隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
廣安政府工作報告感受與體會篇一
20是“十二五”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：國民生產(chǎn)總值增長15%，達到9.43億元，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，達到 16936萬元，地方財政收入增長17%，達到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線，創(chuàng)新實干，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設。堅持“興菜、強畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路，圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn)，支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建，盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭，帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個，新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴大獼猴桃種植面積，建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地，支持馮家村百畝核桃基地建設和鴻盛秦香核桃園建設，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設力度。年內(nèi)力爭引進3-5個設施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝，投資萬元新建日光溫室300座。積極引導扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進行技改，做大做強，提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)抗風險能力。積極實施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，建成2萬畝高標準基本農(nóng)田。抓好災后重建項目建設，完成鎮(zhèn)計生服務站、勞保所、文化站項目建設，年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設項目力爭年內(nèi)實施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設和街道供排水建設項目，進一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務功能。加快新農(nóng)村建設步伐，完成三村、東城等村“晉星”目標，建成齊西等7個村的休閑文化廣場，豐富農(nóng)村文化活動，提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設工程，確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強人居環(huán)境建設。加強主要路段綠化樹木的管護，鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，年內(nèi)建成三村、東城2個綠色示范村，全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，年內(nèi)新建沼氣池300座，改廁300戶。硬化村內(nèi)道路，解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作，建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理，解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池，實現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本，關(guān)注民生，促進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手，全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上，計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創(chuàng)建達標，其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動，深入開展“生育關(guān)懷行動”，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策，使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動，著力解決教育不均衡問題。改善硬件設施，建成齊二國壽、團結(jié)袁科小學并投用，創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境，不斷提高辦學水平和教學質(zhì)量。加大幼兒園建設力度，力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學校布局調(diào)整步伐，優(yōu)化教育資源配置，加強教師隊伍建設，全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點，進一步加大社會救助力度，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實多層次社會保障措施，完成居民最低生活保障制度，加強農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推廣工作，不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務體系建設，提升醫(yī)療技術(shù)水平，改善服務質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保新農(nóng)合參保率達到95％以上，切實減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟負擔。
——加強精神文明建設和文化建設。以社會主義新農(nóng)村建設為切入點，開展 “五好家庭，孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強城市意識，提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動，培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強監(jiān)管，懲防并舉，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責任制實施細則》，堅持定期召開安全工作會議，落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)長效機制。重點突出抓好道路、危險化學品、煙花爆竹、學校、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產(chǎn)，對安全隱患及時排查，努力做到防患于未然。切實加強安全生產(chǎn)專項整治力度，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩(wěn)第一責任，加強社會治安綜合治理，鞏固社會治安防控體系，推行領導干部接訪制度。積極做好信訪工作，確保實現(xiàn)無進京非正常上訪，無5人以上赴省集體上訪，無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時妥善化解各類矛盾糾紛，切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護社會和諧穩(wěn)定。
廣安政府工作報告感受與體會篇二
各位代表：?
一、200*年工作回顧?
二、2004年工作安排?
圍繞上述要求和目標，我們將認真抓好以下八個方面的工作：?
（一）努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。?
（二）不斷增強經(jīng)濟綜合競爭力。?
（三）繼續(xù)加快經(jīng)濟國際化步伐。?
（四）全力推進富民工程。?
全方位拓寬富民渠道，不斷提高富民實效。?
（五）著力提升城市化水平。?
（六）積極改善生態(tài)環(huán)境。?
（七）協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)。?
以提高市民素質(zhì)為重點，努力促進社會的全面進步。?
（八）進一步強化政府自身建設。?
廣安政府工作報告感受與體會篇三
國務院 溫家寶 ?
各位代表：
現(xiàn)在，我代表國務院，向大會作政府工作報告，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、20xx 年工作回顧 ?
20xx 年，是我國實施 xx 規(guī)劃并實現(xiàn)良好開局的一年，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得重大成就。
經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值 20.94 萬億元，比上年增長 10.7%;居民消費價格總水平上漲 1.5%。經(jīng)濟增長連續(xù)四年達到或略高于 10%，沒有出現(xiàn)明顯通貨膨脹。
經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。全國財政收入 3.93 萬億元，比上年增加 7694 億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長 31%，增加 4442 億元。
改革開放進一步深化。重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。進出口貿(mào)易總額 1.76 萬億美元，比上年增長 23.8%;實際利用外商直接投資 695 億美元。
社會事業(yè)加快發(fā)展?？萍紕?chuàng)新取得重大成果，教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，公共衛(wèi)生體系建設得到加強，文化、體育事業(yè)進一步繁榮。
人民生活有較大改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1184 萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11759 元，農(nóng)村居民人均純收入 3587元，扣除價格因素，分別比上年實際增長 10.4%和 7.4%。
這些成就，標志著我國綜合國力進一步增強，我們朝著全面建設小康社會目標又邁出堅實的一步。
一年來的主要工作是：
(一)加強和改善宏觀調(diào)控。針對經(jīng)濟運行中投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大等突出問題，中央及時采取了一系列宏觀調(diào)控措施。加強土地調(diào)控，從緊控制新增建設用地，嚴肅查處違法違規(guī)用地行為;加強貨幣信貸管理，兩次上調(diào)人民幣貸款基準利率，三次上調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率;加強財政、稅收對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié);加強新上項目市場準入審核和監(jiān)督檢查;加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管，著力調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)。宏觀調(diào)控措施逐步見效，固定資產(chǎn)投資增幅回落，銀行信貸投放增速放緩，防止了經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，避免了經(jīng)濟大起大落。
(二)加大三農(nóng)工作力度。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設。全年中央財政用于三農(nóng)支出 3397 億元，比上年增加 422億元。在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，終結(jié)了延續(xù) 2600 多年農(nóng)民種田交稅的歷史。繼續(xù)增加對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼，實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼政策，繼續(xù)對重點地區(qū)的重點糧食品種實行最低收購價政策，增加對財政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的轉(zhuǎn)移支付。在自然災害較重的情況下，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。全年糧食產(chǎn)量達到 49746 萬噸，實現(xiàn)了連續(xù)三年增產(chǎn)。農(nóng)村道路、水利、電力、通信等基礎設施建設得到加強，又有 2897 萬農(nóng)村人口解決了安全飲水問題，新增 450 萬農(nóng)村沼氣用戶，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作取得新進展，農(nóng)村貧困人口減少 217 萬人。制定并實施解決農(nóng)民工問題的政策措施，從解決工資偏低和拖欠、依法規(guī)范勞動管理、加強就業(yè)培訓和社會保障等方面，維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(三)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。制定了加快振興裝備制造業(yè)的政策措施，推進關(guān)鍵領域重大技術(shù)裝備自主制造。開展百萬千瓦級核電機組、超超臨界火電機組、新型船舶等設備自主化工作，啟動高檔數(shù)控機床和重要基礎制造裝備等重大專項。制定并實施鋼鐵、煤炭、水泥等 11 個行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，部分產(chǎn)能過剩行業(yè)投資增幅明顯回落，新開工項目計劃總投資大幅下降，煤炭、電解鋁分別淘汰落后生產(chǎn)能力 1.1 億噸和 120 萬噸。一批關(guān)系國民經(jīng)濟全局的重大工程建成投產(chǎn)或開工建設。青藏鐵路全線通車，三峽左岸電站機組全部建成發(fā)電，金沙江向家壩水電站開工建設。這些對增強經(jīng)濟發(fā)展后勁將發(fā)揮重要作用。
更加重視節(jié)能環(huán)保工作。完善節(jié)能降耗、污染減排政策，普遍建立節(jié)能減排目標責任制。積極推進重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點工程的節(jié)能工作，開展循環(huán)經(jīng)濟試點，加強三峽庫區(qū)、松花江、南水北調(diào)水源及沿線、渤海等重點流域和區(qū)域水污染防治工作，實施燃煤電廠脫硫、城市污水處理、垃圾無害化處理等環(huán)保重點工程。連續(xù)四年在全國開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動。扎實推進生態(tài)保護和建設。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序取得階段性成果。地質(zhì)勘查工作得到加強。
繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。西部大開發(fā)扎實推進，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作順利展開，促進中部地區(qū)崛起的政策開始實施，東部地區(qū)率先發(fā)展取得新成績。
(四)積極推進改革開放。全面部署農(nóng)村綜合改革。集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步進行。國有經(jīng)濟布局調(diào)整、國有企業(yè)股份制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管取得新進展。郵政體制實現(xiàn)政企分開，電力體制改革繼續(xù)推進。國有商業(yè)銀行股份制改革邁出新的重要步伐，中國銀行、中國工商銀行在境內(nèi)外成功上市，農(nóng)村信用社改革取得階段性成果;上市公司股權(quán)分置改革基本完成，證券市場基礎性制度建設得到加強;保險業(yè)改革深入推進;外匯管理體制改革逐步深化。財政稅收制度繼續(xù)完善。公務員工資制度改革和規(guī)范收入分配秩序順利進行。整頓和規(guī)范市場秩序工作深入開展。
調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。完善出口退稅、關(guān)稅和加工貿(mào)易政策，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口;積極增加進口。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，擴大銀行、分銷、電信等服務業(yè)對外開放。深化和擴大與各國的經(jīng)貿(mào)往來。支持企業(yè)對外投資合作。全面履行加入世界貿(mào)易組織承諾，完善涉外經(jīng)濟體制和法規(guī)政策。
(五)大力發(fā)展社會事業(yè)。增加社會事業(yè)的投入。全年中央財政用于科技、教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)的支出分別為 774億元、536 億元、138 億元和 123 億元，比上年增長 29.2%、39.4%、65.4%和 23.9%。
推進科技創(chuàng)新。歷時兩年研究制定的國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實施，并制定了相關(guān)專項規(guī)劃和配套政策措施。大型油氣田和煤層氣開發(fā)、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、大型飛機設計與制造、載人航天與探月工程等 16個重大專項陸續(xù)啟動。高性能計算機、超級優(yōu)質(zhì)雜交水稻、第三代移動通信、數(shù)字電視等一些關(guān)鍵技術(shù)取得突破，自主創(chuàng)新能力增強。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全國財政安排農(nóng)村義務教育經(jīng)費1840 億元，全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段 5200 萬名學生的學雜費，為 3730 萬名貧困家庭學生免費提供教科書，對 780 萬名寄宿學生補助了生活費。410個兩基(基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲)攻堅縣已有 317 個縣實現(xiàn)目標，西部地區(qū)兩基人口覆蓋率由20xx 年的 77%提高到 96%。中央財政連續(xù)三年累計投入 90 億元，用于農(nóng)村寄宿制學校建設工程，7651 所學校受益。農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程已投入 80 億元，覆蓋中西部地區(qū)80%以上的農(nóng)村中小學，1 億多中小學生得以共享優(yōu)質(zhì)教育資源。中等職業(yè)學校招生規(guī)模擴大到 741 萬人，在校學生總數(shù)1809 萬人。高等教育在學人數(shù) 2500 萬人，毛入學率提高到22%。
加強醫(yī)療衛(wèi)生工作。覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完善的疾病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，已經(jīng)基本建成。啟動了農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設，中央財政安排 27 億元國債資金用于縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點范圍擴大到 1451 個縣(市、區(qū))，占全國總數(shù)的 50.7%，有 4.1 億農(nóng)民參加;中央財政支出 42.7 億元，地方財政也相應增加支出，較大幅度提高參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補助標準。以社區(qū)為基礎的城市醫(yī)療服務體系建設加快推進。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有所加強。中央財政安排 51 億元，用于支持地方加強公共衛(wèi)生服務，艾滋病等重大疾病防控取得明顯進展。
積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)、哲學社會科學進一步繁榮。文化基礎設施尤其是農(nóng)村基層文化設施建設得到加強，廣播電視村村通工程由行政村向自然村延伸，社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、全國文化信息資源共享工程建設繼續(xù)推進。文化體制改革進一步深化，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，對外文化交流更加活躍。全民體育活動廣泛開展，競技體育水平不斷提高。社會主義精神文明建設繼續(xù)加強。
(六)努力做好就業(yè)和社會保障工作。進一步完善和落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，中央財政安排就業(yè)再就業(yè)資金 234 億元。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，加強職業(yè)技能培訓工作，開展對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的幫扶，505 萬下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。20xx 年我們提出用三年時間基本解決建設領域歷史上拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題，這項工作基本完成，各地已償還拖欠工程款 1834 億元，占歷史拖欠的 98.6%，其中清付農(nóng)民工工資 330 億元。
加強社會保障體系建設。在東北三省試點的基礎上，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險做實個人賬戶試點范圍又擴大了 8 個省份。經(jīng)過多年努力，國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌基本完成。提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標準。社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大，社會保險基金收入不斷增加，社?；鹗褂玫谋O(jiān)督管理得到加強。城鄉(xiāng)社會救助體系框架基本建立，慈善事業(yè)不斷發(fā)展。中央財政用于城市低保的補助資金 136 億元，比上年增加 24 億元，各地不同程度提高了城市低保補助水平。已有 25 個省(自治區(qū)、直轄市)、2133個縣(市、區(qū))初步建立了農(nóng)村最低生活保障制度，1509 萬農(nóng)民享受了農(nóng)村最低生活保障?；緦崿F(xiàn)了農(nóng)村五保從農(nóng)民集體互助共濟向財政供養(yǎng)為主的轉(zhuǎn)變。加強了孤兒救助和流浪未成年人保護工作。大幅度提高各類優(yōu)撫對象的撫恤補助標準，全年中央財政撫恤事業(yè)費支出112億元，比上年增長47%。完善大中型水庫征地補償和移民后期扶持政策，扶持對象達2288 萬人，這個長期遺留的問題正在逐步解決。
去年，我國部分地區(qū)遭受了歷史上罕見的超強臺風和特大干旱等嚴重自然災害。我們及時部署加強抗災救災和災后重建工作。全年中央財政下?lián)芸篂木葹馁Y金 112 億元，提高了部分救災補助標準，受災群眾生產(chǎn)生活得到妥善安置。
(七)繼續(xù)加強民主法制建設?；鶎用裰髡谓ㄔO不斷推進。政府立法工作進一步加強。國務院向全國人大會提請審議企業(yè)所得稅法草案、反壟斷法草案、突發(fā)事件應對法草案和義務教育法修訂草案等 7 件法律議案，頒布了艾滋病防治條例、外資銀行管理條例等 29 個行政法規(guī)。加快建設法治政府，認真貫徹行政許可法、公務員法和全面推進依法行政實施綱要。監(jiān)察、審計監(jiān)督工作力度加大。司法行政體制和工作機制改革穩(wěn)步推進。信訪工作得到加強。社會治安防控體系不斷完善，平安創(chuàng)建活動廣泛開展。集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題取得明顯成效。廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，開展治理商業(yè)賄賂專項工作，嚴肅查處了一批涉及政府機關(guān)及其工作人員的大案要案，依法懲處了一批腐敗分子。
民族、宗教、港澳、對臺和僑務工作進一步加強。國防和軍隊現(xiàn)代化建設取得新進展。外交工作成績顯著。
總結(jié)
我們的實踐經(jīng)驗，歸結(jié)起來就是，只有解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅持改革開放，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，才能最終實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標。
我們也清醒地看到，我國經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題，政府工作還有一些缺點和不足。
一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出。一二三產(chǎn)業(yè)比例不合理，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，投資消費關(guān)系不協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)基礎薄弱狀況沒有改變，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。固定資產(chǎn)投資總規(guī)模依然偏大，銀行資金流動性過剩問題突出，引發(fā)投資增長過快、信貸投放過多的因素仍然存在。外貿(mào)順差較大，國際收支不平衡矛盾加劇。
二是經(jīng)濟增長方式粗放。突出表現(xiàn)在能源消耗高、環(huán)境污染重。xx 規(guī)劃提出了節(jié)能降耗和污染減排目標，并作為約束性指標。這對于推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強節(jié)能環(huán)保工作具有十分重要的意義。一年來，各地區(qū)各部門做了大量工作，取得了積極進展。20xx 年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由前三年分別上升 4.9%、5.5%、0.2%，轉(zhuǎn)為下降 1.2%;主要污染物排放總量增幅減緩，化學需氧量、二氧化硫排放量由上年分別增長 5.6%和 13.1%，減為增長 1.2%和 1.8%。但是，全國沒有實現(xiàn)年初確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低 4%左右、主要污染物排放總量減少 2%的目標。主要原因是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢，重工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長仍然偏快，不少應該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒有退出市場，一些地方和企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準，有關(guān)政策措施取得明顯成效需要一個過程。xx 規(guī)劃提出這兩個約束性指標是一件十分嚴肅的事情，不能改變，必須堅定不移地去實現(xiàn)，國務院以后每年都要向全國人大報告節(jié)能減排的進展情況，并在 xx 期末報告五年這兩個指標的總體完成情況。
三是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務、教育收費、居民住房、收入分配、社會治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題，土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決。不少低收入群眾生活比較困難。
四是政府自身建設存在一些問題。政府職能轉(zhuǎn)變滯后，政企不分依然存在，有些部門職責不清，辦事效率低;公務消費不規(guī)范，奢侈浪費，行政成本高;一些地方、部門和少數(shù)工作人員還存在官僚主義、形式主義，脫離群眾，失職瀆職，甚至濫用權(quán)力，貪污腐敗。存在這些問題，根本在于制度不健全、監(jiān)管不到位。
我們必須以對國家和人民高度負責的精神，采取更加有力的措施，切實解決這些問題，決不辜負人民的期望。
二、20xx 年工作總體部署 ?
今年是本屆政府任期的最后一年，我們要以更加昂揚的精神狀態(tài)，恪盡職守，積極進取，毫不懈怠，努力把各項工作做得更好，向人民交出滿意的答卷。
政府工作的基本思路和任務是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，認真貫徹黨的 xx 大以來各項方針政策，加強和改善宏觀調(diào)控，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，為黨的 xx 大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
綜合考慮各種因素，今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于 900萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4.6%以內(nèi);物價總水平基本穩(wěn)定，居民消費價格總水平漲幅在 3%以內(nèi);國際收支不平衡狀況得到改善。
這里要著重說明，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度的目標，是一個預期性、指導性指標，是提出財政預算、就業(yè)、物價等宏觀經(jīng)濟指標的重要依據(jù)。由于國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和市場變化等影響，最終實現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度與預期目標可能會有一定差距。提出今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 8%左右的目標，綜合考慮了需要和可能等多種因素，更重要的是要引導各方面認真落實科學發(fā)展觀，把工作重點放到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、節(jié)能降耗和污染減排上來，防止片面追求和盲目攀比增長速度，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和任務，必須把握好以下政策原則：一是穩(wěn)定、完善和落實政策。穩(wěn)定，就是保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。完善，就是根據(jù)經(jīng)濟運行新情況及時完善政策措施，有針對性地解決突出矛盾和問題。落實，就是認真落實中央的各項政策措施，增強執(zhí)行力，真正把各項決策部署落到實處。二是加強和改善宏觀調(diào)控。重點是控制固定資產(chǎn)投資和信貸規(guī)模，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中促進經(jīng)濟總量平衡。堅持有保有壓，不搞一刀切。更多地運用經(jīng)濟杠桿、法律手段引導和規(guī)范經(jīng)濟行為。正確處理中央和地方的關(guān)系，充分發(fā)揮兩個積極性。三是大力提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。把節(jié)約能源資源、保護環(huán)境、集約用地放在更加突出的位置，注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。四是更加重視社會發(fā)展和改善民生。堅持以人為本，促進社會事業(yè)加快發(fā)展，積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，維護社會公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。五是以改革開放為動力推進各項工作。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求，推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革，加快構(gòu)筑落實科學發(fā)展觀和建設和諧社會的體制保障。全面提高對外開放水平。
三、
促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展 ?
通觀全局，今年經(jīng)濟發(fā)展要著重抓好以下幾個方面：
(一)堅持加強和改善宏觀調(diào)控 ?
繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策。一是適當減少財政赤字和長期建設國債規(guī)模。今年中央財政赤字擬安排 2450 億元，比去年預算赤字減少 500 億元;擬安排長期建設國債 500 億元，比去年減少100億元;擬安排中央預算內(nèi)經(jīng)常性建設投資804億元，比去年預算增加 250 億元;中央政府建設投資總規(guī)模為 1304 億元。二是政府預算支出和政府投資要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點。政府投資使用要確保三個高于，即：用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投入高于上年，用于基礎教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入高于上年，用于西部大開發(fā)的投入高于上年。同時，加大對節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的支持。三是合理安排中央財政超收收入。近幾年，由于實際經(jīng)濟增長高于預期目標，加上一些政策性增收因素，中央財政超收較多。從 20xx 年到 20xx 年年均超收 2040 億元，其中去年超收 2573億元。超收收入主要用于解決出口退稅和退耕還林等歷史欠賬，依法增加對地方稅收返還和一般轉(zhuǎn)移支付，增加教育、科技等法定支出，增加社會保障基金、企業(yè)政策性破產(chǎn)、居民最低生活保障等支出。今年擬從去年超收收入中安排 500億元設立中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。這樣做，有利于更加科學合理地編制預算，有利于保持中央預算的穩(wěn)定性和財政政策的連續(xù)性。這個基金的使用納入預算管理，接受全國人大監(jiān)督。要加強財政管理，狠抓增收節(jié)支，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，提高財政資金使用效益。大力推進依法治稅，強化稅收征管，規(guī)范政府非稅收入管理。
繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策。綜合運用多種貨幣政策工具，合理調(diào)控貨幣信貸總量，有效緩解銀行資金流動性過剩問題。調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，引導銀行加大對三農(nóng)、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的信貸支持;繼續(xù)控制中長期貸款，嚴格限制對高耗能、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的落后企業(yè)貸款。穩(wěn)步推進利率市場化改革。進一步完善人民幣匯率形成機制。加強和改進外匯管理，積極探索和拓展國家外匯儲備合理使用的渠道和方式。從多方面采取措施，逐步改善國際收支不平衡狀況。
調(diào)整投資和消費的關(guān)系。堅持擴大內(nèi)需方針，重點擴大消費需求。深化收入分配制度改革，既可以緩解收入差距擴大的矛盾，又可以有效增加消費需求。要采取多種措施，努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入。合理調(diào)整和嚴格執(zhí)行最低工資制度，落實小時最低工資標準，加強企業(yè)工資分配調(diào)控和指導，建立健全工資正常增長機制和支付機制。今年各地要對最低工資制度和小時最低工資標準的執(zhí)行情況，普遍進行一次檢查。繼續(xù)落實公務員工資制度改革、規(guī)范公務員收入分配秩序及調(diào)整相關(guān)人員待遇的政策措施。特別要擴大農(nóng)村消費需求，認真落實促進農(nóng)民增收減負的政策措施，加強農(nóng)村商貿(mào)流通和市場體系建設，改善農(nóng)村消費環(huán)境和條件。完善消費政策，積極培育旅游、文化、休閑、健身等消費熱點，擴大居民消費。
保持固定資產(chǎn)投資適度增長，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。繼續(xù)嚴把土地、信貸閘門，根據(jù)不同行業(yè)情況，適當提高并嚴格執(zhí)行建設項目用地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等市場準入標準。嚴格控制新上項目，特別要控制城市建設規(guī)模。加強關(guān)系經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展的重大項目建設，加快大型水利、能源基地、鐵路干線、國道主干線等重要基礎設施建設。積極引導社會資金更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境保護和中西部地區(qū)。要深化投資體制改革，完善重大投資項目決策制度和責任追究制度。
房地產(chǎn)業(yè)對發(fā)展經(jīng)濟、改善人民群眾住房條件有著重大作用，必須促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是從我國人多地少的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā)，合理規(guī)劃、科學建設、適度消費，發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑，形成具有中國特點的住房建設和消費模式。二是房地產(chǎn)業(yè)應重點發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房。政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問題。加大財稅等政策支持，建立健全廉租房制度。改進和規(guī)范經(jīng)濟適用房制度。三是正確運用政府調(diào)控和市場機制兩個手段，保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模，優(yōu)化商品房供應結(jié)構(gòu)，加強房價監(jiān)管和調(diào)控，抑制房地產(chǎn)價格過快上漲，保持合理的價格水平。四是深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，依法懲治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。地方各級政府要對房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管切實負起責任。
(二)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進社會主義新農(nóng)村建設 ?
