全生產(chǎn)三項指標實現(xiàn)下降，鐵腕整治20人以上居住出租房1292戶，完成率97%；著力化解社會糾紛和歷史遺留問題，推行新居民積分制服務(wù)管理，實施社會管理創(chuàng)新16項重點項目，刑事發(fā)案總量下降12.6%，有望實現(xiàn)平安市“五連創(chuàng)”。全力抗擊“菲特”強臺風及其帶來的百年不遇強降雨，奪取抗災(zāi)救災(zāi)勝利?；就瓿纱寮壗M織換屆選舉。老干部、人才、統(tǒng)計、市志、檔案、國防教育、征兵、人防、科普工作不斷加強，民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺等工作取得新進展，婦女、兒童、老齡、慈善、紅十字、殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。
(五)政府自身建設(shè)在深化改革中得到加強。實施并軌審批、模擬審批等7項制度，對中介機構(gòu)實行信用評級和分類管理，將行政許可事項削減34%、非行政許可事項削減67%，推動行政審批提速。堅決落實中央作風建設(shè)“八項規(guī)定”，實施“四評一助”工作，開展在編不在崗人員清理規(guī)范工作，大幅壓縮“三公”經(jīng)費，完成公車改革。自覺接受市人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議463件、政協(xié)提案247件，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和老干部的意見建議。推進“81890”社會服務(wù)中心、“瑞網(wǎng)議事廳”網(wǎng)絡(luò)問政等平臺建設(shè)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，推進懲防體系建設(shè)。
各位代表，過去一年我們經(jīng)受了嚴峻考驗，取得了來之不易的成績，這是上級黨委政府和中共瑞安市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表市人民政府，向廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體，向駐瑞部隊、武警官兵、民兵預(yù)備役，向所有關(guān)心支持瑞安發(fā)展的海內(nèi)外各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在取得成績的同時，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，政府工作還存在許多不足，主要是：發(fā)展形勢復(fù)雜嚴峻，局部金融**影響深遠，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍較困難，一些企業(yè)“脫虛向?qū)崱辈铰木S艱，經(jīng)濟下行壓力依然較大，5項指標未完成年度計劃。發(fā)展轉(zhuǎn)型過程艱難，粗放式發(fā)展問題突出，科技人才支撐乏力，產(chǎn)業(yè)大項目偏少，12個重點項目未能如期開工。發(fā)展環(huán)境亟需改善，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，土地、資金等要素供應(yīng)偏緊，“霸王搬運”時有發(fā)生；政府攻堅克難力度有待增強，個別部門為群眾、為企業(yè)服務(wù)的主動性不強，一些工作人員缺乏攬事?lián)煛⒅鲃訁f(xié)調(diào)的責任意識，辦事難、審批難、項目落地難亟待深入破解。發(fā)展協(xié)調(diào)性不佳，教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會事業(yè)發(fā)展與群眾需求還有差距，住房難、出行難等民生問題尚需下大力氣解決，環(huán)境污染堪憂，“半城市化”現(xiàn)象嚴重，農(nóng)村公共服務(wù)“短腿”問題突出，征地搬遷等方面歷史遺留問題不容忽視，公共安全體系有待健全。為此，我們將堅持問題導(dǎo)向，全力攻堅，通過破解重大關(guān)鍵問題來推動科學(xué)發(fā)展。
二、2014年工作總體目標和主要任務(wù)
當前瑞安正處于深化改革、爬坡越坎、轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口，我們必須以改革的辦法解決發(fā)展中的問題，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，堅定不移地以體制改革與創(chuàng)新驅(qū)動“兩大動力”打造創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，以工業(yè)化與城市化“兩輪驅(qū)動”提升產(chǎn)城聯(lián)動優(yōu)勢，以實體經(jīng)濟與瑞商“兩大回歸”挖掘瑞商群體優(yōu)勢，以海涂圍墾與城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)“兩大空間”構(gòu)建十萬畝發(fā)展平臺優(yōu)勢，以三條高速與四條國道“兩大動脈”構(gòu)筑溫南交通樞紐優(yōu)勢。我們相信，只要全市上下堅定信心、堅持改革、堅守實業(yè)，一定能夠轉(zhuǎn)危為機、轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)彎趕超。
今年政府工作總體要求是：認真貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，按照市委十三屆六次全會部署，緊緊圍繞“打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福瑞安”的戰(zhàn)略目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出轉(zhuǎn)型升級主導(dǎo)向，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，著力振興實體經(jīng)濟、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化生態(tài)建設(shè)、加強民生保障，扎實推進宜居、創(chuàng)新、綠色、文化、平安瑞安建設(shè)，開創(chuàng)瑞安轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展新局面。
今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長8%左右；財政總收入增長8%，公共財政預(yù)算收入增長8%；全社會固定資產(chǎn)投資增長15%以上；社會消費品零售總額增長10%；外貿(mào)出口總額增長5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村居民人均純收入增長10%；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；完成節(jié)能減排任務(wù)。
根據(jù)上述目標要求，今年政府工作著重抓好七個方面：
(一)強化轉(zhuǎn)型升級導(dǎo)向，全力振興實體經(jīng)濟
民營企業(yè)是本，實體經(jīng)濟是基。更好發(fā)揮政府“有形之手”作用，精準發(fā)力，提質(zhì)增效，固本強基，加快創(chuàng)建省工業(yè)強市。
以政策紅利激勵創(chuàng)新發(fā)展。將經(jīng)濟政策聚焦在創(chuàng)新驅(qū)動上，確保政策入企落地。加大財政創(chuàng)新投入，引導(dǎo)金融與科技融合，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占比提高到2.4%。試行科技資金后補助，支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。籌建激光應(yīng)用中心和3d快速成型中心，發(fā)揮北航瑞安汽車電子研究中心等平臺作用，爭創(chuàng)省高新園區(qū)。深入實施“玉海聚才”計劃，加大對人才住房、子女就學(xué)的支持力度。大力支持機器換人、零增地技改及信息化改造，抓好900個技改項目建設(shè)，推動減員增效。推進“三名”工程，創(chuàng)成省質(zhì)量強市示范市。
