xxxx年是全面貫徹落實黨的xx屆xx全會、推進依法治國的開局之年，也是文化體制改革的攻堅之年。按照縣委對信訪工作的總體要求，今年，信訪維穩(wěn)防邪工作的總體思路是：圍繞縣委提出的“2234”工作計劃，全面推進信訪工作規(guī)范化、信息化、法治化建設(shè)，加強市場管理，促進市場繁榮，切實推進依法行政，實施安全工作一票否決制，結(jié)合“庸懶散浮拖”專項治理和教育實踐活動整改落實情況“回頭看”活動，進一步加強機關(guān)文化建設(shè)，全面提升信訪和群眾工作能力，為建設(shè)法治開江、幸福開江作出應(yīng)有貢獻。
一、以制度創(chuàng)新為突破，不斷提升信訪工作水平
1.創(chuàng)新群眾工作統(tǒng)攬信訪工作機制載體。繼續(xù)本著上級精神具體化、外地經(jīng)驗本地化，本地工作特色化、工作措施規(guī)范化的創(chuàng)新原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，進一步鞏固提升源頭預(yù)防、落實責任、暢通渠道、就地化解工作實效，制定出臺相關(guān)實施辦法，努力形成用制度規(guī)范信訪行為、按制度辦理信訪事項、靠制度強化信訪責任的有效機制，確保文廣新系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
2.創(chuàng)新信訪工作績效考核制度。制定出臺與市、縣相銜接的信訪工作績效考核辦法，加大獎懲兌現(xiàn)力度。每年根據(jù)考核結(jié)果，確定一批先進單位和先進個人報縣委、縣政府表彰獎勵。對考核不達標或排名或排名靠后的，列入信訪工作重點管理單位。
3.進一步強化初訪問題化解。要高度重視初信初訪工作。強化首辦責任制，提高按期辦結(jié)率和息訴停訪率，確保以最快時間、最低成本、效果解決信訪問題，切實把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，防止初信初訪轉(zhuǎn)化為重信重訪和信訪積案。
4.抓好群眾初信初訪化解。嚴格落實首問、首辦責任制，進一步加大交辦督辦力度，提高一次性化解率。把重點約訪和干部下訪作為領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的重要方式，增強接訪的針對性和時效性。組織開展好領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪工作
二、切實抓好維穩(wěn)工作
5.加強排查調(diào)處，防范化解矛盾糾紛。一是切實加大排查力度，及早發(fā)現(xiàn)苗頭，要繼續(xù)落實聯(lián)動排查責任，定期或不定期全面深入拉網(wǎng)式排查各種矛盾糾紛，堅持鎮(zhèn)半月一次的定期排查制度和敏感時期，重點領(lǐng)域經(jīng)常排查制度，以當前經(jīng)濟形勢出現(xiàn)的新狀況、新問題為重點，努力做到預(yù)警在先，控制在前，對排查出的不穩(wěn)定因素進行分類排序，周密研判；二是整合維穩(wěn)力量，有效化解隱患，對排查出的不穩(wěn)定因素進行分類排序，分解落實聯(lián)動化解責任，對各類矛盾糾紛形成“大調(diào)解”工作格局，實現(xiàn)90%以上隱患和社會矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
6.完善群體性事件應(yīng)急機制，提高防范和處置水平。建立完善組織指揮、情報信息、人力調(diào)配、群眾工作、輿論宣傳，后勤保障等應(yīng)急處理工作預(yù)案，做好應(yīng)對群體性事件的各項準備工作，積極開展針對性演練。提高預(yù)防和處置群體性、突發(fā)性事件，要以控制得住、處置得好為目標，在妥善處置群體性事件上下功夫。一旦發(fā)生群體性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)處理工作，采取果斷措施，迅速控制局勢，平息事態(tài)，做好善后工作，防止事態(tài)反復(fù)，正面教育疏導(dǎo)群眾，依法依政策辦事，切實維護社會穩(wěn)定。
7.堅持以人為本，深化平安建設(shè)，解決群眾困難，維護社會穩(wěn)定。一是深入法制宣傳，提高群眾法制意識；二是管好特殊群體，做好幫教轉(zhuǎn)化；三是依法維護群眾合法權(quán)益；四是繼續(xù)大力實施“惠民行動”，扎實開展“送溫暖”活動；五是積極開展法律援助，暢通群眾訴求渠道；六是配合政法機關(guān)扎實開展社會治安“嚴打”整治工作，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，形成風清、人濟、氣順、勁足的良好氛圍，營造積極向上，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、全面做好防邪工作
8.加強反邪教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托社會治安防控體系，把反邪教工作納入社會治理平臺，加強網(wǎng)格化管理，將防控邪教工作納入網(wǎng)絡(luò)員工作職責，同部署、同落實、同檢查，建設(shè)設(shè)防全面、管控有效、打擊精準、運轉(zhuǎn)高效的基層防范控制邪教網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)基層防控工作早發(fā)現(xiàn)、早報告、早反應(yīng)、早處置。
9.加強反邪教隊伍建設(shè)。要加強情報隊伍建設(shè)，建立健全情報互通機制，實現(xiàn)情報信息資源共享。
10.整合基層反邪教力量。落實基層黨組織防范處理邪教責任，整合綜治、維穩(wěn)工作力量，發(fā)揮老黨員、糾紛調(diào)解員、法制宣傳員等隊伍的積極作用，共同做好基層反邪教工作。充分發(fā)揮群眾作用，協(xié)同做好反邪教工作。
11.加大依法打擊力度。綜合運用法律和行政手段，組織開展打擊邪教整治行動。定期開展網(wǎng)上、出版物市場專項整治，確保邪教出版物不流入市場。