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是關(guān)系全面建設小康社會和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問題。今年的三農(nóng)工作，要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。要保護好基本農(nóng)田，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，著力提高糧食單產(chǎn)。加強對糧食生產(chǎn)、消費、庫存及進出口的監(jiān)測和調(diào)控，建立和完善糧食安全預警系統(tǒng)，維護糧食市場穩(wěn)定。二是切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)設施建設，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，加強農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣，健全社會化服務體系，增強農(nóng)業(yè)防災減災能力。加強動物疫病防治體系建設。三是大力加強農(nóng)村基礎設施建設。加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設施建設。集中力量用兩到三年時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫改造。加快安全飲水設施建設，今年再解決 3200 萬人的安全飲水問題。四是多渠道增加農(nóng)民收入。努力增加種養(yǎng)業(yè)、林業(yè)收入，積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，支持龍頭企業(yè)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。認真落實解決農(nóng)民工問題的各項政策措施。加大扶貧開發(fā)力度，進一步減少農(nóng)村貧困人口。五是著力推進農(nóng)村實用人才隊伍建設和農(nóng)村人力資源開發(fā)。加強農(nóng)村勞動力培訓，提高農(nóng)民科學種養(yǎng)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進新農(nóng)村建設，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要鞏固、完善和加強支農(nóng)惠農(nóng)政策。增加對種糧農(nóng)民的直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼。繼續(xù)實行糧食最低收購價政策。進一步加大對財政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的支持力度。二要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。切實把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，今年財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設的增量要繼續(xù)高于上年。中央財政安排用于三農(nóng)的資金 3917 億元，比去年增加 520 億元。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，擴大農(nóng)業(yè)政策性保險試點范圍。三要加快農(nóng)業(yè)科技進步。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，支持農(nóng)業(yè)科技項目，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務體系，鼓勵農(nóng)業(yè)科技進村入戶。四要全面推進農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務教育改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制、政府保障的農(nóng)村義務教育體制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。同時，推進征地制度、集體林權(quán)制度改革，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，繼續(xù)清理和化解鄉(xiāng)村債務。
推進社會主義新農(nóng)村建設，必須把重點放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入上。堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅持因地制宜、從實際出發(fā)，堅持尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民權(quán)益，反對形式主義和強迫命令。
(三)大力抓好節(jié)能降耗、保護環(huán)境和節(jié)約集約用地 ?
今年要把節(jié)能降耗、保護環(huán)境和節(jié)約集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的突破口和重要抓手。在節(jié)能環(huán)保方面，重點做好以下工作：一是完善并嚴格執(zhí)行能耗和環(huán)保標準。新上項目必須進行能源消耗審核和環(huán)境影響評價，不符合節(jié)能環(huán)保標準的不準開工建設，現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)整改仍達不到標準的必須依法停產(chǎn)關(guān)閉。二是堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。xx 期間，關(guān)停 5000 萬千瓦小火電機組，今年要關(guān)停 1000 萬千瓦;五年淘汰落后煉鐵產(chǎn)能 1 億噸、落后煉鋼產(chǎn)能 5500 萬噸，今年力爭分別淘汰 3000 萬噸和 3500 萬噸。加大淘汰水泥、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。三是突出抓好重點行業(yè)和企業(yè)。加強鋼鐵、有色金屬、煤炭、化工、建材、建筑等重點行業(yè)，以及年耗能萬噸標準煤以上重點企業(yè)的節(jié)能減排工作。全面實施低效燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等重點節(jié)能工程。堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。四是健全節(jié)能環(huán)保政策體系。注重發(fā)揮市場機制作用，綜合運用價格、財稅、信貸等經(jīng)濟手段，促進節(jié)能環(huán)保工作。深化重要資源性產(chǎn)品價格和排污收費改革，完善資源稅制度，健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，加快建立生態(tài)環(huán)境補償機制。保護和合理開發(fā)利用海洋資源。五是加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進步。積極推進以節(jié)能減排為主要目標的設備更新和技術(shù)改造，引導企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設備、新工藝、新技術(shù)。加強資源綜合利用和清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。六是加大污染治理和環(huán)境保護力度。增加國債資金和中央預算內(nèi)資金，支持城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理和危險廢物處理設施建設。繼續(xù)搞好三河三湖(淮河海河遼河、太湖巢湖滇池)、渤海、松花江、三峽庫區(qū)及上游、南水北調(diào)水源及沿線等重點流域和區(qū)域污染治理。禁止污染企業(yè)和城市污染物向農(nóng)村擴散，控制農(nóng)村面源污染。七是強化執(zhí)法監(jiān)督管理。建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系，堅決依法懲處各種違法違規(guī)行為。八是認真落實節(jié)能環(huán)保目標責任制。抓緊建立和完善科學、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系，實行嚴格的問責制。
節(jié)約集約用地，不僅關(guān)系當前經(jīng)濟社會發(fā)展，而且關(guān)系國家長遠利益和民族生存根基。在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤，遺禍子孫后代。一定要守住全國耕地不少于 18 億畝這條紅線。堅決實行最嚴格的土地管理制度：一要認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃。堅決控制建設占地規(guī)模，加強耕地特別是基本農(nóng)田保護，禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地。認真落實新修訂的禁止類和限制類項目用地的規(guī)定，特別要禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)、高爾夫球場、黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位新建培訓中心等項目用地。二要抓緊完善和嚴格執(zhí)行節(jié)約集約用地標準，包括農(nóng)村集體建設用地和宅基地，都要控制增量，盤活存量，提高土地利用效率和集約化程度。三要切實控制工業(yè)用地，堅決執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準。四要落實建設用地稅費政策，規(guī)范土地出讓收支管理，切實執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓收支全額納入地方預算的規(guī)定。五要嚴格土地管理責任制。落實土地督察制度。對各類土地違法違規(guī)案件都要嚴肅查處。
要在全社會大力倡導節(jié)約、環(huán)保、文明的生產(chǎn)方式和消費模式，讓節(jié)約資源、保護環(huán)境成為每個企業(yè)、村莊、單位和每個社會成員的自覺行動，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
(四)加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和自主創(chuàng)新 ?
堅持走新型工業(yè)化道路，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點是大力發(fā)展服務業(yè)，提升工業(yè)層次和水平，繼續(xù)推進國民經(jīng)濟和社會信息化。要從改革體制、加大投入、完善政策等方面，鼓勵和支持服務業(yè)加快發(fā)展，尤其要發(fā)展物流、金融、信息、咨詢、旅游、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)。我國工業(yè)總體規(guī)模已經(jīng)不小，但產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平不高，促進工業(yè)由大變強是一項緊迫的任務。要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，振興裝備制造業(yè)，積極發(fā)展可再生能源，有序發(fā)展替代能源，廣泛應用先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，注重運用經(jīng)濟、法律手段，加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的引導。
要圍繞建設創(chuàng)新型國家，認真落實國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標任務。實施國家重大科技專項，努力攻克一批事關(guān)國計民生和國家安全的核心關(guān)鍵技術(shù)，依托重點工程推進重大裝備自主化建設，力爭在重點優(yōu)勢領域取得突破。加強基礎研究、前沿技術(shù)研究和社會公益研究。深化科技體制改革。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善自主創(chuàng)新激勵機制，落實鼓勵和支持自主創(chuàng)新的財稅政策、金融政策和政府采購制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資。抓緊制定并實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護。繼續(xù)實施全民科學素質(zhì)行動計劃。
(五)進一步推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 ?
堅持統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢、落實政策，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認真落實西部大開發(fā) xx 規(guī)劃，重點是加強基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和發(fā)展科技教育，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。抓緊制定后續(xù)政策，鞏固和發(fā)展退耕還林、退牧還草成果。繼續(xù)實施天然林保護、防沙治沙、石漠化治理等重點生態(tài)工程。積極推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，重點是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，搞好重要行業(yè)、企業(yè)的重組改造，推動裝備制造業(yè)、原材料加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，加強商品糧基地建設。加快資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點和采煤沉陷區(qū)治理。加快棚戶區(qū)改造。中部地區(qū)，重點是繼續(xù)加強糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力建設，加強能源、重要原材料基地、綜合交通運輸體系建設，支持發(fā)展先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。東部地區(qū)，重點是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，在改革開放和科學發(fā)展上走在前面。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)作用，推進天津濱海新區(qū)等條件較好地區(qū)開發(fā)開放。
加大國家對欠發(fā)達地區(qū)支持力度，鼓勵發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)對口援助，促進革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，積極扶持人口較少民族的發(fā)展。做好庫區(qū)發(fā)展和庫區(qū)移民工作。
四、推進社會主義和諧社會建設 ?
社會和諧穩(wěn)定，百姓安居樂業(yè)，是廣大人民的共同愿望，也是政府工作的重要任務。今年要認真貫徹黨的 xx 屆六中全會精神，采取更加有力的舉措，在構(gòu)建社會主義和諧社會方面邁出重要步伐。
(一)加快教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展 ?
教育是國家發(fā)展的基石，教育公平是重要的社會公平。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快各級各類教育發(fā)展?？傮w布局是，普及和鞏固義務教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，著力提高高等教育質(zhì)量。今年，要在全國農(nóng)村全部免除義務教育階段的學雜費，這將使農(nóng)村 1.5 億中小學生的家庭普遍減輕經(jīng)濟負擔;繼續(xù)對農(nóng)村貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生活費。要完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，不斷提高保障水平。今年全國財政安排農(nóng)村義務教育經(jīng)費2235 億元，比去年增加 395 億元。xx 時期中央財政將投入100 億元，實施農(nóng)村初中學校改造計劃，地方政府也要相應增加這方面的投入。同時，繼續(xù)解決好城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務教育問題。今年還要確保全面完成西部地區(qū)兩基攻堅計劃和農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。讓所有孩子都能上得起學，都能上好學，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標。要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會的教育，這是一項重大變革和歷史任務。重點發(fā)展中等職業(yè)教育，健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡。深化職業(yè)教育管理體制改革，建立行業(yè)、企業(yè)、學校共同參與的機制，推行工學結(jié)合、校企合作的辦學模式。高等教育要以提高質(zhì)量為核心，加快教育
教學
改革，相對穩(wěn)定招生規(guī)模，加強高水平學科和大學建設，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，努力造就大批杰出人才。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，發(fā)揮社會力量辦學的積極性。
為了促進教育發(fā)展和教育公平，我們將采取兩項重大措施：一是從今年新學年開始，在普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校建立健全國家獎學金、助學金制度，為此中央財政支出將由上年 18 億元增加到 95 億元，明年將安排200 億元，地方財政也要相應增加支出;同時，進一步落實國家助學貸款政策，使困難家庭的學生能夠上得起大學、接受職業(yè)教育。這是繼全部免除農(nóng)村義務教育階段學雜費之后，促進教育公平的又一件大事。二是在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育，建立相應的制度。這個具有示范性的舉措，就是要進一步形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教育成為全社會最受尊重的事業(yè);就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師;就是要提倡教育家辦學，鼓勵更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者。
繼續(xù)實施人才強國戰(zhàn)略。加快推進以高層次、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設，大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領軍人物和中青年高級專家。加快人事制度改革，促進人才合理流動。鼓勵出國留學人員回國工作、為國服務，進一步做好吸引、聘用境外高級專門人才工作。要在全社會弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣。
加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。著眼于建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，今年重點抓好四件事：一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。試點范圍擴大到全國 80%以上的縣(市、區(qū))，有條件的地方還可以搞得更快一些。中央財政安排補助資金 101 億元，比去年增加 58 億元。落實農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府辦好一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持每個行政村設立一個衛(wèi)生室，建設農(nóng)村藥品供應網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)，加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設，努力讓廣大農(nóng)民享有安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。二是加快建設以社區(qū)為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，重點發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，落實經(jīng)費保障措施，方便群眾防病治病。中央財政對中西部地區(qū)給予適當支持。三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，政府對困難群眾給予必要的資助。四是做好重大傳染病防治工作。今年擴大國家免疫規(guī)劃范圍，將甲肝、流腦等 15 種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃。在免費救治艾滋病、血吸蟲病等傳染病患者的基礎上，擴大免費救治病種。為此，中央財政增加支出 28 億元。這對于保障人民群眾健康、增強國民身體素質(zhì)，具有重大意義。加強職業(yè)病、地方病防治。大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展，充分發(fā)揮祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥在防病治病中的重要作用。為了更好地推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，國務院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，努力解決好廣大群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問題。
統(tǒng)籌解決人口問題，繼續(xù)落實現(xiàn)行生育政策。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口質(zhì)量，綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面實行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助等制度。擴大農(nóng)村少生快富工程實施范圍。完善流動人口計劃生育管理服務體系。
發(fā)展老齡事業(yè)，積極應對人口老齡化。發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè)，依法保障婦女和未成年人權(quán)益。關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)，為他們平等參與經(jīng)濟社會生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
在全社會樹立中國特色社會主義的共同理想，廣泛開展社會主義榮辱觀教育，培育文明道德風尚，尤其要加強青少年思想道德建設。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)政策。繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)。進一步發(fā)展哲學社會科學。著眼于滿足人民群眾文化需求，保障人民文化權(quán)益，逐步建立覆蓋全社會的公共文化服務體系。突出抓好廣播電視村村通工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程、全國文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程。繼續(xù)建設一批國家重大文化工程。加強網(wǎng)絡文化建設和管理。搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護。加強文化市場管理，堅持開展掃黃打非。積極發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)，加強城鄉(xiāng)基層體育設施建設，大力開展全民健身活動，提高競技體育水平。抓緊做好北京奧運會、殘奧會的籌辦工作，做好上海世博會籌備工作，辦好上海世界特殊奧運會。
(二)加強就業(yè)和社會保障工作 ?
堅持把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。實施有利于促進就業(yè)的財政、稅收和金融政策，積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。重點做好下崗失業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員再就業(yè)工作，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)，加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務，推進退役軍人安置改革。發(fā)展和諧勞動關(guān)系，全面推行勞動合同制度，保障勞動者合法權(quán)益。
加強社會保障體系建設。今年中央財政安排社會保障支出 20xx 億元，比去年增加 247 億元。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，推進做實個人賬戶擴大試點工作。健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)、工傷、生育保險制度。加快建立適合農(nóng)民工特點的社會保障制度，重點推進農(nóng)民工工傷保險和大病醫(yī)療保障工作。抓緊研究制定社會保險關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。進一步擴大社會保險覆蓋面，特別要做好外資、私營等非公有制企業(yè)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的參保工作。多渠道籌集和積累社會保障基金。完善社會保險費征管方式，提高基金征繳率。強化社會保障基金、住房公積金等社會公共基金的監(jiān)督管理，嚴禁侵占挪用。積極發(fā)展社會福利事業(yè)。
完善城鄉(xiāng)社會救助體系。健全城市居民最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。今年要在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度，這是加強三農(nóng)工作、構(gòu)建和諧社會的又一重大舉措。各地要根據(jù)實際，合理確定低保對象范圍和標準，中央財政對困難地區(qū)給予適當補助。在全國城鄉(xiāng)建立最低生活保障制度，對于促進社會公平、構(gòu)建和諧社會具有重大而深遠的意義。繼續(xù)落實好優(yōu)撫政策，妥善解決優(yōu)撫對象的實際困難。切實抓好防災減災救災工作，妥善安排受災群眾的生產(chǎn)生活。支持慈善事業(yè)發(fā)展。要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能夠享受到公共財政的陽光。
(三)強化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場秩序 ?
堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認真貫徹安全第一，預防為主，綜合治理的方針，完善安全生產(chǎn)體制，切實落實責任制，加大安全生產(chǎn)投入，加強安全生產(chǎn)教育和培訓。要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。切實搞好重點行業(yè)和領域安全專項整治工作，加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監(jiān)管，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故。
堅持標本兼治，深入整頓和規(guī)范市場秩序。加快社會信用體系建設。完善市場管理制度，強化市場監(jiān)管。依法打擊制假售假、虛假廣告、商業(yè)欺詐、傳銷和變相傳銷、偷逃騙稅、走私販私等違法活動。大力開展食品安全專項整治，全面整頓藥品市場秩序，保障人民群眾飲食和用藥安全。
(四)推進社會主義民主法制建設 ?
發(fā)展民主，健全法制，是社會主義制度的內(nèi)在要求。構(gòu)建和諧社會，最重要的是加強民主法制建設，促進社會公平正義。要積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，加快中國特色的民主政治建設。完善人民的民主權(quán)利保障制度，保障人民依法管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務。加強城鄉(xiāng)基層自治組織建設。擴大基層民主，完善政務公開、廠務公開、村務公開等制度，保證人民依法直接行使民主權(quán)利。各級政府要堅持科學民主決策，完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責任制度，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
全面推進依法行政。加強政府立法工作，重點是發(fā)展社會事業(yè)、健全社會保障、加強社會管理、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等方面的立法。加強和改善行政執(zhí)法，落實行政執(zhí)法責任制。執(zhí)法部門要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。進一步加強行政監(jiān)督。各級政府及其工作人員都要帶頭遵守憲法和法律，嚴格依法辦事。要自覺接受人民代表大會及其會的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責。通過加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保人民賦予的權(quán)力用于為人民謀利益。深入開展普法教育，做好行政復議、法律服務和法律援助工作。繼續(xù)推進司法行政體制改革，維護司法公正。
做好民族、宗教和僑務工作。全面貫徹民族區(qū)域自治法，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，認真落實宗教事務條例。全面貫徹黨的僑務政策，發(fā)揮海外僑胞和歸僑、僑眷在促進祖國統(tǒng)一和民族復興中的獨特作用。
(五)維護社會安定和諧 ?
要把維護人民群眾的合法權(quán)益，作為正確處理新時期社會矛盾、促進社會安定和諧的出發(fā)點和落腳點。健全利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾排查調(diào)處機制和權(quán)益保障機制。認真落實涉及群眾利益的各項政策，依照法律和政策及時解決群眾反映的問題，堅決糾正土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護中損害群眾利益的行為。各級政府工作人員特別是領導干部要深入基層，主動為群眾排憂解難。加強社區(qū)建設，完善基層服務和管理網(wǎng)絡。加強信訪工作，健全信訪工作責任制。加強社會治安防控體系建設，大力整治突出治安問題和治安混亂地區(qū)。依法打擊刑事犯罪活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
五、深化改革和擴大開放 ?