以平臺建設(shè)推進集群發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴容升級，工業(yè)項目開工20個，竣工投產(chǎn)30個，全力支持海尚集團關(guān)節(jié)機器人等一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。全面實施小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園“339”建設(shè)計劃，開工建設(shè)東新公路沿線和濱?？萍紕?chuàng)意、馬嶼眼鏡光學(xué)、閣巷高新產(chǎn)業(yè)等小微園97萬平方米，竣工90萬平方米，引導(dǎo)科技型、成長型、清潔型小微企業(yè)入園集約發(fā)展。強化平臺建設(shè)要素支撐，新增供應(yīng)工業(yè)用地1000畝以上，實施舊廠房改造80萬平方米，加快低效用地開發(fā)再造工業(yè)新平臺，爭取省重大產(chǎn)業(yè)項目“戴帽”指標。統(tǒng)籌設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，推動三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展和七大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育新能源汽車、新材料、先進裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抓好北麂標準漁港和漁港經(jīng)濟區(qū)等海洋經(jīng)濟項目，加快構(gòu)筑“3+7+x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
以二三融合促進協(xié)調(diào)發(fā)展。把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟作為一號新產(chǎn)業(yè)來培育，完善規(guī)劃和政策體系，啟動電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，建設(shè)行業(yè)電商服務(wù)平臺，培育配套產(chǎn)業(yè)和專業(yè)隊伍，積極引進知名電子商務(wù)企業(yè)，爭創(chuàng)省電子商務(wù)示范市。完善城市商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，抓緊謀劃會展中心項目，統(tǒng)籌抓好普洛斯瑞安物流園等十大商貿(mào)項目建設(shè)，支持特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，推進商貿(mào)業(yè)集聚升級。把旅游休閑業(yè)作為一號服務(wù)業(yè)來培育，抓好十大旅游休閑項目包裝招商，加大寨寮溪、圣井山等景區(qū)保護開發(fā)力度，創(chuàng)建一批特色旅游產(chǎn)品，打響瑞安旅游品牌。推進“放心、便民”消費服務(wù)體系建設(shè)，合理引導(dǎo)汽車、餐飲消費，積極促進健康、文化消費。
以深化幫扶支持實業(yè)發(fā)展。深入開展駐企服務(wù)，努力讓企業(yè)專心致志辦實業(yè)。強化“政銀企法”四方聯(lián)動，分類幫扶處置“擔保鏈”風險，嚴厲打擊惡意逃廢債、貸款詐騙等違法犯罪行為，積極協(xié)調(diào)和引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，幫助企業(yè)拓展抵押物，完善金融抵押擔保體系，鼓勵企業(yè)兼并重組，確保經(jīng)濟金融平穩(wěn)運行。大力整治建設(shè)環(huán)境，堅決打擊“霸王搬運”、“村霸地霸”。落實“營改增”等減負清費政策，促進企業(yè)勞動力供需銜接。健全開放體制，完善出口信用保險政策，創(chuàng)新貿(mào)易融資服務(wù)，支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。
(二)實施經(jīng)濟體制改革，切實增強發(fā)展活力
發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。
轉(zhuǎn)變政府職能。推進簡政提速改革，實施新一輪政府機構(gòu)改革，做好“接、放、管”工作，推行政府權(quán)力清單制度，清理政府部門職責，實現(xiàn)本市自行設(shè)置審批事項為零，下放一批與群眾關(guān)系密切的審批事項，爭取列入省企業(yè)投資項目高效審批試點，實行企業(yè)項目“簡核簡批”、政府項目“聯(lián)審聯(lián)辦”、為民服務(wù)“就近就便”；探索開辟“中介超市”，健全中介信用評價制度，建立公開公平的中介市場競爭機制；加大政府購買公共服務(wù)力度，支持社會組織參與社會管理，把社會能辦的事交給社會。推進監(jiān)管提質(zhì)改革，實行“寬進嚴管”，從重事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，落實機構(gòu)編制“控、調(diào)、改”工作，騰出編制加強環(huán)保、安全等一線監(jiān)管力量，實施城市管理綜合執(zhí)法改革，探索鎮(zhèn)街站所綜合執(zhí)法，把政府應(yīng)管的事切實管好。推進財政提效改革，改進預(yù)算管理，健全財政專委會制度，清理整合專項資金，開展專項資金競爭性分配試點，破解財政“碎片化”問題，集中財力辦大事。
完善市場體系。實施要素資源市場化配置改革，完善“畝產(chǎn)論英雄”綜合評價體系，推行土地、能源、水資源、環(huán)境容量等資源要素分層定價，建立健全工業(yè)用地、節(jié)能量、水權(quán)、排污權(quán)交易制度，促進要素資源合理高效配置，優(yōu)先保障扶持類企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。推進金融改革創(chuàng)新，組建瑞安農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行，鼓勵企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、債券等途徑從多層次資本市場直接融資。推進招投標體制改革，試行預(yù)選承包商管理制度，嚴格標后監(jiān)管，取消民營資本投資的建筑類項目統(tǒng)一進招投標環(huán)節(jié)。啟動建設(shè)全社會信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺，推進部門信息共享，推廣信用信息在經(jīng)濟社會活動中的應(yīng)用。
創(chuàng)新企業(yè)體制。健全民營企業(yè)做大做強引導(dǎo)機制，完善和落實“三轉(zhuǎn)一市”后續(xù)扶持政策，鼓勵支持民營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激勵與倒逼企業(yè)電產(chǎn)比相對匹配，堅決取締無照經(jīng)營，打開陽光成長“前門”、堵住不當競爭“后門”。積極盤活國有存量資產(chǎn)，切實規(guī)范管理，實現(xiàn)國資監(jiān)管全覆蓋。
(三)推進新型城市化，加快打造品質(zhì)宜居城市
堅持產(chǎn)城聯(lián)動、城市內(nèi)涵提升與外延發(fā)展結(jié)合、濱海開發(fā)與沿江發(fā)展并進，加快建設(shè)生態(tài)宜居現(xiàn)代化濱江濱海城市。
以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。按照“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”的理念，完善“一主三副四組團”的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，開展沿江沿海一體化開發(fā)研究，編制綜合交通、環(huán)境景觀、雨水排澇等專項規(guī)劃，注重建筑立面設(shè)計，高標準做好高速市區(qū)入口團塊、濱江兩岸、萬松山環(huán)山帶、公園路等“城市客廳”規(guī)劃設(shè)計和精品塑造，彰顯城市山水人文特色。
以交通建設(shè)拉開城市框架。加快城市主干道建設(shè)，實施“三路東進濱海新區(qū)”計劃，10月份建成萬松東路延伸線一期工程，開工建設(shè)萬松東路延伸線二期和進港公路二期工程，加快開發(fā)區(qū)大道建設(shè)，全力推動城市向東發(fā)展；提速建設(shè)南塘大道汀田段工程，實現(xiàn)飛云江五橋主橋合攏，加快城市北接南跨。抓好“三高速、四國道”對外交通項目建設(shè)，推進溫州繞城高速公路西南線、甬臺溫高速公路復(fù)線和104國道西過境公路瑞安段建設(shè)，爭取開工龍麗溫高速公路瑞安段工程。實施交通圈帶動經(jīng)濟圈戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃交通節(jié)點產(chǎn)業(yè)布局，深化北龍深水港、市域鐵路前期工作。
以新區(qū)開發(fā)擴大城市容量。瑞祥新區(qū)按照“展形象、聚商氣”要求，加快商業(yè)廣場等項目建設(shè)，建成萬松山隧道和瑞祥廣場。濱海新區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)新城、產(chǎn)城聯(lián)動”定位，以萬松東路延伸線為發(fā)展軸推進城市東進帶建設(shè)，以未來科技城為基地推進高端產(chǎn)業(yè)落地，抓好萬松城市綜合體、萬松城市商業(yè)廣場、瑞安文化園等項目建設(shè)，加快打造產(chǎn)城聯(lián)動的現(xiàn)代化示范區(qū)。塘下新區(qū)順應(yīng)“強功能、提品位”需要，開工建設(shè)城市綜合體及中心公園，加快中心路延伸工程、國泰路、全民健身中心等項目建設(shè)，大力推進塘下小城市培育試點。江南新區(qū)發(fā)揮“沿江、交通”優(yōu)勢，抓好浙南汽車城、江南客運站等項目建設(shè)，加快56省道東延伸線、中心區(qū)一期道路、瑞南大道改建工程建設(shè)，建成江南物流園區(qū)一期倉儲中心和配送中心主體工程，促進云江兩岸互動互融。加快江南水廠遷建、天然氣工程建設(shè)，建成500千伏溫東-南雁輸電線路瑞安段工程，抓好智慧城市建設(shè)，推動市政設(shè)施擴容升級。
