●*唯分?jǐn)?shù)論，上高中不僅看學(xué)業(yè)成績(jī)
●由試點(diǎn)地區(qū)確定錄取計(jì)分科目，分?jǐn)?shù)等級(jí)多種呈現(xiàn)
●取消藝體加分，可成為自主招生“優(yōu)勢(shì)”體現(xiàn)
教育部日前發(fā)布的“新中考”政策——即《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），引發(fā)了廣泛關(guān)注。高中招生錄取看什么？全科開(kāi)考是否增加學(xué)生負(fù)擔(dān)？學(xué)生綜合素質(zhì)如何發(fā)揮作用？記者就考生和家長(zhǎng)們關(guān)注的幾個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查采訪(fǎng)——
全國(guó)中考新政的幾大要點(diǎn)
要點(diǎn)一：有必考科，有選考科，體育也是計(jì)分科
此次改革設(shè)置了三道“門(mén)檻”：
一是錄取計(jì)分科目的構(gòu)成。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)為基礎(chǔ)學(xué)科，統(tǒng)一作為錄取計(jì)分科目。此外，試點(diǎn)地區(qū)確定其他納入錄取的計(jì)分科目，防止群體性偏科和增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。
二是要求將體育科目納入錄取計(jì)分科目。
三是關(guān)注個(gè)體差異。學(xué)生在參與初中學(xué)業(yè)水平考試時(shí)，可以選擇除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、體育之外的其他“錄取計(jì)分科目”。但是，不能只選文科類(lèi)科目，也不能只選理科類(lèi)科目，要文理兼顧。沒(méi)有選擇的科目，不僅“要學(xué)”、“要考”，還要達(dá)到“合格”。
要點(diǎn)二：記憶題少了，學(xué)生負(fù)擔(dān)不會(huì)增加
《意見(jiàn)》提出，將國(guó)家課程方案所設(shè)定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試的范圍，這種全科開(kāi)考是否增加學(xué)生負(fù)擔(dān)？
為此，此次改革進(jìn)行了綜合設(shè)計(jì)。在考試內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)提高命題質(zhì)量，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容；在成績(jī)呈現(xiàn)方式上,提出可以采用分?jǐn)?shù)、等級(jí)等多種形式呈現(xiàn)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行“等級(jí)”呈現(xiàn)，克服分分計(jì)較；在錄取計(jì)分科目的構(gòu)成和數(shù)量上，要求在語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3科以及體育科目之外做到文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度，不是把所有的考試科目都納入錄取計(jì)分總成績(jī)，沒(méi)有納入總成績(jī)的科目考試成績(jī)合格即可。同時(shí)提出，各地可針對(duì)不同學(xué)科的性質(zhì)和特點(diǎn)，確定具體的考試方式和方法。
要點(diǎn)三：學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)被細(xì)化和完善
強(qiáng)調(diào)學(xué)生綜合素質(zhì)盡管屢被提及，但多屬流于形式。此次《意見(jiàn)》對(duì)此進(jìn)行了改革和完善：
一是在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，要求細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求。
二是在評(píng)價(jià)重點(diǎn)上，強(qiáng)調(diào)反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)，注重考查學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。
三是在評(píng)價(jià)程序上，強(qiáng)調(diào)要做好寫(xiě)實(shí)記錄、遴選典型事實(shí)材料、將用于招生使用的事實(shí)材料進(jìn)行公示、審核、建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，做到程序嚴(yán)謹(jǐn)，方便適用。
四是在結(jié)果使用上，實(shí)行誰(shuí)使用誰(shuí)評(píng)價(jià)，由高中學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制定具體的使用辦法。在嚴(yán)格程序、評(píng)用分開(kāi)的同時(shí)，還特別強(qiáng)調(diào)要建立責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，保障客觀真實(shí)。
要點(diǎn)四：取消藝體加分，學(xué)生特長(zhǎng)計(jì)入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案
《意見(jiàn)》明確提出大幅減少、嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目：
一是取消體育、藝術(shù)等競(jìng)賽類(lèi)加分項(xiàng)目。
二是要求各省組織對(duì)本地區(qū)加分項(xiàng)目和分值進(jìn)行清理和規(guī)范，取消不合理的加分項(xiàng)目，健全考生加分資格審核公示制度。
