在***局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，***全體同志緊密協(xié)作，較好地完成了局領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、注重學(xué)習(xí)實踐，提高自身素質(zhì)。
為了能更好地勝任審理工作，***全體同志在平時非常注重政治、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。在日常政治學(xué)習(xí)中，緊跟形勢，注重學(xué)習(xí)江總書記的“三個代表”重要思想，在黨的“xx大”召開期間，組織干部收看、學(xué)習(xí)江澤民同志作的“xx大”報告，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，牢記為人民服務(wù)是國家公務(wù)員的宗旨，并將之運用于指導(dǎo)稅收工作的實踐;同時我們利用一切可以利用的時間認真學(xué)習(xí)新頒布的稅收征管法及實施細則、《地方稅收法規(guī)匯編》，還利用網(wǎng)絡(luò)下載相關(guān)法律、稅收政策和與***有關(guān)的操作規(guī)程，共同學(xué)習(xí)，使提高干部素質(zhì)落實到具體的行動上。
為了學(xué)以致用，我們在日常審理案件時遇到政策業(yè)務(wù)問題總是提出來一起討論，及時翻閱有關(guān)的文件，做到“從實踐中來，到實踐中去”。遇到新情況新問題時，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源到有關(guān)稅務(wù)網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，在業(yè)務(wù)理論上做到“與時俱進”，通過理論和實踐的反復(fù)學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，同時還將學(xué)習(xí)的心得形成文字，今年***共有8篇稅收調(diào)研文章分別在省、市稅務(wù)報刊雜志和我局內(nèi)部刊物《國稅***信息》上發(fā)表，并對各檢查科在平時的***中提出的各種業(yè)務(wù)問題作出答復(fù)，促進了***業(yè)務(wù)的正常開展。為了加強***業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，做好查前培訓(xùn)工作，按照專項檢查工作安排，在***員下戶檢查前，我們將金融企業(yè)相關(guān)的所得稅稅收政策進行了詳細的歸納、整理，編寫了《金融企業(yè)所得稅政策法規(guī)匯編》，為***員下戶檢查做好了充分的前期準備。
今年一年，***三次派出人員分別參加***能手培訓(xùn)、進出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及出口退稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還派出業(yè)務(wù)骨干參加省局組織的出口企業(yè)、煙草企業(yè)、電力企業(yè)檢查，均獲得省***局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，通過學(xué)習(xí)和實踐，掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務(wù)知識，干部的理論和實踐水平又上了一個新的臺階，使***朝著培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的奮斗目標(biāo)又邁進了堅實的一步。
二、落實工作目標(biāo)，制定考核辦法。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求，為了明確責(zé)任，加強管理，落實各項工作目標(biāo)，進一步促進“一級***”的規(guī)范運行，結(jié)合我局實際情況，我們草擬了《南昌市國稅***局目標(biāo)管理考核辦法》，從隊伍建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、遵守紀律、環(huán)境衛(wèi)生、勤政廉政、調(diào)查研究、信息報道等幾個共性部分進行考核外，還結(jié)合辦公室、案源、檢查、審理及執(zhí)行各部門的各自工作特點入手進行分級考核、日常考核、不定期考核及年終考核。確定了40項考核項目，細化了考核目標(biāo)，明確了考核計分標(biāo)準，規(guī)定了考核方法及考核單位，對規(guī)范和促進全年各項工作的開展起到了積極的作用。
三、做好本職工作，嚴把案件審理。
今年全年，***共對330余戶稅務(wù)***案件進行了審理，組織召開了15次審理會，通過日常審理工作，退回各檢查科要求補充證據(jù)、材料或調(diào)查的案件88戶次，占整個案卷的28%;直接歸檔的案卷93戶，占全部案件的28.2%.在審理過程中，我們提交了近300余份《審理工作底稿》，審理之后形成了300余份《審理報告》，下發(fā)了《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰事項告知書》及《稅務(wù)行政處罰決定書》共計近700份。