以三改一拆推進城市有機更新。堅持拆建用結(jié)合，深化“無違建”創(chuàng)建活動。堅持改建大區(qū)塊、打造大社區(qū)，連片推進舊村改造和安置留地建設(shè)，推廣政府主導(dǎo)、村居主體、資地平衡模式，開工建設(shè)35萬平方米，竣工30萬平方米。堅持試點先行，抓好一批企業(yè)實施的“退二進三”項目，開工建設(shè)安陽金融集聚區(qū)、巾子山美食一條街。堅持舊城改造與文化保護相協(xié)調(diào)，支持居民自愿式小規(guī)模團塊改造，推進豐湖街等歷史街區(qū)保護改造，加快郵電路、濱江三期舊城改造，建成玉海文化游覽區(qū)。
(四)開展項目攻堅，不斷增強發(fā)展后勁
強化抓發(fā)展必須抓項目的意識，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升效益，以克難攻堅提升速度,推動經(jīng)濟“脫虛向?qū)崱?、發(fā)展“脫胎換骨”。
優(yōu)化項目安排。政府投資保重點、保續(xù)建，盡力而為、量力而行推進環(huán)保、水利、供水、交通等薄弱設(shè)施建設(shè)，開展治水設(shè)施和路網(wǎng)聯(lián)通建設(shè)大會戰(zhàn)；民間投資重引導(dǎo)、重結(jié)構(gòu)，全力激活、優(yōu)先保障生產(chǎn)性投資。安排重點項目117個，其中續(xù)建項目96個、開工項目21個，計劃完成重點工程投資87.5億元。健全大前期機制，并聯(lián)推進一批重大項目前期工作。
強化項目保障。鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運營，爭取發(fā)行第二期政府性企業(yè)債券。堅持把圍墾作為戰(zhàn)略性緊迫性工程來抓，全力加快甌飛圍墾工程瑞安段、丁山三期圍涂工程建設(shè)，墾造耕地3000畝，建成標準農(nóng)田500畝。用足用好城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)政策，實施再開發(fā)1860畝。
堅持以城鄉(xiāng)一體化解決“三農(nóng)”問題，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。健全農(nóng)業(yè)科技推廣機制，新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)2萬畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(精品園)5個，開工建設(shè)湖嶺農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。完善“三位一體”新型農(nóng)村合作體系，開展農(nóng)村保險互助社試點。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，落實農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能，培育家庭農(nóng)場和新型職業(yè)農(nóng)民，引導(dǎo)工商資本投資發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)。
增強中心鎮(zhèn)集聚功能。健全中心鎮(zhèn)培育發(fā)展機制，加大市財政一般性轉(zhuǎn)移支付力度，促進中心鎮(zhèn)事權(quán)與財權(quán)相匹配。加快中西部污水、垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，推進陶山、湖嶺、高樓水廠建設(shè)，力爭兩年內(nèi)基本實現(xiàn)四鎮(zhèn)安全供水、污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋。抓緊做好瞿高公路湖嶺至高樓段工程前期研究，啟動瞿高公路湖嶺段二期工程，推進57省道高樓段改建、錢馬公路曹村段工程建設(shè)，6月份完成老56省道改建工程。抓住交通大建設(shè)機遇，推進陶山商貿(mào)鎮(zhèn)和馬嶼小城市建設(shè)，支持陶山商貿(mào)城、馬嶼城市廣場等項目建設(shè)，加快推動中部崛起；推進湖嶺生態(tài)鎮(zhèn)和高樓旅游鎮(zhèn)建設(shè)，支持湖嶺浙南富硒生態(tài)文化園、寨寮溪綠道休閑旅游度假區(qū)等項目建設(shè)，加快打造城市“后花園”。
加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照生態(tài)為本、文化為魂、產(chǎn)業(yè)為體原則，注重保留村莊原始風貌，串點成線，典型引路，建成美麗鄉(xiāng)村精品線4條、精品村16個。開展農(nóng)村公共設(shè)施管護工程試點，通過以獎代補、購買服務(wù)等方式，逐步解決農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管理維護問題。按照誰受益、誰補償原則，完善重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補償機制，做好扶貧工作，支持中西部山區(qū)走生態(tài)保育、生態(tài)富民之路，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)街3個、溫州市級生態(tài)村60個。按照因地制宜、集約用地原則，完善中西部村莊規(guī)劃，科學(xué)有序?qū)嵤┺r(nóng)村住房解困工作，支持地質(zhì)災(zāi)害點搬遷、生態(tài)移民和舊村改造，探索宅基地跨村空間置換，努力實現(xiàn)生活改善與生態(tài)改良雙贏。
(六)深化生態(tài)建設(shè)，大力推進綠色發(fā)展
堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，以治水為突破口，統(tǒng)籌推進治氣治亂，加快美麗瑞安建設(shè)。
突出抓好系統(tǒng)治水。堅持全民共治共享，大力實施治水“六大工程”，加快打造美麗浙南水鄉(xiāng)。狠抓水安保障，7月份開工建設(shè)飛云江治理一期工程，爭取啟動濱江城防東延伸一期和中塘河綜合治理二期工程，深入實施溫瑞塘河和瑞平塘河瑞安段疏浚整治工程，加快濱江防洪四期、飛云江高樓段防洪堤、天井垟綜合治理一期和金潮港陶山段治理一期工程建設(shè)，建成濱江防洪三期和金潮港鹿木潮基段治理工程，支持三十三溪等小流域綜合治理項目建設(shè)。狠抓治源控污，深化六大重污染工業(yè)行業(yè)和畜禽、餐飲業(yè)等污染源整治，加快印染園區(qū)建設(shè)，探索建筑泥漿處置市場化運作模式，對亂排偷排污水和泥漿行為堅決實行“零容忍”；掛牌整治垃圾河、黑臭河，限期消除黑臭現(xiàn)象。狠抓截污納管，抓緊規(guī)劃塘下污水處理廠，建成江南污水處理廠一期和江北污水處理廠二期工程，以最大的力度超常規(guī)推進莘塘片、江南新區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)等片區(qū)截污納管工程，新建污水收集管網(wǎng)37.3公里。狠抓蓄水節(jié)水，開工建設(shè)飛云江灘腳堰壩工程，實施吳界山取水站遷建工程，加強飲用水源保護和節(jié)水工作，加大生態(tài)調(diào)水力度。
統(tǒng)籌推進環(huán)境治理。加強“六城六市”聯(lián)創(chuàng)，深化城鄉(xiāng)衛(wèi)生革命，推進鎮(zhèn)街環(huán)衛(wèi)設(shè)施標準化；完善數(shù)字城管平臺，推進城市管理精細化。健全“四邊三化”長效機制，加快56省道、濱海大道、溫瑞塘河、中塘河兩側(cè)生態(tài)廊道建設(shè)，6月份開放飛云江高樓綠道，推進綠道向上下游延伸；加快集云山、林垟濕地公園規(guī)劃建設(shè)，建成明鏡公園和瑞祥公園，完成綠化造林1.63萬畝。做好pm2.5監(jiān)測發(fā)布，深化煙塵粉塵、機動車尾氣、重點行業(yè)廢氣、餐飲油煙和燃煤鍋爐防治等“五大行動”，加大霧霾治理力度。
建設(shè)生態(tài)文明制度。實行最嚴格的環(huán)境保護制度和政策，編制環(huán)境功能區(qū)劃，嚴守水源、森林等生態(tài)紅線。實施空間、總量、項目“三位一體”環(huán)境準入制度，落實污染物排放許可和總量控制，強化單位生產(chǎn)總值能耗和能源消費總量“雙控”管理。
(七)保障和改善民生，著力推動社會建設(shè)
