自治區(qū)第八次黨代會以來的五年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部和各族人民，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、xx全會精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、特別是在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆時的重要講話精神，貫徹落實(shí)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，勝利完成了自治區(qū)第八次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成績。
——社會大局保持穩(wěn)定。
——改革發(fā)展開創(chuàng)新局。
——人民生活顯著改善。
——民族宗教和睦和諧。
——生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
——民主法治健全完善。
——文化建設(shè)成效明顯。
——兵團(tuán)工作扎實(shí)推進(jìn)。
——黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。
總結(jié)五年來的成功實(shí)踐，我們深刻體會到：做好新疆的工作，必須堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，著眼實(shí)現(xiàn)長治久安，把有利于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，有利于促進(jìn)各民族交往交流交融，有利于引導(dǎo)宗教同社會主義社會相適應(yīng)，有利于推進(jìn)新疆和內(nèi)地融合發(fā)展，有利于把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。始終堅(jiān)持政治方向、著眼全局，始終堅(jiān)持中國*的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終如一地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。始終堅(jiān)持高揚(yáng)旗幟、盯準(zhǔn)目標(biāo)，以總目標(biāo)為總綱、為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，統(tǒng)領(lǐng)新疆各項(xiàng)工作。始終堅(jiān)持凝聚人心、筑牢長城，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾同“三股勢力”進(jìn)行堅(jiān)決斗爭，打牢社會穩(wěn)定和長治久安的群眾基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持法治思維、依法治疆，打牢社會穩(wěn)定和長治久安的法治基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，打牢社會穩(wěn)定和長治久安的工作基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持慎重穩(wěn)進(jìn)、久久為功，打牢社會穩(wěn)定和長治久安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
瞄準(zhǔn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，、繼續(xù)前進(jìn)，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登二
今后五年，我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。當(dāng)前新疆工作形勢發(fā)生了積極、向好、可喜的變化，社會大局總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體良好，但同時面臨著穩(wěn)定發(fā)展兩個“三期疊加”。打贏全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、全面建成小康社會的任務(wù)艱巨繁重。
今后五年，我們面臨的機(jī)遇十分難得。一是歷史機(jī)遇。黨中央十分重視關(guān)心新疆工作，習(xí)近平總書記情系新疆、心系新疆各族人民，親自到新疆視察、作出了重要指示，主持召開第二次中央新疆工作座談會、發(fā)表了重要講話，具有劃時代、里程碑意義，確立了新疆工作社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，為做好新形勢下新疆工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。二是戰(zhàn)略機(jī)遇。黨中央深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、大力推進(jìn)向西開放，為新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了廣闊空間。三是政策機(jī)遇。黨中央專門制定了一系列特殊支持政策，安排部署援疆工作，“十三五”期間全方位加大對我區(qū)的支持力度，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供了有力保障。四是改革機(jī)遇。黨中央全面深化改革、特別是大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為新疆轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。五是發(fā)展機(jī)遇。新疆經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提升，社會事業(yè)長足發(fā)展，全區(qū)黨員干部和各族群眾愛黨愛國愛社會主義、可愛可親可敬，思穩(wěn)定、盼和諧、求發(fā)展、奔小康的愿望強(qiáng)烈、熱情高漲，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造了良好條件。
今后五年，新疆工作的指導(dǎo)思想。始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以*理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、特別是在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆時的重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹“五大發(fā)展理念”，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，以維護(hù)祖國統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。
今后五年，新疆工作的基本要求。做好今后五年的工作，必須堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央治疆方略，樹牢“一個總目標(biāo)”，即社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持把總目標(biāo)作為統(tǒng)領(lǐng)新疆工作的總綱，所有工作都要服從服務(wù)于這個總目標(biāo)，圍繞這個總目標(biāo)來展開、來謀劃、來推進(jìn);貫穿“一條生命線”，將民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)、像珍視生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展;把握“兩個關(guān)鍵點(diǎn)”，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)抓好穩(wěn)定和發(fā)展這兩個關(guān)鍵點(diǎn)，組成兩套工作班子，一套班子全力以赴保穩(wěn)定、一套班子集中精力抓發(fā)展，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系;健全“一套機(jī)制”，堅(jiān)持一手抓依法嚴(yán)厲打擊暴恐分子、一手抓大限度地凝聚人心，建立健全黨政*兵民協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成反恐維穩(wěn)的強(qiáng)大合力;做到“四個努力實(shí)現(xiàn)”，努力實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定、促進(jìn)長治久安，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良好;開創(chuàng)“一個好局面”，開創(chuàng)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的好局面。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，構(gòu)建反恐維穩(wěn)長效機(jī)制
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登三
一、持續(xù)開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭。要保持嚴(yán)打整治高壓威懾態(tài)勢不動搖，為從根本上解決影響新疆長治久安的深層次問題贏得時間和主動。
二、深入開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動。要形成長效機(jī)制、持之以恒地堅(jiān)持下去。
三、加強(qiáng)創(chuàng)新對清真寺和宗教活動的教育管理服務(wù)。因地制宜、因寺施策，做好清真寺教育管理服務(wù)工作，構(gòu)建依法管理、民主管理、社會管理相結(jié)合的管理體制，促進(jìn)宗教和睦和諧。
四、推進(jìn)城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理。筑起維護(hù)穩(wěn)定的天羅地網(wǎng)和銅墻鐵壁，確保各族群眾安居樂業(yè)。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域防控。對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)要素，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，努力做到無縫隙、無盲區(qū)、無空白點(diǎn)。
六、加強(qiáng)邊境地區(qū)管控。堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合，實(shí)行軍民警民兵民邊*防聯(lián)勤，提高邊境口岸的硬件設(shè)施和裝備水平，深化同周邊國家邊境管控合作，構(gòu)建起堅(jiān)固的鋼鐵長城。
七、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全管理。加強(qiáng)黨對互聯(lián)網(wǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立一支政治堅(jiān)定、忠誠可靠、反應(yīng)迅捷、有效管用的強(qiáng)大網(wǎng)軍，確保網(wǎng)絡(luò)安全。