取消加分后，如何鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展興趣特長(zhǎng)？《意見(jiàn)》要求將相關(guān)表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，在招生錄取時(shí)作為參考。《意見(jiàn)》進(jìn)一步完善自主招生政策，給予有條件的高中階段學(xué)校一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，以鼓勵(lì)發(fā)展學(xué)生興趣特長(zhǎng)。
“新中考”的姿態(tài)
讀罷教育部此次發(fā)布的中考新政，未感突兀，而是似曾相識(shí)。正如青島二中校長(zhǎng)孫先亮所說(shuō)，此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)更確切地說(shuō)是教育部的一種姿態(tài)。雖然此次改革的許多內(nèi)容之前散見(jiàn)于各項(xiàng)政策之間，但一如高考左右高中教學(xué)，中考左右初中、小學(xué)教學(xué)，這是對(duì)義務(wù)教育階段教育教學(xué)改革的倒逼。
在現(xiàn)行教育體制下,考生寒窗十幾載,為的就是高考金榜題名。高考“一考定終身”讓素質(zhì)教育顯得蒼白乏力,成千上萬(wàn)的學(xué)生被趕到高考的小胡同里,無(wú)暇顧及路邊風(fēng)景和內(nèi)心感受,孩子們的興趣愛(ài)好被忽視了,個(gè)人發(fā)展的原動(dòng)力被壓制了。這是教育功利化的結(jié)果。
促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)是永恒的教育理想，此次中考改革的初衷也是為了釋放學(xué)生潛質(zhì)，創(chuàng)造條件讓每一個(gè)學(xué)生成為好的自己。然而，好的政策設(shè)計(jì)終是否能帶來(lái)好的效果，教育界人士也就新政實(shí)施的具體操作細(xì)節(jié)提出了各自的觀點(diǎn)和看法。
清華大學(xué)附中校長(zhǎng)王殿軍認(rèn)為，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是中考改革成敗的關(guān)鍵。如何做到客觀真實(shí)的過(guò)程記錄、公開(kāi)透明的公示體系，以確保評(píng)價(jià)的權(quán)威性、科學(xué)性和公平公正性，是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)發(fā)揮作用的根本所在。
中考改革是否真正減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)？教育界人士認(rèn)為，盡管改革的初衷是為了減負(fù)，但是具體實(shí)施還需要許多細(xì)節(jié)約束，方能確保不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。
2017年秋季，高中入學(xué)新生開(kāi)始迎接新高考，初中入學(xué)新生開(kāi)始迎接新中考。全社會(huì)都希冀著全面鋪開(kāi)的教育改革能夠?qū)⒚篮玫慕逃妇白兂涩F(xiàn)實(shí)。
青島做法與新政不偏左右
結(jié)合青島實(shí)際，教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)于《意見(jiàn)》在本地具體操作和實(shí)施，接受了記者采訪(fǎng)。
其一，“兩考合一”問(wèn)題：
《意見(jiàn)》明確已經(jīng)實(shí)行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”的地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)范為初中學(xué)業(yè)水平考試。而青島早在2004年就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平測(cè)試取代傳統(tǒng)的中考。
其二，體育計(jì)分問(wèn)題：
2015年以前，青島體育中考成績(jī)一直計(jì)入中考總成績(jī)，并于2012年將體育中考成績(jī)從30分提高到45分。2015年青島實(shí)施了新的中考政策，體育中考成績(jī)以等級(jí)形式呈現(xiàn)，分為及格和不及格兩個(gè)等級(jí)。教育局相關(guān)人士說(shuō)，體育中考不算入中考總成績(jī)只是一個(gè)過(guò)渡的政策，目前我市正在研究制訂中考新政策。
其三，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)計(jì)分問(wèn)題：
青島去年出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見(jiàn)》明確提出，初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)以學(xué)生思想品德、身心健康、學(xué)業(yè)水平、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐、突出表現(xiàn)等為主要內(nèi)容，建立健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子檔案。這與此次《意見(jiàn)》可謂一脈相承。
其四，高中自主招生問(wèn)題：
青島有11所高中已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施自主招生。正如青島二中校長(zhǎng)孫先亮所言，高中學(xué)校自主招生的對(duì)象，就是具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，目的就是推動(dòng)高中階段學(xué)校多樣化有特色發(fā)展，滿(mǎn)足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。