完善以民主促民生機制，問政于民、問需于民、問計于民，加大民生投入，使發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
推進文化大繁榮。完善文化管理體制，培育文化非營利組織。推動文化惠民項目與群眾文化需求有效對接，大力推進鎮(zhèn)街綜合文化站、農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，加強文化遺產(chǎn)保護傳承。深化文明創(chuàng)建活動，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，傳播正能量。扶持文化創(chuàng)意、文化休閑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好塘下城市文化綜合體、中國禮品文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，爭創(chuàng)全國文化先進市。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展。加快創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化基本達標市，創(chuàng)成省義務(wù)教育均衡發(fā)展市。推進陽光辦學(xué)，公平引入優(yōu)質(zhì)民辦教育機構(gòu)，利用信息化等手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，力爭義務(wù)教育標準化學(xué)校創(chuàng)建率達70%以上。加快市第三實驗小學(xué)等項目建設(shè)，建成溫州城市大學(xué)瑞安學(xué)院、第二外國語學(xué)校。實施陽光管理，啟動公辦學(xué)校教師校長交流輪崗試點，加強農(nóng)村學(xué)校教師隊伍建設(shè)，積極引進優(yōu)秀教師，著力打造專家型校長和創(chuàng)新型教師隊伍。堅持陽光招生，推進新居民子女就學(xué)積分制管理，健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，促進教育公平。
提高全民健康水平。加強城鄉(xiāng)三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索建立社區(qū)醫(yī)生與居民契約服務(wù)關(guān)系。開工建設(shè)市中醫(yī)院病房綜合樓，加快市人民醫(yī)院瑞祥分院、塘下人民醫(yī)院病房綜合樓建設(shè)。完善公共衛(wèi)生服務(wù)功能，開展慢性病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建。推進公立醫(yī)院綜合改革，嚴控醫(yī)藥費用增長。優(yōu)先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制重組。改革食品藥品安全監(jiān)管體制，建立全過程監(jiān)管和可追溯制度，全力保障群眾飲食用藥安全。堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)。廣泛開展全民健身活動，建成體育中心游泳館等體育設(shè)施。
完善社會保障體系。落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加強就業(yè)援助，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1.2萬人。健全社會保障待遇調(diào)整機制，拓展社會保障卡·市民卡應(yīng)用領(lǐng)域，加強就醫(yī)刷卡管理，新增五項社會保險9000人次。加大孤兒、困境兒童救助力度，做好優(yōu)撫安置、社會救助和慈善、紅十字工作。高度重視老干部、老齡工作，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生項目，鼓勵社會資本發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。推進多層次保障性住房建設(shè)，建成江南新區(qū)保障性住房主體工程，抓好“安置提速”十大項目。
加強社會治理。深化平安建設(shè)，提升基層網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)水平，健全安全生產(chǎn)責任體系和隱患排查治理機制，深入抓好居住出租房消防安全整治，嚴密防范和依法懲治違法犯罪活動，努力保持安全生產(chǎn)事故、刑事發(fā)案總量下降態(tài)勢。推進社會組織健康有序發(fā)展，強化“三社”互動。健全應(yīng)急聯(lián)動和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制。優(yōu)化外來人口結(jié)構(gòu)。推行重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，依法加強網(wǎng)絡(luò)管理，完善社區(qū)矯正制度，健全“大調(diào)解”機制，著力化解信訪積案，維護民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。做好僑務(wù)、外事、對臺、檔案、市志、氣象工作，推進統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織發(fā)展。支持駐瑞部隊建設(shè)，做好征兵、雙擁和人防工作，增進軍政軍民團結(jié)。
各位代表，今年我們將健全為民辦實事長效機制，辦好十大民生實事工程。(1)實施交通治堵工程，完成紅綠燈智能化改造50處，建成公共自行車服務(wù)網(wǎng)點35個。(2)實施教育便民工程，開展小學(xué)放學(xué)后“托管”服務(wù)，建成公辦幼兒園3所。(3)實施健康服務(wù)工程，居民電子健康檔案建檔率達75%以上。(4)實施鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程，新增農(nóng)村生活污水全面治理村65個。(5)實施山區(qū)危舊房改造工程，完成農(nóng)村住房困難群眾救助200戶、因災(zāi)倒損民房重建100間。(6)實施農(nóng)村電子商務(wù)培育工程，扶持10家農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。(7)實施“放心市場”建設(shè)工程，改造提升農(nóng)貿(mào)市場5家。(8)實施居民區(qū)環(huán)境提升工程，整治大型舊住宅區(qū)2個以上。(9)實施城鄉(xiāng)居民生活托底工程，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準再提高10%。(10)實施敬老助殘工程，改造提升敬老院4家，創(chuàng)建鎮(zhèn)街殘疾人·陽光庇護中心2個。
三、努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
打鐵還需自身硬。從群眾反映強烈的問題改起，從群眾熱切期盼的事情做起，打造有限有為有效的服務(wù)型政府。
(一)惠民利民，為民執(zhí)政。開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照“政策惠民、實事利民、服務(wù)為民”的要求改進工作。出臺政策，不僅上接天線，更需下接地氣，健全事前對接、事中宣傳兌現(xiàn)、事后回訪機制，讓群眾“用得上、拿得走”。為民辦事，不僅重顯績，更重潛績，以“功成不必在我”的境界推進大交通、大圍墾、大平臺等基礎(chǔ)性工程建設(shè)。加強服務(wù)，不僅推載體，更抓制度，改進辦文辦會辦事制度，主動為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)敢闖敢試，高效施政。踐行敢于擔當、敢于碰硬的從政理念，營造鼓勵改革、寬容失敗的干事環(huán)境，以敢為人先的精神摸著石頭過河，以壯士斷腕的精神進行自我革命，用政府權(quán)力的“減法”換取全社會活力的“加法”。完善政府績效精細管理，強化分類指導(dǎo)、層級負責、全員考績和制度問責，以剛性考績問責提升執(zhí)行力，做到令行禁止。深入開展民主評議政風行風活動，嚴厲查處不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，以硬措施改善軟環(huán)境。
(三)公開公正，依法行政。堅持運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，在重大決策出臺前自覺向市人大及其常委會報告，與市政協(xié)主動協(xié)商于決策之前和實施之中，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議，認真接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。實行部門預(yù)決算公開，建立網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)機制，積極回應(yīng)社會關(guān)切，打造“陽光政府”。