八、完善社會面防控體系。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處;落實(shí)流動人口管理服務(wù)措施;加強(qiáng)基層一線維穩(wěn)力量建設(shè);扎實(shí)做好信訪工作，加強(qiáng)群防群治力量建設(shè)，筑起反恐維穩(wěn)的堅(jiān)強(qiáng)防線。
九、健全反恐維穩(wěn)工作機(jī)制。建立健全黨政*兵民協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。建立健全維穩(wěn)分包機(jī)制。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。建立健全反恐維穩(wěn)責(zé)任機(jī)制，確保各項(xiàng)反恐維穩(wěn)措施落到實(shí)處。
今后五年，我們奮斗的主要目標(biāo)：
——社會大局和諧穩(wěn)定。在依法治疆、反*斗爭、反恐維穩(wěn)、民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)管理、解決南疆問題、促進(jìn)兵地融合等方面取得重要進(jìn)展，暴力恐怖活動和宗教極端勢力滲透蔓延得到有效遏制，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，長治久安的基礎(chǔ)更加鞏固。
——小康社會全面建成。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右，與全國一道全面建成小康社會。
——貧困人口如期脫貧?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
——生態(tài)環(huán)境保持良好。西部綠色生態(tài)屏障基本建成，節(jié)能節(jié)水減排預(yù)期目標(biāo)全面完成，資源開發(fā)利用效率大幅提高，發(fā)展保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，努力建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地綠的美麗新疆。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登四
一、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持一產(chǎn)上水平。堅(jiān)持二產(chǎn)抓重點(diǎn)。堅(jiān)持三產(chǎn)大發(fā)展。
二、全面深化改革開放。積極推進(jìn)體制機(jī)制改革，用改革的辦法*發(fā)展難題。做大做強(qiáng)國有企業(yè)，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，打造國家向西開放的橋頭堡。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。積極構(gòu)建現(xiàn)代水利保障體系。積極構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。積極構(gòu)建現(xiàn)代通信體系。
四、合理開發(fā)利用資源。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃和依法保護(hù)。堅(jiān)持有序高效開發(fā)資源。堅(jiān)持合理利用土地資源。
五、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動。著力提升創(chuàng)新能力。著力完善科技創(chuàng)新體制。著力推進(jìn)大眾創(chuàng)新。
六、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，大力保障改善民生
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登五
一、堅(jiān)持就業(yè)惠民，多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭“十三五”期間，新增城鎮(zhèn)就業(yè)220萬人以上、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1300萬人次以上，確保每個家庭至少有一人就業(yè)，動態(tài)消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，應(yīng)屆高校畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率達(dá)到85%以上。
二、堅(jiān)持教育惠民，加快教育事業(yè)發(fā)展。落實(shí)南疆地區(qū)14年免費(fèi)教育，切實(shí)提高入學(xué)率;積極推進(jìn)雙語教育，確保到2020年少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字;切實(shí)抓好職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)初高中未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋;著力加強(qiáng)高等教育，提高教育質(zhì)量水平。
三、堅(jiān)持醫(yī)療惠民，提高全民健康水平。實(shí)施全民健康工程。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。確保到2020年全區(qū)各族群眾健康指標(biāo)基本達(dá)到全國平均水平。
四、堅(jiān)持社?；菝?，完善社會保障體系。力爭到2020年各險種參保率達(dá)到95%以上。力爭到2020年有意愿的“五?！崩先藢?shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)、孤兒實(shí)現(xiàn)集中收養(yǎng)，筑牢社會保障安。
五、堅(jiān)持扶貧惠民，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)“六個精準(zhǔn)”“五個一批”，確保到2020年貧困人口全部脫貧，南疆四地州區(qū)域性整體脫貧。
六、堅(jiān)持安居惠民，積極推進(jìn)安居樂業(yè)。力爭“十三五”期間完成141.28萬戶農(nóng)牧民住房建設(shè);力爭“十三五”期間開工建設(shè)各類城鎮(zhèn)保障性住房99.22萬套，基本解決中低收入家庭住房困難問題。
七、堅(jiān)持暖心惠民，改善生產(chǎn)生活條件。力爭到2020年農(nóng)村公路超過13萬公里、基本實(shí)現(xiàn)建制村通瀝青(水泥)路、網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋率達(dá)到98%以上，全面解決農(nóng)村居民安全飲水問題、無電地區(qū)人口用電問題。
八、堅(jiān)持興邊惠民，有力促進(jìn)穩(wěn)邊固邊。進(jìn)一步加大對邊境地區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度，加快推動邊境地區(qū)發(fā)展，改善邊境地區(qū)基本公共服務(wù)，提高邊民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保他們安心生產(chǎn)生活、安心守邊固邊。
九、堅(jiān)持安全惠民，提高各族群眾的安全感。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，完善監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、救援救助機(jī)制，保障各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，完善全程追溯體系，努力讓人民群眾吃得放心、用得安心;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登六
一、全面貫徹黨的民族政策。深入貫徹落實(shí)中央民族工作會議精神，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
二、大膽培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部。對政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的少數(shù)民族干部，給予充分信任、放手提拔使用。加大干部交流力度。
三、深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)團(tuán)場連隊(duì)、進(jìn)宗教活動場所，引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”思想，增強(qiáng)“五個認(rèn)同”，做到同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
四、廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。多種形式創(chuàng)建評選民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，樹立人人為民族團(tuán)結(jié)作貢獻(xiàn)的好導(dǎo)向。
五、促進(jìn)各民族交往交流交融。深入開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動，多層次多形式交往互動。推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，推動有條件的學(xué)校、幼兒園實(shí)行民漢合校、混合編班、混合住宿，使各族群眾學(xué)習(xí)在一起、生活在一起、工作在一起，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
六、嚴(yán)厲打擊民族*活動。旗幟鮮明地反對民族*、維護(hù)祖國統(tǒng)一，堅(jiān)決與各種形式的民族*活動作斗爭。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，促進(jìn)宗教和睦和諧
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登七
一、全面貫徹黨的宗教工作基本方針。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
二、保護(hù)合法宗教活動。尊重群眾信教和不信教的自由，尊重信教群眾的習(xí)俗，充分理解信教群眾的宗教感情，保障信教群眾的正常宗教需求，正確區(qū)分宗教活動和民族習(xí)俗、正常信教和宗教極端的界限，穩(wěn)步拓寬信教群眾正確掌握宗教知識的合法渠道，以正信抵制極端。
三、廣泛開展和諧清真寺和先進(jìn)愛國宗教人士創(chuàng)建評選。以開展“五好宗教活動場所”“五好愛國宗教人士”創(chuàng)建活動為載體，引導(dǎo)清真寺和宗教界人士爭創(chuàng)和諧清真寺、爭當(dāng)先進(jìn)模范。