●由試點(diǎn)地區(qū)確定錄取計(jì)分科目，分?jǐn)?shù)等級(jí)多種呈現(xiàn)
●取消藝體加分，可成為自主招生“優(yōu)勢(shì)”體現(xiàn)
教育部日前發(fā)布的“新中考”政策——即《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），引發(fā)了廣泛關(guān)注。高中招生錄取看什么？全科開(kāi)考是否增加學(xué)生負(fù)擔(dān)？學(xué)生綜合素質(zhì)如何發(fā)揮作用？記者就考生和家長(zhǎng)們關(guān)注的幾個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查采訪(fǎng)——
全國(guó)中考新政的幾大要點(diǎn)
要點(diǎn)一：有必考科，有選考科，體育也是計(jì)分科
此次改革設(shè)置了三道“門(mén)檻”：
一是錄取計(jì)分科目的構(gòu)成。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)為基礎(chǔ)學(xué)科，統(tǒng)一作為錄取計(jì)分科目。此外，試點(diǎn)地區(qū)確定其他納入錄取的計(jì)分科目，防止群體性偏科和增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。
二是要求將體育科目納入錄取計(jì)分科目。
三是關(guān)注個(gè)體差異。學(xué)生在參與初中學(xué)業(yè)水平考試時(shí)，可以選擇除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、體育之外的其他“錄取計(jì)分科目”。但是，不能只選文科類(lèi)科目，也不能只選理科類(lèi)科目，要文理兼顧。沒(méi)有選擇的科目，不僅“要學(xué)”、“要考”，還要達(dá)到“合格”。
要點(diǎn)二：記憶題少了，學(xué)生負(fù)擔(dān)不會(huì)增加
《意見(jiàn)》提出，將國(guó)家課程方案所設(shè)定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試的范圍，這種全科開(kāi)考是否增加學(xué)生負(fù)擔(dān)？
為此，此次改革進(jìn)行了綜合設(shè)計(jì)。在考試內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)提高命題質(zhì)量，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容；在成績(jī)呈現(xiàn)方式上,提出可以采用分?jǐn)?shù)、等級(jí)等多種形式呈現(xiàn)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行“等級(jí)”呈現(xiàn)，克服分分計(jì)較；在錄取計(jì)分科目的構(gòu)成和數(shù)量上，要求在語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3科以及體育科目之外做到文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度，不是把所有的考試科目都納入錄取計(jì)分總成績(jī)，沒(méi)有納入總成績(jī)的科目考試成績(jī)合格即可。同時(shí)提出，各地可針對(duì)不同學(xué)科的性質(zhì)和特點(diǎn)，確定具體的考試方式和方法。
要點(diǎn)三：學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)被細(xì)化和完善
強(qiáng)調(diào)學(xué)生綜合素質(zhì)盡管屢被提及，但多屬流于形式。此次《意見(jiàn)》對(duì)此進(jìn)行了改革和完善：
一是在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，要求細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求。
二是在評(píng)價(jià)重點(diǎn)上，強(qiáng)調(diào)反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)，注重考查學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。
三是在評(píng)價(jià)程序上，強(qiáng)調(diào)要做好寫(xiě)實(shí)記錄、遴選典型事實(shí)材料、將用于招生使用的事實(shí)材料進(jìn)行公示、審核、建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，做到程序嚴(yán)謹(jǐn)，方便適用。
四是在結(jié)果使用上，實(shí)行誰(shuí)使用誰(shuí)評(píng)價(jià)，由高中學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制定具體的使用辦法。在嚴(yán)格程序、評(píng)用分開(kāi)的同時(shí)，還特別強(qiáng)調(diào)要建立責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，保障客觀真實(shí)。
要點(diǎn)四：取消藝體加分，學(xué)生特長(zhǎng)計(jì)入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案
《意見(jiàn)》明確提出大幅減少、嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目：
一是取消體育、藝術(shù)等競(jìng)賽類(lèi)加分項(xiàng)目。
二是要求各省組織對(duì)本地區(qū)加分項(xiàng)目和分值進(jìn)行清理和規(guī)范，取消不合理的加分項(xiàng)目，健全考生加分資格審核公示制度。