(四)清正清廉，從嚴治政。強化制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進制度籠子。認真貫徹《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴控“三公”經(jīng)費，規(guī)范機關(guān)辦公用房管理，壓縮一般性財政支出，用政府“緊日子”換取群眾“好日子”。加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，有效預(yù)防和堅決懲治腐敗。
各位代表，改革攻堅正當時，發(fā)展轉(zhuǎn)型無退路。讓我們在中共瑞安市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強，真抓實干，為加快打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福瑞安作出新的更大的貢獻！
瑞安工作報告篇四
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)杭州市殘疾人聯(lián)合會“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動實施方案的通知》（杭殘聯(lián)〔2014〕49號）的精神，為全面落實和實施開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動，特制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
通過“制度建設(shè)、三項調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入”三大重點工作，加強和規(guī)范我區(qū)殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，建立健全殘聯(lián)組織的基本制度；了解殘聯(lián)系統(tǒng)機構(gòu)、人員及助殘社會組織的基本信息，提升殘聯(lián)組織的工作隊伍建設(shè)水平；加大信息技術(shù)在殘疾人事業(yè)的應(yīng)用，開展“智慧助殘”專項行動，推進殘疾人業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺和殘疾人服務(wù)平臺建設(shè)。進一步規(guī)范殘聯(lián)組織重大項目安排、資金審批撥付、資產(chǎn)登記使用的基礎(chǔ)管理，進一步增強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理和殘聯(lián)組織信息化服務(wù)能力，全面推進殘疾人事業(yè)的發(fā)展，努力改善殘疾人生活狀況，提升殘疾人生活品質(zhì)。
二、重點項目
（一）制度建設(shè)
結(jié)合群眾路線教育實踐活動的問題整改，對照檢查現(xiàn)有各項規(guī)章制度、管理辦法等，結(jié)合各地各單位實際，通過廢、立、改等方式，及時修訂、制訂會議、人事、財務(wù)、資產(chǎn)、保密及行政管理等各類規(guī)章制度。加強重大項目安排、資金審批撥付、資產(chǎn)登記使用監(jiān)管，加強對政府專項資金、殘疾人就業(yè)保障金、慈善捐助資金、各級福彩公益金和經(jīng)營收入等資金使用管理，做到用制度管人、管錢、管事。
（二）三項調(diào)查
實施殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項調(diào)查、殘聯(lián)系統(tǒng)機構(gòu)人員及助殘社會組織專項調(diào)查、殘聯(lián)組織財物管理狀況專項調(diào)查。
殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項調(diào)查——對全省殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中登記并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人及在數(shù)據(jù)庫中登記而暫未持證的疑似殘疾兒童進行調(diào)查。
殘聯(lián)系統(tǒng)機構(gòu)、人員及助殘社會組織專項調(diào)查——摸清區(qū)級殘聯(lián)機關(guān)工作人員、鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)和社區(qū)（村）殘疾人專職委員及各專門協(xié)會班子成員、助殘志愿者底數(shù)，完善相關(guān)人員臺賬。同時，了解助殘社會組織的總數(shù)、登記注冊情況、基本信息、服務(wù)狀況等情況。
殘聯(lián)組織財物管理狀況專項調(diào)查——摸清搞實殘聯(lián)組織各類服務(wù)項目的基本狀況，上級財政轉(zhuǎn)移支付專項資金、本級財政安排的預(yù)算資金和殘疾人就業(yè)保障金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、殘聯(lián)組織接收慈善捐贈資金物品、企事業(yè)單位創(chuàng)收收入等資金的管理使用情況以及殘聯(lián)管理資產(chǎn)的使用情況。
（三）數(shù)據(jù)錄入
將殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項調(diào)查、殘聯(lián)系統(tǒng)機構(gòu)人員及助殘社會組織專項調(diào)查、殘聯(lián)組織財物管理狀況專項調(diào)查的數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫。
根據(jù)殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)要求，利用專項調(diào)查信息，完善持證殘疾人實名制動態(tài)數(shù)據(jù)庫，定期更新動態(tài)信息，推進殘疾人業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺和殘疾人服務(wù)平臺建設(shè)，將殘疾人人口基礎(chǔ)信息納入全省實有人口信息資源庫，逐步實現(xiàn)部門之間、上下級殘聯(lián)互聯(lián)互通，殘疾人信息共享。
三、工作安排
開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動，大體分三個階段進行：
1.制定方案、培訓(xùn)準備階段（2014年7—8月）
2.部署工作、落實任務(wù)階段（2014 年8—10 月）
（1）建章立制，并公布、匯總裝訂成冊；
（2）組織實施三項調(diào)查工作。重點是組建工作隊伍、培訓(xùn)人員、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入。
其中：殘聯(lián)組織財物管理狀況專項調(diào)查主要工作已基本完成；殘聯(lián)系統(tǒng)機構(gòu)人員及助殘社會組織專項調(diào)查在8月份全面展開，調(diào)查數(shù)據(jù)上報時間截止9月30日。
3.總結(jié)交流、成果問效階段（2014 年11—12 月）
在工作開展過程中，應(yīng)注意經(jīng)驗交流、典型宣傳，及時上報工作信息和總結(jié)材料，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要明確專人負責信息報送工作。要通過開展活動，強化基礎(chǔ)管理工作水平，提升殘疾人工作者隊伍整體素質(zhì)，努力達到組織機構(gòu)全、工作底數(shù)清、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實、服務(wù)需求準、項目管理精、程序規(guī)范明、績效監(jiān)管嚴、完成任務(wù)好的建設(shè)目標。
四、工作保障
（一）完善工作機制，落實工作責任
為確保做好“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動，各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、社會力量參與的“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動工作機制。成立“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實各項任務(wù)的具體責任人、責任部門。要結(jié)合各自實際，明確目標，細化工作責任，整合工作力量，發(fā)揮基層作用。研究制定具體可操作的實施方案，確保工作有部署、有責任、有檢查、有考核、有反饋、有成果。