四、切實(shí)培養(yǎng)保護(hù)關(guān)愛愛國宗教人士，發(fā)揮愛國宗教人士的積極作用。加強(qiáng)對愛國宗教人士的保護(hù)和關(guān)愛。加大愛國宗教人士的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的愛國宗教人士隊(duì)伍。引導(dǎo)廣大宗教人士發(fā)揚(yáng)愛國愛教的優(yōu)良傳統(tǒng)，在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族*、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
五、完善加強(qiáng)對清真寺和宗教活動的公共服務(wù)。推進(jìn)水、電、路、氣、訊、廣播電視、報刊、文化書屋、政策法規(guī)進(jìn)清真寺，改善清真寺和宗教活動條件。加強(qiáng)對清真寺教職人員的關(guān)愛，加強(qiáng)對清真寺重點(diǎn)文物的保護(hù)，使廣大宗教人士和信教群眾切身感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
六、依法治理非法宗教活動。持續(xù)深入推進(jìn)“去極端化”，堅(jiān)決治理“極端化”現(xiàn)象，堅(jiān)決整治非法宗教活動、非法宗教宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播，堅(jiān)決打擊打著宗教旗號、披著宗教外衣、宣揚(yáng)宗教極端思想、從事*滲透破壞和暴力恐怖活動的犯罪分子、非法組織。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登八
一、提升社會主義核心價值觀的引領(lǐng)力。深入開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀和中國夢宣傳教育，深化馬克思主義“五觀”、黨史國史和新疆“三史”教育，構(gòu)筑各族群眾共有的精神家園。切實(shí)抓好學(xué)校思想政治教育，推進(jìn)社會主義核心價值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。全面加強(qiáng)群眾性思想教育。
二、提升意識形態(tài)領(lǐng)域的影響力。推出一批有分量、有說服力的理論成果，為實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安提供理論支撐。深入推進(jìn)“去極端化”工作。廣泛開展反*斗爭教育。切實(shí)構(gòu)筑反滲透防控體系，推進(jìn)廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，把黨中央的聲音形象傳播到新疆160多萬平方公里的遼闊疆域。
三、提升主流輿論媒體的傳播力。堅(jiān)定正確政治方向，堅(jiān)持黨管媒體原則不動搖，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，形成主流輿論強(qiáng)勢。加強(qiáng)主流媒體陣地建設(shè)，推動主流媒體與新興媒體融合式發(fā)展，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)。強(qiáng)化涉疆外宣工作，向世界充分展示客觀真實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧社會主義新疆的良好形象。
四、提升公共文化服務(wù)的輻射力。建成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。以南疆和基層農(nóng)村為重點(diǎn)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好文化惠民工程。
五、提升特色文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。深化文化體制機(jī)制改革，推動文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。弘揚(yáng)傳承民族優(yōu)秀文化，增強(qiáng)各族群眾自信心和自豪感。培育新型文化業(yè)態(tài)，培育一批文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，提高文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
六、提升社會主義精神文化產(chǎn)品的供給力。加大優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)扶持力度，推進(jìn)“民漢優(yōu)秀文化作品互譯”工程，為各族群眾提供充足精神食糧和豐富的文化生活。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，加強(qiáng)民主法治建設(shè)
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登九
一、深入推進(jìn)法治新疆建設(shè)。堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，堅(jiān)持法律面前人人平等。推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府;積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。加強(qiáng)法治宣傳教育。依法妥善處理涉及民族宗教因素的問題。
二、加強(qiáng)人民代表大會工作。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程，牢牢把握人大工作正確政治方向。支持人大及其常委會在地方立法中發(fā)揮主導(dǎo)作用，依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，有效行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、重大人事任免權(quán)，支持保證各級人大代表依法履職、參與管理國家事務(wù)。
三、完善協(xié)商民主制度。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善中國*領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入開展政治協(xié)商、立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、社會協(xié)商、基層協(xié)商等多種協(xié)商，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
四、加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作。堅(jiān)持黨對群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深化群團(tuán)改革，廣泛地把群眾組織起來、動員起來、團(tuán)結(jié)起來。
五、壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族人士、宗教界人士的聯(lián)絡(luò)工作，充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的作用，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、黨外知識分子和新媒體從業(yè)人員*工作。加強(qiáng)港澳臺工作、僑務(wù)工作，擴(kuò)大境外愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
六、支持國防軍隊(duì)建設(shè)。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，充分發(fā)揮兵團(tuán)的特殊作用
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登十
一、加強(qiáng)對兵團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對兵團(tuán)方針政策的領(lǐng)導(dǎo)和黨的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究事關(guān)兵團(tuán)工作的重大問題。
二、加強(qiáng)兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)。建立兵地一體、上下聯(lián)動、應(yīng)對及時、處置有力的維穩(wěn)處突機(jī)制，支持兵團(tuán)在維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安中承擔(dān)更大責(zé)任、發(fā)揮更大作用。
三、推進(jìn)兵地融合發(fā)展。健全兵地戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)和重大問題協(xié)商機(jī)制，推動形成邊疆同守、團(tuán)結(jié)聯(lián)創(chuàng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、文化交融、共同繁榮的生動局面。
四、支持兵團(tuán)深化改革。深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于兵團(tuán)改革的部署要求，創(chuàng)新完善兵團(tuán)黨政軍企合一的體制機(jī)制，科學(xué)處理屯墾和維穩(wěn)戍邊、特殊管理體制和市場機(jī)制、兵團(tuán)和地方的關(guān)系，激發(fā)兵團(tuán)發(fā)展活力。
五、支持兵團(tuán)發(fā)展壯大。支持兵團(tuán)參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。支持兵團(tuán)師團(tuán)設(shè)市建鎮(zhèn)、完善師市合一體制，支持兵團(tuán)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，支持兵團(tuán)優(yōu)化人口資源、促進(jìn)人口聚集。
六、支持兵團(tuán)向南發(fā)展。支持兵團(tuán)完善發(fā)展布局，以城鎮(zhèn)化為載體、支持兵團(tuán)南疆現(xiàn)有師團(tuán)發(fā)展，壯大南疆兵團(tuán)實(shí)力，輻射帶動南疆發(fā)展、促進(jìn)南疆穩(wěn)定。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登十一
一、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保理念。堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。努力建設(shè)山川秀美、人文厚重、和諧宜居、綠色低碳的生態(tài)文明新疆。
二、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線。建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆，實(shí)行能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批制度，實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度，實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度和空間用途管制制度。
