根據(jù)黨的*大和全國(guó)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神,結(jié)合我區(qū)地稅工作實(shí)際,*年全區(qū)地稅工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的*大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,進(jìn)一步加強(qiáng)依法治稅能力建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),提升管理水平,優(yōu)化稅務(wù)服務(wù),促進(jìn)地稅和諧,為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
按照這一總體要求,*年全區(qū)地稅系統(tǒng)要努力抓好以下各項(xiàng)工作:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神,全面提高地稅工作水平
全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*大精神的通知》要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹*大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),用*大精神武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。要緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際,明確工作思路,把握工作重點(diǎn),切實(shí)做到“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)努力”:堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,努力發(fā)揮稅收的職能作用;堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展;堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧,努力建設(shè)社會(huì)主義和諧稅收;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,努力開創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面;堅(jiān)持推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,努力建設(shè)高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍。把*大精神貫徹落實(shí)到稅收工作的各個(gè)方面,全面提高稅收工作水平。
(二)堅(jiān)持可持續(xù)的稅收增長(zhǎng)觀,不斷提高組織收入工作的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)
堅(jiān)持組織收入原則。全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。完善收入任務(wù)分配機(jī)制,提高收入質(zhì)量,努力做到稅收增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相協(xié)調(diào),宏觀稅負(fù)和稅收彈性系數(shù)合理適度,收入任務(wù)與稅源相適應(yīng),依法治稅和完成收入任務(wù)相統(tǒng)一,收入進(jìn)度與時(shí)間基本同步,按質(zhì)按量完成全年收入任務(wù)。
強(qiáng)化稅源監(jiān)控。*年要以“規(guī)范采集,加強(qiáng)分析,突出應(yīng)用”為重點(diǎn),按照全區(qū)地稅系統(tǒng)《重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理辦法》的要求,繼續(xù)抓好重點(diǎn)稅源監(jiān)控,完善重點(diǎn)稅源扁平化管理辦法。要充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)采集在稅源管理中的基礎(chǔ)性地位,規(guī)范重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)采集、錄入、維護(hù)工作,確保重點(diǎn)稅源管理數(shù)據(jù)的質(zhì)量。要及時(shí)對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析,評(píng)估本地區(qū)稅源狀況和稅收收入形勢(shì),分析政策執(zhí)行情況以及征收管理情況,客觀反映稅源變化、稅收征管中存在的問題。要突出抓好稅源監(jiān)控結(jié)果的應(yīng)用,針對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出改進(jìn)的意見和建議,制定有效措施,提升征管質(zhì)量。
加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)。建立和完善地方稅源分析指標(biāo)體系,堅(jiān)持月、季、年收入分析預(yù)測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)影響稅收的經(jīng)濟(jì)因素、政策因素、征管因素的分析。要突出稅收分析重點(diǎn),提高稅收分析的質(zhì)量,著重分析國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)政策、稅制改革和稅收政策調(diào)整、地方重大項(xiàng)目等因素對(duì)地方稅收的影響,把握我區(qū)地稅收入的發(fā)展變化趨勢(shì),充分運(yùn)用分析預(yù)測(cè)結(jié)果為實(shí)際工作服務(wù)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)將稅源分析預(yù)測(cè)情況向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),使其掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)稅源情況,為黨委、政府和有關(guān)部門的科學(xué)決策提供參考。
完善對(duì)組織收入工作的考核。要堅(jiān)持把組織收入工作作為地稅部門的中心任務(wù),落實(shí)組織收入工作責(zé)任制,確保組織收入工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位。要完善組織收入工作的考核辦法,堅(jiān)持好字優(yōu)先,既要考核數(shù)量,更要考核質(zhì)量,防止弄虛作假、有稅不收或虛收,保證收入質(zhì)量。
按照這一總體要求,*年全區(qū)地稅系統(tǒng)要努力抓好以下各項(xiàng)工作:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神,全面提高地稅工作水平
全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*大精神的通知》要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹*大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),用*大精神武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。要緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際,明確工作思路,把握工作重點(diǎn),切實(shí)做到“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)努力”:堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,努力發(fā)揮稅收的職能作用;堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展;堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧,努力建設(shè)社會(huì)主義和諧稅收;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,努力開創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面;堅(jiān)持推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,努力建設(shè)高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍。把*大精神貫徹落實(shí)到稅收工作的各個(gè)方面,全面提高稅收工作水平。
(二)堅(jiān)持可持續(xù)的稅收增長(zhǎng)觀,不斷提高組織收入工作的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)
堅(jiān)持組織收入原則。全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。完善收入任務(wù)分配機(jī)制,提高收入質(zhì)量,努力做到稅收增長(zhǎng)速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相協(xié)調(diào),宏觀稅負(fù)和稅收彈性系數(shù)合理適度,收入任務(wù)與稅源相適應(yīng),依法治稅和完成收入任務(wù)相統(tǒng)一,收入進(jìn)度與時(shí)間基本同步,按質(zhì)按量完成全年收入任務(wù)。
強(qiáng)化稅源監(jiān)控。*年要以“規(guī)范采集,加強(qiáng)分析,突出應(yīng)用”為重點(diǎn),按照全區(qū)地稅系統(tǒng)《重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理辦法》的要求,繼續(xù)抓好重點(diǎn)稅源監(jiān)控,完善重點(diǎn)稅源扁平化管理辦法。要充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)采集在稅源管理中的基礎(chǔ)性地位,規(guī)范重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)采集、錄入、維護(hù)工作,確保重點(diǎn)稅源管理數(shù)據(jù)的質(zhì)量。要及時(shí)對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析,評(píng)估本地區(qū)稅源狀況和稅收收入形勢(shì),分析政策執(zhí)行情況以及征收管理情況,客觀反映稅源變化、稅收征管中存在的問題。要突出抓好稅源監(jiān)控結(jié)果的應(yīng)用,針對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出改進(jìn)的意見和建議,制定有效措施,提升征管質(zhì)量。
加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)。建立和完善地方稅源分析指標(biāo)體系,堅(jiān)持月、季、年收入分析預(yù)測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)影響稅收的經(jīng)濟(jì)因素、政策因素、征管因素的分析。要突出稅收分析重點(diǎn),提高稅收分析的質(zhì)量,著重分析國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)政策、稅制改革和稅收政策調(diào)整、地方重大項(xiàng)目等因素對(duì)地方稅收的影響,把握我區(qū)地稅收入的發(fā)展變化趨勢(shì),充分運(yùn)用分析預(yù)測(cè)結(jié)果為實(shí)際工作服務(wù)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)將稅源分析預(yù)測(cè)情況向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),使其掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)稅源情況,為黨委、政府和有關(guān)部門的科學(xué)決策提供參考。
完善對(duì)組織收入工作的考核。要堅(jiān)持把組織收入工作作為地稅部門的中心任務(wù),落實(shí)組織收入工作責(zé)任制,確保組織收入工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位。要完善組織收入工作的考核辦法,堅(jiān)持好字優(yōu)先,既要考核數(shù)量,更要考核質(zhì)量,防止弄虛作假、有稅不收或虛收,保證收入質(zhì)量。