要堅定不移地推進改革開放，在重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。
深化國有企業(yè)改革。一要按照有進有退、合理流動的原則，推動國有資本更多地向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領域集中。推進企業(yè)調(diào)整重組，支持有條件的企業(yè)做強做大。二要推進國有大型企業(yè)股份制改革，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、投資風險控制機制和內(nèi)部監(jiān)督管理機制，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵約束機制。三要完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。建立國有資本經(jīng)營預算制度，規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系。今年將進行國有資本經(jīng)營預算編制試點。規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護職工合法權(quán)益。四要抓緊解決國有企業(yè)歷史遺留問題。繼續(xù)對長期虧損、資不抵債企業(yè)和資源枯竭礦山實施關(guān)閉破產(chǎn)，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)政策性破產(chǎn)工作。推進主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會職能。
加快推進壟斷行業(yè)改革。進一步放寬市場準入，引入競爭機制，實行投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。深化電力、郵政、電信、鐵路等行業(yè)改革，穩(wěn)步推進供水、供氣、供熱等市政公用事業(yè)改革。
年政府工作報告心得體會
年睢縣政府工作報告（全文）
年渠縣政府工作報告（全文）
年淇縣政府工作報告（全文）
年郟縣政府工作報告（全文）
廣安政府工作報告感受與體會篇四
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見和建議。
一年來，全縣上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，在省、市和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力實施“主抓項目，強攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)，推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略，奮勇拼搏，奮發(fā)進取，奮力爭先，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元，增長9.6%;全社會固定資產(chǎn)投資117.1億元，增長21.4%;財政總收入11.2億元，增長11.2%;社會消費品零售總額21.1億元，增長13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬元，增長10.6%。
(一)立足項目強支撐，發(fā)展活力顯著增強
堅持以項目建設統(tǒng)領經(jīng)濟工作，全力以赴推進項目建設，發(fā)展活力顯著增強。
跑項爭資成果豐碩。緊盯政策導向，爭項目、爭資金、爭用地指標取得重大突破。全年申報各類項目400余個，爭取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產(chǎn)能等項目301個，到位資金6.28億元，增長31.5%。申報省級用地重點調(diào)度項目6個,爭取用地指標1046畝，報批土地1928畝，收儲土地2096畝。加強了與金融機構(gòu)對接，對外融資3.53億元，申報亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎設施貸款項目9個。
招商引資成效顯著。堅持把招商引資作為經(jīng)濟增量的主要來源，擴大對內(nèi)對外開放，招商力度和成效顯著提升，引進各類項目46個，其中億元以上項目24個;實際利用外資4451萬美元，增長22.3%;引進內(nèi)資51.5億元，增長36.6%;成功對接中材高新等成長性好、關(guān)聯(lián)度高、支撐力強的大項目、好項目。
重大項目推進有力。堅持把項目作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手，推進43個重點項目建設。華能安源電廠完成投資超10億元，主體工程建設全面啟動;中材江西電瓷電氣半年實現(xiàn)竣工投產(chǎn);強聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測中心主體建設;寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成，正在安裝設備;江發(fā)雙燃料發(fā)動機研發(fā)進入攻堅階段，即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實業(yè)、圣霖藥業(yè)等項目建成投產(chǎn);中南絕緣子、金寶城食品等項目扎實推進。
(二)立足園區(qū)搭平臺，發(fā)展空間不斷拓展
聚焦園區(qū)建設，把園區(qū)作為“兩化”互動的聯(lián)結(jié)紐帶，打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設攻堅戰(zhàn)。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園，完成投資3.7億元，規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里，1、2號干線竣工通車，渡溪嶺220千伏輸變電站投入運行,新增入園企業(yè)8家。宣風生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬元，水、電、路等基礎設施全部到位，與湖南大學、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設，累計完成投資1.5億元，核心區(qū)承載能力、輻射帶動力顯著提升。完成核心區(qū)建設及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，啟動農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設，建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。
推進西部生態(tài)新城建設。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，成為對接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風光帶修建性規(guī)劃編制，啟動袁河東大道、名豪國際大酒店建設，周敦頤大道項目與北京城建集團達成合作意向。
(三)立足產(chǎn)業(yè)強特色，發(fā)展步伐明顯加快
圍繞320國道經(jīng)濟帶，抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟板塊建設，產(chǎn)業(yè)實力進一步增強。
工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家，新增11家，實現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元，增長10.1%;利稅總額38.1億元，增長14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元，增長33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實施，組建成立江西省工業(yè)陶瓷標準化技術(shù)委員會，全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國家質(zhì)檢總局批準，華維電瓷上市取得重大突破，中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產(chǎn)，強聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，寶安新材料與二汽集團建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，銀河花炮與熊貓煙花達成合作意向。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十連增，糧食總產(chǎn)量達14.8萬噸。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元，增長6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣稱號。建立“六個一”特色產(chǎn)業(yè)標準化基地376個，武功紫紅米種植面積1萬畝，花卉苗木種植面積6萬畝，杜仲生豬出欄10萬頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家，新增省級龍頭企業(yè)2家。
第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實現(xiàn)增加值31.65億元，增長9%。旅游強縣創(chuàng)建扎實推進，被列為全省旅游重點縣。配合抓好了武功山5a級景區(qū)創(chuàng)建，武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，隆盛生態(tài)莊園獲評4a級鄉(xiāng)村旅游點，山和影城建成開業(yè)，完成《xx旅游志》編纂發(fā)行。“財園信貸通”融資工作順利推進，發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機構(gòu)存款余額47.5億元，增長13.3%;貸款余額45.6億元，增長41.2%。
(四)立足基礎抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌大為改觀
堅持規(guī)劃引領，強化基礎配套，推進產(chǎn)城融合，城鄉(xiāng)一體化進程加快。
城市形象不斷提升。完成320國道經(jīng)濟帶規(guī)劃、城市專項規(guī)劃編制?？h城區(qū)基礎設施建設力度加大，建成金鷹南路、源南路，完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造，抓好了上埠路和320國道路行至武功大道拓寬改造，建成獅山公園，啟動袁河東大道和老崖山公園建設?！拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進，成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城，獲得全省公共文明指數(shù)測評第三名。
農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設，完成房屋“平改坡”2250戶，拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個新農(nóng)村點的建設。s231拓寬改造全面完成，新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險水庫除險加固，農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點縣、南坑防洪工程等項目有效實施。土地開發(fā)、高標準糧田建設等項目扎實推進，新增耕地1233畝。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設和保護，生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實，封山育林全面實施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進，完成營林造林2.23萬畝，抓好了320國道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化，全縣生態(tài)公益林面積達到51.57萬畝。節(jié)能減排任務得到落實，化學需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。
(五)立足民生促和諧，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，民生綜合投入資金11.8億元，占全年財政支出的62.2%。
民生工程有效落實。八大類86項民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設，完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國有林場危舊房改造。發(fā)放小額擔保貸款1.03億元，扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元，保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬元，惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人。
社會事業(yè)全面進步。完成教育綜合投入2.56億元，豐泉教育園區(qū)基本建成，各類教育均衡發(fā)展，通過縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農(nóng)合參合率達99.1%，為參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費8217萬元。食品藥品安全縣打造工作扎實推進，確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，獲評全國群眾體育先進單位，成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動?？萍寂d縣有效落實，再次獲評全國科技進步先進縣。
社會管理不斷加強。安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)，非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動深入開展，公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率、司法機關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實現(xiàn)“五為零”的工作目標，獲省“三無”縣區(qū)稱號。“六五”普法深入開展，被評為“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”和“全國‘六五’普法中期工作先進縣”。計劃生育利益導向機制有效落實，人口自然增長率為8.5‰。
(六)立足服務提效能，自身建設得到加強
堅持依法行政。堅決服從縣委的領導，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系得到加強，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復議委員會試點縣。堅持高效施政。加大了行政審批服務事項清理力度，行政審批時間縮短20%，行政服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設進一步加強，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。“學先進、轉(zhuǎn)作風、強服務、促發(fā)展”教育實踐活動深入開展，政風行風和干部作風明顯改善。堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設責任制，集中開展了“四風”問題和收受“紅包”專項整治，加強了對重點領域、重點部門、重點項目的審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定，“三公”經(jīng)費同比大幅下降。
各位代表，成績來之不易，回顧過去一年的工作，我們深深體會到：政府工作的每一點進步、每一份成績，源自于省、市和縣委的堅強領導，得益于縣四套班子的同舟共濟，歸功于全縣上下的奮力拼搏，凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體，向武警消防官兵和政法干警，向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟總量和規(guī)模還不夠大，產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，社會管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對此，我們將高度重視，認真剖析，切實加以解決。
今年是實現(xiàn)我縣“一年打基礎，兩年成規(guī)模，三年見成效”的關(guān)鍵之年，是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅之年。我們要切實增強搶抓機遇、成就事業(yè)的使命感，趕超跨越、加速崛起的責任感，時不我待、只爭朝夕的緊迫感，奮力拼搏、開拓創(chuàng)新，爭當決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。
今年政府工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省、市全會精神，大力實施“主抓項目，強攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)，推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重推動改革創(chuàng)新，更加注重提升發(fā)展質(zhì)量，更加注重改善民本民生，更加注重加強生態(tài)建設，全力打造世界領先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國和諧發(fā)展示范縣，推進生態(tài)、文明、幸福xx建設。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長10.5%以上，財政收入增長13.9%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長23%以上，社會消費品零售總額增長13.5%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%以上，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，化學需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達的指標內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標，我們將全力抓好以下七個方面的工作：
(一)堅持改革創(chuàng)新與擴大開放并舉，增強發(fā)展內(nèi)生動力
深化重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提升對外開放水平，加快科技創(chuàng)新步伐，增強發(fā)展的動力和活力。
強化創(chuàng)新驅(qū)動。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，健全產(chǎn)學研用相結(jié)合機制，支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關(guān)，力求在重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破，以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動產(chǎn)業(yè)全面升級。強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢，建設高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺。加強與科研院校合作，建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過工業(yè)園區(qū)設立科研孵化器，推進科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級。
(二)堅持擴大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉，提升工業(yè)經(jīng)濟實力
突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，集中力量、資源、要素，打造一批支撐發(fā)展、引領未來的重點支柱產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)升級。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎設施，引導生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵入園企業(yè)就地擴散配套業(yè)務，引進上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，形成協(xié)作配套、科學合理的產(chǎn)業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺，節(jié)約集約使用園區(qū)資源，適度提高入園門檻，深入開展園區(qū)土地清理，提高園區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。
著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地，加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴股等方式增強活力、提升實力，積極跟進大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好工程技術(shù)研究中心、檢測中心建設。通過行政、市場等多種手段，引導人才、資金、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜，抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點項目建設。推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展，堅持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重，以宣風、銀河為重點，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展水平。
大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機械加工配套等新興產(chǎn)業(yè)，培育一批科技含量高、市場前景好、競爭能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推進華能安源電廠建設，力爭今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設，引進和發(fā)展利用網(wǎng)前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目。抓好江發(fā)發(fā)動機、方圓實業(yè)等重點項目，大力開發(fā)雙燃料發(fā)動機、汽車尾氣凈化器、裝載機制動器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進寶安新材料、博鑫精陶等重點項目建設，大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè)。依托宣風生物產(chǎn)業(yè)園，加大生物醫(yī)藥項目引進力度。
(三)堅持彰顯特色與提升效益并舉，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收
用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實糧食直補、農(nóng)機具購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保糧食播種面積26.5萬畝以上，產(chǎn)量突破15萬噸。加強農(nóng)田水利設施建設，抓好高標準糧田建設，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強糧食儲備體系建設，保障糧食安全。
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。圍繞打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風銀河核心區(qū)、宣風生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場建設。整合農(nóng)業(yè)、水利、綜合開發(fā)等項目資金，抓好示范區(qū)基礎設施建設。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動作用，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，以“六個一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手，推進產(chǎn)業(yè)基地建設，力爭用三年時間，將花卉苗木面積拓展到10萬畝，武功紫紅米面積拓展到3萬畝，杜仲生豬年出欄達到20萬頭。通過政策扶持、靠大聯(lián)強等途徑，培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè)。大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響一到兩個在全國有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，保障農(nóng)民利益。
(四)堅持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉，推動文化旅游融合
立足xx特色，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合，聚集人氣，匯集財氣，增強現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力。
打造旅游集散地。圍繞打造全國著名的現(xiàn)代旅游勝地，推進蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設，把xx建設為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿(mào)、娛樂等綜合副中心。推進旅游強縣創(chuàng)建，積極配合武功山創(chuàng)建5a級景區(qū)。完善旅游基礎設施，加強控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護。依托武功山風景名勝區(qū)和山口巖水庫，大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗等綜合旅游。
加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設，以xx文化十瑰寶為核心，加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項目引進力度，推進文化旅游深度融合。積極跟進珠海中博項目，加快吳楚文化宮、茶文化園等項目進度，探索吳楚文化與動漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過商業(yè)化運作方式，引導農(nóng)民畫、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度，增強發(fā)展底蘊和厚度。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。以縣城區(qū)為中心，著力打造消費型城市，高品位建設商貿(mào)集聚區(qū)，大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心，發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢，依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心，大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務業(yè)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟良性互動、融合發(fā)展。
(五)堅持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系
堅持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
加速西部生態(tài)新城建設。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開發(fā)等形式，抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河東大道和袁河大橋等基礎設施建設，拉開縣城框架;推進山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級酒店等項目建設，提升城市品位，確保新城區(qū)建設取得重大進展。
完善城市基礎建設。著力提升城市綜合承載力，抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎設施建設，完成上埠路、銀河路建設和路行至武功大道拓寬改造，抓好日產(chǎn)5萬噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項目建設，抓好老崖山公園、縣文體場館和綜合福利中心建設，啟動古城山公園、縣城防洪工程等基礎設施建設。
加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎設施，構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡體系，抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護，啟動源南至銀河戰(zhàn)備公路建設。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”，強化城鎮(zhèn)建設、管理，推進城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。
推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設。整合農(nóng)業(yè)政策、項目資金，抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設，把鎮(zhèn)村聯(lián)動作為示范帶建設的龍頭工程，以鎮(zhèn)帶村，以村促鎮(zhèn)，實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，抓好52個新農(nóng)村示范點建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)堅持民生改善與社會管理并舉，提升群眾幸福指數(shù)
圍繞打造全國和諧發(fā)展示范縣，全力惠民生、解民憂、保民安，實現(xiàn)民生水平全面提升。
持續(xù)加強民生建設。堅持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，加大民生事業(yè)投入，提高民生支出占財政總支出比重。抓好民生工程落實，著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問題，確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2200人，建設保障性住房350套，完成棚戶區(qū)改造1151戶，城鄉(xiāng)低保保障標準每人每月分別提高30元、20元。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，抓好學校標準化建設、農(nóng)村中小學危房改造，促進各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院改革，加強衛(wèi)生服務能力建設，抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計劃生育利益導向機制，穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展，豐富人民群眾生活。
(七)堅持生態(tài)建設與環(huán)境治理并舉，著力改善人居環(huán)境
大力實施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略，加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度，推進科學發(fā)展、綠色崛起。
堅持綠色發(fā)展。堅定不移走綠色發(fā)展道路，強化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導向，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè)，用最少的資源投入、最小的資源消耗，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益最大化。鼓勵和支持企業(yè)對生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造，努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。
改善生態(tài)環(huán)境。切實加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，增強自然生態(tài)修復能力，努力使xx的山更綠、水更清、天更藍、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林，做好古樹名木保護。廣泛開展植樹造林，抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度，嚴厲打擊盜伐樹木、開荒毀林、非法販運樹木等違法行為。加強城市飲用水源地保護，抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
強化綜合整治。圍繞保護好一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標，加大環(huán)境綜合整治力度。嚴把項目審核關(guān)，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理，抓好城市生活污水、垃圾集中處理，確保廢氣、廢水、廢渣達標排放。通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施，全面完成減排任務。加強環(huán)境保護監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。
著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務力、自制力，努力實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。
(一)堅持依法行政，提升政府公信力。堅決維護縣委領導，執(zhí)行縣委決策，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，充分聽取社會各界意見，認真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序，完善決策機制，推進行政決策科學化、民主化、法治化。抓好行政復議委員會試點工作，規(guī)范行政執(zhí)法，提高依法行政水平。推進政務公開和政府信息公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)堅持務實執(zhí)政，提升政府執(zhí)行力。增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感和責任感，以時不我待、分秒必爭的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強化責任意識、大局意識，大力倡導勇于擔當、直面困難、正視矛盾的工作作風，做到抓落實雷厲風行，遇矛盾堅韌不拔，解難題鍥而不舍，圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進檢查督辦機制、激勵約束機制，加強績效考核，切實增強行政執(zhí)行力，確保政令暢通。
(三)堅持為民勤政，提升政府服務力。堅持以人為本、執(zhí)政為民，增強宗旨意識、服務意識，深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。加快推進行政審批制度改革，進一步縮減行政審批事項辦結(jié)時限，健全便民服務體系，不斷提升政府工作效率和水平。通過上門服務、結(jié)對幫扶等方式，認真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點難點問題。
(四)堅持從嚴施政，提升政府自制力。認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于作風建設各項規(guī)定，推進公車制度改革，嚴格控制和壓縮行政成本，努力實現(xiàn)“三公”經(jīng)費負增長。推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制。加強重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點項目審計監(jiān)督，努力實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。強化公共資金和權(quán)力運行監(jiān)管，真正用制度管權(quán)、管財、管事。
各位代表!宏偉藍圖引領著我們，莊嚴使命激勵著我們，讓我們在省、市和縣委的正確領導下，全面深化改革，以更加昂揚的斗志，更加務實的作風，凝心聚力，攻堅克難，為全面建設生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!
廣安政府工作報告感受與體會篇五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，我們在上級黨委、政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)帶領全市人民，以迎接黨的勝利召開和學習貫徹精神為動力，以科學發(fā)展觀為指導，在困境中求發(fā)展，在挑戰(zhàn)中促提升，圓滿完成了全年各項目標任務。
綜合實力進一步壯大。地區(qū)生產(chǎn)總值完成276.6億元，增長12.1%;公共財政預算收入完成19.2億元，增長15.7%;全社會固定資產(chǎn)投資完成213.3億元，增長21%;社會消費品零售總額完成75.1億元，增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19062元，農(nóng)民人均純收入達到9419元，分別增長13.6%、15%;金融機構(gòu)各項存款余額163.8億元，各項貸款余額101.2億元，分別增長11.3%、13.2%，主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)歷史新高。
發(fā)展后勁進一步增強。以重大項目建設、招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設為抓手，深入推進“工業(yè)發(fā)展年”活動。全年共實施千萬元以上項目153個，其中新開工項目62個，億元以上項目58個，完成投資88.6億元。龍輝銅管一期、孟電2號機組等36個項目竣工投產(chǎn)，山水水泥、九勢制藥等87個項目快速推進，興發(fā)昊利達肥業(yè)、中泰華威科技園等30個謀劃項目取得實質(zhì)性進展。修訂完善了招商引資激勵措施，全力推進全民招商，積極參與各類招商活動，在廣州成功舉辦了市情說明暨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介會。全年簽約招商項目38個，引進內(nèi)資31億元，實際利用外資4605萬美元。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，完成固定資產(chǎn)投資34億元，實施基礎設施項目35個，新建標準廠房7.6萬平方米，入園企業(yè)達到182家。加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，對100家重點企業(yè)實行包聯(lián)責任制，較好地解決了企業(yè)在土地、用工等方面遇到的突出問題，幫助融資近3億元，退還稅款5957萬元。實施創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量立市戰(zhàn)略，新增省級高新技術(shù)企業(yè)3家，省名牌產(chǎn)品4個，孟電水泥等4家企業(yè)榮獲首屆市長質(zhì)量獎，昊利達公司“百泉”牌復合肥榮獲“中國馳名商標”。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值163.5億元，同比增長16.2%，銷售收入超億元企業(yè)達到103家，經(jīng)濟內(nèi)生動力更加強勁。
城鄉(xiāng)面貌進一步改觀。堅持規(guī)劃引領、以拆促建、拆建并舉，內(nèi)涵式城鎮(zhèn)建設“輝縣模式”得到國家發(fā)改委、國土資源部和省委、省政府的充分肯定，榮獲全省規(guī)劃管理工作先進單位，被確定為全國國土資源節(jié)約集約模范縣。全年完成城市建設投資30億元，拆遷160萬平方米，新開工300萬平方米，建成200萬平方米，建成和在建高層建筑超過200棟。世紀清華、涌金商貿(mào)城、共城華庭等25個舊城和城中村改造項目快速推進，水晶城、濱河灣等7個小區(qū)竣工入住。15項重點工程進展順利，國稅服務中心建成投用，農(nóng)商行營業(yè)樓、勞動司法服務中心等6項重點工程主體完工。新建、續(xù)建城市道路9條3.7公里，鋪設各類管網(wǎng)21公里，新增供熱面積11.2萬平方米。全年新增綠化面積3.4萬平方米，完成了善濟塔等3個游園改造建設。充分發(fā)揮“數(shù)字城管”平臺作用，大力開展市容市貌環(huán)境整治，建成7個規(guī)范化餐飲集中市場，安置夜市攤點200余家。新型農(nóng)村社區(qū)建設完成投資10.2億元，新開工120萬平方米，入住農(nóng)戶5200戶，拆除舊宅5822畝，復墾土地2760畝，榮獲全省新型農(nóng)村社區(qū)建設先進縣、首批全國社會主義新農(nóng)村建設示范縣。城鄉(xiāng)基礎設施日趨完善，三原線繞城改線、愚公大橋改建工程竣工，浚南公路全線通車。新晉高速、輝鶴高速進入施工建設階段。南水北調(diào)總干渠征遷工作榮獲全省先進。
農(nóng)業(yè)基礎進一步夯實。大力實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，建成50萬畝優(yōu)質(zhì)糧連片高產(chǎn)示范區(qū)，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”，總產(chǎn)達到11.2億斤。食用菌大棚發(fā)展到2.2萬座，星河食用菌標準化生產(chǎn)廠一期主體完工，榮獲全國食用菌產(chǎn)業(yè)化建設示范縣。新建各類養(yǎng)殖場79個，生豬出欄152萬頭，肉蛋奶總產(chǎn)超過23萬噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到26億元。農(nóng)民組織化程度不斷提升，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，新發(fā)展各類專業(yè)合作社94家，榮獲全省農(nóng)民專業(yè)合作社工作先進單位，“三品一標”基地達到30萬畝、產(chǎn)品34個。大力推進農(nóng)田水利基本建設，完成了石峪溝、拍石頭、紅色娘子、龍門等水庫除險加固工程，解決農(nóng)村飲水安全5.73萬人，再獲省紅旗渠精神杯。加大水土流失治理力度，榮獲全省水土保持工作先進縣。農(nóng)村集體三資管理成效顯著，被確定為全國首批示范縣。扎實做好丹江口庫區(qū)移民后期幫扶工作，侯家坡、倉房被納入全省加強和創(chuàng)新社會管理試點村。
現(xiàn)代服務業(yè)進一步提升。完成景區(qū)基礎設施投資3億元，新簽約河南春之谷等生態(tài)休閑觀光項目3個，總投資7.96億元。八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建全國首批旅游標準化示范單位，并榮獲新鄉(xiāng)市市長質(zhì)量獎，萬仙山景區(qū)入選“中原經(jīng)濟區(qū)(河南)百張名片”。全年共接待國內(nèi)外游客620萬人次，實現(xiàn)社會綜合效益24.5億元。按照新鄉(xiāng)市的安排部署，啟動實施南太行旅游資源整合，公司注冊、資產(chǎn)評估等工作有序展開。瑞城時代廣場、南李莊建材市場、家天下建材大世界等大型商超建成投用。加快推進現(xiàn)代化市場向農(nóng)村延伸，新建農(nóng)村直營商業(yè)中心5家，農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點28個。加強食品藥品安全監(jiān)管，成為全國縣級唯一的餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督公示制度試點。規(guī)范整治擔保咨詢類公司經(jīng)營行為，金融服務業(yè)健康發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。強化水、氣、塵、城區(qū)噪聲等污染整治，繼續(xù)推進碎石、石灰、鑄造等污染企業(yè)監(jiān)控和治理，主要污染物排放大幅削減，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，城區(qū)集中飲水達標率保持在100%。從嚴查處超限超載行為，集中整治砂石資源市場秩序。完成林業(yè)生態(tài)建設5.4萬畝，義務植樹230萬株。榮獲全省森林防火工作先進單位。
民生事業(yè)進一步改善。全年用于民生方面的支出超過22億元，占全市公共財政支出的76.6%。教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展，二中新校、吳村中心校新校、洪洲教育文化中心、川中教育文化中心一期、市直第三幼兒園投入使用，河南科技學院輝縣校區(qū)綜合樓主體封頂，高考成績穩(wěn)居新鄉(xiāng)各縣市首位，榮獲全省教育先進縣、全國兩基工作先進集體。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，中醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、孟莊衛(wèi)生院等一批新建、改建項目建成投用，標準化衛(wèi)生所實現(xiàn)一村一所。規(guī)范和完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補償方案，群眾就醫(yī)負擔明顯減輕，參合率達到99.98%，榮獲全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革先進單位。就業(yè)和社會保障工作擴面提標，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)19028人，再就業(yè)4971人。城鄉(xiāng)居民縣級基礎養(yǎng)老金補貼標準每人每月提高了40元，全省最高，增設了10個月的死亡撫恤金，全國第一，參保覆蓋率達到99.8%，榮獲全省養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務示范縣。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險覆蓋面進一步擴大，參保人數(shù)達到45663人。社會救助體系更加健全，五保集中供養(yǎng)率顯著提高，殘疾人基層組織建設得到加強。多層次住房保障體系初步形成，清暉花園、蘇門花園主體竣工，26棟公租房己有19棟封頂。啟動實施了“山區(qū)貧困群眾萬人易地扶貧搬遷計劃”，6127人實現(xiàn)脫貧。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，文化廣場、新華書店發(fā)行中心主體完工，新建農(nóng)家書屋206個，“中國書法之鄉(xiāng)”創(chuàng)建成功。人口和計劃生育工作繼續(xù)保持全國先進。深入推進“平安輝縣”建設，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，積極受理群眾來信來訪，社會治安、安全生產(chǎn)和信訪形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，公眾安全感和滿意度持續(xù)提升。
民主法制建設進一步加強。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，人大代表議案、政協(xié)委員提案得到較好落實。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“兩轉(zhuǎn)兩提”和“三抓兩促”活動，加強民主法制和政府自身建設，依法行政理念不斷深入，工作機制更加健全，行政效能明顯提升，廉政建設成效顯著。
此外，統(tǒng)計、審計、人事、老齡、人防、氣象、史志、檔案、僑務、民族宗教、民兵預備役等工作也都取得了新成績。
各位代表!過去的一年，面對經(jīng)濟下行、要素約束、區(qū)域競爭等諸多壓力和挑戰(zhàn)，全市上下齊心協(xié)力，共克時艱，一心一意，同促發(fā)展，建設豫北地區(qū)中等發(fā)達城市邁出了嶄新步伐!