三、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。積極推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程，構(gòu)建生態(tài)安全屏障;實(shí)施一批重大生態(tài)治理和修復(fù)工程，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、永續(xù)發(fā)展。
四、加大污染防治力度。依法推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，加快淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能，全面推行排污許可制度，加強(qiáng)大氣污染、水污染、土壤污染防治，確保污染源全面達(dá)標(biāo)排放。
五、嚴(yán)格水資源管理。嚴(yán)格水資源開發(fā)控制。嚴(yán)格用水效率控制，建設(shè)節(jié)水型社會。
六、落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任。落實(shí)地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的主體責(zé)任和排污者的污染治理主體責(zé)任，落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度和政績考核制度，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核辦法和責(zé)任追究制度，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，確保新疆天藍(lán)地綠水清。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登十二
一、切實(shí)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，牢固樹立“四個意識”、特別是核心意識、看齊意識，始終如一地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到新疆距離首都北京雖遠(yuǎn)，但自治區(qū)黨委、全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部和各族群眾的心始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊地貼在一起、緊緊地連在一起，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，一切行動聽從黨中央的號令。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為生命、放在首位，堅(jiān)持紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。堅(jiān)定理想信念，把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話這一馬克思主義中國化的新成果，深入開展“習(xí)近平總書記系列重要講話精神進(jìn)萬家”活動，使總書記重要講話精神家喻戶曉、深入人心，堅(jiān)定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅(jiān)持黨的基本路線。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。貫徹民主集中制原則。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格黨的組織生活制度。開展批評和自我批評。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度機(jī)制。保持清正廉潔的政治本色，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，保持黨的肌體健康和隊(duì)伍純潔，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、切實(shí)嚴(yán)肅反*斗爭紀(jì)律。在反*斗爭這一重大原則問題上，始終保持清醒頭腦，始終做到旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、認(rèn)識統(tǒng)一、表里如一、態(tài)度堅(jiān)決、步調(diào)一致，決不允許表里不一、言行不一、陽奉陰違。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的政治標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行干部任用條例，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格監(jiān)督。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面落實(shí)黨的干部政策、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的合理配備，努力建設(shè)一支政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要樹好導(dǎo)向，大力選拔對黨忠誠、關(guān)鍵時刻敢于發(fā)聲亮劍、有較強(qiáng)群眾工作能力和應(yīng)對突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面能力的干部。特別是要把善于做群眾工作、民族宗教工作，有急難險重崗位、縣鄉(xiāng)基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作經(jīng)歷，作為培養(yǎng)干部的重要渠道、選拔干部的重要來源、提拔使用干部的重要條件，對堅(jiān)守崗位、勇挑重?fù)?dān)、作風(fēng)扎實(shí)、甘于奉獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的干部，優(yōu)先提拔使用或交流到其他重要崗位。要關(guān)心愛護(hù)，真誠關(guān)心干部職工的成長進(jìn)步、切實(shí)愛護(hù)干部職工的身體健康，及時解決干部職工工作、生活和家庭中的實(shí)際困難，完善落實(shí)改善干部職工待遇的相關(guān)政策、健全工資正常增長機(jī)制，充分調(diào)動廣大干部職工建設(shè)美麗新疆的積極性。要重視人才，形成識才愛才、人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時的生動局面。
四、切實(shí)加強(qiáng)基層組織和基層政權(quán)建設(shè)。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。要堅(jiān)持編制人員向鄉(xiāng)村傾斜。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子。要選好配強(qiáng)村級組織帶頭人，持續(xù)整頓軟弱渙散的村級黨組織。要擴(kuò)大基層組織覆蓋，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，充分發(fā)揮*員的先鋒模范作用。
五、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭。要樹立紅線底線意識，把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要內(nèi)容，對觸碰紅線底線的，依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)查處;要樹牢沒有特殊性的思想，牢固樹立新疆雖然處于反*斗爭前沿陣地和主戰(zhàn)場、反恐維穩(wěn)任務(wù)重，但在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭問題上沒有任何特殊性的思想;要落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持做到兩手抓，一手抓反*斗爭、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭;要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”;要加大巡視工作力度，用好巡視“利劍”，確保巡視全覆蓋、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全覆蓋;要以零容忍的態(tài)度懲治*，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的*問題，保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢;要推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，切實(shí)把制度籬笆扎牢扎緊，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
六、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部，要熱愛新疆、甘于奉獻(xiàn)，全身心地投入到推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的偉大實(shí)踐中。要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，對黨中央的決策部署，對自治區(qū)黨委的工作要求，只爭朝夕、雷厲風(fēng)行，咬定青山不放松、鍥而不舍抓落實(shí)，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地推進(jìn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓牢，一個問題一個問題地解決，一件事一件事地辦好。要一心為民、服務(wù)群眾，完善直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，自治區(qū)黨委常委和省軍級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，每人聯(lián)系1個重點(diǎn)縣、1座重點(diǎn)清真寺、1個貧困村、1戶貧困群眾，其他機(jī)關(guān)干部每人結(jié)對聯(lián)系1戶貧困群眾。在各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師中廣泛開展“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”(進(jìn)班級、進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂，聯(lián)系學(xué)生、聯(lián)系家長，與學(xué)生交朋友)活動。要弘揚(yáng)正氣、凝聚力量，在全區(qū)各條戰(zhàn)線選樹一批忠誠堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)績突出的先進(jìn)典型大力宣傳表彰，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，在全區(qū)上下營造人人爭先進(jìn)、人人學(xué)先進(jìn)、人人趕先進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)、爭作貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。