（二）建立工作隊伍，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項調(diào)查工作量極大、數(shù)據(jù)錄入任務(wù)艱巨，需要發(fā)動各級殘聯(lián)組織的力量，特別是組織鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)殘聯(lián)的人員，采取專職與外聘相結(jié)合的辦法，建立相對專業(yè)的工作隊伍。認真組織相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研討、培訓(xùn)工作，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力提高對加強基礎(chǔ)管理工作的認識；認真分析本地、本單位、殘疾人工作領(lǐng)域的基本工作狀況，摸清找準工作重點，精心制定實施方案，細化具體措施。
（三）精心組織實施，確保工作質(zhì)量
以開展走親連心進殘疾人家庭“百千萬”活動為載體和抓手，通過省市級進百戶殘疾人家庭，區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）進千戶萬戶殘疾人家庭的走親連心進殘疾人家庭“百千萬”活動，認真做好以問需求、送政策、送信息、送服務(wù)為內(nèi)容的“一問三送”工作以及殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀和需求專項調(diào)查工作。開展“三項調(diào)查”工作，要突出抓好“培訓(xùn)、調(diào)查、錄入”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，籌備工作要全面、實施方案要具體、組織發(fā)動要廣泛、調(diào)查工作要深入、指導(dǎo)檢查要嚴格、統(tǒng)計分析要準確。
瑞安工作報告篇五
一、在過去的一段時間里，我因為個人主觀上的惰性，和一些對學(xué)習(xí)方面的厭倦，而屢屢不去上課或早退，并抱著僥幸的心理以為老師不會發(fā)現(xiàn)。這是一種十分幼稚而可笑的不成熟行為，這是在虛度自己的大學(xué)生活，浪費自己的時間和生命，辜負了老師和家長的期望。老師在發(fā)現(xiàn)我這樣的行為之后，沒有放棄對我的期望，對我進來交流溝通教育，諄諄教導(dǎo)讓我認識到了自己的錯誤，我一定會在以后的學(xué)習(xí)生活中予以改正。
二、在經(jīng)過老師的教導(dǎo)之后，和同學(xué)的幫助之下，我真正地認識到了自己曠課不去上課的錯誤，并在實際行動中將自己的行為切實地加以改正，已經(jīng)能真正地做到不遲到不早退不曠課，這條大學(xué)生日常行為的基本準則。
雖然有時候心里還是會有懶惰的心思作祟，想著不去上一節(jié)課應(yīng)該也沒多大關(guān)系吧，但最終我都能以自己的決心戰(zhàn)勝懶得，從而帶著自豪愉快的心情去上課，我為自己感到驕傲。
三、最近的課程我一節(jié)也沒有落下，我為自己感到高興。同時我也感受到，一天一個星期不曠課很容易，但要做到一學(xué)期一年并且永遠守時守紀不曠課，這需要自己有堅定的決心和頑強的毅力，并讓自己在學(xué)習(xí)生活中對學(xué)習(xí)有濃厚的興趣，這才能從根本上解決曠課的問題。要做到上好每節(jié)課，必須保證自己有充沛的精力，這首先要從有規(guī)律的生活作息做起，每天都能早睡早起，不熬夜不睡懶覺，這才能保證上課的質(zhì)量。
四、最近我一直保持著良好的作息時間，從而保證了完整的上課出勤。每天寢室熄燈后就能入睡，早上7點便起床，和同學(xué)去食堂吃過早飯，帶著愉快的心情去教室上課。經(jīng)常都是第一個到教室，有時候比老師還早。老師看到我們都是一驚，然后便露出會心的微笑。這是對我守時守紀的肯定，更加堅定了我的決心。
正是在這樣的良師益友的教育和幫助下，我才能走出大學(xué)生活的迷茫期，回歸到積極向上的學(xué)習(xí)生活中。
五、冬天到了，很多同學(xué)因為天氣轉(zhuǎn)涼的緣故都喜歡躲在被窩里睡覺而直接不去上課?？吹竭@樣的場景總是會聯(lián)想到以前自己也都是這樣。一時的懶惰總能拖延的很久且愈演愈烈然后變成慣性，現(xiàn)在想來的確很浪費光陰。
近日在空閑時間去圖書館走了走，發(fā)現(xiàn)里面的書對自己的專業(yè)課很有幫助，才意識到學(xué)校圖書館的作用，就連其他專業(yè)或者業(yè)余的書看來也增廣了自己很多見識。我想在大學(xué)里還有很多需要自己學(xué)習(xí)的方面。
六、到期末了，發(fā)現(xiàn)自己在這學(xué)期的表現(xiàn)相比以前有所改善。以前覺得落下幾堂課對最后考試關(guān)系不大，自堅持去上課并且不遲到后，深刻感受到所學(xué)知識都是在于積累，不再覺得到了期末對課程很生疏甚至一無所知，且對考試也少了些慌張。
所有的事都在于堅持和積累。習(xí)慣是慢慢養(yǎng)成的，好的壞的都是，且差的習(xí)慣容易形成卻難以克服，因此在老師的教導(dǎo)下我將會逐漸摒棄掉曠課的惡習(xí)向良好積極的學(xué)習(xí)生活方式努力。
瑞安工作報告篇六
有用之人，勇于實踐做有為之人”，適應(yīng)學(xué)院管理的需要，培養(yǎng)良好習(xí)慣，嚴格訓(xùn)練，嚴于律已，尊師重教，團結(jié)同學(xué)，極大鼓舞了參訓(xùn)人員的熱情，使訓(xùn)練工作計劃有續(xù)進行。
了集體榮譽感，為學(xué)院的校風建設(shè)和學(xué)生思想教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
存在問題：
1、個別教官在組織訓(xùn)練中，方法簡單，存在著體罰和打罵現(xiàn)象。
2、部分學(xué)生比較嬌慣，缺乏吃苦精神，小病大養(yǎng)，以各種理由逃避軍訓(xùn)。
3、個別教官在組織施訓(xùn)過程中存在著管理漏洞，平時訓(xùn)練要求不嚴，方法不得當，造成了部分學(xué)生動作要領(lǐng)掌握不到位，影響了整體效果。
縱觀訓(xùn)練全過程，從計劃到組織實施，從訓(xùn)練動員到今天的考核驗收，在訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，經(jīng)相關(guān)部門的通力協(xié)作和積極配合，訓(xùn)練科目得以全面落實，圓滿完成了今年的軍訓(xùn)任務(wù)，經(jīng)群眾評議，訓(xùn)練小組審核，評選出了先進集體5個，優(yōu)秀學(xué)員60名。同學(xué)們軍訓(xùn)工作今天結(jié)束，下步就要正式上課了，希望各系把軍訓(xùn)成果和良好的作風鞏固和發(fā)揚下去，服從管理，聽從指揮，勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，在人生道路上打好基礎(chǔ)，為學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展做出自己的努力。
瑞安工作報告篇七
又是歲末了作為導(dǎo)游員的似乎還沒能回味過來這一年的滋味，時間過的真快。適應(yīng)這季節(jié)的變化，但是時間不等人，日月老人將要給畫上句號了所從事導(dǎo)游工作，又經(jīng)歷了一個年頭了喜歡這個工作，不論苦辣酸甜，總是一個“樂”字?，F(xiàn)在把這幾年工作的樂趣給歸攏一下，從中總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)以備來年奮馬揚鞭，更好的帶領(lǐng)我游客暢游在黃河上下，大江南北。
一、以導(dǎo)游為榮。
作為導(dǎo)游員的帶團是首要任務(wù)。這幾年，根據(jù)旅行社的布置。帶過的旅游團隊數(shù)量已經(jīng)記不清了留在感覺里的----忙和樂。剛叢云上飛下來，又從水上漂過去；才聽罷火車的汽笛聲，又聞見了汽車的馬達響；才聽罷東北的二人轉(zhuǎn)，又嘗到新疆的哈密瓜；才欣賞桂林山水的秀美，又看到大漠孤煙”壯闊。夏令營孩子們歡快的歌聲，夕陽紅老人們幸福的笑臉，盛世北京和諧的音符。還有華西村人美好的藍圖，南街村人不懈的追求?這一切經(jīng)常在眼前浮現(xiàn)，深深的感受到工作的意義所在從心里熱愛導(dǎo)游這一工作。
二、學(xué)理論、學(xué)知識
一直嚴格要求自己，從業(yè)多年來。作為一個國內(nèi)專業(yè)導(dǎo)游人員，時刻牢記著熱愛祖國、熱愛人民、熱愛祖國幾千年的優(yōu)秀文化，認真學(xué)習(xí)黨的各項政治政策、經(jīng)濟政策、學(xué)習(xí)黨在新的歷史時期的主要理論，用來武裝自己的頭腦，思想上緊跟形勢，努力是自己成為具有優(yōu)秀道德品質(zhì)，高尚職業(yè)情操、遵紀守法，盡職盡責的導(dǎo)游員。積極參與省市旅游局組織的培訓(xùn)班，認真學(xué)習(xí)導(dǎo)游知識、導(dǎo)游業(yè)務(wù)；業(yè)余時間細心學(xué)習(xí)《漢語言文學(xué)知識》歷史地理文化知識、心理學(xué)》公共關(guān)系學(xué)》政策法規(guī)》認真閱讀相關(guān)的經(jīng)濟知識、社會知識、旅游知識，學(xué)習(xí)中堅持勤動眼，大量的閱讀有關(guān)景區(qū)、景點的資料和有關(guān)風光民情的書籍；勤動手，把讀到看到相關(guān)資料、甲篇名作、經(jīng)典名句都分類整理，以豐富自己的學(xué)識，增加自己的見聞。
三、學(xué)技能、多實踐