各位代表!成績的取得，是上級黨委、政府和市委正確領導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志、駐輝部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警，向廣大群眾以及所有參與、支持輝縣建設的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題：一是土地、資金、環(huán)境容量等要素制約日益突出，發(fā)展瓶頸有待進一步破解;二是推動發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新矛盾不斷增多，公共服務和社會管理有待進一步創(chuàng)新;三是個別部門和公務人員作風不夠扎實，服務效能不高，政府自身建設有待進一步加強等等。對此，我們將高度重視，認真加以解決。
二、20xx年主要任務
今年是貫徹落實精神的開局之年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。一方面，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復雜，區(qū)域競爭更加激烈，發(fā)展的難度進一步加大;另一方面，中央積極穩(wěn)健的財政貨幣政策，以及產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的明顯加速，也為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。我們必須堅定信心，在迎接挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在戰(zhàn)勝困難中贏得主動。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的精神，圍繞讓生活在輝縣的所有人更有優(yōu)越感、幸福感和自豪感，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以富民強市為根本，以提高質(zhì)量和效益為中心，以項目建設為統(tǒng)領，持續(xù)推進“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展，開拓進取，務實重干，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢，加快建設豫北地區(qū)中等發(fā)達城市。
主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長13%，公共財政預算收入增長13%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增長10%以上，社會消費品零售總額增長16%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10730人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，節(jié)能減排指標控制在省和新鄉(xiāng)市定目標之內(nèi)。
圍繞上述目標，今年將著重做好以下五個方面的工作：
(一)以項目引資雙帶動為抓手，增強跨越發(fā)展新動力
把項目建設作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)略。全力推進總投資510億元的118個重大項目建設，切實做到“四個一批”：確?？⒐ひ慌?，力促山水水泥熟料生產(chǎn)線及余熱發(fā)電、輝汽配轉(zhuǎn)向殼體總成、九勢制藥口服固體制劑和生物制藥等項目竣工投產(chǎn);加快建設一批，繼續(xù)推進永昌化工硝基復合肥二期、升輝特種裝備、奧博紙業(yè)高檔生活紙等項目建設，確保完成年度投資任務;盡早開工一批，力爭科峰超高功率石墨電極、圣邦巨型工程輪胎、米多奇食品工業(yè)園等61個項目開工建設，形成項目建設新高潮;積極謀劃一批，重點抓好孟電干法水泥熟料生產(chǎn)線等量置換、焦煤集團煤矸石綜合利用電廠、奔馳汽車零部件等重大項目前期工作，力求取得實質(zhì)性進展。
把招商引資作為項目建設的主渠道。搶抓國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速機遇，進一步健全組織機構(gòu)、政策支持、獎勵評價機制，著力構(gòu)筑領導帶頭、部門聯(lián)動、全民參與的大招商格局。重點圍繞現(xiàn)有優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈弱項，抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商;依托已落地大型企業(yè)，開展以商招商;瞄準“三個500強”和行業(yè)龍頭企業(yè)，開展定向招商，努力引進一批支撐能力強、帶動作用大的項目。強化跟蹤服務，力促洽談項目盡快簽約，簽約項目早日落地，提高
合同
履約率、項目開工率、資金到位率。年內(nèi)引進外資金額增長10%，引進市外內(nèi)資金額增長15%。
把集聚區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺。謀劃“一區(qū)三園”發(fā)展格局，力爭將城東產(chǎn)業(yè)園納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍。把化工行業(yè)作為集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)之一，為投資130億元的中泰華威科技園、投資36億元的興發(fā)昊利達肥業(yè)工業(yè)園等重大項目順利入駐創(chuàng)造條件。堅持“筑巢”、“引鳳”并舉，統(tǒng)籌推進招商引資、產(chǎn)業(yè)提升，加快配套設施建設。年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資98億元，基礎設施投資8.2億元，開工標準廠房12萬平方米，建成10.6萬平方米，鋪設自來水、雨水污水管網(wǎng)22公里，架設電網(wǎng)45公里。規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入力爭超過210億元。
(二)以“三化”協(xié)調(diào)聯(lián)動為核心，構(gòu)筑統(tǒng)籌發(fā)展新格局
進一步強化新型工業(yè)化支撐作用。繼續(xù)深化“工業(yè)發(fā)展年”活動，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升工業(yè)經(jīng)濟整體競爭力。培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以市場為導向，通過重大項目引進、企業(yè)兼并重組、關(guān)鍵技術(shù)更新，推動能源、水泥建材、裝備制造、紡織加工、藥品食品等五大產(chǎn)業(yè)改造升級，力求在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次上取得新突破。年內(nèi)，五大產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到80%。加大創(chuàng)新驅(qū)動力度。加強產(chǎn)學研聯(lián)姻對接，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。年內(nèi)組織申報省、新鄉(xiāng)市工程技術(shù)研究中心6家，專利申請量達到200件以上，申報省級高新技術(shù)企業(yè)3家，爭取“科技富民強縣”創(chuàng)建工作順利通過省級驗收。深入推進質(zhì)量立市、品牌帶動戰(zhàn)略，拓寬市長質(zhì)量獎評選范圍，培育國家、省級名牌產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力。強化經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。完善經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)絡體系，提升預測預警水平，著力做好煤電油氣運等要素保障。深化銀企合作，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，支持企業(yè)做好項目對接，做大做強政府和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺，實現(xiàn)銀企共贏。加強民間投融資市場監(jiān)管，維護良好金融生態(tài)環(huán)境。
進一步提升新型城鎮(zhèn)化引領作用。繼續(xù)走土地集約利用、群眾利益得到保證、內(nèi)涵為主、外延為輔、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)化道路，推進產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，建設宜居宜業(yè)新輝縣。認真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作。按照市、鄉(xiāng)、村三級城鎮(zhèn)體系發(fā)展思路，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局和產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)布局，重點做好鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)修編工作，啟動編制城市景觀風貌專項規(guī)劃，合理規(guī)劃重點區(qū)域公共停車場和地下停車場，逐步緩解城市交通擁堵壓力。加大國土、規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴查各類違規(guī)違法建設，確保規(guī)劃審批執(zhí)行率100%。加快實施舊城和城中村改造。全年完成拆遷150萬平方米，開工300萬平方米，建成200萬平方米?？焖偻七M共城華庭、世紀清華、江山城等22個在建項目，確保群眾盡早返遷;啟動梅溪馨苑、輝都花園、江山帝景等7個改造項目;抓緊實施交通公路綜合服務中心等12個重點工程、三慶橋汽車修配市場等6個專業(yè)化市場建設;抓好14條道路的新建、改造和續(xù)建，全力打通文昌大道，力爭新四路、擁軍路、協(xié)和大道西段、清暉路北延等9條道路竣工通車。著力抓好城市綠化美化工作。啟動百泉河景觀工程，在文昌廣場、古城墻周邊建設一批休閑游園。進一步規(guī)范戶外廣告、夜市攤點經(jīng)營行為，拆除有礙觀瞻的建筑物，加大車輛帶泥上路、沿路拋灑、超限超載治理力度，爭創(chuàng)精細化管理優(yōu)秀城市。新鋪設供水管網(wǎng)11公里、供熱管網(wǎng)7公里，新增供氣用戶6500戶。全力加快鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設進度。因地制宜，分類指導，科學實施，快速推進鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設。借鑒舊城改造成功經(jīng)驗，采取多種融資建設模式，引進高水平、有實力的開發(fā)商參與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設。確保孟莊、常村、冀屯、吳村等4個新鄉(xiāng)市示范中心鎮(zhèn)有明顯進展。積極推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。準確理解和把握政策，認真落實“堅定不移、完善提升、示范帶動、健康發(fā)展”的指導方針，以35個示范社區(qū)為重點，繼續(xù)整合涉農(nóng)資金，完善投入機制，確?；A公共服務設施及時跟進配套，年內(nèi)新開工建房面積130萬平方米，新增入住農(nóng)戶4500戶。落實舊宅拆遷補償機制，實現(xiàn)連片拆遷復墾，確保拆遷一批，整理一批，驗收一批，完成舊村拆除3000畝，復墾1700畝。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎設施。加快推進三原線南寨至宋莊段一期、衛(wèi)吳線(趙固至陶村)、胡衛(wèi)線(南觀營到鳳輝線)等3條道路和南寨橋等5座橋梁改建任務，開工建設薄口線“二升一”干線公路。全力服務好新晉高速、輝鶴高速、輝焦高速和南水北調(diào)總干渠、受水區(qū)配套工程建設。完成城西、憲錄村、姚屯、輝北4座輸變電工程建設，新建城東和吳村兩座變電站。
進一步鞏固農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎地位。認真落實中央一號文件精神，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)村發(fā)展活力。加快“三大國字號農(nóng)業(yè)基地”建設。實施高標準糧田“百千萬”工程，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，全年糧食總產(chǎn)突破12億斤。實施食用菌產(chǎn)業(yè)集群培育工程，加快以冀屯、薄壁、吳村為重點的無公害食用菌產(chǎn)業(yè)基地建設，全年食用菌大棚達到2.3萬座，總產(chǎn)達到23萬噸以上。推進食用菌生產(chǎn)、加工、銷售一體化運作，星河生物日產(chǎn)150噸食用菌項目建成投產(chǎn)。開展“千場百區(qū)”標準化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建活動，新建、擴建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場20個，生豬出欄穩(wěn)定在150萬頭以上，肉、蛋、奶總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到50%以上。加強畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和重大動物疫病防控，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和重大動物疫情。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。綜合運用政策引導、項目扶持、金融服務、技術(shù)支撐等手段，發(fā)展多種形式的新型農(nóng)村合作組織。支持米多奇、大北農(nóng)等重點龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快提檔升級。全年新增新鄉(xiāng)市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)兩家，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個，新認證“三品一標”基地5000畝、產(chǎn)品5個。鼓勵支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積兩萬畝。加強農(nóng)田水利設施建設。強化工程監(jiān)理，高質(zhì)量完成黑鹿河等水庫除險加固工程和黃水河、石門河治理任務，積極推進西坪水庫前期工作。全年新增有效灌溉面積4000畝、節(jié)水灌溉面積1.5萬畝，解決安全飲水人口5萬人。加大扶貧開發(fā)力度。著力做好5個扶貧開發(fā)重點村整村推進建設，完成山區(qū)206戶1075名貧困群眾搬遷轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)6120名貧困人口脫貧。繼續(xù)做好丹江口庫區(qū)移民后期幫扶工作，保障移民生產(chǎn)發(fā)展和生活水平穩(wěn)步提高。
(三)以規(guī)范提升現(xiàn)代服務業(yè)為重點，謀求三產(chǎn)發(fā)展新突破
大力發(fā)展旅游業(yè)。依托新鄉(xiāng)南太行旅游(集團)有限責任公司，有序推進南太行旅游資源整合，完成旅游規(guī)劃編制和主要景區(qū)資產(chǎn)評估、并購工作。加大基礎設施建設投入，不斷提升景區(qū)接待能力和服務水平。從嚴規(guī)范景區(qū)經(jīng)營管理秩序，嚴厲打擊私搭亂建等違法行為。創(chuàng)新宣傳促銷方式，辦好南太行旅游文化節(jié)。全年旅游收入、接待游客人數(shù)分別增長15%和10%。力爭三年內(nèi)成功創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，五年內(nèi)達到全國一流景區(qū)水平，逐步將我市打造成全省乃至全國重要的旅游目的地。
積極扶持現(xiàn)代服務業(yè)。推進餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務業(yè)改造升級，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。啟動建設南李莊物流倉儲市場、郵政倉儲物流配送中心，繼續(xù)辦好百泉藥交會。完善信息基礎設施建設，提高城鄉(xiāng)寬帶、3g網(wǎng)絡覆蓋率。抓好萬村千鄉(xiāng)市場工程、農(nóng)產(chǎn)品流通體系等民生工程。加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊囤積居奇、串通漲價、商業(yè)欺詐等行為，確保市場平穩(wěn)運行。
(四)以環(huán)境資源保護為前提，加快生態(tài)文明建設新進程
強化節(jié)能減排。建立區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機制，嚴格環(huán)保準入和污染物排放標準，堅決淘汰、關(guān)閉落后產(chǎn)能。加快市污水處理廠一級a改造和二期工程進度，建設洪洲產(chǎn)業(yè)園污水處理廠，實施重點行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)能改造，抓好垃圾處理場沼氣發(fā)電和二期建設，完成年度減排任務。加大涉水企業(yè)的監(jiān)管力度，保持出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。
改善生態(tài)環(huán)境。突出森林資源保護、集體林權(quán)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個重點，不斷擴大森林資源總量，爭創(chuàng)全國綠化模范縣。完成林業(yè)生態(tài)建設工程4.93萬畝。嚴格森林防火責任制，確保不發(fā)生重大森林火災。做好煤礦塌陷區(qū)群眾搬遷安置工作，加大塌陷區(qū)生態(tài)恢復、環(huán)境治理力度。推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，改善農(nóng)村環(huán)境。
堅守耕地紅線。落實最嚴格的耕地保護制度，積極推進土地開發(fā)、整理和復墾，確保耕地占補平衡。嚴格土地利用總體規(guī)劃，加大閑置土地清理力度，盤活城鎮(zhèn)存量土地，促進土地集約節(jié)約高效利用。
(五)以民生改善為根本，邁出幸福輝縣建設新步伐
牢記“人民對美好生活的向往，就是我們工作的奮斗目標”，在工作擺布、資金投放上全力向民生傾斜，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，不斷滿足廣大群眾新期待。
完善城鄉(xiāng)社會保障體系。深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，幫助不同對象實現(xiàn)就業(yè)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)10730人，就業(yè)困難人員再就業(yè)685人。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會保障體系，繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險覆蓋面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率、新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上。擴大保障性住房建設規(guī)模，加快清暉花園、蘇門花園和社區(qū)保障性住房建設進度，爭取如期交付使用。
辦好人民滿意的教育。推進“一城三區(qū)”教育布局，完成太行初中、同濟學校、川中教育文化中心二期等重點工程，完善洪洲教育文化中心設施設備，提升農(nóng)村教育薄弱環(huán)節(jié)，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。強化職業(yè)教育資源整合，探索校企合作新機制，提高職業(yè)教育水平，壯大實用人才隊伍。
改善群眾醫(yī)療條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善國家基本藥物制度，提高新農(nóng)合保障水平，擴大重大疾病醫(yī)療保障范圍，減輕群眾就醫(yī)負擔。加強衛(wèi)生基礎設施和醫(yī)療體系建設，積極推進市人民醫(yī)院病房樓擴建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項目，不斷提高基層衛(wèi)生服務標準化水平。強化食品藥品監(jiān)管，完善重大疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)村急救體系建設，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，確保群眾飲食用藥安全。
加快文化強市建設。以成功創(chuàng)建“中國書法之鄉(xiāng)”為契機，加大文化招商推介力度，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提升文化軟實力。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和文物保護管理。加快建設百泉石刻藝術(shù)館，“郭亮古村落生態(tài)博物館”爭取開工，文化廣場力爭投用。推進文化體制改革，增添文化發(fā)展活力。深入開展“掃黃打非”，凈化文化市場環(huán)境。
發(fā)展其他社會事業(yè)。完善人口和計劃生育政策服務體系，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。廣泛開展全民健身活動，爭取完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程建設任務。大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，切實做好弱勢群體和特殊困難群眾幫扶工作。啟動建設市集中供養(yǎng)服務中心，探索政府集中供養(yǎng)和社會有償養(yǎng)老新途徑，努力做到老有所養(yǎng)。加強殘疾人基層組織建設，確保殘疾人服務與保障“兩個體系”建設走在全省前列。切實做好民兵預備役工作，鞏固省雙擁模范城創(chuàng)建成果。
推進社會管理創(chuàng)新。提高社會管理科學化水平，把群眾工作貫穿到社會管理各個方面、各個環(huán)節(jié)，在重大項目建設、舊城改造、征地拆遷、土地整治等工作中，切實保障人民群眾合法權(quán)益和長遠生計。強化社會治安綜合治理，健全群防群治網(wǎng)絡。堅持領導干部公開接訪制度，認真解決群眾合理訴求，保持信訪形勢總體穩(wěn)定。扎實推進“平安輝縣”創(chuàng)建，加大社會矛盾糾紛排查化解力度。落實安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善公共安全應急處置機制，提高應對群體性事件、突發(fā)性事件的能力和水平。依法管理民族宗教事務，維護民族團結(jié)。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體積極參與社會管理和公共服務。
三、加強政府自身建設
各位代表!深入貫徹黨的精神，率先全面建成小康社會，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記“空談誤國、實干興邦”，嚴格落實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，以領導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以干部作風轉(zhuǎn)變促進政風行風轉(zhuǎn)變。
講責任，為民施政。堅持把人民利益放在首位，自覺以敬畏之心對待肩負的責任，以敢為、能為、有為的精神擔當負責，忠誠履職。既抓立竿見影的當前，又做打牢基礎的鋪墊，不圖虛名，不務虛功,深入基層，深入群眾，著力解決群眾反映強烈的突出問題，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難題，以實際行動實現(xiàn)群眾愿望，滿足群眾需求，全心全意為群眾謀利益。
抓落實，高效理政。深化執(zhí)行意識，嚴明工作紀律，健全責任機制，堅決消除工作中的“梗阻”和“棚架”現(xiàn)象，強化督查，確保政令暢通。切實改進會風、文風和作風，調(diào)查研究求真求實，深入基層輕車簡從，開短會、講短話、發(fā)短文，把更多的時間、更多的精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，不斷提高政府管理水平和服務效能。
提水平，依法行政。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，廣泛聽取各階層、各方面建議和意見。完善政府決策程序，提高決策科學化、民主化、法制化水平。加強行政執(zhí)法隊伍建設，嚴格規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實維護社會公平正義。深入推進政務公開和政府信息公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進政府工作公開透明，讓權(quán)力在陽光下運行。
嚴要求，勤廉從政。突出權(quán)力運行監(jiān)督，規(guī)范公共資源交易行為，加強審計和行政監(jiān)察，用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事，反對奢靡之風、鋪張浪費，切實把錢用在刀刃上。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格履行“一崗雙責”和廉潔自律各項規(guī)定，嚴肅查處各類違紀違法案件，堅決治理和糾正損害群眾利益的不正之風，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!發(fā)展任重道遠，奮斗未有窮期。讓我們在市委的正確領導下，團結(jié)和依靠全市人民，以更加昂揚的精神、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，擔當負責、開拓創(chuàng)新，為加快建設豫北地區(qū)中等發(fā)達城市，提前建成小康社會而努力奮斗!
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廣安政府工作報告感受與體會篇六
加強和改進政府自身建設
面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望，必須牢固樹立科學發(fā)展觀，進一步加強自身建設，著力提高五種能力，努力建設創(chuàng)新、規(guī)范、務實、高效、廉潔的政府。
——加強學習，提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應時代發(fā)展的要求，自覺學習，更新知識，培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際，在思想上不斷有創(chuàng)新，始終保持與時俱進的良好狀態(tài)，搶抓發(fā)展機遇，勇于開拓創(chuàng)新，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學地判斷分析形勢，找重點、抓關(guān)鍵，學會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題，創(chuàng)造性地開展工作，推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
——規(guī)范行為，提高依法行政的能力。嚴格按照法定權(quán)限履行職責、行使權(quán)力，增強政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務上來，營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風，察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關(guān)效能建設，全面推行機關(guān)規(guī)范化建設，提高行政效率。
——奮發(fā)有為，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革發(fā)展任務，廣大干部要克服畏難情緒，時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志，團結(jié)帶領廣大人民群眾，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，力戒消極萎靡，做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
——心系群眾，提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先，始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點，帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情，努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，真正使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
——公正廉明，提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則，大力推行政務公開，擴大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制，確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定，突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作，以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表，回顧過去，我們無比豪邁；展望未來，我們信心百倍。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，團結(jié)帶領全鎮(zhèn)人民，開拓創(chuàng)新，銳意進取，以新的風貌、新的形象、新的作為，把建設富裕和諧新慕儀的偉大實踐不斷推向前進！
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廣安政府工作報告感受與體會篇七
對第一季度的工作進行總結(jié)，也是為了更好開展接下來的工作。下面是小編給大家整理的公務員第一季度工作總結(jié)，僅供參考。
參加工作至今，我始終能堅持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導思想，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽從指揮，工作積極肯干，兢兢業(yè)業(yè)，很好地完成了領導和上級交給的各項任務。尊重領導，團結(jié)同志，協(xié)助領導搞好本所的各方面的工作，為中隊的安全穩(wěn)定做了應有的貢獻。
一、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治和思想覺悟。
做為一名監(jiān)獄人民警察一直以來都嚴格要求自身，無私奉獻，吃苦在前，享受在后。同時，自己也明白自己職業(yè)的政策性強，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗，沒有很強的黨性和法律知識，做到讓黨放心，讓人民滿意，成為一名合格的監(jiān)獄人民警察是很不容易的，所以，我認真學習馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論及“”重要思想，貫徹黨的xx大會議精神，認真學習并遵守國家的法律和監(jiān)獄的條令條例和各項制度，不斷提高思想覺悟和思想政治理論水平，保持昂揚的斗志，牢固樹立為人民服務的思想，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。
二、工作中一絲不茍，扎扎實實做好每項工作。
在上級領導的關(guān)心和培養(yǎng)下，幾年來，我能積極負責我所分管的獄政工作，協(xié)助中隊領導做好各項工作。通過努力，使我對的違紀率得到大幅度下降違紀偵破率達到100%。通過自己的努力自己在xx年被評為獄政管理工作先進個人。在對學員的個別教育過程中一貫堅持以說服、引導教育為主，從不打罵體罰或變像歪整學員。自己還利用空閑時間不短的學習理論和相關(guān)的法律知識，不斷實踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務能力有很大的提高，面對學員之間的矛盾，堅持以身作則，認真聽取學員意見，耐心說服教育并化解之間的矛盾，通過調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高中隊學員遵紀守法觀念。營造一個良好的改造氛圍和改造環(huán)境。確保了中隊的安全和穩(wěn)定。
三、生活中，團結(jié)自律，嚴格遵守各項
規(guī)章制度
。
在平時工作和生活中，能嚴格遵守條令條例和各項規(guī)章制度，認真執(zhí)行一日生活制度和請銷假制度，注重個人的修養(yǎng)，尊重領導，團結(jié)同志，作風優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標準、嚴要求磨練自己。
四、存在的不足。
(一)業(yè)務知識還不豐富，辦案質(zhì)量有待提高。
(二)依賴性較強，有時存在怕麻煩、怕動腦的念頭。
在今后的學習和工作中，我一定克服存在的缺點，認真學習業(yè)務知識，法律知識和科學文化知識，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對問題的綜合處理能力，力爭把自己培養(yǎng)成合格的學習型、實踐型的監(jiān)獄人民警察。
一、政治思想方面。始終保持嚴謹作風，永葆堅定地政治立場，認真學習黨的路線、方針、政策;日常生活中多看、多讀、多寫、多聽、多問、多思、多練，使自己的政治思想進一步提升和強化。1-3月，我認真學習了xx大、全國兩會、自治區(qū)黨委八屆四次、自治區(qū)兩會
工作報告
和會議精神，結(jié)合自身工作實際和局要求，撰寫心得體會10篇、
讀書筆記
15篇，并以研讀、思考等方式，扎實學習領會中央、自治區(qū)、地縣和局里等會議和文件精神。
二、業(yè)務工作方面。作為公務員管理工作人員，首先必須熱愛本職、安心本職、精通本職，擠時間學習《公務員法》及配套法規(guī)進行研習、鉆研，真正做到了干一行，愛一行，熱一行，精一行;其次通過上網(wǎng)查閱、文件學習、同事交流溝通、qq咨詢等方式不斷學習和積累了豐富的工作經(jīng)驗，具備了公務員管理人員的基本業(yè)務能力。再次是通過學習的理論知識加上實踐的工作苦干、實干，順利完成了xx人新錄用公務員的初任
培訓方案
，20xx年度干部考核匯總和上報，xx人公務員遴選資格審查、報名、上報工作，拜城縣干部考核暫行辦法的二稿和三稿，完成了拜城縣聘用、安置人員管理辦法的起草等工作;再次是積極完成入戶走訪、景觀河植樹活動、健身操和太極拳;最后是按照局領導的安排積極完成衛(wèi)生、夜間值班及臨時交辦的各項工作。通過以上工作的錘煉，有力的積累了工作經(jīng)驗，提升了業(yè)務能力，強化了辦事能力和綜合分析能力。
三、紀律方面。嚴格遵守局各項規(guī)章制度、職業(yè)道德，尊重領導，團結(jié)同事，按時上下班，積極參加局里組織的各項活動。
四、不足之處。
1、不善于思考和辯證的考慮、解決問題;
2、領導交辦的事情雖能按時完成但是不夠高效;
3、干工作不夠利索;
4、業(yè)務知識需進一步強化和提高。
在今后的工作中，積極改進不足并按照“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的工作理念，以“愛干是德、善干是能、多干是勤、干好是績、清干是廉”的標準，兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實地，盡職盡責地做好本職工作，不辜負領導和同事們對我的期望。
一、以學習為重點，使個人素質(zhì)得到了提高
黨提出了要建立學習型社會，同時，全球經(jīng)濟的迅速發(fā)展，對每個人，尤其是對我們基層干部來講，形成了“逆水行舟，不進則退”的嚴峻考驗，因此，半年來，本人狠抓了政治理論學習及其它知識的學習。
一是政治理論學習求“深”。近此年來，雖然不斷進行了黨的重要思想的學習，但個人覺得，只理解了其然，而沒有理解其所以然，尤其對黨的各項農(nóng)村政策理解的不夠深刻，沒有將理論應用于實踐中，半年來，本人除了參加正常一、三、五政治理論學習和黨的十九大學習外，我將黨刊作為學習的重點，對各項政策的全文進行認真閱讀，并對評論文章進行仔細琢磨，力求學深、學透，同時，還堅持記學習筆記和撰寫心得體會，半年來，共撰寫心得體會4篇。
二是業(yè)務技能學習求“精”。辦公室工作，要求工作人員具備很強的業(yè)務技能和素質(zhì)，通過四月份全區(qū)公開選拔機關(guān)工作人員考試看，從一定程度上說明了本人的差距，半年來，我先后自學了辦公自動化管理、秘書工作及應用文寫作等業(yè)務知識，參加了一期新聞寫作培訓班，從一定程度上提高了業(yè)務知識水平。
三是其它知識學習求“廣”。為了開闊自己知識面，在工作空閑之余，也還能夠廣泛涉獵一些其它方面的知識。
二、中心工作
今年以來，按照黨委、政府安排，我在永星村包村，半年來，我積極配合村支部、村委會完成各項工作。
一是進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。年初，我們多方聯(lián)系種了公司、經(jīng)銷公司等單位，制定了“六個一”增收富民目標，即人均一畝飼草，一畝制種，一畝中藥材，一畝蔬菜，一畝優(yōu)質(zhì)果園，戶均一座暖棚圈，在逐社宣傳的基礎上，全村共落實玉米制種1839畝，菊芋650畝，糧經(jīng)比例達25：75，全村群眾訂單面積達到 70%，同時時全面完成了退耕還林補植任務，栽植楊樹27000株。
三是黨建、精神文明建設得到加強。上半年來，全村利用元旦、春節(jié)、五一、七一等節(jié)日，舉辦文藝活動4次，開展捐助活動1次,捐助現(xiàn)金2800多元。
四是社會各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展.今年以來,本人配合村黨支部、村委會完成了禽流感防治、村級防火防盜制度的落實、以農(nóng)機安全生產(chǎn)為主的階段性工作，確保了全村的穩(wěn)定。
五是健全完善了村上各項制度。結(jié)合基層組織建設規(guī)范化管理工作的開展，針對村上財務管理不健全等問題，從抓基礎入手，先后健全了村支部儀事制度、社干部管理制度等多項管理制度。
一是較好地完成了文秘工作。上半年來，本人將提高業(yè)務水平做為工作的重點，能夠按照辦公室工作及時、準確、高效的要求，認真做到了上情下傳、下情上報，尤其是對一些時效性強的工作加班加點、起早貪黑，保質(zhì)保量地完成任務，沒有發(fā)生因工作失誤而造成工作被動，據(jù)初步統(tǒng)計，上目前，完成各種上報材料20篇，下發(fā)各種文件80份，完成調(diào)研報告3篇。
今年的基層組織建設我們按照區(qū)委安排，主要開展了三項工作：
1、以黨群致富信用聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)黨小組組建為主的雙培雙帶工程順利開展，全鎮(zhèn)組建信用聯(lián)合體14個，上報待審批3個。
3、做好了黨員的教育和培養(yǎng)工作。全年新發(fā)展黨員40人。
三是全鎮(zhèn)辦公自動化管理系統(tǒng)運行正常。
辦公自動化管理是今后辦公室工作人員必備的技能的素質(zhì)，上半年以來，在區(qū)上進行培訓的基礎上，我鎮(zhèn)運行了政府上，網(wǎng)工程，上目前，該系統(tǒng)運行正常，保證了黨委政府工作的開展。
四、組織紀律得到保證
良好的紀律是做好工作的前提，半年來，本人能夠嚴格遵守機關(guān)的各項制度、規(guī)定，時刻以一名共產(chǎn)黨員的標準要求自已，沒有發(fā)生遲到、早退的現(xiàn)象。
五、工作中的不足
一是工作平談、創(chuàng)新意識不夠。
二是沒有很好地調(diào)動黨政辦公室全體人員的主觀能動性。
廣安政府工作報告感受與體會篇一
20是“十二五”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：國民生產(chǎn)總值增長15%，達到9.43億元，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，達到 16936萬元，地方財政收入增長17%，達到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線，創(chuàng)新實干，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設。堅持“興菜、強畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路，圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn)，支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建，盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭，帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個，新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴大獼猴桃種植面積，建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地，支持馮家村百畝核桃基地建設和鴻盛秦香核桃園建設，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設力度。年內(nèi)力爭引進3-5個設施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝，投資萬元新建日光溫室300座。積極引導扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進行技改，做大做強，提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)抗風險能力。積極實施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，建成2萬畝高標準基本農(nóng)田。抓好災后重建項目建設，完成鎮(zhèn)計生服務站、勞保所、文化站項目建設，年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設項目力爭年內(nèi)實施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設和街道供排水建設項目，進一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務功能。加快新農(nóng)村建設步伐，完成三村、東城等村“晉星”目標，建成齊西等7個村的休閑文化廣場，豐富農(nóng)村文化活動，提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設工程，確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強人居環(huán)境建設。加強主要路段綠化樹木的管護，鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，年內(nèi)建成三村、東城2個綠色示范村，全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，年內(nèi)新建沼氣池300座，改廁300戶。硬化村內(nèi)道路，解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作，建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理，解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池，實現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本，關(guān)注民生，促進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手，全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上，計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創(chuàng)建達標，其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動，深入開展“生育關(guān)懷行動”，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策，使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動，著力解決教育不均衡問題。改善硬件設施，建成齊二國壽、團結(jié)袁科小學并投用，創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境，不斷提高辦學水平和教學質(zhì)量。加大幼兒園建設力度，力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學校布局調(diào)整步伐，優(yōu)化教育資源配置，加強教師隊伍建設，全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點，進一步加大社會救助力度，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實多層次社會保障措施，完成居民最低生活保障制度，加強農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推廣工作，不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務體系建設，提升醫(yī)療技術(shù)水平，改善服務質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保新農(nóng)合參保率達到95％以上，切實減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟負擔。
——加強精神文明建設和文化建設。以社會主義新農(nóng)村建設為切入點，開展 “五好家庭，孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強城市意識，提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動，培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強監(jiān)管，懲防并舉，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責任制實施細則》，堅持定期召開安全工作會議，落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)長效機制。重點突出抓好道路、危險化學品、煙花爆竹、學校、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產(chǎn)，對安全隱患及時排查，努力做到防患于未然。切實加強安全生產(chǎn)專項整治力度，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩(wěn)第一責任，加強社會治安綜合治理，鞏固社會治安防控體系，推行領導干部接訪制度。積極做好信訪工作，確保實現(xiàn)無進京非正常上訪，無5人以上赴省集體上訪，無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時妥善化解各類矛盾糾紛，切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護社會和諧穩(wěn)定。
廣安政府工作報告感受與體會篇二
各位代表：?