七、切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的職責(zé)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動外部監(jiān)督，使監(jiān)督無處不在，讓黨內(nèi)正能量充沛、歪風(fēng)邪氣無所遁形、各項(xiàng)監(jiān)督要求落到實(shí)處。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，進(jìn)一步重視加強(qiáng)南疆工作
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登十三
要切實(shí)維護(hù)南疆穩(wěn)定。加大工作力度，集中力量解決面臨的突出問題，保持對暴恐分子和非法組織的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要全面落實(shí)特殊政策。認(rèn)真落實(shí)黨中央專門為南疆制定的財(cái)政、投資、金融、人才、產(chǎn)業(yè)、干部職工待遇等方面的優(yōu)惠政策，自治區(qū)財(cái)力分配、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金安排和重大民生項(xiàng)目投入要向南疆傾斜。要集中解決民生難題。加大以貧困群眾為重點(diǎn)的民生改善力度，堅(jiān)決啃掉南疆脫貧這塊硬骨頭，牢牢抓住就業(yè)、教育、基層組織等薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好“短平快”項(xiàng)目，解決好水、電、路、氣、房等突出問題，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。要加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。千方百計(jì)推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織和基層基礎(chǔ)工作，讓各族群眾切身感受到祖國大家庭的溫暖。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，進(jìn)一步重視做好對口援疆工作
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登十四
要把有利于社會穩(wěn)定和長治久安作為對口援疆的根本目標(biāo)，高度重視、扎實(shí)推進(jìn)對口援疆工作，不斷完善經(jīng)濟(jì)援疆、干部人才援疆、教育援疆、科技援疆、文化援疆、衛(wèi)生援疆相結(jié)合的工作格局。在改善民生、造福當(dāng)?shù)厣隙嘤脛?。?jiān)持援疆資金項(xiàng)目向基層傾斜、向保障改善民生傾斜，把產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，帶動當(dāng)?shù)厝罕娋徒偷鼐蜆I(yè)、到內(nèi)地省市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓援疆工作更多地惠及新疆各族群眾。在增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定上樹標(biāo)桿。援疆干部要與新疆各族干部群眾真誠交心交友、交往交流，融為一體、打成一片，在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上走在前、當(dāng)模范;積極參與反恐維穩(wěn)工作，落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)長治久安獻(xiàn)計(jì)出力、作出貢獻(xiàn)。
——社會大局保持穩(wěn)定。
——改革發(fā)展開創(chuàng)新局。
——人民生活顯著改善。
——民族宗教和睦和諧。
——生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
——民主法治健全完善。
——文化建設(shè)成效明顯。
——兵團(tuán)工作扎實(shí)推進(jìn)。
——黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。
總結(jié)五年來的成功實(shí)踐，我們深刻體會到：做好新疆的工作，必須堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，著眼實(shí)現(xiàn)長治久安，把有利于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，有利于促進(jìn)各民族交往交流交融，有利于引導(dǎo)宗教同社會主義社會相適應(yīng)，有利于推進(jìn)新疆和內(nèi)地融合發(fā)展，有利于把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。始終堅(jiān)持政治方向、著眼全局，始終堅(jiān)持中國*的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終如一地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。始終堅(jiān)持高揚(yáng)旗幟、盯準(zhǔn)目標(biāo)，以總目標(biāo)為總綱、為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，統(tǒng)領(lǐng)新疆各項(xiàng)工作。始終堅(jiān)持凝聚人心、筑牢長城，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾同“三股勢力”進(jìn)行堅(jiān)決斗爭，打牢社會穩(wěn)定和長治久安的群眾基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持法治思維、依法治疆，打牢社會穩(wěn)定和長治久安的法治基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，打牢社會穩(wěn)定和長治久安的工作基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持慎重穩(wěn)進(jìn)、久久為功，打牢社會穩(wěn)定和長治久安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
瞄準(zhǔn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，、繼續(xù)前進(jìn)，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登二
今后五年，我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。當(dāng)前新疆工作形勢發(fā)生了積極、向好、可喜的變化，社會大局總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體良好，但同時面臨著穩(wěn)定發(fā)展兩個“三期疊加”。打贏全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、全面建成小康社會的任務(wù)艱巨繁重。
今后五年，我們面臨的機(jī)遇十分難得。一是歷史機(jī)遇。黨中央十分重視關(guān)心新疆工作，習(xí)近平總書記情系新疆、心系新疆各族人民，親自到新疆視察、作出了重要指示，主持召開第二次中央新疆工作座談會、發(fā)表了重要講話，具有劃時代、里程碑意義，確立了新疆工作社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，為做好新形勢下新疆工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。二是戰(zhàn)略機(jī)遇。黨中央深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、大力推進(jìn)向西開放，為新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了廣闊空間。三是政策機(jī)遇。黨中央專門制定了一系列特殊支持政策，安排部署援疆工作，“十三五”期間全方位加大對我區(qū)的支持力度，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供了有力保障。四是改革機(jī)遇。黨中央全面深化改革、特別是大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為新疆轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。五是發(fā)展機(jī)遇。新疆經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提升，社會事業(yè)長足發(fā)展，全區(qū)黨員干部和各族群眾愛黨愛國愛社會主義、可愛可親可敬，思穩(wěn)定、盼和諧、求發(fā)展、奔小康的愿望強(qiáng)烈、熱情高漲，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造了良好條件。
今后五年，新疆工作的指導(dǎo)思想。始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以*理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、特別是在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆時的重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹“五大發(fā)展理念”，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，以維護(hù)祖國統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。