除了要求導(dǎo)游員要有廣博的知識外，導(dǎo)游工作是一個知識密集型和高智能的服務(wù)工作。還需要導(dǎo)游人員具備高超的技能，如講解能力、組織能力、人際關(guān)系能力、分析能力、解決問題能力。而講解能力是首當其沖的常言說“大好河山有多美，全憑導(dǎo)游一張嘴”游客出游，求知”愿望之一，而我導(dǎo)游就起著傳達知識信息、傳送審美觀念、播灑中華文明的重任，因此導(dǎo)游語言必需科學(xué)、規(guī)范，傳送的信息必需正確無誤，這樣更能夠吸引游客的注意，滿足游客的求知”愿望，才會得到游客的尊重和敬佩，這是順利完成旅游計劃的重要前提。其次，整個旅游活動是一個有組織的需要和飯店、賓館、景點、交通等相關(guān)的企業(yè)和個人來打交道，牽扯到社會生活的方方面面，因此上，要求我導(dǎo)游員要有相當?shù)慕M織能力和協(xié)調(diào)能力。再其旅游活動的主體是人，而人的構(gòu)成又是復(fù)雜的旅游者來自不同的社會階層，從事著不同的職業(yè)，文化層次高低不等，性別年齡各不相同，興趣喜好因人而異，身體狀況不盡相同。這就要求我導(dǎo)游員必需學(xué)會處置人際關(guān)系，學(xué)會善于和各種人打交道。旅游過程中各種各樣的情況都有可能出現(xiàn)，個各種各樣的問題可能隨時發(fā)生，這就要求我要學(xué)會獨立分析的能力和獨立解決問題的能力。實際工作中，十分注重留心學(xué)習(xí)，實踐中不斷的總結(jié)和提高自己的業(yè)務(wù)水平。時時提醒自己“勤動口”向?qū)＜艺埥滔冗M的經(jīng)驗和方法，向同事學(xué)習(xí)、向民間學(xué)習(xí)、向旅游著學(xué)習(xí)，以豐富自己的學(xué)識；勤動腿”常言說，讀萬卷書，不如行萬里，勤跑、多動增加自己的閱歷，實踐中鞏固學(xué)到知識，不如手過一遍，勤動眼”大量的閱讀有關(guān)旅游方面的書籍、查閱有關(guān)風光、風情、民俗的資料；勤動手”眼過千遍。把看到聽到學(xué)到知識和方法，經(jīng)驗和技巧都動手一一記錄下來；勤動腦”動口、動腿、動眼、動手的基礎(chǔ)上，善于動腦，把學(xué)到收集到看到名作甲篇、知識經(jīng)驗都分類整理，結(jié)合自身的特點，取精去糟，最終形成自己的風格和作風。也就是說，工作實踐中逐步的總結(jié)，不時的提高自己的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。
四、幾點帶團的方法
兵無常式”這一點運用到帶團工作中也是十分的確切。帶團過程中，掌握好游覽的節(jié)奏。孫子曰：水無常形。導(dǎo)游員除了豐富的知識，生動形象的語言來為游客作好講解服務(wù)外，更要學(xué)會掌握和控制旅游過程中的節(jié)奏問題。因為旅游者的年齡、體質(zhì)不同，情趣喜好不同，情緒不同，一個人一天會有多種情緒的變化，做為導(dǎo)游員要隨時掌握游客的這些現(xiàn)象，實施旅游計劃中要作到有張有弛，勞逸結(jié)合”根據(jù)團隊的實際情況安排有彈性的活動日程，努力是旅游過程既豐富多彩，又松緊相宜，讓游客在輕松愉快的活動中獲得最大限度的滿意的美的享受。有急有緩，快慢相宜”具體的旅游過程中，要視具體情況控制好游覽的時間、速度，根據(jù)游客的年齡構(gòu)成，對老年人要走的慢一些，講的慢一些，盡量減少劇烈活動的項目，要學(xué)會適合老年人的習(xí)慣語言，交流方法；對待年輕人，可以走的快一些，講的節(jié)奏快一些，適當?shù)陌才乓恍┠贻p人喜愛的活動項目；對待青少年，游覽的過程中要注意寓教與樂，要更多的把旅游和學(xué)知識結(jié)合起來，同時適當?shù)陌才乓恍┻m合青少年的娛樂活動。總之，導(dǎo)游員就是旅游活動的導(dǎo)演”根據(jù)不同的團隊，從實際情況動身，安排好、組織好旅游活動，旅游者獲得樂趣和享受，這才是一次成功的導(dǎo)游活動。
一個旅游團隊，處置好幾個關(guān)系。即強弱關(guān)系、多數(shù)與少數(shù)的關(guān)系、勞逸關(guān)系。實踐中我都知道。人員組成是比較復(fù)雜的有身體好的精力充分的希望速度快一些，活動量大一些，而年老體弱的則希望冷靜輕松，不愿意太緊張、太勞累。這時我就要根據(jù)實際情況分別予以對待，依照旅游者的體質(zhì)、年齡劃分成相應(yīng)的小團體，講明白游覽的路徑、集合的地點、時間，全陪導(dǎo)游和地接導(dǎo)游互相配合，或前后或穿梭在各小團隊之間，對年老體弱的要重點照顧。這樣既尊重了旅游者的愿望，又是各得其所，各取所樂。游覽過程中經(jīng)常會出現(xiàn)對日程安排意見不一致的現(xiàn)象，這是由于旅游者審美觀點、興趣喜好不盡相同所造成的一種正常現(xiàn)象。一般情況下本著求同存異的原則，尋找大家都喜歡、樂意的共同點，形成統(tǒng)一的選擇，這是最理想的解決方法。如果共同點不容易找到則要實事求是給游客說明情況，請團隊領(lǐng)隊或德高望重的人物進行協(xié)調(diào)，尋找合理而可能的變通方法，動員意見不同的各方相互作出讓步，本著少數(shù)配合多數(shù)的原則是旅游活動繼續(xù)順利的進行。當然在旅游過程中處置好勞逸關(guān)系也是十分重要的疲于奔命，象行軍拉練一樣的旅游會使游客的發(fā)生不愉快的情緒，肯定回影響旅游者的游興。要合理安排日程，兼顧游覽、娛樂、購物、休息，力爭讓游客在各方面都得到滿足，從而游客對旅游服務(wù)工作的滿意度。作為導(dǎo)游員，帶團過程中處理好了這幾個關(guān)系，就能帶出一個和諧歡樂的旅游團隊，勝利的完成一次旅游活動。
旅游者的性格大致分為兩大類：外向型、內(nèi)向型。外向型的活潑、愛交際、喜講話、多點子、熱心腸，多溝通、交朋友。溝通要從了解做起。另一面又急躁、好動、好勝、散漫，這類人好溝通，但不穩(wěn)定。內(nèi)向型的穩(wěn)重、冷靜、有主見、情緒穩(wěn)定，另一面少言、孤傲、憂郁，這類人不易溝通，但卻很重感情，一但認可你不會輕易改變。作為導(dǎo)游要通過觀察、交流了解游客，正確的區(qū)分客人的性格類型，采用靈活的方法，因人而異，適時適宜的進行溝通，隨時觀察游客的情緒變化，及時調(diào)整戰(zhàn)略方法，始終堅持和諧歡樂的團隊氣氛。旅游活動中，導(dǎo)游和旅游者不只是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，更是合作伙伴，只有游客的通力合作，旅游活動才干順利進行并達到良好的效果。為此，一個很好的方法就是導(dǎo)游和游客真誠的交朋友。交朋友要從尊重對方做起，把主動服務(wù)、真誠服務(wù)、熱心服務(wù)、周到服務(wù)貫徹始終，從小事做起，與細微處顯真誠。和游客交朋友，要有一顆平常的心態(tài)和包容的心態(tài)，和游客建立平等的關(guān)系，不能厚此薄彼；導(dǎo)游員和游客相處時不要爭強好勝，滿足一時的虛榮，作嘴巴上的勝利者，要保持融洽的氣氛，建立“君子”式的朋友關(guān)系。
瑞安工作報告篇八
二、 計劃完成情況及未完成計劃原因分析
三、 取得的成績/工作亮點
四、 存在不足
五、 工作改進
六、 下一年度工作計劃
20xx年4月份，我有幸成為 樂普(北京)醫(yī)療器械股份有限公司 一員，成為移動醫(yī)療事業(yè)部的android軟件工程師。入任職以來，在部門領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，自己感覺無論學(xué)習(xí)、技術(shù)、生活等方面都有很大的提升。
20xx年里我主要參與的工作有 六個app：
由于前面負責這個項目的同事突然離職，導(dǎo)致這個項目的交接工作做得不夠好，對我順利接手這個項目造成很大的困難。而剛一接手這個項目，馬上就需要進行增量開發(fā)和修復(fù)之前已有的bug，并要對一些主要代碼進行修改，讓我倍感壓力，幾乎都快放棄。最后在其他同事的指導(dǎo)和幫助下，順利的完成了改版任務(wù)。通過這個項目，讓我加強了自己在高強高壓下工作的能力，也讓我找到更多自信。
由于前面有了迭代同心管家時候，積累一些經(jīng)驗，和文檔。進行這次聊天功能集成，順手了很多，也沒有先前第一次開發(fā)時候那么大的壓力。遇到的問題能很快的解決，通過這個項目，讓我認識到平時代碼積累，工作經(jīng)驗的積累來進行文檔記錄是很有必要。
隨心診項目使用公共的庫文件，一些功能不用重復(fù)進行開發(fā)。拿來就可以使用，開發(fā)第一個版本的隨心診，遇到的問題大多都已經(jīng)有了解決方案。第一版的開發(fā)也比前面開發(fā)多用時間短了一些，穩(wěn)定性，健壯性都有提升。通過這個項目，讓我認識到公共模塊，常用的.模塊進行封裝，方便其他項目的服務(wù)是很重要的。
這個項目是在之前的版本上面進行增量開發(fā)，遇到的困難很少，一些問題已經(jīng)有了成熟的解決方式。月子會所的迭代，更多的是能做到心中有數(shù)。
（一） 對開發(fā)過的app 進行review，摘錄好的實現(xiàn)方式進，應(yīng)用內(nèi)部跳轉(zhuǎn)框架的實現(xiàn)方式分析，聊天的數(shù)據(jù)的整理。
（二）未完成情況，由于工作安排不合理，導(dǎo)致整理代碼和review 代碼工作不能連續(xù)進行，造成一些的總結(jié)斷斷續(xù)續(xù)，不完整，今后注意合理安排整理代碼的時間，保證工作按計劃進行。