一、200*年工作回顧?
二、2004年工作安排?
圍繞上述要求和目標，我們將認真抓好以下八個方面的工作：?
（一）努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。?
（二）不斷增強經(jīng)濟綜合競爭力。?
（三）繼續(xù)加快經(jīng)濟國際化步伐。?
（四）全力推進富民工程。?
全方位拓寬富民渠道，不斷提高富民實效。?
（五）著力提升城市化水平。?
（六）積極改善生態(tài)環(huán)境。?
（七）協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)。?
以提高市民素質(zhì)為重點，努力促進社會的全面進步。?
（八）進一步強化政府自身建設。?
廣安政府工作報告感受與體會篇三
國務院 溫家寶 ?
各位代表：
現(xiàn)在，我代表國務院，向大會作政府工作報告，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、20xx 年工作回顧 ?
20xx 年，是我國實施 xx 規(guī)劃并實現(xiàn)良好開局的一年，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得重大成就。
經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值 20.94 萬億元，比上年增長 10.7%;居民消費價格總水平上漲 1.5%。經(jīng)濟增長連續(xù)四年達到或略高于 10%，沒有出現(xiàn)明顯通貨膨脹。
經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。全國財政收入 3.93 萬億元，比上年增加 7694 億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長 31%，增加 4442 億元。
改革開放進一步深化。重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。進出口貿(mào)易總額 1.76 萬億美元，比上年增長 23.8%;實際利用外商直接投資 695 億美元。
社會事業(yè)加快發(fā)展?？萍紕?chuàng)新取得重大成果，教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，公共衛(wèi)生體系建設得到加強，文化、體育事業(yè)進一步繁榮。
人民生活有較大改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1184 萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11759 元，農(nóng)村居民人均純收入 3587元，扣除價格因素，分別比上年實際增長 10.4%和 7.4%。
這些成就，標志著我國綜合國力進一步增強，我們朝著全面建設小康社會目標又邁出堅實的一步。
一年來的主要工作是：
(一)加強和改善宏觀調(diào)控。針對經(jīng)濟運行中投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大等突出問題，中央及時采取了一系列宏觀調(diào)控措施。加強土地調(diào)控，從緊控制新增建設用地，嚴肅查處違法違規(guī)用地行為;加強貨幣信貸管理，兩次上調(diào)人民幣貸款基準利率，三次上調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率;加強財政、稅收對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié);加強新上項目市場準入審核和監(jiān)督檢查;加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管，著力調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)。宏觀調(diào)控措施逐步見效，固定資產(chǎn)投資增幅回落，銀行信貸投放增速放緩，防止了經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，避免了經(jīng)濟大起大落。
(二)加大三農(nóng)工作力度。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設。全年中央財政用于三農(nóng)支出 3397 億元，比上年增加 422億元。在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，終結(jié)了延續(xù) 2600 多年農(nóng)民種田交稅的歷史。繼續(xù)增加對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼，實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼政策，繼續(xù)對重點地區(qū)的重點糧食品種實行最低收購價政策，增加對財政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的轉(zhuǎn)移支付。在自然災害較重的情況下，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。全年糧食產(chǎn)量達到 49746 萬噸，實現(xiàn)了連續(xù)三年增產(chǎn)。農(nóng)村道路、水利、電力、通信等基礎設施建設得到加強，又有 2897 萬農(nóng)村人口解決了安全飲水問題，新增 450 萬農(nóng)村沼氣用戶，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作取得新進展，農(nóng)村貧困人口減少 217 萬人。制定并實施解決農(nóng)民工問題的政策措施，從解決工資偏低和拖欠、依法規(guī)范勞動管理、加強就業(yè)培訓和社會保障等方面，維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(三)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。制定了加快振興裝備制造業(yè)的政策措施，推進關(guān)鍵領域重大技術(shù)裝備自主制造。開展百萬千瓦級核電機組、超超臨界火電機組、新型船舶等設備自主化工作，啟動高檔數(shù)控機床和重要基礎制造裝備等重大專項。制定并實施鋼鐵、煤炭、水泥等 11 個行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，部分產(chǎn)能過剩行業(yè)投資增幅明顯回落，新開工項目計劃總投資大幅下降，煤炭、電解鋁分別淘汰落后生產(chǎn)能力 1.1 億噸和 120 萬噸。一批關(guān)系國民經(jīng)濟全局的重大工程建成投產(chǎn)或開工建設。青藏鐵路全線通車，三峽左岸電站機組全部建成發(fā)電，金沙江向家壩水電站開工建設。這些對增強經(jīng)濟發(fā)展后勁將發(fā)揮重要作用。
更加重視節(jié)能環(huán)保工作。完善節(jié)能降耗、污染減排政策，普遍建立節(jié)能減排目標責任制。積極推進重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點工程的節(jié)能工作，開展循環(huán)經(jīng)濟試點，加強三峽庫區(qū)、松花江、南水北調(diào)水源及沿線、渤海等重點流域和區(qū)域水污染防治工作，實施燃煤電廠脫硫、城市污水處理、垃圾無害化處理等環(huán)保重點工程。連續(xù)四年在全國開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動。扎實推進生態(tài)保護和建設。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序取得階段性成果。地質(zhì)勘查工作得到加強。
繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。西部大開發(fā)扎實推進，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作順利展開，促進中部地區(qū)崛起的政策開始實施，東部地區(qū)率先發(fā)展取得新成績。
(四)積極推進改革開放。全面部署農(nóng)村綜合改革。集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步進行。國有經(jīng)濟布局調(diào)整、國有企業(yè)股份制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管取得新進展。郵政體制實現(xiàn)政企分開，電力體制改革繼續(xù)推進。國有商業(yè)銀行股份制改革邁出新的重要步伐，中國銀行、中國工商銀行在境內(nèi)外成功上市，農(nóng)村信用社改革取得階段性成果;上市公司股權(quán)分置改革基本完成，證券市場基礎性制度建設得到加強;保險業(yè)改革深入推進;外匯管理體制改革逐步深化。財政稅收制度繼續(xù)完善。公務員工資制度改革和規(guī)范收入分配秩序順利進行。整頓和規(guī)范市場秩序工作深入開展。
調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。完善出口退稅、關(guān)稅和加工貿(mào)易政策，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口;積極增加進口。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，擴大銀行、分銷、電信等服務業(yè)對外開放。深化和擴大與各國的經(jīng)貿(mào)往來。支持企業(yè)對外投資合作。全面履行加入世界貿(mào)易組織承諾，完善涉外經(jīng)濟體制和法規(guī)政策。
(五)大力發(fā)展社會事業(yè)。增加社會事業(yè)的投入。全年中央財政用于科技、教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)的支出分別為 774億元、536 億元、138 億元和 123 億元，比上年增長 29.2%、39.4%、65.4%和 23.9%。
推進科技創(chuàng)新。歷時兩年研究制定的國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實施，并制定了相關(guān)專項規(guī)劃和配套政策措施。大型油氣田和煤層氣開發(fā)、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、大型飛機設計與制造、載人航天與探月工程等 16個重大專項陸續(xù)啟動。高性能計算機、超級優(yōu)質(zhì)雜交水稻、第三代移動通信、數(shù)字電視等一些關(guān)鍵技術(shù)取得突破，自主創(chuàng)新能力增強。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全國財政安排農(nóng)村義務教育經(jīng)費1840 億元，全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段 5200 萬名學生的學雜費，為 3730 萬名貧困家庭學生免費提供教科書，對 780 萬名寄宿學生補助了生活費。410個兩基(基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲)攻堅縣已有 317 個縣實現(xiàn)目標，西部地區(qū)兩基人口覆蓋率由20xx 年的 77%提高到 96%。中央財政連續(xù)三年累計投入 90 億元，用于農(nóng)村寄宿制學校建設工程，7651 所學校受益。農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程已投入 80 億元，覆蓋中西部地區(qū)80%以上的農(nóng)村中小學，1 億多中小學生得以共享優(yōu)質(zhì)教育資源。中等職業(yè)學校招生規(guī)模擴大到 741 萬人，在校學生總數(shù)1809 萬人。高等教育在學人數(shù) 2500 萬人，毛入學率提高到22%。
加強醫(yī)療衛(wèi)生工作。覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完善的疾病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，已經(jīng)基本建成。啟動了農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設，中央財政安排 27 億元國債資金用于縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點范圍擴大到 1451 個縣(市、區(qū))，占全國總數(shù)的 50.7%，有 4.1 億農(nóng)民參加;中央財政支出 42.7 億元，地方財政也相應增加支出，較大幅度提高參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補助標準。以社區(qū)為基礎的城市醫(yī)療服務體系建設加快推進。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有所加強。中央財政安排 51 億元，用于支持地方加強公共衛(wèi)生服務，艾滋病等重大疾病防控取得明顯進展。
積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)、哲學社會科學進一步繁榮。文化基礎設施尤其是農(nóng)村基層文化設施建設得到加強，廣播電視村村通工程由行政村向自然村延伸，社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、全國文化信息資源共享工程建設繼續(xù)推進。文化體制改革進一步深化，文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，對外文化交流更加活躍。全民體育活動廣泛開展，競技體育水平不斷提高。社會主義精神文明建設繼續(xù)加強。
(六)努力做好就業(yè)和社會保障工作。進一步完善和落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，中央財政安排就業(yè)再就業(yè)資金 234 億元。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，加強職業(yè)技能培訓工作，開展對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的幫扶，505 萬下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。20xx 年我們提出用三年時間基本解決建設領域歷史上拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題，這項工作基本完成，各地已償還拖欠工程款 1834 億元，占歷史拖欠的 98.6%，其中清付農(nóng)民工工資 330 億元。
加強社會保障體系建設。在東北三省試點的基礎上，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險做實個人賬戶試點范圍又擴大了 8 個省份。經(jīng)過多年努力，國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌基本完成。提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標準。社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大，社會保險基金收入不斷增加，社?；鹗褂玫谋O(jiān)督管理得到加強。城鄉(xiāng)社會救助體系框架基本建立，慈善事業(yè)不斷發(fā)展。中央財政用于城市低保的補助資金 136 億元，比上年增加 24 億元，各地不同程度提高了城市低保補助水平。已有 25 個省(自治區(qū)、直轄市)、2133個縣(市、區(qū))初步建立了農(nóng)村最低生活保障制度，1509 萬農(nóng)民享受了農(nóng)村最低生活保障?；緦崿F(xiàn)了農(nóng)村五保從農(nóng)民集體互助共濟向財政供養(yǎng)為主的轉(zhuǎn)變。加強了孤兒救助和流浪未成年人保護工作。大幅度提高各類優(yōu)撫對象的撫恤補助標準，全年中央財政撫恤事業(yè)費支出112億元，比上年增長47%。完善大中型水庫征地補償和移民后期扶持政策，扶持對象達2288 萬人，這個長期遺留的問題正在逐步解決。
去年，我國部分地區(qū)遭受了歷史上罕見的超強臺風和特大干旱等嚴重自然災害。我們及時部署加強抗災救災和災后重建工作。全年中央財政下?lián)芸篂木葹馁Y金 112 億元，提高了部分救災補助標準，受災群眾生產(chǎn)生活得到妥善安置。
(七)繼續(xù)加強民主法制建設?；鶎用裰髡谓ㄔO不斷推進。政府立法工作進一步加強。國務院向全國人大會提請審議企業(yè)所得稅法草案、反壟斷法草案、突發(fā)事件應對法草案和義務教育法修訂草案等 7 件法律議案，頒布了艾滋病防治條例、外資銀行管理條例等 29 個行政法規(guī)。加快建設法治政府，認真貫徹行政許可法、公務員法和全面推進依法行政實施綱要。監(jiān)察、審計監(jiān)督工作力度加大。司法行政體制和工作機制改革穩(wěn)步推進。信訪工作得到加強。社會治安防控體系不斷完善，平安創(chuàng)建活動廣泛開展。集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題取得明顯成效。廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，開展治理商業(yè)賄賂專項工作，嚴肅查處了一批涉及政府機關(guān)及其工作人員的大案要案，依法懲處了一批腐敗分子。
民族、宗教、港澳、對臺和僑務工作進一步加強。國防和軍隊現(xiàn)代化建設取得新進展。外交工作成績顯著。
總結(jié)
我們的實踐經(jīng)驗，歸結(jié)起來就是，只有解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅持改革開放，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，才能最終實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標。
我們也清醒地看到，我國經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題，政府工作還有一些缺點和不足。
一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出。一二三產(chǎn)業(yè)比例不合理，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，投資消費關(guān)系不協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)基礎薄弱狀況沒有改變，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。固定資產(chǎn)投資總規(guī)模依然偏大，銀行資金流動性過剩問題突出，引發(fā)投資增長過快、信貸投放過多的因素仍然存在。外貿(mào)順差較大，國際收支不平衡矛盾加劇。
二是經(jīng)濟增長方式粗放。突出表現(xiàn)在能源消耗高、環(huán)境污染重。xx 規(guī)劃提出了節(jié)能降耗和污染減排目標，并作為約束性指標。這對于推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強節(jié)能環(huán)保工作具有十分重要的意義。一年來，各地區(qū)各部門做了大量工作，取得了積極進展。20xx 年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由前三年分別上升 4.9%、5.5%、0.2%，轉(zhuǎn)為下降 1.2%;主要污染物排放總量增幅減緩，化學需氧量、二氧化硫排放量由上年分別增長 5.6%和 13.1%，減為增長 1.2%和 1.8%。但是，全國沒有實現(xiàn)年初確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低 4%左右、主要污染物排放總量減少 2%的目標。主要原因是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢，重工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長仍然偏快，不少應該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒有退出市場，一些地方和企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準，有關(guān)政策措施取得明顯成效需要一個過程。xx 規(guī)劃提出這兩個約束性指標是一件十分嚴肅的事情，不能改變，必須堅定不移地去實現(xiàn)，國務院以后每年都要向全國人大報告節(jié)能減排的進展情況，并在 xx 期末報告五年這兩個指標的總體完成情況。
三是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務、教育收費、居民住房、收入分配、社會治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題，土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決。不少低收入群眾生活比較困難。
四是政府自身建設存在一些問題。政府職能轉(zhuǎn)變滯后，政企不分依然存在，有些部門職責不清，辦事效率低;公務消費不規(guī)范，奢侈浪費，行政成本高;一些地方、部門和少數(shù)工作人員還存在官僚主義、形式主義，脫離群眾，失職瀆職，甚至濫用權(quán)力，貪污腐敗。存在這些問題，根本在于制度不健全、監(jiān)管不到位。
我們必須以對國家和人民高度負責的精神，采取更加有力的措施，切實解決這些問題，決不辜負人民的期望。
二、20xx 年工作總體部署 ?
今年是本屆政府任期的最后一年，我們要以更加昂揚的精神狀態(tài)，恪盡職守，積極進取，毫不懈怠，努力把各項工作做得更好，向人民交出滿意的答卷。
政府工作的基本思路和任務是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，認真貫徹黨的 xx 大以來各項方針政策，加強和改善宏觀調(diào)控，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，為黨的 xx 大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
綜合考慮各種因素，今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于 900萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4.6%以內(nèi);物價總水平基本穩(wěn)定，居民消費價格總水平漲幅在 3%以內(nèi);國際收支不平衡狀況得到改善。
這里要著重說明，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度的目標，是一個預期性、指導性指標，是提出財政預算、就業(yè)、物價等宏觀經(jīng)濟指標的重要依據(jù)。由于國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和市場變化等影響，最終實現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度與預期目標可能會有一定差距。提出今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 8%左右的目標，綜合考慮了需要和可能等多種因素，更重要的是要引導各方面認真落實科學發(fā)展觀，把工作重點放到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、節(jié)能降耗和污染減排上來，防止片面追求和盲目攀比增長速度，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和任務，必須把握好以下政策原則：一是穩(wěn)定、完善和落實政策。穩(wěn)定，就是保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。完善，就是根據(jù)經(jīng)濟運行新情況及時完善政策措施，有針對性地解決突出矛盾和問題。落實，就是認真落實中央的各項政策措施，增強執(zhí)行力，真正把各項決策部署落到實處。二是加強和改善宏觀調(diào)控。重點是控制固定資產(chǎn)投資和信貸規(guī)模，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中促進經(jīng)濟總量平衡。堅持有保有壓，不搞一刀切。更多地運用經(jīng)濟杠桿、法律手段引導和規(guī)范經(jīng)濟行為。正確處理中央和地方的關(guān)系，充分發(fā)揮兩個積極性。三是大力提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。把節(jié)約能源資源、保護環(huán)境、集約用地放在更加突出的位置，注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。四是更加重視社會發(fā)展和改善民生。堅持以人為本，促進社會事業(yè)加快發(fā)展，積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，維護社會公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。五是以改革開放為動力推進各項工作。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求，推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革，加快構(gòu)筑落實科學發(fā)展觀和建設和諧社會的體制保障。全面提高對外開放水平。
三、
促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展 ?
通觀全局，今年經(jīng)濟發(fā)展要著重抓好以下幾個方面：
(一)堅持加強和改善宏觀調(diào)控 ?
繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策。一是適當減少財政赤字和長期建設國債規(guī)模。今年中央財政赤字擬安排 2450 億元，比去年預算赤字減少 500 億元;擬安排長期建設國債 500 億元，比去年減少100億元;擬安排中央預算內(nèi)經(jīng)常性建設投資804億元，比去年預算增加 250 億元;中央政府建設投資總規(guī)模為 1304 億元。二是政府預算支出和政府投資要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點。政府投資使用要確保三個高于，即：用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投入高于上年，用于基礎教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入高于上年，用于西部大開發(fā)的投入高于上年。同時，加大對節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的支持。三是合理安排中央財政超收收入。近幾年，由于實際經(jīng)濟增長高于預期目標，加上一些政策性增收因素，中央財政超收較多。從 20xx 年到 20xx 年年均超收 2040 億元，其中去年超收 2573億元。超收收入主要用于解決出口退稅和退耕還林等歷史欠賬，依法增加對地方稅收返還和一般轉(zhuǎn)移支付，增加教育、科技等法定支出，增加社會保障基金、企業(yè)政策性破產(chǎn)、居民最低生活保障等支出。今年擬從去年超收收入中安排 500億元設立中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。這樣做，有利于更加科學合理地編制預算，有利于保持中央預算的穩(wěn)定性和財政政策的連續(xù)性。這個基金的使用納入預算管理，接受全國人大監(jiān)督。要加強財政管理，狠抓增收節(jié)支，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，提高財政資金使用效益。大力推進依法治稅，強化稅收征管，規(guī)范政府非稅收入管理。
繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策。綜合運用多種貨幣政策工具，合理調(diào)控貨幣信貸總量，有效緩解銀行資金流動性過剩問題。調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，引導銀行加大對三農(nóng)、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的信貸支持;繼續(xù)控制中長期貸款，嚴格限制對高耗能、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的落后企業(yè)貸款。穩(wěn)步推進利率市場化改革。進一步完善人民幣匯率形成機制。加強和改進外匯管理，積極探索和拓展國家外匯儲備合理使用的渠道和方式。從多方面采取措施，逐步改善國際收支不平衡狀況。
調(diào)整投資和消費的關(guān)系。堅持擴大內(nèi)需方針，重點擴大消費需求。深化收入分配制度改革，既可以緩解收入差距擴大的矛盾，又可以有效增加消費需求。要采取多種措施，努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入。合理調(diào)整和嚴格執(zhí)行最低工資制度，落實小時最低工資標準，加強企業(yè)工資分配調(diào)控和指導，建立健全工資正常增長機制和支付機制。今年各地要對最低工資制度和小時最低工資標準的執(zhí)行情況，普遍進行一次檢查。繼續(xù)落實公務員工資制度改革、規(guī)范公務員收入分配秩序及調(diào)整相關(guān)人員待遇的政策措施。特別要擴大農(nóng)村消費需求，認真落實促進農(nóng)民增收減負的政策措施，加強農(nóng)村商貿(mào)流通和市場體系建設，改善農(nóng)村消費環(huán)境和條件。完善消費政策，積極培育旅游、文化、休閑、健身等消費熱點，擴大居民消費。
保持固定資產(chǎn)投資適度增長，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益。繼續(xù)嚴把土地、信貸閘門，根據(jù)不同行業(yè)情況，適當提高并嚴格執(zhí)行建設項目用地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等市場準入標準。嚴格控制新上項目，特別要控制城市建設規(guī)模。加強關(guān)系經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展的重大項目建設，加快大型水利、能源基地、鐵路干線、國道主干線等重要基礎設施建設。積極引導社會資金更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境保護和中西部地區(qū)。要深化投資體制改革，完善重大投資項目決策制度和責任追究制度。
房地產(chǎn)業(yè)對發(fā)展經(jīng)濟、改善人民群眾住房條件有著重大作用，必須促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是從我國人多地少的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā)，合理規(guī)劃、科學建設、適度消費，發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑，形成具有中國特點的住房建設和消費模式。二是房地產(chǎn)業(yè)應重點發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房。政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問題。加大財稅等政策支持，建立健全廉租房制度。改進和規(guī)范經(jīng)濟適用房制度。三是正確運用政府調(diào)控和市場機制兩個手段，保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模，優(yōu)化商品房供應結(jié)構(gòu)，加強房價監(jiān)管和調(diào)控，抑制房地產(chǎn)價格過快上漲，保持合理的價格水平。四是深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，依法懲治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。地方各級政府要對房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管切實負起責任。
(二)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進社會主義新農(nóng)村建設 ?