取消加分后，如何鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展興趣特長(zhǎng)？《意見(jiàn)》要求將相關(guān)表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，在招生錄取時(shí)作為參考。《意見(jiàn)》進(jìn)一步完善自主招生政策，給予有條件的高中階段學(xué)校一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，以鼓勵(lì)發(fā)展學(xué)生興趣特長(zhǎng)。
“新中考”的姿態(tài)
讀罷教育部此次發(fā)布的中考新政，未感突兀，而是似曾相識(shí)。正如青島二中校長(zhǎng)孫先亮所說(shuō)，此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)更確切地說(shuō)是教育部的一種姿態(tài)。雖然此次改革的許多內(nèi)容之前散見(jiàn)于各項(xiàng)政策之間，但一如高考左右高中教學(xué)，中考左右初中、小學(xué)教學(xué)，這是對(duì)義務(wù)教育階段教育教學(xué)改革的倒逼。
在現(xiàn)行教育體制下,考生寒窗十幾載,為的就是高考金榜題名。高考“一考定終身”讓素質(zhì)教育顯得蒼白乏力,成千上萬(wàn)的學(xué)生被趕到高考的小胡同里,無(wú)暇顧及路邊風(fēng)景和內(nèi)心感受,孩子們的興趣愛(ài)好被忽視了,個(gè)人發(fā)展的原動(dòng)力被壓制了。這是教育功利化的結(jié)果。
促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)是永恒的教育理想，此次中考改革的初衷也是為了釋放學(xué)生潛質(zhì)，創(chuàng)造條件讓每一個(gè)學(xué)生成為好的自己。然而，好的政策設(shè)計(jì)終是否能帶來(lái)好的效果，教育界人士也就新政實(shí)施的具體操作細(xì)節(jié)提出了各自的觀點(diǎn)和看法。
清華大學(xué)附中校長(zhǎng)王殿軍認(rèn)為，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是中考改革成敗的關(guān)鍵。如何做到客觀真實(shí)的過(guò)程記錄、公開(kāi)透明的公示體系，以確保評(píng)價(jià)的權(quán)威性、科學(xué)性和公平公正性，是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)發(fā)揮作用的根本所在。
中考改革是否真正減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)？教育界人士認(rèn)為，盡管改革的初衷是為了減負(fù)，但是具體實(shí)施還需要許多細(xì)節(jié)約束，方能確保不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。
2017年秋季，高中入學(xué)新生開(kāi)始迎接新高考，初中入學(xué)新生開(kāi)始迎接新中考。全社會(huì)都希冀著全面鋪開(kāi)的教育改革能夠?qū)⒚篮玫慕逃妇白兂涩F(xiàn)實(shí)。
青島做法與新政不偏左右
結(jié)合青島實(shí)際，教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)于《意見(jiàn)》在本地具體操作和實(shí)施，接受了記者采訪(fǎng)。
其一，“兩考合一”問(wèn)題：
《意見(jiàn)》明確已經(jīng)實(shí)行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”的地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)范為初中學(xué)業(yè)水平考試。而青島早在2004年就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平測(cè)試取代傳統(tǒng)的中考。
其二，體育計(jì)分問(wèn)題：
2015年以前，青島體育中考成績(jī)一直計(jì)入中考總成績(jī)，并于2012年將體育中考成績(jī)從30分提高到45分。2015年青島實(shí)施了新的中考政策，體育中考成績(jī)以等級(jí)形式呈現(xiàn)，分為及格和不及格兩個(gè)等級(jí)。教育局相關(guān)人士說(shuō)，體育中考不算入中考總成績(jī)只是一個(gè)過(guò)渡的政策，目前我市正在研究制訂中考新政策。
其三，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)計(jì)分問(wèn)題：
青島去年出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見(jiàn)》明確提出，初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)以學(xué)生思想品德、身心健康、學(xué)業(yè)水平、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐、突出表現(xiàn)等為主要內(nèi)容，建立健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子檔案。這與此次《意見(jiàn)》可謂一脈相承。
其四，高中自主招生問(wèn)題：
青島有11所高中已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施自主招生。正如青島二中校長(zhǎng)孫先亮所言，高中學(xué)校自主招生的對(duì)象，就是具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，目的就是推動(dòng)高中階段學(xué)校多樣化有特色發(fā)展，滿(mǎn)足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。