把好案件的質(zhì)量關(guān)是審理工作的核心，在審理每個案子時我們都要求要做到細致認真，高標(biāo)準，嚴要求地做好本職工作，嚴格審查每個案子的證據(jù)是否充分，程序是否到位，所依據(jù)的法律法規(guī)是否確切，定性是否準確。在審理過程，我們力求案卷無差率達100%，發(fā)現(xiàn)問題及時退回補正，有的案卷甚至多次退回。例如，在審理江西省石油供銷公司這個無稅案時，就發(fā)現(xiàn)缺少《稅務(wù)***報告》以及未下達《稅務(wù)***通知書》等問題。
對證據(jù)的審查有兩個比較典型的案例：一是對南昌聯(lián)眾科貿(mào)有限責(zé)任公司證據(jù)的審查，檢查過程中我們發(fā)現(xiàn)有遺漏之處，于是輔導(dǎo)***員深入檢查，為國家挽回損失近2萬元;二是對南昌市青云譜廈杏三陽摩托車配件部偷稅案的審理，發(fā)現(xiàn)該個體工商戶提供虛假會計資料，企圖欺騙我***人員，致使***人員作出錯誤的判斷。我審理人員在對該戶的審理時，對每個可疑之處決不輕易放過，終于使企業(yè)弄虛作假的行為真相大白。
本著實事求是的原則，我們組織對南昌鐵路局機械廠進行了復(fù)查，通過復(fù)查，我們認為該廠從“應(yīng)付工資”中列支向職工發(fā)油29600元不應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額，調(diào)減了***員認定的應(yīng)補交企業(yè)所得稅9768元，準確地執(zhí)行了稅法，維護了納稅人的合法權(quán)益。
通過對今年案件的審理及查擺會，我們感到普遍存在以下幾個方面的問題：1、***報告制作不甚規(guī)范，具體表現(xiàn)在文句不暢，措詞不準，未全面反映情況，不按《***工作規(guī)程》中的項目制作***報告;2、征求意見稿下發(fā)后，企業(yè)反饋了意見，大部分***員在形成***報告時無調(diào)整說明;3、案卷必備資料短缺情況較多，送達回證無兩人以上簽名或是代簽名;4、案卷資料不夠嚴謹，有少部分***工作底稿及取證資料未蓋企業(yè)公章，甚至于還出現(xiàn)了***實施日期先于***通知書日期的情況;5、與檢查內(nèi)容相關(guān)的期間未進一步落實;6、絕大多數(shù)未調(diào)取征管分局的征管資料，***和征管脫節(jié)，從而不能充分發(fā)揮以查促管的作用。7、存在以工作底稿代替證據(jù)使用的現(xiàn)象。
一年來，經(jīng)過***全體同志的不懈努力，***案卷的質(zhì)量比起上半年有了顯著的提高，重證據(jù)、講事實、依法辦事的意識在***干部中已逐漸扎根，但是還應(yīng)進一步加強。實事求是地說，我們查辦案件的質(zhì)量還不是很理想，法律知識的欠缺，如真實、合法、有效證據(jù)的采集就目前情況而言，就是個薄弱環(huán)節(jié)。如果發(fā)生稅務(wù)行政訴訟，勝訴的幾率并不很高。要把每一個案子都辦成“鐵案”，仍需全體人員全面提高素質(zhì)，尤其補充有關(guān)法律知識將是今后要長抓不懈的重要工作。
四、堅持依法治稅，推行陽光***.
我局擬自2004年開始在堅持依法治稅的同時實施“陽光***”工程。為了配合“陽光***”這個新生事物的正式實施，10月18日***同志為全市保險公司及其下屬分理處負責(zé)人和財會人員舉辦了保險業(yè)及稅收相關(guān)法律、法規(guī)知識培訓(xùn)，這是我局自“一級***”成立以來首次派員外出講課，也是嘗試“陽光***”的第一步。首開先河的反響很好，企業(yè)人員表示歡迎，認為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁，在維護國家利益的同時，又能很好地保障納稅人的合法權(quán)益，是以具體行動實踐“三個代表”的真實體現(xiàn)。
五、做好重大案件的移送及聽證、復(fù)議工作。
全年共向市局重大案件審理委員會移送重大案件28起，協(xié)助市局法規(guī)科對這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等6戶企業(yè)的聽證申請，做好了聽證的前期準備工作，由于企業(yè)要求撤回聽證請求，故未舉行聽證會。對申請復(fù)議的江西飛宇制藥有限公司組織了調(diào)查舉證，并及時回復(fù)了市局法規(guī)科。
六、規(guī)范***管理，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
為了理順***局與各縣區(qū)局、直屬單位的職責(zé)，規(guī)范管理，加強協(xié)調(diào)，提高工作效率和稅收執(zhí)法水平，我們草擬了《南昌市國稅局***局與各縣區(qū)局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》，通過市局反復(fù)醞釀和討論，以正式文件下發(fā)，從而更進一步加強了***與各縣區(qū)局的協(xié)調(diào)與配合。
為了規(guī)范***報告的制作，提高案件查處的質(zhì)量，我們翻閱了大量的文件和資料，編撰了《***工作指南(之一)》，在4月份分發(fā)給6個***科，供***員在辦案時借鑒?！吨改稀窂?**報告必須反映的十個方面詳細地進行了解說，并將處罰的法律依據(jù)逐條進行了羅列，同時重申了稅務(wù)違法案件立案查處標(biāo)準、***案卷需附的資料及排列順序，為提高案件查處的質(zhì)量起到了積極的作用。