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是關(guān)系全面建設小康社會和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問題。今年的三農(nóng)工作，要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。要保護好基本農(nóng)田，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，著力提高糧食單產(chǎn)。加強對糧食生產(chǎn)、消費、庫存及進出口的監(jiān)測和調(diào)控，建立和完善糧食安全預警系統(tǒng)，維護糧食市場穩(wěn)定。二是切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)設施建設，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，加強農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣，健全社會化服務體系，增強農(nóng)業(yè)防災減災能力。加強動物疫病防治體系建設。三是大力加強農(nóng)村基礎設施建設。加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設施建設。集中力量用兩到三年時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫改造。加快安全飲水設施建設，今年再解決 3200 萬人的安全飲水問題。四是多渠道增加農(nóng)民收入。努力增加種養(yǎng)業(yè)、林業(yè)收入，積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，支持龍頭企業(yè)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。認真落實解決農(nóng)民工問題的各項政策措施。加大扶貧開發(fā)力度，進一步減少農(nóng)村貧困人口。五是著力推進農(nóng)村實用人才隊伍建設和農(nóng)村人力資源開發(fā)。加強農(nóng)村勞動力培訓，提高農(nóng)民科學種養(yǎng)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進新農(nóng)村建設，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要鞏固、完善和加強支農(nóng)惠農(nóng)政策。增加對種糧農(nóng)民的直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼。繼續(xù)實行糧食最低收購價政策。進一步加大對財政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的支持力度。二要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。切實把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，今年財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設的增量要繼續(xù)高于上年。中央財政安排用于三農(nóng)的資金 3917 億元，比去年增加 520 億元。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，擴大農(nóng)業(yè)政策性保險試點范圍。三要加快農(nóng)業(yè)科技進步。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，支持農(nóng)業(yè)科技項目，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務體系，鼓勵農(nóng)業(yè)科技進村入戶。四要全面推進農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務教育改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制、政府保障的農(nóng)村義務教育體制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。同時，推進征地制度、集體林權(quán)制度改革，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，繼續(xù)清理和化解鄉(xiāng)村債務。
推進社會主義新農(nóng)村建設，必須把重點放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入上。堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅持因地制宜、從實際出發(fā)，堅持尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民權(quán)益，反對形式主義和強迫命令。
(三)大力抓好節(jié)能降耗、保護環(huán)境和節(jié)約集約用地 ?
今年要把節(jié)能降耗、保護環(huán)境和節(jié)約集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的突破口和重要抓手。在節(jié)能環(huán)保方面，重點做好以下工作：一是完善并嚴格執(zhí)行能耗和環(huán)保標準。新上項目必須進行能源消耗審核和環(huán)境影響評價，不符合節(jié)能環(huán)保標準的不準開工建設，現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)整改仍達不到標準的必須依法停產(chǎn)關(guān)閉。二是堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。xx 期間，關(guān)停 5000 萬千瓦小火電機組，今年要關(guān)停 1000 萬千瓦;五年淘汰落后煉鐵產(chǎn)能 1 億噸、落后煉鋼產(chǎn)能 5500 萬噸，今年力爭分別淘汰 3000 萬噸和 3500 萬噸。加大淘汰水泥、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。三是突出抓好重點行業(yè)和企業(yè)。加強鋼鐵、有色金屬、煤炭、化工、建材、建筑等重點行業(yè)，以及年耗能萬噸標準煤以上重點企業(yè)的節(jié)能減排工作。全面實施低效燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等重點節(jié)能工程。堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。四是健全節(jié)能環(huán)保政策體系。注重發(fā)揮市場機制作用，綜合運用價格、財稅、信貸等經(jīng)濟手段，促進節(jié)能環(huán)保工作。深化重要資源性產(chǎn)品價格和排污收費改革，完善資源稅制度，健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，加快建立生態(tài)環(huán)境補償機制。保護和合理開發(fā)利用海洋資源。五是加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進步。積極推進以節(jié)能減排為主要目標的設備更新和技術(shù)改造，引導企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設備、新工藝、新技術(shù)。加強資源綜合利用和清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。六是加大污染治理和環(huán)境保護力度。增加國債資金和中央預算內(nèi)資金，支持城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理和危險廢物處理設施建設。繼續(xù)搞好三河三湖(淮河海河遼河、太湖巢湖滇池)、渤海、松花江、三峽庫區(qū)及上游、南水北調(diào)水源及沿線等重點流域和區(qū)域污染治理。禁止污染企業(yè)和城市污染物向農(nóng)村擴散，控制農(nóng)村面源污染。七是強化執(zhí)法監(jiān)督管理。建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系，堅決依法懲處各種違法違規(guī)行為。八是認真落實節(jié)能環(huán)保目標責任制。抓緊建立和完善科學、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系，實行嚴格的問責制。
節(jié)約集約用地，不僅關(guān)系當前經(jīng)濟社會發(fā)展，而且關(guān)系國家長遠利益和民族生存根基。在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤，遺禍子孫后代。一定要守住全國耕地不少于 18 億畝這條紅線。堅決實行最嚴格的土地管理制度：一要認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃。堅決控制建設占地規(guī)模，加強耕地特別是基本農(nóng)田保護，禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地。認真落實新修訂的禁止類和限制類項目用地的規(guī)定，特別要禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)、高爾夫球場、黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位新建培訓中心等項目用地。二要抓緊完善和嚴格執(zhí)行節(jié)約集約用地標準，包括農(nóng)村集體建設用地和宅基地，都要控制增量，盤活存量，提高土地利用效率和集約化程度。三要切實控制工業(yè)用地，堅決執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準。四要落實建設用地稅費政策，規(guī)范土地出讓收支管理，切實執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓收支全額納入地方預算的規(guī)定。五要嚴格土地管理責任制。落實土地督察制度。對各類土地違法違規(guī)案件都要嚴肅查處。
要在全社會大力倡導節(jié)約、環(huán)保、文明的生產(chǎn)方式和消費模式，讓節(jié)約資源、保護環(huán)境成為每個企業(yè)、村莊、單位和每個社會成員的自覺行動，努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
(四)加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和自主創(chuàng)新 ?
堅持走新型工業(yè)化道路，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點是大力發(fā)展服務業(yè)，提升工業(yè)層次和水平，繼續(xù)推進國民經(jīng)濟和社會信息化。要從改革體制、加大投入、完善政策等方面，鼓勵和支持服務業(yè)加快發(fā)展，尤其要發(fā)展物流、金融、信息、咨詢、旅游、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)。我國工業(yè)總體規(guī)模已經(jīng)不小，但產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平不高，促進工業(yè)由大變強是一項緊迫的任務。要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，振興裝備制造業(yè)，積極發(fā)展可再生能源，有序發(fā)展替代能源，廣泛應用先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，注重運用經(jīng)濟、法律手段，加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的引導。
要圍繞建設創(chuàng)新型國家，認真落實國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標任務。實施國家重大科技專項，努力攻克一批事關(guān)國計民生和國家安全的核心關(guān)鍵技術(shù)，依托重點工程推進重大裝備自主化建設，力爭在重點優(yōu)勢領域取得突破。加強基礎研究、前沿技術(shù)研究和社會公益研究。深化科技體制改革。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善自主創(chuàng)新激勵機制，落實鼓勵和支持自主創(chuàng)新的財稅政策、金融政策和政府采購制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資。抓緊制定并實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護。繼續(xù)實施全民科學素質(zhì)行動計劃。
(五)進一步推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 ?
堅持統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢、落實政策，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認真落實西部大開發(fā) xx 規(guī)劃，重點是加強基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和發(fā)展科技教育，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。抓緊制定后續(xù)政策，鞏固和發(fā)展退耕還林、退牧還草成果。繼續(xù)實施天然林保護、防沙治沙、石漠化治理等重點生態(tài)工程。積極推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，重點是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，搞好重要行業(yè)、企業(yè)的重組改造，推動裝備制造業(yè)、原材料加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，加強商品糧基地建設。加快資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點和采煤沉陷區(qū)治理。加快棚戶區(qū)改造。中部地區(qū)，重點是繼續(xù)加強糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力建設，加強能源、重要原材料基地、綜合交通運輸體系建設，支持發(fā)展先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。東部地區(qū)，重點是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，在改革開放和科學發(fā)展上走在前面。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)作用，推進天津濱海新區(qū)等條件較好地區(qū)開發(fā)開放。
加大國家對欠發(fā)達地區(qū)支持力度，鼓勵發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)對口援助，促進革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，積極扶持人口較少民族的發(fā)展。做好庫區(qū)發(fā)展和庫區(qū)移民工作。
四、推進社會主義和諧社會建設 ?
社會和諧穩(wěn)定，百姓安居樂業(yè)，是廣大人民的共同愿望，也是政府工作的重要任務。今年要認真貫徹黨的 xx 屆六中全會精神，采取更加有力的舉措，在構(gòu)建社會主義和諧社會方面邁出重要步伐。
(一)加快教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展 ?
教育是國家發(fā)展的基石，教育公平是重要的社會公平。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快各級各類教育發(fā)展?？傮w布局是，普及和鞏固義務教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，著力提高高等教育質(zhì)量。今年，要在全國農(nóng)村全部免除義務教育階段的學雜費，這將使農(nóng)村 1.5 億中小學生的家庭普遍減輕經(jīng)濟負擔;繼續(xù)對農(nóng)村貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生活費。要完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，不斷提高保障水平。今年全國財政安排農(nóng)村義務教育經(jīng)費2235 億元，比去年增加 395 億元。xx 時期中央財政將投入100 億元，實施農(nóng)村初中學校改造計劃，地方政府也要相應增加這方面的投入。同時，繼續(xù)解決好城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務教育問題。今年還要確保全面完成西部地區(qū)兩基攻堅計劃和農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。讓所有孩子都能上得起學，都能上好學，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標。要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會的教育，這是一項重大變革和歷史任務。重點發(fā)展中等職業(yè)教育，健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡。深化職業(yè)教育管理體制改革，建立行業(yè)、企業(yè)、學校共同參與的機制，推行工學結(jié)合、校企合作的辦學模式。高等教育要以提高質(zhì)量為核心，加快教育
教學
改革，相對穩(wěn)定招生規(guī)模，加強高水平學科和大學建設，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，努力造就大批杰出人才。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，發(fā)揮社會力量辦學的積極性。
為了促進教育發(fā)展和教育公平，我們將采取兩項重大措施：一是從今年新學年開始，在普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校建立健全國家獎學金、助學金制度，為此中央財政支出將由上年 18 億元增加到 95 億元，明年將安排200 億元，地方財政也要相應增加支出;同時，進一步落實國家助學貸款政策，使困難家庭的學生能夠上得起大學、接受職業(yè)教育。這是繼全部免除農(nóng)村義務教育階段學雜費之后，促進教育公平的又一件大事。二是在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育，建立相應的制度。這個具有示范性的舉措，就是要進一步形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教育成為全社會最受尊重的事業(yè);就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師;就是要提倡教育家辦學，鼓勵更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者。
繼續(xù)實施人才強國戰(zhàn)略。加快推進以高層次、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設，大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領軍人物和中青年高級專家。加快人事制度改革，促進人才合理流動。鼓勵出國留學人員回國工作、為國服務，進一步做好吸引、聘用境外高級專門人才工作。要在全社會弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣。
加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。著眼于建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，今年重點抓好四件事：一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。試點范圍擴大到全國 80%以上的縣(市、區(qū))，有條件的地方還可以搞得更快一些。中央財政安排補助資金 101 億元，比去年增加 58 億元。落實農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府辦好一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持每個行政村設立一個衛(wèi)生室，建設農(nóng)村藥品供應網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)，加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設，努力讓廣大農(nóng)民享有安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。二是加快建設以社區(qū)為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，重點發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，落實經(jīng)費保障措施，方便群眾防病治病。中央財政對中西部地區(qū)給予適當支持。三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，政府對困難群眾給予必要的資助。四是做好重大傳染病防治工作。今年擴大國家免疫規(guī)劃范圍，將甲肝、流腦等 15 種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃。在免費救治艾滋病、血吸蟲病等傳染病患者的基礎上，擴大免費救治病種。為此，中央財政增加支出 28 億元。這對于保障人民群眾健康、增強國民身體素質(zhì)，具有重大意義。加強職業(yè)病、地方病防治。大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展，充分發(fā)揮祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥在防病治病中的重要作用。為了更好地推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，國務院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，努力解決好廣大群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問題。
統(tǒng)籌解決人口問題，繼續(xù)落實現(xiàn)行生育政策。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口質(zhì)量，綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面實行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助等制度。擴大農(nóng)村少生快富工程實施范圍。完善流動人口計劃生育管理服務體系。
發(fā)展老齡事業(yè)，積極應對人口老齡化。發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè)，依法保障婦女和未成年人權(quán)益。關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)，為他們平等參與經(jīng)濟社會生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
在全社會樹立中國特色社會主義的共同理想，廣泛開展社會主義榮辱觀教育，培育文明道德風尚，尤其要加強青少年思想道德建設。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)政策。繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)。進一步發(fā)展哲學社會科學。著眼于滿足人民群眾文化需求，保障人民文化權(quán)益，逐步建立覆蓋全社會的公共文化服務體系。突出抓好廣播電視村村通工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程、全國文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程。繼續(xù)建設一批國家重大文化工程。加強網(wǎng)絡文化建設和管理。搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護。加強文化市場管理，堅持開展掃黃打非。積極發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)，加強城鄉(xiāng)基層體育設施建設，大力開展全民健身活動，提高競技體育水平。抓緊做好北京奧運會、殘奧會的籌辦工作，做好上海世博會籌備工作，辦好上海世界特殊奧運會。
(二)加強就業(yè)和社會保障工作 ?
堅持把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。實施有利于促進就業(yè)的財政、稅收和金融政策，積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。重點做好下崗失業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員再就業(yè)工作，積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)，加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務，推進退役軍人安置改革。發(fā)展和諧勞動關(guān)系，全面推行勞動合同制度，保障勞動者合法權(quán)益。
加強社會保障體系建設。今年中央財政安排社會保障支出 20xx 億元，比去年增加 247 億元。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，推進做實個人賬戶擴大試點工作。健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)、工傷、生育保險制度。加快建立適合農(nóng)民工特點的社會保障制度，重點推進農(nóng)民工工傷保險和大病醫(yī)療保障工作。抓緊研究制定社會保險關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。進一步擴大社會保險覆蓋面，特別要做好外資、私營等非公有制企業(yè)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的參保工作。多渠道籌集和積累社會保障基金。完善社會保險費征管方式，提高基金征繳率。強化社會保障基金、住房公積金等社會公共基金的監(jiān)督管理，嚴禁侵占挪用。積極發(fā)展社會福利事業(yè)。
完善城鄉(xiāng)社會救助體系。健全城市居民最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。今年要在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度，這是加強三農(nóng)工作、構(gòu)建和諧社會的又一重大舉措。各地要根據(jù)實際，合理確定低保對象范圍和標準，中央財政對困難地區(qū)給予適當補助。在全國城鄉(xiāng)建立最低生活保障制度，對于促進社會公平、構(gòu)建和諧社會具有重大而深遠的意義。繼續(xù)落實好優(yōu)撫政策，妥善解決優(yōu)撫對象的實際困難。切實抓好防災減災救災工作，妥善安排受災群眾的生產(chǎn)生活。支持慈善事業(yè)發(fā)展。要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能夠享受到公共財政的陽光。
(三)強化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場秩序 ?
堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認真貫徹安全第一，預防為主，綜合治理的方針，完善安全生產(chǎn)體制，切實落實責任制，加大安全生產(chǎn)投入，加強安全生產(chǎn)教育和培訓。要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。切實搞好重點行業(yè)和領域安全專項整治工作，加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監(jiān)管，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故。
堅持標本兼治，深入整頓和規(guī)范市場秩序。加快社會信用體系建設。完善市場管理制度，強化市場監(jiān)管。依法打擊制假售假、虛假廣告、商業(yè)欺詐、傳銷和變相傳銷、偷逃騙稅、走私販私等違法活動。大力開展食品安全專項整治，全面整頓藥品市場秩序，保障人民群眾飲食和用藥安全。
(四)推進社會主義民主法制建設 ?
發(fā)展民主，健全法制，是社會主義制度的內(nèi)在要求。構(gòu)建和諧社會，最重要的是加強民主法制建設，促進社會公平正義。要積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，加快中國特色的民主政治建設。完善人民的民主權(quán)利保障制度，保障人民依法管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務。加強城鄉(xiāng)基層自治組織建設。擴大基層民主，完善政務公開、廠務公開、村務公開等制度，保證人民依法直接行使民主權(quán)利。各級政府要堅持科學民主決策，完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責任制度，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
全面推進依法行政。加強政府立法工作，重點是發(fā)展社會事業(yè)、健全社會保障、加強社會管理、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等方面的立法。加強和改善行政執(zhí)法，落實行政執(zhí)法責任制。執(zhí)法部門要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。進一步加強行政監(jiān)督。各級政府及其工作人員都要帶頭遵守憲法和法律，嚴格依法辦事。要自覺接受人民代表大會及其會的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責。通過加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保人民賦予的權(quán)力用于為人民謀利益。深入開展普法教育，做好行政復議、法律服務和法律援助工作。繼續(xù)推進司法行政體制改革，維護司法公正。
做好民族、宗教和僑務工作。全面貫徹民族區(qū)域自治法，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，認真落實宗教事務條例。全面貫徹黨的僑務政策，發(fā)揮海外僑胞和歸僑、僑眷在促進祖國統(tǒng)一和民族復興中的獨特作用。
(五)維護社會安定和諧 ?
要把維護人民群眾的合法權(quán)益，作為正確處理新時期社會矛盾、促進社會安定和諧的出發(fā)點和落腳點。健全利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾排查調(diào)處機制和權(quán)益保障機制。認真落實涉及群眾利益的各項政策，依照法律和政策及時解決群眾反映的問題，堅決糾正土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護中損害群眾利益的行為。各級政府工作人員特別是領導干部要深入基層，主動為群眾排憂解難。加強社區(qū)建設，完善基層服務和管理網(wǎng)絡。加強信訪工作，健全信訪工作責任制。加強社會治安防控體系建設，大力整治突出治安問題和治安混亂地區(qū)。依法打擊刑事犯罪活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
五、深化改革和擴大開放 ?