今后五年，新疆工作的基本要求。做好今后五年的工作，必須堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央治疆方略，樹牢“一個總目標(biāo)”，即社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持把總目標(biāo)作為統(tǒng)領(lǐng)新疆工作的總綱，所有工作都要服從服務(wù)于這個總目標(biāo)，圍繞這個總目標(biāo)來展開、來謀劃、來推進(jìn);貫穿“一條生命線”，將民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)、像珍視生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展;把握“兩個關(guān)鍵點(diǎn)”，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)抓好穩(wěn)定和發(fā)展這兩個關(guān)鍵點(diǎn)，組成兩套工作班子，一套班子全力以赴保穩(wěn)定、一套班子集中精力抓發(fā)展，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系;健全“一套機(jī)制”，堅(jiān)持一手抓依法嚴(yán)厲打擊暴恐分子、一手抓大限度地凝聚人心，建立健全黨政*兵民協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成反恐維穩(wěn)的強(qiáng)大合力;做到“四個努力實(shí)現(xiàn)”，努力實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定、促進(jìn)長治久安，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良好;開創(chuàng)“一個好局面”，開創(chuàng)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的好局面。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，構(gòu)建反恐維穩(wěn)長效機(jī)制
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登三
一、持續(xù)開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭。要保持嚴(yán)打整治高壓威懾態(tài)勢不動搖，為從根本上解決影響新疆長治久安的深層次問題贏得時間和主動。
二、深入開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動。要形成長效機(jī)制、持之以恒地堅(jiān)持下去。
三、加強(qiáng)創(chuàng)新對清真寺和宗教活動的教育管理服務(wù)。因地制宜、因寺施策，做好清真寺教育管理服務(wù)工作，構(gòu)建依法管理、民主管理、社會管理相結(jié)合的管理體制，促進(jìn)宗教和睦和諧。
四、推進(jìn)城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理。筑起維護(hù)穩(wěn)定的天羅地網(wǎng)和銅墻鐵壁，確保各族群眾安居樂業(yè)。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域防控。對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)要素，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，努力做到無縫隙、無盲區(qū)、無空白點(diǎn)。
六、加強(qiáng)邊境地區(qū)管控。堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合，實(shí)行軍民警民兵民邊*防聯(lián)勤，提高邊境口岸的硬件設(shè)施和裝備水平，深化同周邊國家邊境管控合作，構(gòu)建起堅(jiān)固的鋼鐵長城。
七、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全管理。加強(qiáng)黨對互聯(lián)網(wǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立一支政治堅(jiān)定、忠誠可靠、反應(yīng)迅捷、有效管用的強(qiáng)大網(wǎng)軍，確保網(wǎng)絡(luò)安全。
八、完善社會面防控體系。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處;落實(shí)流動人口管理服務(wù)措施;加強(qiáng)基層一線維穩(wěn)力量建設(shè);扎實(shí)做好信訪工作，加強(qiáng)群防群治力量建設(shè)，筑起反恐維穩(wěn)的堅(jiān)強(qiáng)防線。
九、健全反恐維穩(wěn)工作機(jī)制。建立健全黨政*兵民協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。建立健全維穩(wěn)分包機(jī)制。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。建立健全反恐維穩(wěn)責(zé)任機(jī)制，確保各項(xiàng)反恐維穩(wěn)措施落到實(shí)處。
今后五年，我們奮斗的主要目標(biāo)：
——社會大局和諧穩(wěn)定。在依法治疆、反*斗爭、反恐維穩(wěn)、民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)管理、解決南疆問題、促進(jìn)兵地融合等方面取得重要進(jìn)展，暴力恐怖活動和宗教極端勢力滲透蔓延得到有效遏制，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，長治久安的基礎(chǔ)更加鞏固。
——小康社會全面建成。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右，與全國一道全面建成小康社會。
——貧困人口如期脫貧?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
——生態(tài)環(huán)境保持良好。西部綠色生態(tài)屏障基本建成，節(jié)能節(jié)水減排預(yù)期目標(biāo)全面完成，資源開發(fā)利用效率大幅提高，發(fā)展保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，努力建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地綠的美麗新疆。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登四
一、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持一產(chǎn)上水平。堅(jiān)持二產(chǎn)抓重點(diǎn)。堅(jiān)持三產(chǎn)大發(fā)展。
二、全面深化改革開放。積極推進(jìn)體制機(jī)制改革，用改革的辦法*發(fā)展難題。做大做強(qiáng)國有企業(yè)，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，打造國家向西開放的橋頭堡。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。積極構(gòu)建現(xiàn)代水利保障體系。積極構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。積極構(gòu)建現(xiàn)代通信體系。
四、合理開發(fā)利用資源。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃和依法保護(hù)。堅(jiān)持有序高效開發(fā)資源。堅(jiān)持合理利用土地資源。
五、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動。著力提升創(chuàng)新能力。著力完善科技創(chuàng)新體制。著力推進(jìn)大眾創(chuàng)新。
六、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，大力保障改善民生
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登五
一、堅(jiān)持就業(yè)惠民，多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭“十三五”期間，新增城鎮(zhèn)就業(yè)220萬人以上、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1300萬人次以上，確保每個家庭至少有一人就業(yè)，動態(tài)消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，應(yīng)屆高校畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率達(dá)到85%以上。
二、堅(jiān)持教育惠民，加快教育事業(yè)發(fā)展。落實(shí)南疆地區(qū)14年免費(fèi)教育，切實(shí)提高入學(xué)率;積極推進(jìn)雙語教育，確保到2020年少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字;切實(shí)抓好職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)初高中未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋;著力加強(qiáng)高等教育，提高教育質(zhì)量水平。
三、堅(jiān)持醫(yī)療惠民，提高全民健康水平。實(shí)施全民健康工程。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。確保到2020年全區(qū)各族群眾健康指標(biāo)基本達(dá)到全國平均水平。
四、堅(jiān)持社?；菝?，完善社會保障體系。力爭到2020年各險種參保率達(dá)到95%以上。力爭到2020年有意愿的“五?！崩先藢?shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)、孤兒實(shí)現(xiàn)集中收養(yǎng)，筑牢社會保障安。
五、堅(jiān)持扶貧惠民，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)“六個精準(zhǔn)”“五個一批”，確保到2020年貧困人口全部脫貧，南疆四地州區(qū)域性整體脫貧。
六、堅(jiān)持安居惠民，積極推進(jìn)安居樂業(yè)。力爭“十三五”期間完成141.28萬戶農(nóng)牧民住房建設(shè);力爭“十三五”期間開工建設(shè)各類城鎮(zhèn)保障性住房99.22萬套，基本解決中低收入家庭住房困難問題。
七、堅(jiān)持暖心惠民，改善生產(chǎn)生活條件。力爭到2020年農(nóng)村公路超過13萬公里、基本實(shí)現(xiàn)建制村通瀝青(水泥)路、網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋率達(dá)到98%以上，全面解決農(nóng)村居民安全飲水問題、無電地區(qū)人口用電問題。
八、堅(jiān)持興邊惠民，有力促進(jìn)穩(wěn)邊固邊。進(jìn)一步加大對邊境地區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度，加快推動邊境地區(qū)發(fā)展，改善邊境地區(qū)基本公共服務(wù)，提高邊民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保他們安心生產(chǎn)生活、安心守邊固邊。
九、堅(jiān)持安全惠民，提高各族群眾的安全感。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，完善監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、救援救助機(jī)制，保障各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，完善全程追溯體系，努力讓人民群眾吃得放心、用得安心;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登六