20xx年是收獲的一年，也是成長較快的一年，在各方面都有較明顯的進步，主要在xmpp聊天方面，能夠很好的理解聊天的整個業(yè)務(wù)流程，功能實現(xiàn)方式，多媒體，圖片處理等方面都有個人獨到的見解，android的設(shè)計模式，基礎(chǔ)組件的使用，一些高級功能開發(fā)，均可以從容面對。在同事協(xié)作方面也提高了很多，懂得配合，協(xié)作的重要性。
在肯定成績的同時，清楚的認識到，在新技術(shù)引入和知識經(jīng)驗梳理方面還存在不少問題。一是新技術(shù)調(diào)研方式方法有待進一步完善，雖然最后可以完成一些任務(wù)，但花費的時間較多。二是平時技術(shù)文檔的編寫、更新總會延后，主動性不夠強。三是工作內(nèi)容未能都分清主次，抓不住緊急任務(wù)。對于這些問題，我將在今后工作中，采取有效的措施認真對待，逐步加以解決。
瑞安工作報告篇九
根據(jù)《依安縣并村工作方案》（依辦發(fā)［199x］29號），、《中共依安縣委員會 依安縣人民政府關(guān)于進一步加大工作力度徹底推進“并村”工作的通知》（依發(fā)［20xx］19號）要求，并依據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉暫行條例》，《中華人民共和國村民委員會組織法》，雙陽鎮(zhèn)于20xx年7月8日制定下發(fā)了《雙陽鎮(zhèn)并村建社區(qū)工作方案》，同時召開了雙陽鎮(zhèn)并村建社區(qū)工作動員會，成立了并村建社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室，辦公室下設(shè)工作指導(dǎo)組、賬目清查組、人員考核組。雙陽鎮(zhèn)于20xx年7月9日開始對名合實未合的10個村進行了徹底合并，合并工作已于8月末全部完成。
雙陽鎮(zhèn)并村建社區(qū)工作涉及到原13個行政村。具體為：太和村并入雙陽村，建立雙陽社區(qū)黨總支委員會和雙陽社區(qū)居委會；聯(lián)發(fā)村并入東北村，建立東北社區(qū)黨總支委員會和東北社區(qū)居委會；雙信村并入德信村，建立德信社區(qū)黨總支委員會和德信社區(qū)居委會；雙福村并入福地村，建立福地社區(qū)黨總支委員會和福地社區(qū)居委會；孟常村并入長發(fā)村，建立孟常社區(qū)黨總支委員會和孟常社區(qū)居委會；雙興村建立雙興社區(qū)黨總支委員會和雙興社區(qū)居委會；人和村建立人和社區(qū)黨總支委員會和人和社區(qū)居委會。吉利村建立吉利社區(qū)黨總支委員會和吉利社區(qū)居委會。
在合并工作中嚴格執(zhí)行“一套班子、一套賬目、一處辦公地點”的要求。
雙陽鎮(zhèn)名合實未合的10個村，在20xx年村“兩委”換屆時就是按照一個支部和一個村委會的形式進行的換屆，所以按照《依安縣并村工作方案》（依辦發(fā)［199x］29號），、《中共依安縣委員會 依安縣人民政府關(guān)于進一步加大工作力度徹底推進“并村”工作的通知》（依發(fā)［20xx］19號）要求，合并后，村“兩委”成員不存在超職的問題。對合并后各村“兩委”成員的組成，雙陽鎮(zhèn)并村建社區(qū)工作人員考核組遵照雙陽鎮(zhèn)20xx年村“兩委”換屆選舉結(jié)果，在組織考核和群眾測評的基礎(chǔ)上，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究后，確定了合并后各村“兩委”的組成人員。合并前每個村都有一名報賬員，對于報賬員的使用，我鎮(zhèn)采取業(yè)務(wù)考試、量化考核和群眾測評的方式，綜合每個人的成績，成績靠前的人員確定為合并后村的報賬員，成績靠后的人員確定為合并后村的統(tǒng)計員(村“兩委”成員不超職，成績靠后的人員也在村“兩委”成員之內(nèi))。本著精簡人員，減輕農(nóng)民負擔的要求，對合并前各村自用的屯長、更夫、護林員、機車司機等人員一律進行了清退，共清退村自用人員115人。
賬目清查組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，已于8月末完成了合并村的賬目清查與合并，建立總賬，實行總賬控制下的分賬管理。在賬目清查工作中：一是堅持債權(quán)與債務(wù)不變的原則。屬于原行政村的債權(quán)由原行政村負責收回，債務(wù)由原行政村償還，并村后的債權(quán)債務(wù)由合并后建立的居委會承擔。即原行政村的債權(quán)債務(wù)和村級資產(chǎn)不變。二是堅持核算體系不變的原則。并村建社區(qū)堅持總賬控制下的核算體系不變。對原合作經(jīng)濟組織內(nèi)部和外部發(fā)生的各種經(jīng)濟活動，仍在原核算體系內(nèi)進行核算。三是堅持土地穩(wěn)定不變的原則。對原行政村群眾使用的土地，在并村建社區(qū)后不予調(diào)整。原行政村的各類各類承包合同不變。四是堅持原行政村群眾承擔的義務(wù)和任務(wù)不變的原則。并村前，由于兩個村的實際情況不同，各個村所承擔的任務(wù)和義務(wù)也不盡相同，并村建社區(qū)后，對任務(wù)和義務(wù)統(tǒng)一標準會使一些群眾產(chǎn)生不滿情緒，從而干擾工作，因此，并村建社區(qū)后任務(wù)和義務(wù)仍按原行政村標準執(zhí)行。由于在20xx年村“兩委”換屆時，就是按照合并村進行的（一個支部、一個村委會），換屆后，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究，被合并的村撤銷黨支部，黨支部委員會章已于20xx年換屆結(jié)束后就已經(jīng)上繳到鎮(zhèn)黨委。這次并村建社區(qū)工作中，賬目清查組已經(jīng)將各村的村委會公章、財務(wù)、賬目全部上繳到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心統(tǒng)一管理、使用。在搞好賬目清查后，及時進行了賬目交接。在賬務(wù)清查和交接工作中，主要抓好了四項工作。一是進行財務(wù)清查。做到了六清：即清理往來；債權(quán)債務(wù)必須與對方核對，達到賬賬相符，摸清債權(quán)債務(wù)的底數(shù)。對于沒有結(jié)算的往來，要做好手續(xù)入賬管理。并村建社區(qū)后再發(fā)生并村前的業(yè)務(wù)往來，由經(jīng)辦人承擔經(jīng)濟責任，社區(qū)一律不予承擔。清理固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資。逐筆登記，達到賬實相符。特別是上級部門撥付的各種實物資產(chǎn)，要與撥付部門進行核對，全額入賬。清理耕地面積。特別是機動地面積，弄清實有底數(shù)。清理庫存現(xiàn)金，有價證券。清理小金庫，賬外賬。清理財務(wù)收支情況，正確評價經(jīng)濟狀況。國家給村集體的各種補貼，特別是機動地糧補，歸方連片補貼等，都要全額入賬。財務(wù)清查過程中，嚴格把好核實關(guān)、審批關(guān)、入賬關(guān)，保證清查準確無誤。按照村級財務(wù)“三資”委托代理的要求管理。對清理出來的違法違紀問題，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行了嚴肅處理。在財務(wù)清理全面完成的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序進行了賬務(wù)交接，建立總賬，建立財務(wù)清理檔案，對財務(wù)清理的所有材料收集整理，歸檔立卷。
在確定合并后各村“兩委”成員組成和賬目清查、上繳、交接后，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議討論研究，確定了各村的辦公地點：太和村并入雙陽村，建立雙陽社區(qū)黨總支委員會和雙陽社區(qū)居委會，辦公地點設(shè)在雙陽村；聯(lián)發(fā)村并入東北村，建立東北社區(qū)黨總支委員會和東北社區(qū)居委會，辦公地點設(shè)在東北村；雙信村并入德信村，建立德信社區(qū)黨總支委員會和德信社區(qū)居委會，辦公地點設(shè)在德信村；雙福村并入福地村，建立福地社區(qū)黨總支委員會和福地社區(qū)居委會，辦公地點設(shè)在福地村；孟常村并入長發(fā)村，建立孟常社區(qū)黨總支委員會和孟常社區(qū)居委會，辦公地點設(shè)在孟常村；雙興村建立雙興社區(qū)黨總支委員會和雙興社區(qū)居委會，辦公地點設(shè)在雙興村；人和村建立人和社區(qū)黨總支委員會和人和社區(qū)居委會，辦公地點設(shè)在人和村；吉利村建立吉利社區(qū)黨總支委員會和吉利社區(qū)居委會，辦公地點設(shè)在吉利村?，F(xiàn)在合并后的8個村，都已經(jīng)掛上了社區(qū)黨總支委員會和社區(qū)居委會牌子?，F(xiàn)在已經(jīng)合并到一處辦公。由于各村的辦公室在20xx年卸債時都已經(jīng)賣出，在各村未建新辦公場所前都是借用學(xué)校的辦公室進行辦公，所以在這次并村建社區(qū)工作中，不存在處理原來辦公室的問題。
合并后的各村及時召開了村“兩委”班子成員會議，提高了認識，統(tǒng)一了思想，揚長避短，認真做好了工作分工，明確了工作任務(wù)，各司其職，各負其責。同時及時建立和完善了各項相關(guān)制度。