一、注重學(xué)習(xí)實踐，提高自身素質(zhì)。
為了能更好地勝任審理工作，***全體同志在平時非常注重政治、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。在日常政治學(xué)習(xí)中，緊跟形勢，注重學(xué)習(xí)江總書記的“三個代表”重要思想，在黨的“xx大”召開期間，組織干部收看、學(xué)習(xí)江澤民同志作的“xx大”報告，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，牢記為人民服務(wù)是國家公務(wù)員的宗旨，并將之運用于指導(dǎo)稅收工作的實踐;同時我們利用一切可以利用的時間認真學(xué)習(xí)新頒布的稅收征管法及實施細則、《地方稅收法規(guī)匯編》，還利用網(wǎng)絡(luò)下載相關(guān)法律、稅收政策和與***有關(guān)的操作規(guī)程，共同學(xué)習(xí)，使提高干部素質(zhì)落實到具體的行動上。
為了學(xué)以致用，我們在日常審理案件時遇到政策業(yè)務(wù)問題總是提出來一起討論，及時翻閱有關(guān)的文件，做到“從實踐中來，到實踐中去”。遇到新情況新問題時，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源到有關(guān)稅務(wù)網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，在業(yè)務(wù)理論上做到“與時俱進”，通過理論和實踐的反復(fù)學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，同時還將學(xué)習(xí)的心得形成文字，今年***共有8篇稅收調(diào)研文章分別在省、市稅務(wù)報刊雜志和我局內(nèi)部刊物《國稅***信息》上發(fā)表，并對各檢查科在平時的***中提出的各種業(yè)務(wù)問題作出答復(fù)，促進了***業(yè)務(wù)的正常開展。為了加強***業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，做好查前培訓(xùn)工作，按照專項檢查工作安排，在***員下戶檢查前，我們將金融企業(yè)相關(guān)的所得稅稅收政策進行了詳細的歸納、整理，編寫了《金融企業(yè)所得稅政策法規(guī)匯編》，為***員下戶檢查做好了充分的前期準備。
今年一年，***三次派出人員分別參加***能手培訓(xùn)、進出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及出口退稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還派出業(yè)務(wù)骨干參加省局組織的出口企業(yè)、煙草企業(yè)、電力企業(yè)檢查，均獲得省***局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，通過學(xué)習(xí)和實踐，掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務(wù)知識，干部的理論和實踐水平又上了一個新的臺階，使***朝著培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的奮斗目標(biāo)又邁進了堅實的一步。
二、落實工作目標(biāo)，制定考核辦法。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求，為了明確責(zé)任，加強管理，落實各項工作目標(biāo)，進一步促進“一級***”的規(guī)范運行，結(jié)合我局實際情況，我們草擬了《南昌市國稅***局目標(biāo)管理考核辦法》，從隊伍建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、遵守紀律、環(huán)境衛(wèi)生、勤政廉政、調(diào)查研究、信息報道等幾個共性部分進行考核外，還結(jié)合辦公室、案源、檢查、審理及執(zhí)行各部門的各自工作特點入手進行分級考核、日常考核、不定期考核及年終考核。確定了40項考核項目，細化了考核目標(biāo)，明確了考核計分標(biāo)準，規(guī)定了考核方法及考核單位，對規(guī)范和促進全年各項工作的開展起到了積極的作用。
三、做好本職工作，嚴把案件審理。
今年全年，***共對330余戶稅務(wù)***案件進行了審理，組織召開了15次審理會，通過日常審理工作，退回各檢查科要求補充證據(jù)、材料或調(diào)查的案件88戶次，占整個案卷的28%;直接歸檔的案卷93戶，占全部案件的28.2%.在審理過程中，我們提交了近300余份《審理工作底稿》，審理之后形成了300余份《審理報告》，下發(fā)了《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰事項告知書》及《稅務(wù)行政處罰決定書》共計近700份。