一、全面貫徹黨的民族政策。深入貫徹落實(shí)中央民族工作會議精神，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
二、大膽培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部。對政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的少數(shù)民族干部，給予充分信任、放手提拔使用。加大干部交流力度。
三、深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)團(tuán)場連隊(duì)、進(jìn)宗教活動場所，引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”思想，增強(qiáng)“五個認(rèn)同”，做到同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
四、廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。多種形式創(chuàng)建評選民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，樹立人人為民族團(tuán)結(jié)作貢獻(xiàn)的好導(dǎo)向。
五、促進(jìn)各民族交往交流交融。深入開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動，多層次多形式交往互動。推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，推動有條件的學(xué)校、幼兒園實(shí)行民漢合校、混合編班、混合住宿，使各族群眾學(xué)習(xí)在一起、生活在一起、工作在一起，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
六、嚴(yán)厲打擊民族*活動。旗幟鮮明地反對民族*、維護(hù)祖國統(tǒng)一，堅(jiān)決與各種形式的民族*活動作斗爭。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，促進(jìn)宗教和睦和諧
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登七
一、全面貫徹黨的宗教工作基本方針。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
二、保護(hù)合法宗教活動。尊重群眾信教和不信教的自由，尊重信教群眾的習(xí)俗，充分理解信教群眾的宗教感情，保障信教群眾的正常宗教需求，正確區(qū)分宗教活動和民族習(xí)俗、正常信教和宗教極端的界限，穩(wěn)步拓寬信教群眾正確掌握宗教知識的合法渠道，以正信抵制極端。
三、廣泛開展和諧清真寺和先進(jìn)愛國宗教人士創(chuàng)建評選。以開展“五好宗教活動場所”“五好愛國宗教人士”創(chuàng)建活動為載體，引導(dǎo)清真寺和宗教界人士爭創(chuàng)和諧清真寺、爭當(dāng)先進(jìn)模范。
四、切實(shí)培養(yǎng)保護(hù)關(guān)愛愛國宗教人士，發(fā)揮愛國宗教人士的積極作用。加強(qiáng)對愛國宗教人士的保護(hù)和關(guān)愛。加大愛國宗教人士的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的愛國宗教人士隊(duì)伍。引導(dǎo)廣大宗教人士發(fā)揚(yáng)愛國愛教的優(yōu)良傳統(tǒng)，在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族*、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
五、完善加強(qiáng)對清真寺和宗教活動的公共服務(wù)。推進(jìn)水、電、路、氣、訊、廣播電視、報刊、文化書屋、政策法規(guī)進(jìn)清真寺，改善清真寺和宗教活動條件。加強(qiáng)對清真寺教職人員的關(guān)愛，加強(qiáng)對清真寺重點(diǎn)文物的保護(hù)，使廣大宗教人士和信教群眾切身感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
六、依法治理非法宗教活動。持續(xù)深入推進(jìn)“去極端化”，堅(jiān)決治理“極端化”現(xiàn)象，堅(jiān)決整治非法宗教活動、非法宗教宣傳品、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播，堅(jiān)決打擊打著宗教旗號、披著宗教外衣、宣揚(yáng)宗教極端思想、從事*滲透破壞和暴力恐怖活動的犯罪分子、非法組織。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登八
一、提升社會主義核心價值觀的引領(lǐng)力。深入開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀和中國夢宣傳教育，深化馬克思主義“五觀”、黨史國史和新疆“三史”教育，構(gòu)筑各族群眾共有的精神家園。切實(shí)抓好學(xué)校思想政治教育，推進(jìn)社會主義核心價值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。全面加強(qiáng)群眾性思想教育。
二、提升意識形態(tài)領(lǐng)域的影響力。推出一批有分量、有說服力的理論成果，為實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安提供理論支撐。深入推進(jìn)“去極端化”工作。廣泛開展反*斗爭教育。切實(shí)構(gòu)筑反滲透防控體系，推進(jìn)廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，把黨中央的聲音形象傳播到新疆160多萬平方公里的遼闊疆域。
三、提升主流輿論媒體的傳播力。堅(jiān)定正確政治方向，堅(jiān)持黨管媒體原則不動搖，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，形成主流輿論強(qiáng)勢。加強(qiáng)主流媒體陣地建設(shè)，推動主流媒體與新興媒體融合式發(fā)展，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)。強(qiáng)化涉疆外宣工作，向世界充分展示客觀真實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧社會主義新疆的良好形象。
四、提升公共文化服務(wù)的輻射力。建成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。以南疆和基層農(nóng)村為重點(diǎn)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好文化惠民工程。
五、提升特色文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。深化文化體制機(jī)制改革，推動文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。弘揚(yáng)傳承民族優(yōu)秀文化，增強(qiáng)各族群眾自信心和自豪感。培育新型文化業(yè)態(tài)，培育一批文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，提高文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
六、提升社會主義精神文化產(chǎn)品的供給力。加大優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)扶持力度，推進(jìn)“民漢優(yōu)秀文化作品互譯”工程，為各族群眾提供充足精神食糧和豐富的文化生活。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，加強(qiáng)民主法治建設(shè)
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登九
一、深入推進(jìn)法治新疆建設(shè)。堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，堅(jiān)持法律面前人人平等。推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府;積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。加強(qiáng)法治宣傳教育。依法妥善處理涉及民族宗教因素的問題。
二、加強(qiáng)人民代表大會工作。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程，牢牢把握人大工作正確政治方向。支持人大及其常委會在地方立法中發(fā)揮主導(dǎo)作用，依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，有效行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、重大人事任免權(quán)，支持保證各級人大代表依法履職、參與管理國家事務(wù)。
三、完善協(xié)商民主制度。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善中國*領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入開展政治協(xié)商、立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、社會協(xié)商、基層協(xié)商等多種協(xié)商，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
四、加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作。堅(jiān)持黨對群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深化群團(tuán)改革，廣泛地把群眾組織起來、動員起來、團(tuán)結(jié)起來。
五、壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族人士、宗教界人士的聯(lián)絡(luò)工作，充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的作用，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、黨外知識分子和新媒體從業(yè)人員*工作。加強(qiáng)港澳臺工作、僑務(wù)工作，擴(kuò)大境外愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
六、支持國防軍隊(duì)建設(shè)。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，充分發(fā)揮兵團(tuán)的特殊作用
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登十