12.加大反邪教社會面宣傳力度。發(fā)揮各類媒體作用，在運用廣播、電視、報紙等常規(guī)媒體的同時，注重運用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、微信等新興媒體，宣傳邪教危害和反邪教知識，提高廣大人民群眾識邪、辯邪、防邪意識和能力，提高全社會對邪教的免疫力。
一、以制度創(chuàng)新為突破，不斷提升信訪工作水平
1.創(chuàng)新群眾工作統(tǒng)攬信訪工作機制載體。繼續(xù)本著上級精神具體化、外地經(jīng)驗本地化，本地工作特色化、工作措施規(guī)范化的創(chuàng)新原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，進一步鞏固提升源頭預(yù)防、落實責任、暢通渠道、就地化解工作實效，制定出臺相關(guān)實施辦法，努力形成用制度規(guī)范信訪行為、按制度辦理信訪事項、靠制度強化信訪責任的有效機制，確保文廣新系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
2.創(chuàng)新信訪工作績效考核制度。制定出臺與市、縣相銜接的信訪工作績效考核辦法，加大獎懲兌現(xiàn)力度。每年根據(jù)考核結(jié)果，確定一批先進單位和先進個人報縣委、縣政府表彰獎勵。對考核不達標或排名或排名靠后的，列入信訪工作重點管理單位。
3.進一步強化初訪問題化解。要高度重視初信初訪工作。強化首辦責任制，提高按期辦結(jié)率和息訴停訪率，確保以最快時間、最低成本、效果解決信訪問題，切實把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，防止初信初訪轉(zhuǎn)化為重信重訪和信訪積案。
4.抓好群眾初信初訪化解。嚴格落實首問、首辦責任制，進一步加大交辦督辦力度，提高一次性化解率。把重點約訪和干部下訪作為領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的重要方式，增強接訪的針對性和時效性。組織開展好領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪工作
二、切實抓好維穩(wěn)工作
5.加強排查調(diào)處，防范化解矛盾糾紛。一是切實加大排查力度，及早發(fā)現(xiàn)苗頭，要繼續(xù)落實聯(lián)動排查責任，定期或不定期全面深入拉網(wǎng)式排查各種矛盾糾紛，堅持鎮(zhèn)半月一次的定期排查制度和敏感時期，重點領(lǐng)域經(jīng)常排查制度，以當前經(jīng)濟形勢出現(xiàn)的新狀況、新問題為重點，努力做到預(yù)警在先，控制在前，對排查出的不穩(wěn)定因素進行分類排序，周密研判；二是整合維穩(wěn)力量，有效化解隱患，對排查出的不穩(wěn)定因素進行分類排序，分解落實聯(lián)動化解責任，對各類矛盾糾紛形成“大調(diào)解”工作格局，實現(xiàn)90%以上隱患和社會矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。
6.完善群體性事件應(yīng)急機制，提高防范和處置水平。建立完善組織指揮、情報信息、人力調(diào)配、群眾工作、輿論宣傳，后勤保障等應(yīng)急處理工作預(yù)案，做好應(yīng)對群體性事件的各項準備工作，積極開展針對性演練。提高預(yù)防和處置群體性、突發(fā)性事件，要以控制得住、處置得好為目標，在妥善處置群體性事件上下功夫。一旦發(fā)生群體性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)處理工作，采取果斷措施，迅速控制局勢，平息事態(tài)，做好善后工作，防止事態(tài)反復(fù)，正面教育疏導(dǎo)群眾，依法依政策辦事，切實維護社會穩(wěn)定。
7.堅持以人為本，深化平安建設(shè)，解決群眾困難，維護社會穩(wěn)定。一是深入法制宣傳，提高群眾法制意識；二是管好特殊群體，做好幫教轉(zhuǎn)化；三是依法維護群眾合法權(quán)益；四是繼續(xù)大力實施“惠民行動”，扎實開展“送溫暖”活動；五是積極開展法律援助，暢通群眾訴求渠道；六是配合政法機關(guān)扎實開展社會治安“嚴打”整治工作，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，形成風清、人濟、氣順、勁足的良好氛圍，營造積極向上，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、全面做好防邪工作
8.加強反邪教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托社會治安防控體系，把反邪教工作納入社會治理平臺，加強網(wǎng)格化管理，將防控邪教工作納入網(wǎng)絡(luò)員工作職責，同部署、同落實、同檢查，建設(shè)設(shè)防全面、管控有效、打擊精準、運轉(zhuǎn)高效的基層防范控制邪教網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)基層防控工作早發(fā)現(xiàn)、早報告、早反應(yīng)、早處置。
9.加強反邪教隊伍建設(shè)。要加強情報隊伍建設(shè)，建立健全情報互通機制，實現(xiàn)情報信息資源共享。
10.整合基層反邪教力量。落實基層黨組織防范處理邪教責任，整合綜治、維穩(wěn)工作力量，發(fā)揮老黨員、糾紛調(diào)解員、法制宣傳員等隊伍的積極作用，共同做好基層反邪教工作。充分發(fā)揮群眾作用，協(xié)同做好反邪教工作。
11.加大依法打擊力度。綜合運用法律和行政手段，組織開展打擊邪教整治行動。定期開展網(wǎng)上、出版物市場專項整治，確保邪教出版物不流入市場。
12.加大反邪教社會面宣傳力度。發(fā)揮各類媒體作用，在運用廣播、電視、報紙等常規(guī)媒體的同時，注重運用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、微信等新興媒體，宣傳邪教危害和反邪教知識，提高廣大人民群眾識邪、辯邪、防邪意識和能力，提高全社會對邪教的免疫力。