要堅定不移地推進改革開放，在重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。
深化國有企業(yè)改革。一要按照有進有退、合理流動的原則，推動國有資本更多地向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領域集中。推進企業(yè)調(diào)整重組，支持有條件的企業(yè)做強做大。二要推進國有大型企業(yè)股份制改革，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、投資風險控制機制和內(nèi)部監(jiān)督管理機制，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵約束機制。三要完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。建立國有資本經(jīng)營預算制度，規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系。今年將進行國有資本經(jīng)營預算編制試點。規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護職工合法權(quán)益。四要抓緊解決國有企業(yè)歷史遺留問題。繼續(xù)對長期虧損、資不抵債企業(yè)和資源枯竭礦山實施關(guān)閉破產(chǎn)，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)政策性破產(chǎn)工作。推進主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會職能。
加快推進壟斷行業(yè)改革。進一步放寬市場準入，引入競爭機制，實行投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。深化電力、郵政、電信、鐵路等行業(yè)改革，穩(wěn)步推進供水、供氣、供熱等市政公用事業(yè)改革。
年政府工作報告心得體會
年睢縣政府工作報告（全文）
年渠縣政府工作報告（全文）
年淇縣政府工作報告（全文）
年郟縣政府工作報告（全文）
廣安政府工作報告感受與體會篇四
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見和建議。
一年來，全縣上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，在省、市和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力實施“主抓項目，強攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)，推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略，奮勇拼搏，奮發(fā)進取，奮力爭先，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元，增長9.6%;全社會固定資產(chǎn)投資117.1億元，增長21.4%;財政總收入11.2億元，增長11.2%;社會消費品零售總額21.1億元，增長13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬元，增長10.6%。
(一)立足項目強支撐，發(fā)展活力顯著增強
堅持以項目建設統(tǒng)領經(jīng)濟工作，全力以赴推進項目建設，發(fā)展活力顯著增強。
跑項爭資成果豐碩。緊盯政策導向，爭項目、爭資金、爭用地指標取得重大突破。全年申報各類項目400余個，爭取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產(chǎn)能等項目301個，到位資金6.28億元，增長31.5%。申報省級用地重點調(diào)度項目6個,爭取用地指標1046畝，報批土地1928畝，收儲土地2096畝。加強了與金融機構(gòu)對接，對外融資3.53億元，申報亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎設施貸款項目9個。
招商引資成效顯著。堅持把招商引資作為經(jīng)濟增量的主要來源，擴大對內(nèi)對外開放，招商力度和成效顯著提升，引進各類項目46個，其中億元以上項目24個;實際利用外資4451萬美元，增長22.3%;引進內(nèi)資51.5億元，增長36.6%;成功對接中材高新等成長性好、關(guān)聯(lián)度高、支撐力強的大項目、好項目。
重大項目推進有力。堅持把項目作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手，推進43個重點項目建設。華能安源電廠完成投資超10億元，主體工程建設全面啟動;中材江西電瓷電氣半年實現(xiàn)竣工投產(chǎn);強聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測中心主體建設;寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成，正在安裝設備;江發(fā)雙燃料發(fā)動機研發(fā)進入攻堅階段，即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實業(yè)、圣霖藥業(yè)等項目建成投產(chǎn);中南絕緣子、金寶城食品等項目扎實推進。
(二)立足園區(qū)搭平臺，發(fā)展空間不斷拓展
聚焦園區(qū)建設，把園區(qū)作為“兩化”互動的聯(lián)結(jié)紐帶，打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設攻堅戰(zhàn)。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園，完成投資3.7億元，規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里，1、2號干線竣工通車，渡溪嶺220千伏輸變電站投入運行,新增入園企業(yè)8家。宣風生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬元，水、電、路等基礎設施全部到位，與湖南大學、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設，累計完成投資1.5億元，核心區(qū)承載能力、輻射帶動力顯著提升。完成核心區(qū)建設及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，啟動農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設，建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。
推進西部生態(tài)新城建設。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，成為對接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風光帶修建性規(guī)劃編制，啟動袁河東大道、名豪國際大酒店建設，周敦頤大道項目與北京城建集團達成合作意向。
(三)立足產(chǎn)業(yè)強特色，發(fā)展步伐明顯加快
圍繞320國道經(jīng)濟帶，抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟板塊建設，產(chǎn)業(yè)實力進一步增強。
工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家，新增11家，實現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元，增長10.1%;利稅總額38.1億元，增長14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元，增長33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實施，組建成立江西省工業(yè)陶瓷標準化技術(shù)委員會，全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國家質(zhì)檢總局批準，華維電瓷上市取得重大突破，中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產(chǎn)，強聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，寶安新材料與二汽集團建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，銀河花炮與熊貓煙花達成合作意向。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十連增，糧食總產(chǎn)量達14.8萬噸。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元，增長6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣稱號。建立“六個一”特色產(chǎn)業(yè)標準化基地376個，武功紫紅米種植面積1萬畝，花卉苗木種植面積6萬畝，杜仲生豬出欄10萬頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家，新增省級龍頭企業(yè)2家。
第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實現(xiàn)增加值31.65億元，增長9%。旅游強縣創(chuàng)建扎實推進，被列為全省旅游重點縣。配合抓好了武功山5a級景區(qū)創(chuàng)建，武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，隆盛生態(tài)莊園獲評4a級鄉(xiāng)村旅游點，山和影城建成開業(yè)，完成《xx旅游志》編纂發(fā)行。“財園信貸通”融資工作順利推進，發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機構(gòu)存款余額47.5億元，增長13.3%;貸款余額45.6億元，增長41.2%。
(四)立足基礎抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌大為改觀
堅持規(guī)劃引領，強化基礎配套，推進產(chǎn)城融合，城鄉(xiāng)一體化進程加快。
城市形象不斷提升。完成320國道經(jīng)濟帶規(guī)劃、城市專項規(guī)劃編制?？h城區(qū)基礎設施建設力度加大，建成金鷹南路、源南路，完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造，抓好了上埠路和320國道路行至武功大道拓寬改造，建成獅山公園，啟動袁河東大道和老崖山公園建設?！拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進，成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城，獲得全省公共文明指數(shù)測評第三名。
農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設，完成房屋“平改坡”2250戶，拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個新農(nóng)村點的建設。s231拓寬改造全面完成，新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險水庫除險加固，農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點縣、南坑防洪工程等項目有效實施。土地開發(fā)、高標準糧田建設等項目扎實推進，新增耕地1233畝。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設和保護，生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實，封山育林全面實施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進，完成營林造林2.23萬畝，抓好了320國道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化，全縣生態(tài)公益林面積達到51.57萬畝。節(jié)能減排任務得到落實，化學需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。
(五)立足民生促和諧，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，民生綜合投入資金11.8億元，占全年財政支出的62.2%。
民生工程有效落實。八大類86項民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設，完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國有林場危舊房改造。發(fā)放小額擔保貸款1.03億元，扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元，保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬元，惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人。
社會事業(yè)全面進步。完成教育綜合投入2.56億元，豐泉教育園區(qū)基本建成，各類教育均衡發(fā)展，通過縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農(nóng)合參合率達99.1%，為參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費8217萬元。食品藥品安全縣打造工作扎實推進，確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，獲評全國群眾體育先進單位，成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動?？萍寂d縣有效落實，再次獲評全國科技進步先進縣。
社會管理不斷加強。安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)，非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動深入開展，公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率、司法機關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實現(xiàn)“五為零”的工作目標，獲省“三無”縣區(qū)稱號。“六五”普法深入開展，被評為“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”和“全國‘六五’普法中期工作先進縣”。計劃生育利益導向機制有效落實，人口自然增長率為8.5‰。
(六)立足服務提效能，自身建設得到加強
堅持依法行政。堅決服從縣委的領導，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系得到加強，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復議委員會試點縣。堅持高效施政。加大了行政審批服務事項清理力度，行政審批時間縮短20%，行政服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設進一步加強，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。“學先進、轉(zhuǎn)作風、強服務、促發(fā)展”教育實踐活動深入開展，政風行風和干部作風明顯改善。堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設責任制，集中開展了“四風”問題和收受“紅包”專項整治，加強了對重點領域、重點部門、重點項目的審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定，“三公”經(jīng)費同比大幅下降。
各位代表，成績來之不易，回顧過去一年的工作，我們深深體會到：政府工作的每一點進步、每一份成績，源自于省、市和縣委的堅強領導，得益于縣四套班子的同舟共濟，歸功于全縣上下的奮力拼搏，凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體，向武警消防官兵和政法干警，向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟總量和規(guī)模還不夠大，產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，社會管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對此，我們將高度重視，認真剖析，切實加以解決。
今年是實現(xiàn)我縣“一年打基礎，兩年成規(guī)模，三年見成效”的關(guān)鍵之年，是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅之年。我們要切實增強搶抓機遇、成就事業(yè)的使命感，趕超跨越、加速崛起的責任感，時不我待、只爭朝夕的緊迫感，奮力拼搏、開拓創(chuàng)新，爭當決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。
今年政府工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省、市全會精神，大力實施“主抓項目，強攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)，推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重推動改革創(chuàng)新，更加注重提升發(fā)展質(zhì)量，更加注重改善民本民生，更加注重加強生態(tài)建設，全力打造世界領先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國和諧發(fā)展示范縣，推進生態(tài)、文明、幸福xx建設。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長10.5%以上，財政收入增長13.9%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長23%以上，社會消費品零售總額增長13.5%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%以上，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，化學需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達的指標內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標，我們將全力抓好以下七個方面的工作：
(一)堅持改革創(chuàng)新與擴大開放并舉，增強發(fā)展內(nèi)生動力
深化重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提升對外開放水平，加快科技創(chuàng)新步伐，增強發(fā)展的動力和活力。
強化創(chuàng)新驅(qū)動。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，健全產(chǎn)學研用相結(jié)合機制，支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關(guān)，力求在重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破，以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動產(chǎn)業(yè)全面升級。強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢，建設高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺。加強與科研院校合作，建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過工業(yè)園區(qū)設立科研孵化器，推進科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級。
(二)堅持擴大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉，提升工業(yè)經(jīng)濟實力
突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，集中力量、資源、要素，打造一批支撐發(fā)展、引領未來的重點支柱產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)升級。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎設施，引導生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵入園企業(yè)就地擴散配套業(yè)務，引進上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，形成協(xié)作配套、科學合理的產(chǎn)業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺，節(jié)約集約使用園區(qū)資源，適度提高入園門檻，深入開展園區(qū)土地清理，提高園區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。
著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地，加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴股等方式增強活力、提升實力，積極跟進大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好工程技術(shù)研究中心、檢測中心建設。通過行政、市場等多種手段，引導人才、資金、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜，抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點項目建設。推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展，堅持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重，以宣風、銀河為重點，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展水平。
大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機械加工配套等新興產(chǎn)業(yè)，培育一批科技含量高、市場前景好、競爭能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推進華能安源電廠建設，力爭今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設，引進和發(fā)展利用網(wǎng)前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目。抓好江發(fā)發(fā)動機、方圓實業(yè)等重點項目，大力開發(fā)雙燃料發(fā)動機、汽車尾氣凈化器、裝載機制動器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進寶安新材料、博鑫精陶等重點項目建設，大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè)。依托宣風生物產(chǎn)業(yè)園，加大生物醫(yī)藥項目引進力度。
(三)堅持彰顯特色與提升效益并舉，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收
用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實糧食直補、農(nóng)機具購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保糧食播種面積26.5萬畝以上，產(chǎn)量突破15萬噸。加強農(nóng)田水利設施建設，抓好高標準糧田建設，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強糧食儲備體系建設，保障糧食安全。
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。圍繞打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風銀河核心區(qū)、宣風生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場建設。整合農(nóng)業(yè)、水利、綜合開發(fā)等項目資金，抓好示范區(qū)基礎設施建設。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動作用，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，以“六個一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手，推進產(chǎn)業(yè)基地建設，力爭用三年時間，將花卉苗木面積拓展到10萬畝，武功紫紅米面積拓展到3萬畝，杜仲生豬年出欄達到20萬頭。通過政策扶持、靠大聯(lián)強等途徑，培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè)。大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響一到兩個在全國有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，保障農(nóng)民利益。
(四)堅持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉，推動文化旅游融合
立足xx特色，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合，聚集人氣，匯集財氣，增強現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力。
打造旅游集散地。圍繞打造全國著名的現(xiàn)代旅游勝地，推進蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設，把xx建設為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿(mào)、娛樂等綜合副中心。推進旅游強縣創(chuàng)建，積極配合武功山創(chuàng)建5a級景區(qū)。完善旅游基礎設施，加強控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護。依托武功山風景名勝區(qū)和山口巖水庫，大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗等綜合旅游。
加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設，以xx文化十瑰寶為核心，加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項目引進力度，推進文化旅游深度融合。積極跟進珠海中博項目，加快吳楚文化宮、茶文化園等項目進度，探索吳楚文化與動漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過商業(yè)化運作方式，引導農(nóng)民畫、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度，增強發(fā)展底蘊和厚度。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。以縣城區(qū)為中心，著力打造消費型城市，高品位建設商貿(mào)集聚區(qū)，大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心，發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢，依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心，大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務業(yè)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟良性互動、融合發(fā)展。
(五)堅持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系
堅持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
加速西部生態(tài)新城建設。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開發(fā)等形式，抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河東大道和袁河大橋等基礎設施建設，拉開縣城框架;推進山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級酒店等項目建設，提升城市品位，確保新城區(qū)建設取得重大進展。
完善城市基礎建設。著力提升城市綜合承載力，抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎設施建設，完成上埠路、銀河路建設和路行至武功大道拓寬改造，抓好日產(chǎn)5萬噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項目建設，抓好老崖山公園、縣文體場館和綜合福利中心建設，啟動古城山公園、縣城防洪工程等基礎設施建設。
加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴容提質(zhì)，完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎設施，構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡體系，抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護，啟動源南至銀河戰(zhàn)備公路建設。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”，強化城鎮(zhèn)建設、管理，推進城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。
推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設。整合農(nóng)業(yè)政策、項目資金，抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設，把鎮(zhèn)村聯(lián)動作為示范帶建設的龍頭工程，以鎮(zhèn)帶村，以村促鎮(zhèn)，實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，抓好52個新農(nóng)村示范點建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)堅持民生改善與社會管理并舉，提升群眾幸福指數(shù)
圍繞打造全國和諧發(fā)展示范縣，全力惠民生、解民憂、保民安，實現(xiàn)民生水平全面提升。
持續(xù)加強民生建設。堅持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，加大民生事業(yè)投入，提高民生支出占財政總支出比重。抓好民生工程落實，著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問題，確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2200人，建設保障性住房350套，完成棚戶區(qū)改造1151戶，城鄉(xiāng)低保保障標準每人每月分別提高30元、20元。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，抓好學校標準化建設、農(nóng)村中小學危房改造，促進各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院改革，加強衛(wèi)生服務能力建設，抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計劃生育利益導向機制，穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展，豐富人民群眾生活。
(七)堅持生態(tài)建設與環(huán)境治理并舉，著力改善人居環(huán)境
大力實施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略，加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度，推進科學發(fā)展、綠色崛起。
堅持綠色發(fā)展。堅定不移走綠色發(fā)展道路，強化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導向，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè)，用最少的資源投入、最小的資源消耗，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益最大化。鼓勵和支持企業(yè)對生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造，努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。
改善生態(tài)環(huán)境。切實加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，增強自然生態(tài)修復能力，努力使xx的山更綠、水更清、天更藍、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林，做好古樹名木保護。廣泛開展植樹造林，抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度，嚴厲打擊盜伐樹木、開荒毀林、非法販運樹木等違法行為。加強城市飲用水源地保護，抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
強化綜合整治。圍繞保護好一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標，加大環(huán)境綜合整治力度。嚴把項目審核關(guān)，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理，抓好城市生活污水、垃圾集中處理，確保廢氣、廢水、廢渣達標排放。通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施，全面完成減排任務。加強環(huán)境保護監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。
著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務力、自制力，努力實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。
(一)堅持依法行政，提升政府公信力。堅決維護縣委領導，執(zhí)行縣委決策，自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，充分聽取社會各界意見，認真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序，完善決策機制，推進行政決策科學化、民主化、法治化。抓好行政復議委員會試點工作，規(guī)范行政執(zhí)法，提高依法行政水平。推進政務公開和政府信息公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)堅持務實執(zhí)政，提升政府執(zhí)行力。增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感和責任感，以時不我待、分秒必爭的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強化責任意識、大局意識，大力倡導勇于擔當、直面困難、正視矛盾的工作作風，做到抓落實雷厲風行，遇矛盾堅韌不拔，解難題鍥而不舍，圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進檢查督辦機制、激勵約束機制，加強績效考核，切實增強行政執(zhí)行力，確保政令暢通。
(三)堅持為民勤政，提升政府服務力。堅持以人為本、執(zhí)政為民，增強宗旨意識、服務意識，深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。加快推進行政審批制度改革，進一步縮減行政審批事項辦結(jié)時限，健全便民服務體系，不斷提升政府工作效率和水平。通過上門服務、結(jié)對幫扶等方式，認真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點難點問題。
(四)堅持從嚴施政，提升政府自制力。認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于作風建設各項規(guī)定，推進公車制度改革，嚴格控制和壓縮行政成本，努力實現(xiàn)“三公”經(jīng)費負增長。推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制。加強重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點項目審計監(jiān)督，努力實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。強化公共資金和權(quán)力運行監(jiān)管，真正用制度管權(quán)、管財、管事。
各位代表!宏偉藍圖引領著我們，莊嚴使命激勵著我們，讓我們在省、市和縣委的正確領導下，全面深化改革，以更加昂揚的斗志，更加務實的作風，凝心聚力，攻堅克難，為全面建設生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!
廣安政府工作報告感受與體會篇五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，我們在上級黨委、政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)帶領全市人民，以迎接黨的勝利召開和學習貫徹精神為動力，以科學發(fā)展觀為指導，在困境中求發(fā)展，在挑戰(zhàn)中促提升，圓滿完成了全年各項目標任務。
綜合實力進一步壯大。地區(qū)生產(chǎn)總值完成276.6億元，增長12.1%;公共財政預算收入完成19.2億元，增長15.7%;全社會固定資產(chǎn)投資完成213.3億元，增長21%;社會消費品零售總額完成75.1億元，增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19062元，農(nóng)民人均純收入達到9419元，分別增長13.6%、15%;金融機構(gòu)各項存款余額163.8億元，各項貸款余額101.2億元，分別增長11.3%、13.2%，主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)歷史新高。
發(fā)展后勁進一步增強。以重大項目建設、招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設為抓手，深入推進“工業(yè)發(fā)展年”活動。全年共實施千萬元以上項目153個，其中新開工項目62個，億元以上項目58個，完成投資88.6億元。龍輝銅管一期、孟電2號機組等36個項目竣工投產(chǎn)，山水水泥、九勢制藥等87個項目快速推進，興發(fā)昊利達肥業(yè)、中泰華威科技園等30個謀劃項目取得實質(zhì)性進展。修訂完善了招商引資激勵措施，全力推進全民招商，積極參與各類招商活動，在廣州成功舉辦了市情說明暨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介會。全年簽約招商項目38個，引進內(nèi)資31億元，實際利用外資4605萬美元。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，完成固定資產(chǎn)投資34億元，實施基礎設施項目35個，新建標準廠房7.6萬平方米，入園企業(yè)達到182家。加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，對100家重點企業(yè)實行包聯(lián)責任制，較好地解決了企業(yè)在土地、用工等方面遇到的突出問題，幫助融資近3億元，退還稅款5957萬元。實施創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量立市戰(zhàn)略，新增省級高新技術(shù)企業(yè)3家，省名牌產(chǎn)品4個，孟電水泥等4家企業(yè)榮獲首屆市長質(zhì)量獎，昊利達公司“百泉”牌復合肥榮獲“中國馳名商標”。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值163.5億元，同比增長16.2%，銷售收入超億元企業(yè)達到103家，經(jīng)濟內(nèi)生動力更加強勁。
城鄉(xiāng)面貌進一步改觀。堅持規(guī)劃引領、以拆促建、拆建并舉，內(nèi)涵式城鎮(zhèn)建設“輝縣模式”得到國家發(fā)改委、國土資源部和省委、省政府的充分肯定，榮獲全省規(guī)劃管理工作先進單位，被確定為全國國土資源節(jié)約集約模范縣。全年完成城市建設投資30億元，拆遷160萬平方米，新開工300萬平方米，建成200萬平方米，建成和在建高層建筑超過200棟。世紀清華、涌金商貿(mào)城、共城華庭等25個舊城和城中村改造項目快速推進，水晶城、濱河灣等7個小區(qū)竣工入住。15項重點工程進展順利，國稅服務中心建成投用，農(nóng)商行營業(yè)樓、勞動司法服務中心等6項重點工程主體完工。新建、續(xù)建城市道路9條3.7公里，鋪設各類管網(wǎng)21公里，新增供熱面積11.2萬平方米。全年新增綠化面積3.4萬平方米，完成了善濟塔等3個游園改造建設。充分發(fā)揮“數(shù)字城管”平臺作用，大力開展市容市貌環(huán)境整治，建成7個規(guī)范化餐飲集中市場，安置夜市攤點200余家。新型農(nóng)村社區(qū)建設完成投資10.2億元，新開工120萬平方米，入住農(nóng)戶5200戶，拆除舊宅5822畝，復墾土地2760畝，榮獲全省新型農(nóng)村社區(qū)建設先進縣、首批全國社會主義新農(nóng)村建設示范縣。城鄉(xiāng)基礎設施日趨完善，三原線繞城改線、愚公大橋改建工程竣工，浚南公路全線通車。新晉高速、輝鶴高速進入施工建設階段。南水北調(diào)總干渠征遷工作榮獲全省先進。
農(nóng)業(yè)基礎進一步夯實。大力實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，建成50萬畝優(yōu)質(zhì)糧連片高產(chǎn)示范區(qū)，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”，總產(chǎn)達到11.2億斤。食用菌大棚發(fā)展到2.2萬座，星河食用菌標準化生產(chǎn)廠一期主體完工，榮獲全國食用菌產(chǎn)業(yè)化建設示范縣。新建各類養(yǎng)殖場79個，生豬出欄152萬頭，肉蛋奶總產(chǎn)超過23萬噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到26億元。農(nóng)民組織化程度不斷提升，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，新發(fā)展各類專業(yè)合作社94家，榮獲全省農(nóng)民專業(yè)合作社工作先進單位，“三品一標”基地達到30萬畝、產(chǎn)品34個。大力推進農(nóng)田水利基本建設，完成了石峪溝、拍石頭、紅色娘子、龍門等水庫除險加固工程，解決農(nóng)村飲水安全5.73萬人，再獲省紅旗渠精神杯。加大水土流失治理力度，榮獲全省水土保持工作先進縣。農(nóng)村集體三資管理成效顯著，被確定為全國首批示范縣。扎實做好丹江口庫區(qū)移民后期幫扶工作，侯家坡、倉房被納入全省加強和創(chuàng)新社會管理試點村。
現(xiàn)代服務業(yè)進一步提升。完成景區(qū)基礎設施投資3億元，新簽約河南春之谷等生態(tài)休閑觀光項目3個，總投資7.96億元。八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建全國首批旅游標準化示范單位，并榮獲新鄉(xiāng)市市長質(zhì)量獎，萬仙山景區(qū)入選“中原經(jīng)濟區(qū)(河南)百張名片”。全年共接待國內(nèi)外游客620萬人次，實現(xiàn)社會綜合效益24.5億元。按照新鄉(xiāng)市的安排部署，啟動實施南太行旅游資源整合，公司注冊、資產(chǎn)評估等工作有序展開。瑞城時代廣場、南李莊建材市場、家天下建材大世界等大型商超建成投用。加快推進現(xiàn)代化市場向農(nóng)村延伸，新建農(nóng)村直營商業(yè)中心5家，農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點28個。加強食品藥品安全監(jiān)管，成為全國縣級唯一的餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督公示制度試點。規(guī)范整治擔保咨詢類公司經(jīng)營行為，金融服務業(yè)健康發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。強化水、氣、塵、城區(qū)噪聲等污染整治，繼續(xù)推進碎石、石灰、鑄造等污染企業(yè)監(jiān)控和治理，主要污染物排放大幅削減，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，城區(qū)集中飲水達標率保持在100%。從嚴查處超限超載行為，集中整治砂石資源市場秩序。完成林業(yè)生態(tài)建設5.4萬畝，義務植樹230萬株。榮獲全省森林防火工作先進單位。
民生事業(yè)進一步改善。全年用于民生方面的支出超過22億元，占全市公共財政支出的76.6%。教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展，二中新校、吳村中心校新校、洪洲教育文化中心、川中教育文化中心一期、市直第三幼兒園投入使用，河南科技學院輝縣校區(qū)綜合樓主體封頂，高考成績穩(wěn)居新鄉(xiāng)各縣市首位，榮獲全省教育先進縣、全國兩基工作先進集體。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，中醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、孟莊衛(wèi)生院等一批新建、改建項目建成投用，標準化衛(wèi)生所實現(xiàn)一村一所。規(guī)范和完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補償方案，群眾就醫(yī)負擔明顯減輕，參合率達到99.98%，榮獲全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革先進單位。就業(yè)和社會保障工作擴面提標，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)19028人，再就業(yè)4971人。城鄉(xiāng)居民縣級基礎養(yǎng)老金補貼標準每人每月提高了40元，全省最高，增設了10個月的死亡撫恤金，全國第一，參保覆蓋率達到99.8%，榮獲全省養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務示范縣。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險覆蓋面進一步擴大，參保人數(shù)達到45663人。社會救助體系更加健全，五保集中供養(yǎng)率顯著提高，殘疾人基層組織建設得到加強。多層次住房保障體系初步形成，清暉花園、蘇門花園主體竣工，26棟公租房己有19棟封頂。啟動實施了“山區(qū)貧困群眾萬人易地扶貧搬遷計劃”，6127人實現(xiàn)脫貧。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，文化廣場、新華書店發(fā)行中心主體完工，新建農(nóng)家書屋206個，“中國書法之鄉(xiāng)”創(chuàng)建成功。人口和計劃生育工作繼續(xù)保持全國先進。深入推進“平安輝縣”建設，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，積極受理群眾來信來訪，社會治安、安全生產(chǎn)和信訪形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，公眾安全感和滿意度持續(xù)提升。
民主法制建設進一步加強。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，人大代表議案、政協(xié)委員提案得到較好落實。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“兩轉(zhuǎn)兩提”和“三抓兩促”活動，加強民主法制和政府自身建設，依法行政理念不斷深入，工作機制更加健全，行政效能明顯提升，廉政建設成效顯著。
此外，統(tǒng)計、審計、人事、老齡、人防、氣象、史志、檔案、僑務、民族宗教、民兵預備役等工作也都取得了新成績。
各位代表!過去的一年，面對經(jīng)濟下行、要素約束、區(qū)域競爭等諸多壓力和挑戰(zhàn)，全市上下齊心協(xié)力，共克時艱，一心一意，同促發(fā)展，建設豫北地區(qū)中等發(fā)達城市邁出了嶄新步伐!