把好案件的質(zhì)量關(guān)是審理工作的核心，在審理每個案子時我們都要求要做到細致認真，高標(biāo)準，嚴要求地做好本職工作，嚴格審查每個案子的證據(jù)是否充分，程序是否到位，所依據(jù)的法律法規(guī)是否確切，定性是否準確。在審理過程，我們力求案卷無差率達100%，發(fā)現(xiàn)問題及時退回補正，有的案卷甚至多次退回。例如，在審理江西省石油供銷公司這個無稅案時，就發(fā)現(xiàn)缺少《稅務(wù)***報告》以及未下達《稅務(wù)***通知書》等問題。
對證據(jù)的審查有兩個比較典型的案例：一是對南昌聯(lián)眾科貿(mào)有限責(zé)任公司證據(jù)的審查，檢查過程中我們發(fā)現(xiàn)有遺漏之處，于是輔導(dǎo)***員深入檢查，為國家挽回損失近2萬元;二是對南昌市青云譜廈杏三陽摩托車配件部偷稅案的審理，發(fā)現(xiàn)該個體工商戶提供虛假會計資料，企圖欺騙我***人員，致使***人員作出錯誤的判斷。我審理人員在對該戶的審理時，對每個可疑之處決不輕易放過，終于使企業(yè)弄虛作假的行為真相大白。
本著實事求是的原則，我們組織對南昌鐵路局機械廠進行了復(fù)查，通過復(fù)查，我們認為該廠從“應(yīng)付工資”中列支向職工發(fā)油29600元不應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額，調(diào)減了***員認定的應(yīng)補交企業(yè)所得稅9768元，準確地執(zhí)行了稅法，維護了納稅人的合法權(quán)益。
通過對今年案件的審理及查擺會，我們感到普遍存在以下幾個方面的問題：1、***報告制作不甚規(guī)范，具體表現(xiàn)在文句不暢，措詞不準，未全面反映情況，不按《***工作規(guī)程》中的項目制作***報告;2、征求意見稿下發(fā)后，企業(yè)反饋了意見，大部分***員在形成***報告時無調(diào)整說明;3、案卷必備資料短缺情況較多，送達回證無兩人以上簽名或是代簽名;4、案卷資料不夠嚴謹，有少部分***工作底稿及取證資料未蓋企業(yè)公章，甚至于還出現(xiàn)了***實施日期先于***通知書日期的情況;5、與檢查內(nèi)容相關(guān)的期間未進一步落實;6、絕大多數(shù)未調(diào)取征管分局的征管資料，***和征管脫節(jié)，從而不能充分發(fā)揮以查促管的作用。7、存在以工作底稿代替證據(jù)使用的現(xiàn)象。
一年來，經(jīng)過***全體同志的不懈努力，***案卷的質(zhì)量比起上半年有了顯著的提高，重證據(jù)、講事實、依法辦事的意識在***干部中已逐漸扎根，但是還應(yīng)進一步加強。實事求是地說，我們查辦案件的質(zhì)量還不是很理想，法律知識的欠缺，如真實、合法、有效證據(jù)的采集就目前情況而言，就是個薄弱環(huán)節(jié)。如果發(fā)生稅務(wù)行政訴訟，勝訴的幾率并不很高。要把每一個案子都辦成“鐵案”，仍需全體人員全面提高素質(zhì)，尤其補充有關(guān)法律知識將是今后要長抓不懈的重要工作。
四、堅持依法治稅，推行陽光***.
我局擬自2004年開始在堅持依法治稅的同時實施“陽光***”工程。為了配合“陽光***”這個新生事物的正式實施，10月18日***同志為全市保險公司及其下屬分理處負責(zé)人和財會人員舉辦了保險業(yè)及稅收相關(guān)法律、法規(guī)知識培訓(xùn)，這是我局自“一級***”成立以來首次派員外出講課，也是嘗試“陽光***”的第一步。首開先河的反響很好，企業(yè)人員表示歡迎，認為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁，在維護國家利益的同時，又能很好地保障納稅人的合法權(quán)益，是以具體行動實踐“三個代表”的真實體現(xiàn)。
五、做好重大案件的移送及聽證、復(fù)議工作。
全年共向市局重大案件審理委員會移送重大案件28起，協(xié)助市局法規(guī)科對這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等6戶企業(yè)的聽證申請，做好了聽證的前期準備工作，由于企業(yè)要求撤回聽證請求，故未舉行聽證會。對申請復(fù)議的江西飛宇制藥有限公司組織了調(diào)查舉證，并及時回復(fù)了市局法規(guī)科。
六、規(guī)范***管理，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
為了理順***局與各縣區(qū)局、直屬單位的職責(zé)，規(guī)范管理，加強協(xié)調(diào)，提高工作效率和稅收執(zhí)法水平，我們草擬了《南昌市國稅局***局與各縣區(qū)局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》，通過市局反復(fù)醞釀和討論，以正式文件下發(fā)，從而更進一步加強了***與各縣區(qū)局的協(xié)調(diào)與配合。
為了規(guī)范***報告的制作，提高案件查處的質(zhì)量，我們翻閱了大量的文件和資料，編撰了《***工作指南(之一)》，在4月份分發(fā)給6個***科，供***員在辦案時借鑒?！吨改稀窂?**報告必須反映的十個方面詳細地進行了解說，并將處罰的法律依據(jù)逐條進行了羅列，同時重申了稅務(wù)違法案件立案查處標(biāo)準、***案卷需附的資料及排列順序，為提高案件查處的質(zhì)量起到了積極的作用。