各位代表!成績的取得，是上級黨委、政府和市委正確領導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志、駐輝部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警，向廣大群眾以及所有參與、支持輝縣建設的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題：一是土地、資金、環(huán)境容量等要素制約日益突出，發(fā)展瓶頸有待進一步破解;二是推動發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新矛盾不斷增多，公共服務和社會管理有待進一步創(chuàng)新;三是個別部門和公務人員作風不夠扎實，服務效能不高，政府自身建設有待進一步加強等等。對此，我們將高度重視，認真加以解決。
二、20xx年主要任務
今年是貫徹落實精神的開局之年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。一方面，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復雜，區(qū)域競爭更加激烈，發(fā)展的難度進一步加大;另一方面，中央積極穩(wěn)健的財政貨幣政策，以及產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的明顯加速，也為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。我們必須堅定信心，在迎接挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在戰(zhàn)勝困難中贏得主動。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的精神，圍繞讓生活在輝縣的所有人更有優(yōu)越感、幸福感和自豪感，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以富民強市為根本，以提高質(zhì)量和效益為中心，以項目建設為統(tǒng)領，持續(xù)推進“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展，開拓進取，務實重干，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢，加快建設豫北地區(qū)中等發(fā)達城市。
主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長13%，公共財政預算收入增長13%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增長10%以上，社會消費品零售總額增長16%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10730人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，節(jié)能減排指標控制在省和新鄉(xiāng)市定目標之內(nèi)。
圍繞上述目標，今年將著重做好以下五個方面的工作：
(一)以項目引資雙帶動為抓手，增強跨越發(fā)展新動力
把項目建設作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)略。全力推進總投資510億元的118個重大項目建設，切實做到“四個一批”：確?？⒐ひ慌?，力促山水水泥熟料生產(chǎn)線及余熱發(fā)電、輝汽配轉(zhuǎn)向殼體總成、九勢制藥口服固體制劑和生物制藥等項目竣工投產(chǎn);加快建設一批，繼續(xù)推進永昌化工硝基復合肥二期、升輝特種裝備、奧博紙業(yè)高檔生活紙等項目建設，確保完成年度投資任務;盡早開工一批，力爭科峰超高功率石墨電極、圣邦巨型工程輪胎、米多奇食品工業(yè)園等61個項目開工建設，形成項目建設新高潮;積極謀劃一批，重點抓好孟電干法水泥熟料生產(chǎn)線等量置換、焦煤集團煤矸石綜合利用電廠、奔馳汽車零部件等重大項目前期工作，力求取得實質(zhì)性進展。
把招商引資作為項目建設的主渠道。搶抓國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速機遇，進一步健全組織機構(gòu)、政策支持、獎勵評價機制，著力構(gòu)筑領導帶頭、部門聯(lián)動、全民參與的大招商格局。重點圍繞現(xiàn)有優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈弱項，抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商;依托已落地大型企業(yè)，開展以商招商;瞄準“三個500強”和行業(yè)龍頭企業(yè)，開展定向招商，努力引進一批支撐能力強、帶動作用大的項目。強化跟蹤服務，力促洽談項目盡快簽約，簽約項目早日落地，提高
合同
履約率、項目開工率、資金到位率。年內(nèi)引進外資金額增長10%，引進市外內(nèi)資金額增長15%。
把集聚區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺。謀劃“一區(qū)三園”發(fā)展格局，力爭將城東產(chǎn)業(yè)園納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍。把化工行業(yè)作為集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)之一，為投資130億元的中泰華威科技園、投資36億元的興發(fā)昊利達肥業(yè)工業(yè)園等重大項目順利入駐創(chuàng)造條件。堅持“筑巢”、“引鳳”并舉，統(tǒng)籌推進招商引資、產(chǎn)業(yè)提升，加快配套設施建設。年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資98億元，基礎設施投資8.2億元，開工標準廠房12萬平方米，建成10.6萬平方米，鋪設自來水、雨水污水管網(wǎng)22公里，架設電網(wǎng)45公里。規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入力爭超過210億元。
(二)以“三化”協(xié)調(diào)聯(lián)動為核心，構(gòu)筑統(tǒng)籌發(fā)展新格局
進一步強化新型工業(yè)化支撐作用。繼續(xù)深化“工業(yè)發(fā)展年”活動，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升工業(yè)經(jīng)濟整體競爭力。培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以市場為導向，通過重大項目引進、企業(yè)兼并重組、關(guān)鍵技術(shù)更新，推動能源、水泥建材、裝備制造、紡織加工、藥品食品等五大產(chǎn)業(yè)改造升級，力求在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次上取得新突破。年內(nèi)，五大產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到80%。加大創(chuàng)新驅(qū)動力度。加強產(chǎn)學研聯(lián)姻對接，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。年內(nèi)組織申報省、新鄉(xiāng)市工程技術(shù)研究中心6家，專利申請量達到200件以上，申報省級高新技術(shù)企業(yè)3家，爭取“科技富民強縣”創(chuàng)建工作順利通過省級驗收。深入推進質(zhì)量立市、品牌帶動戰(zhàn)略，拓寬市長質(zhì)量獎評選范圍，培育國家、省級名牌產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力。強化經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。完善經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)絡體系，提升預測預警水平，著力做好煤電油氣運等要素保障。深化銀企合作，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，支持企業(yè)做好項目對接，做大做強政府和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺，實現(xiàn)銀企共贏。加強民間投融資市場監(jiān)管，維護良好金融生態(tài)環(huán)境。
進一步提升新型城鎮(zhèn)化引領作用。繼續(xù)走土地集約利用、群眾利益得到保證、內(nèi)涵為主、外延為輔、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)化道路，推進產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，建設宜居宜業(yè)新輝縣。認真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作。按照市、鄉(xiāng)、村三級城鎮(zhèn)體系發(fā)展思路，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局和產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)布局，重點做好鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)修編工作，啟動編制城市景觀風貌專項規(guī)劃，合理規(guī)劃重點區(qū)域公共停車場和地下停車場，逐步緩解城市交通擁堵壓力。加大國土、規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴查各類違規(guī)違法建設，確保規(guī)劃審批執(zhí)行率100%。加快實施舊城和城中村改造。全年完成拆遷150萬平方米，開工300萬平方米，建成200萬平方米?？焖偻七M共城華庭、世紀清華、江山城等22個在建項目，確保群眾盡早返遷;啟動梅溪馨苑、輝都花園、江山帝景等7個改造項目;抓緊實施交通公路綜合服務中心等12個重點工程、三慶橋汽車修配市場等6個專業(yè)化市場建設;抓好14條道路的新建、改造和續(xù)建，全力打通文昌大道，力爭新四路、擁軍路、協(xié)和大道西段、清暉路北延等9條道路竣工通車。著力抓好城市綠化美化工作。啟動百泉河景觀工程，在文昌廣場、古城墻周邊建設一批休閑游園。進一步規(guī)范戶外廣告、夜市攤點經(jīng)營行為，拆除有礙觀瞻的建筑物，加大車輛帶泥上路、沿路拋灑、超限超載治理力度，爭創(chuàng)精細化管理優(yōu)秀城市。新鋪設供水管網(wǎng)11公里、供熱管網(wǎng)7公里，新增供氣用戶6500戶。全力加快鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設進度。因地制宜，分類指導，科學實施，快速推進鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設。借鑒舊城改造成功經(jīng)驗，采取多種融資建設模式，引進高水平、有實力的開發(fā)商參與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設。確保孟莊、常村、冀屯、吳村等4個新鄉(xiāng)市示范中心鎮(zhèn)有明顯進展。積極推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。準確理解和把握政策，認真落實“堅定不移、完善提升、示范帶動、健康發(fā)展”的指導方針，以35個示范社區(qū)為重點，繼續(xù)整合涉農(nóng)資金，完善投入機制，確?；A公共服務設施及時跟進配套，年內(nèi)新開工建房面積130萬平方米，新增入住農(nóng)戶4500戶。落實舊宅拆遷補償機制，實現(xiàn)連片拆遷復墾，確保拆遷一批，整理一批，驗收一批，完成舊村拆除3000畝，復墾1700畝。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎設施。加快推進三原線南寨至宋莊段一期、衛(wèi)吳線(趙固至陶村)、胡衛(wèi)線(南觀營到鳳輝線)等3條道路和南寨橋等5座橋梁改建任務，開工建設薄口線“二升一”干線公路。全力服務好新晉高速、輝鶴高速、輝焦高速和南水北調(diào)總干渠、受水區(qū)配套工程建設。完成城西、憲錄村、姚屯、輝北4座輸變電工程建設，新建城東和吳村兩座變電站。
進一步鞏固農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎地位。認真落實中央一號文件精神，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)村發(fā)展活力。加快“三大國字號農(nóng)業(yè)基地”建設。實施高標準糧田“百千萬”工程，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，全年糧食總產(chǎn)突破12億斤。實施食用菌產(chǎn)業(yè)集群培育工程，加快以冀屯、薄壁、吳村為重點的無公害食用菌產(chǎn)業(yè)基地建設，全年食用菌大棚達到2.3萬座，總產(chǎn)達到23萬噸以上。推進食用菌生產(chǎn)、加工、銷售一體化運作，星河生物日產(chǎn)150噸食用菌項目建成投產(chǎn)。開展“千場百區(qū)”標準化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建活動，新建、擴建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場20個，生豬出欄穩(wěn)定在150萬頭以上，肉、蛋、奶總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到50%以上。加強畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和重大動物疫病防控，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和重大動物疫情。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。綜合運用政策引導、項目扶持、金融服務、技術(shù)支撐等手段，發(fā)展多種形式的新型農(nóng)村合作組織。支持米多奇、大北農(nóng)等重點龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快提檔升級。全年新增新鄉(xiāng)市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)兩家，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個，新認證“三品一標”基地5000畝、產(chǎn)品5個。鼓勵支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積兩萬畝。加強農(nóng)田水利設施建設。強化工程監(jiān)理，高質(zhì)量完成黑鹿河等水庫除險加固工程和黃水河、石門河治理任務，積極推進西坪水庫前期工作。全年新增有效灌溉面積4000畝、節(jié)水灌溉面積1.5萬畝，解決安全飲水人口5萬人。加大扶貧開發(fā)力度。著力做好5個扶貧開發(fā)重點村整村推進建設，完成山區(qū)206戶1075名貧困群眾搬遷轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)6120名貧困人口脫貧。繼續(xù)做好丹江口庫區(qū)移民后期幫扶工作，保障移民生產(chǎn)發(fā)展和生活水平穩(wěn)步提高。
(三)以規(guī)范提升現(xiàn)代服務業(yè)為重點，謀求三產(chǎn)發(fā)展新突破
大力發(fā)展旅游業(yè)。依托新鄉(xiāng)南太行旅游(集團)有限責任公司，有序推進南太行旅游資源整合，完成旅游規(guī)劃編制和主要景區(qū)資產(chǎn)評估、并購工作。加大基礎設施建設投入，不斷提升景區(qū)接待能力和服務水平。從嚴規(guī)范景區(qū)經(jīng)營管理秩序，嚴厲打擊私搭亂建等違法行為。創(chuàng)新宣傳促銷方式，辦好南太行旅游文化節(jié)。全年旅游收入、接待游客人數(shù)分別增長15%和10%。力爭三年內(nèi)成功創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，五年內(nèi)達到全國一流景區(qū)水平，逐步將我市打造成全省乃至全國重要的旅游目的地。
積極扶持現(xiàn)代服務業(yè)。推進餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務業(yè)改造升級，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，加快發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。啟動建設南李莊物流倉儲市場、郵政倉儲物流配送中心，繼續(xù)辦好百泉藥交會。完善信息基礎設施建設，提高城鄉(xiāng)寬帶、3g網(wǎng)絡覆蓋率。抓好萬村千鄉(xiāng)市場工程、農(nóng)產(chǎn)品流通體系等民生工程。加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊囤積居奇、串通漲價、商業(yè)欺詐等行為，確保市場平穩(wěn)運行。
(四)以環(huán)境資源保護為前提，加快生態(tài)文明建設新進程
強化節(jié)能減排。建立區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機制，嚴格環(huán)保準入和污染物排放標準，堅決淘汰、關(guān)閉落后產(chǎn)能。加快市污水處理廠一級a改造和二期工程進度，建設洪洲產(chǎn)業(yè)園污水處理廠，實施重點行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)能改造，抓好垃圾處理場沼氣發(fā)電和二期建設，完成年度減排任務。加大涉水企業(yè)的監(jiān)管力度，保持出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。
改善生態(tài)環(huán)境。突出森林資源保護、集體林權(quán)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個重點，不斷擴大森林資源總量，爭創(chuàng)全國綠化模范縣。完成林業(yè)生態(tài)建設工程4.93萬畝。嚴格森林防火責任制，確保不發(fā)生重大森林火災。做好煤礦塌陷區(qū)群眾搬遷安置工作，加大塌陷區(qū)生態(tài)恢復、環(huán)境治理力度。推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，改善農(nóng)村環(huán)境。
堅守耕地紅線。落實最嚴格的耕地保護制度，積極推進土地開發(fā)、整理和復墾，確保耕地占補平衡。嚴格土地利用總體規(guī)劃，加大閑置土地清理力度，盤活城鎮(zhèn)存量土地，促進土地集約節(jié)約高效利用。
(五)以民生改善為根本，邁出幸福輝縣建設新步伐
牢記“人民對美好生活的向往，就是我們工作的奮斗目標”，在工作擺布、資金投放上全力向民生傾斜，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，不斷滿足廣大群眾新期待。
完善城鄉(xiāng)社會保障體系。深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，幫助不同對象實現(xiàn)就業(yè)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)10730人，就業(yè)困難人員再就業(yè)685人。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會保障體系，繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險覆蓋面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率、新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上。擴大保障性住房建設規(guī)模，加快清暉花園、蘇門花園和社區(qū)保障性住房建設進度，爭取如期交付使用。
辦好人民滿意的教育。推進“一城三區(qū)”教育布局，完成太行初中、同濟學校、川中教育文化中心二期等重點工程，完善洪洲教育文化中心設施設備，提升農(nóng)村教育薄弱環(huán)節(jié)，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。強化職業(yè)教育資源整合，探索校企合作新機制，提高職業(yè)教育水平，壯大實用人才隊伍。
改善群眾醫(yī)療條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善國家基本藥物制度，提高新農(nóng)合保障水平，擴大重大疾病醫(yī)療保障范圍，減輕群眾就醫(yī)負擔。加強衛(wèi)生基礎設施和醫(yī)療體系建設，積極推進市人民醫(yī)院病房樓擴建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項目，不斷提高基層衛(wèi)生服務標準化水平。強化食品藥品監(jiān)管，完善重大疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)村急救體系建設，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，確保群眾飲食用藥安全。
加快文化強市建設。以成功創(chuàng)建“中國書法之鄉(xiāng)”為契機，加大文化招商推介力度，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提升文化軟實力。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和文物保護管理。加快建設百泉石刻藝術(shù)館，“郭亮古村落生態(tài)博物館”爭取開工，文化廣場力爭投用。推進文化體制改革，增添文化發(fā)展活力。深入開展“掃黃打非”，凈化文化市場環(huán)境。
發(fā)展其他社會事業(yè)。完善人口和計劃生育政策服務體系，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。廣泛開展全民健身活動，爭取完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程建設任務。大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，切實做好弱勢群體和特殊困難群眾幫扶工作。啟動建設市集中供養(yǎng)服務中心，探索政府集中供養(yǎng)和社會有償養(yǎng)老新途徑，努力做到老有所養(yǎng)。加強殘疾人基層組織建設，確保殘疾人服務與保障“兩個體系”建設走在全省前列。切實做好民兵預備役工作，鞏固省雙擁模范城創(chuàng)建成果。
推進社會管理創(chuàng)新。提高社會管理科學化水平，把群眾工作貫穿到社會管理各個方面、各個環(huán)節(jié)，在重大項目建設、舊城改造、征地拆遷、土地整治等工作中，切實保障人民群眾合法權(quán)益和長遠生計。強化社會治安綜合治理，健全群防群治網(wǎng)絡。堅持領導干部公開接訪制度，認真解決群眾合理訴求，保持信訪形勢總體穩(wěn)定。扎實推進“平安輝縣”創(chuàng)建，加大社會矛盾糾紛排查化解力度。落實安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善公共安全應急處置機制，提高應對群體性事件、突發(fā)性事件的能力和水平。依法管理民族宗教事務，維護民族團結(jié)。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體積極參與社會管理和公共服務。
三、加強政府自身建設
各位代表!深入貫徹黨的精神，率先全面建成小康社會，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記“空談誤國、實干興邦”，嚴格落實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，以領導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以干部作風轉(zhuǎn)變促進政風行風轉(zhuǎn)變。
講責任，為民施政。堅持把人民利益放在首位，自覺以敬畏之心對待肩負的責任，以敢為、能為、有為的精神擔當負責，忠誠履職。既抓立竿見影的當前，又做打牢基礎的鋪墊，不圖虛名，不務虛功,深入基層，深入群眾，著力解決群眾反映強烈的突出問題，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難題，以實際行動實現(xiàn)群眾愿望，滿足群眾需求，全心全意為群眾謀利益。
抓落實，高效理政。深化執(zhí)行意識，嚴明工作紀律，健全責任機制，堅決消除工作中的“梗阻”和“棚架”現(xiàn)象，強化督查，確保政令暢通。切實改進會風、文風和作風，調(diào)查研究求真求實，深入基層輕車簡從，開短會、講短話、發(fā)短文，把更多的時間、更多的精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，不斷提高政府管理水平和服務效能。
提水平，依法行政。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，廣泛聽取各階層、各方面建議和意見。完善政府決策程序，提高決策科學化、民主化、法制化水平。加強行政執(zhí)法隊伍建設，嚴格規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實維護社會公平正義。深入推進政務公開和政府信息公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進政府工作公開透明，讓權(quán)力在陽光下運行。
嚴要求，勤廉從政。突出權(quán)力運行監(jiān)督，規(guī)范公共資源交易行為，加強審計和行政監(jiān)察，用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事，反對奢靡之風、鋪張浪費，切實把錢用在刀刃上。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格履行“一崗雙責”和廉潔自律各項規(guī)定，嚴肅查處各類違紀違法案件，堅決治理和糾正損害群眾利益的不正之風，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!發(fā)展任重道遠，奮斗未有窮期。讓我們在市委的正確領導下，團結(jié)和依靠全市人民，以更加昂揚的精神、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，擔當負責、開拓創(chuàng)新，為加快建設豫北地區(qū)中等發(fā)達城市，提前建成小康社會而努力奮斗!
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廣安政府工作報告感受與體會篇六
加強和改進政府自身建設
面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望，必須牢固樹立科學發(fā)展觀，進一步加強自身建設，著力提高五種能力，努力建設創(chuàng)新、規(guī)范、務實、高效、廉潔的政府。
——加強學習，提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應時代發(fā)展的要求，自覺學習，更新知識，培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際，在思想上不斷有創(chuàng)新，始終保持與時俱進的良好狀態(tài)，搶抓發(fā)展機遇，勇于開拓創(chuàng)新，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學地判斷分析形勢，找重點、抓關(guān)鍵，學會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題，創(chuàng)造性地開展工作，推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
——規(guī)范行為，提高依法行政的能力。嚴格按照法定權(quán)限履行職責、行使權(quán)力，增強政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能，把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務上來，營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風，察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關(guān)效能建設，全面推行機關(guān)規(guī)范化建設，提高行政效率。
——奮發(fā)有為，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革發(fā)展任務，廣大干部要克服畏難情緒，時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志，團結(jié)帶領廣大人民群眾，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，力戒消極萎靡，做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
——心系群眾，提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先，始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點，帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情，努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，真正使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
——公正廉明，提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則，大力推行政務公開，擴大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制，確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定，突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作，以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表，回顧過去，我們無比豪邁；展望未來，我們信心百倍。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，團結(jié)帶領全鎮(zhèn)人民，開拓創(chuàng)新，銳意進取，以新的風貌、新的形象、新的作為，把建設富裕和諧新慕儀的偉大實踐不斷推向前進！
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廣安政府工作報告感受與體會篇七
對第一季度的工作進行總結(jié)，也是為了更好開展接下來的工作。下面是小編給大家整理的公務員第一季度工作總結(jié)，僅供參考。
參加工作至今，我始終能堅持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導思想，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽從指揮，工作積極肯干，兢兢業(yè)業(yè)，很好地完成了領導和上級交給的各項任務。尊重領導，團結(jié)同志，協(xié)助領導搞好本所的各方面的工作，為中隊的安全穩(wěn)定做了應有的貢獻。
一、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治和思想覺悟。
做為一名監(jiān)獄人民警察一直以來都嚴格要求自身，無私奉獻，吃苦在前，享受在后。同時，自己也明白自己職業(yè)的政策性強，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗，沒有很強的黨性和法律知識，做到讓黨放心，讓人民滿意，成為一名合格的監(jiān)獄人民警察是很不容易的，所以，我認真學習馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論及“”重要思想，貫徹黨的xx大會議精神，認真學習并遵守國家的法律和監(jiān)獄的條令條例和各項制度，不斷提高思想覺悟和思想政治理論水平，保持昂揚的斗志，牢固樹立為人民服務的思想，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。
二、工作中一絲不茍，扎扎實實做好每項工作。
在上級領導的關(guān)心和培養(yǎng)下，幾年來，我能積極負責我所分管的獄政工作，協(xié)助中隊領導做好各項工作。通過努力，使我對的違紀率得到大幅度下降違紀偵破率達到100%。通過自己的努力自己在xx年被評為獄政管理工作先進個人。在對學員的個別教育過程中一貫堅持以說服、引導教育為主，從不打罵體罰或變像歪整學員。自己還利用空閑時間不短的學習理論和相關(guān)的法律知識，不斷實踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務能力有很大的提高，面對學員之間的矛盾，堅持以身作則，認真聽取學員意見，耐心說服教育并化解之間的矛盾，通過調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高中隊學員遵紀守法觀念。營造一個良好的改造氛圍和改造環(huán)境。確保了中隊的安全和穩(wěn)定。
三、生活中，團結(jié)自律，嚴格遵守各項
規(guī)章制度
。
在平時工作和生活中，能嚴格遵守條令條例和各項規(guī)章制度，認真執(zhí)行一日生活制度和請銷假制度，注重個人的修養(yǎng)，尊重領導，團結(jié)同志，作風優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標準、嚴要求磨練自己。
四、存在的不足。
(一)業(yè)務知識還不豐富，辦案質(zhì)量有待提高。
(二)依賴性較強，有時存在怕麻煩、怕動腦的念頭。
在今后的學習和工作中，我一定克服存在的缺點，認真學習業(yè)務知識，法律知識和科學文化知識，不斷提高自己的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)，提高工作效率，提高自己的各種面對問題的綜合處理能力，力爭把自己培養(yǎng)成合格的學習型、實踐型的監(jiān)獄人民警察。
一、政治思想方面。始終保持嚴謹作風，永葆堅定地政治立場，認真學習黨的路線、方針、政策;日常生活中多看、多讀、多寫、多聽、多問、多思、多練，使自己的政治思想進一步提升和強化。1-3月，我認真學習了xx大、全國兩會、自治區(qū)黨委八屆四次、自治區(qū)兩會
工作報告
和會議精神，結(jié)合自身工作實際和局要求，撰寫心得體會10篇、
讀書筆記
15篇，并以研讀、思考等方式，扎實學習領會中央、自治區(qū)、地縣和局里等會議和文件精神。
二、業(yè)務工作方面。作為公務員管理工作人員，首先必須熱愛本職、安心本職、精通本職，擠時間學習《公務員法》及配套法規(guī)進行研習、鉆研，真正做到了干一行，愛一行，熱一行，精一行;其次通過上網(wǎng)查閱、文件學習、同事交流溝通、qq咨詢等方式不斷學習和積累了豐富的工作經(jīng)驗，具備了公務員管理人員的基本業(yè)務能力。再次是通過學習的理論知識加上實踐的工作苦干、實干，順利完成了xx人新錄用公務員的初任
培訓方案
，20xx年度干部考核匯總和上報，xx人公務員遴選資格審查、報名、上報工作，拜城縣干部考核暫行辦法的二稿和三稿，完成了拜城縣聘用、安置人員管理辦法的起草等工作;再次是積極完成入戶走訪、景觀河植樹活動、健身操和太極拳;最后是按照局領導的安排積極完成衛(wèi)生、夜間值班及臨時交辦的各項工作。通過以上工作的錘煉，有力的積累了工作經(jīng)驗，提升了業(yè)務能力，強化了辦事能力和綜合分析能力。
三、紀律方面。嚴格遵守局各項規(guī)章制度、職業(yè)道德，尊重領導，團結(jié)同事，按時上下班，積極參加局里組織的各項活動。
四、不足之處。
1、不善于思考和辯證的考慮、解決問題;
2、領導交辦的事情雖能按時完成但是不夠高效;
3、干工作不夠利索;
4、業(yè)務知識需進一步強化和提高。
在今后的工作中，積極改進不足并按照“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的工作理念，以“愛干是德、善干是能、多干是勤、干好是績、清干是廉”的標準，兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實地，盡職盡責地做好本職工作，不辜負領導和同事們對我的期望。
一、以學習為重點，使個人素質(zhì)得到了提高
黨提出了要建立學習型社會，同時，全球經(jīng)濟的迅速發(fā)展，對每個人，尤其是對我們基層干部來講，形成了“逆水行舟，不進則退”的嚴峻考驗，因此，半年來，本人狠抓了政治理論學習及其它知識的學習。
一是政治理論學習求“深”。近此年來，雖然不斷進行了黨的重要思想的學習，但個人覺得，只理解了其然，而沒有理解其所以然，尤其對黨的各項農(nóng)村政策理解的不夠深刻，沒有將理論應用于實踐中，半年來，本人除了參加正常一、三、五政治理論學習和黨的十九大學習外，我將黨刊作為學習的重點，對各項政策的全文進行認真閱讀，并對評論文章進行仔細琢磨，力求學深、學透，同時，還堅持記學習筆記和撰寫心得體會，半年來，共撰寫心得體會4篇。
二是業(yè)務技能學習求“精”。辦公室工作，要求工作人員具備很強的業(yè)務技能和素質(zhì)，通過四月份全區(qū)公開選拔機關(guān)工作人員考試看，從一定程度上說明了本人的差距，半年來，我先后自學了辦公自動化管理、秘書工作及應用文寫作等業(yè)務知識，參加了一期新聞寫作培訓班，從一定程度上提高了業(yè)務知識水平。
三是其它知識學習求“廣”。為了開闊自己知識面，在工作空閑之余，也還能夠廣泛涉獵一些其它方面的知識。
二、中心工作
今年以來，按照黨委、政府安排，我在永星村包村，半年來，我積極配合村支部、村委會完成各項工作。
一是進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。年初，我們多方聯(lián)系種了公司、經(jīng)銷公司等單位，制定了“六個一”增收富民目標，即人均一畝飼草，一畝制種，一畝中藥材，一畝蔬菜，一畝優(yōu)質(zhì)果園，戶均一座暖棚圈，在逐社宣傳的基礎上，全村共落實玉米制種1839畝，菊芋650畝，糧經(jīng)比例達25：75，全村群眾訂單面積達到 70%，同時時全面完成了退耕還林補植任務，栽植楊樹27000株。
三是黨建、精神文明建設得到加強。上半年來，全村利用元旦、春節(jié)、五一、七一等節(jié)日，舉辦文藝活動4次，開展捐助活動1次,捐助現(xiàn)金2800多元。
四是社會各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展.今年以來,本人配合村黨支部、村委會完成了禽流感防治、村級防火防盜制度的落實、以農(nóng)機安全生產(chǎn)為主的階段性工作，確保了全村的穩(wěn)定。
五是健全完善了村上各項制度。結(jié)合基層組織建設規(guī)范化管理工作的開展，針對村上財務管理不健全等問題，從抓基礎入手，先后健全了村支部儀事制度、社干部管理制度等多項管理制度。
一是較好地完成了文秘工作。上半年來，本人將提高業(yè)務水平做為工作的重點，能夠按照辦公室工作及時、準確、高效的要求，認真做到了上情下傳、下情上報，尤其是對一些時效性強的工作加班加點、起早貪黑，保質(zhì)保量地完成任務，沒有發(fā)生因工作失誤而造成工作被動，據(jù)初步統(tǒng)計，上目前，完成各種上報材料20篇，下發(fā)各種文件80份，完成調(diào)研報告3篇。
今年的基層組織建設我們按照區(qū)委安排，主要開展了三項工作：
1、以黨群致富信用聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)黨小組組建為主的雙培雙帶工程順利開展，全鎮(zhèn)組建信用聯(lián)合體14個，上報待審批3個。
3、做好了黨員的教育和培養(yǎng)工作。全年新發(fā)展黨員40人。
三是全鎮(zhèn)辦公自動化管理系統(tǒng)運行正常。
辦公自動化管理是今后辦公室工作人員必備的技能的素質(zhì)，上半年以來，在區(qū)上進行培訓的基礎上，我鎮(zhèn)運行了政府上，網(wǎng)工程，上目前，該系統(tǒng)運行正常，保證了黨委政府工作的開展。
四、組織紀律得到保證
良好的紀律是做好工作的前提，半年來，本人能夠嚴格遵守機關(guān)的各項制度、規(guī)定，時刻以一名共產(chǎn)黨員的標準要求自已，沒有發(fā)生遲到、早退的現(xiàn)象。
五、工作中的不足
一是工作平談、創(chuàng)新意識不夠。
二是沒有很好地調(diào)動黨政辦公室全體人員的主觀能動性。