一、加強(qiáng)對兵團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對兵團(tuán)方針政策的領(lǐng)導(dǎo)和黨的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究事關(guān)兵團(tuán)工作的重大問題。
二、加強(qiáng)兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)。建立兵地一體、上下聯(lián)動、應(yīng)對及時、處置有力的維穩(wěn)處突機(jī)制，支持兵團(tuán)在維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安中承擔(dān)更大責(zé)任、發(fā)揮更大作用。
三、推進(jìn)兵地融合發(fā)展。健全兵地戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)和重大問題協(xié)商機(jī)制，推動形成邊疆同守、團(tuán)結(jié)聯(lián)創(chuàng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、文化交融、共同繁榮的生動局面。
四、支持兵團(tuán)深化改革。深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于兵團(tuán)改革的部署要求，創(chuàng)新完善兵團(tuán)黨政軍企合一的體制機(jī)制，科學(xué)處理屯墾和維穩(wěn)戍邊、特殊管理體制和市場機(jī)制、兵團(tuán)和地方的關(guān)系，激發(fā)兵團(tuán)發(fā)展活力。
五、支持兵團(tuán)發(fā)展壯大。支持兵團(tuán)參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。支持兵團(tuán)師團(tuán)設(shè)市建鎮(zhèn)、完善師市合一體制，支持兵團(tuán)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，支持兵團(tuán)優(yōu)化人口資源、促進(jìn)人口聚集。
六、支持兵團(tuán)向南發(fā)展。支持兵團(tuán)完善發(fā)展布局，以城鎮(zhèn)化為載體、支持兵團(tuán)南疆現(xiàn)有師團(tuán)發(fā)展，壯大南疆兵團(tuán)實(shí)力，輻射帶動南疆發(fā)展、促進(jìn)南疆穩(wěn)定。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登十一
一、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保理念。堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。努力建設(shè)山川秀美、人文厚重、和諧宜居、綠色低碳的生態(tài)文明新疆。
二、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線。建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆，實(shí)行能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批制度，實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度，實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度和空間用途管制制度。
三、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。積極推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程，構(gòu)建生態(tài)安全屏障;實(shí)施一批重大生態(tài)治理和修復(fù)工程，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、永續(xù)發(fā)展。
四、加大污染防治力度。依法推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，加快淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能，全面推行排污許可制度，加強(qiáng)大氣污染、水污染、土壤污染防治，確保污染源全面達(dá)標(biāo)排放。
五、嚴(yán)格水資源管理。嚴(yán)格水資源開發(fā)控制。嚴(yán)格用水效率控制，建設(shè)節(jié)水型社會。
六、落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任。落實(shí)地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的主體責(zé)任和排污者的污染治理主體責(zé)任，落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度和政績考核制度，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核辦法和責(zé)任追究制度，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，確保新疆天藍(lán)地綠水清。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登十二
一、切實(shí)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，牢固樹立“四個意識”、特別是核心意識、看齊意識，始終如一地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到新疆距離首都北京雖遠(yuǎn)，但自治區(qū)黨委、全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部和各族群眾的心始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊地貼在一起、緊緊地連在一起，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，一切行動聽從黨中央的號令。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為生命、放在首位，堅(jiān)持紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。堅(jiān)定理想信念，把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話這一馬克思主義中國化的新成果，深入開展“習(xí)近平總書記系列重要講話精神進(jìn)萬家”活動，使總書記重要講話精神家喻戶曉、深入人心，堅(jiān)定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅(jiān)持黨的基本路線。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。貫徹民主集中制原則。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格黨的組織生活制度。開展批評和自我批評。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度機(jī)制。保持清正廉潔的政治本色，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，保持黨的肌體健康和隊(duì)伍純潔，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、切實(shí)嚴(yán)肅反*斗爭紀(jì)律。在反*斗爭這一重大原則問題上，始終保持清醒頭腦，始終做到旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、認(rèn)識統(tǒng)一、表里如一、態(tài)度堅(jiān)決、步調(diào)一致，決不允許表里不一、言行不一、陽奉陰違。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的政治標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行干部任用條例，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格監(jiān)督。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面落實(shí)黨的干部政策、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的合理配備，努力建設(shè)一支政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要樹好導(dǎo)向，大力選拔對黨忠誠、關(guān)鍵時刻敢于發(fā)聲亮劍、有較強(qiáng)群眾工作能力和應(yīng)對突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面能力的干部。特別是要把善于做群眾工作、民族宗教工作，有急難險重崗位、縣鄉(xiāng)基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作經(jīng)歷，作為培養(yǎng)干部的重要渠道、選拔干部的重要來源、提拔使用干部的重要條件，對堅(jiān)守崗位、勇挑重?fù)?dān)、作風(fēng)扎實(shí)、甘于奉獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的干部，優(yōu)先提拔使用或交流到其他重要崗位。要關(guān)心愛護(hù)，真誠關(guān)心干部職工的成長進(jìn)步、切實(shí)愛護(hù)干部職工的身體健康，及時解決干部職工工作、生活和家庭中的實(shí)際困難，完善落實(shí)改善干部職工待遇的相關(guān)政策、健全工資正常增長機(jī)制，充分調(diào)動廣大干部職工建設(shè)美麗新疆的積極性。要重視人才，形成識才愛才、人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時的生動局面。
四、切實(shí)加強(qiáng)基層組織和基層政權(quán)建設(shè)。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。要堅(jiān)持編制人員向鄉(xiāng)村傾斜。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子。要選好配強(qiáng)村級組織帶頭人，持續(xù)整頓軟弱渙散的村級黨組織。要擴(kuò)大基層組織覆蓋，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，充分發(fā)揮*員的先鋒模范作用。
五、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭。要樹立紅線底線意識，把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要內(nèi)容，對觸碰紅線底線的，依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)查處;要樹牢沒有特殊性的思想，牢固樹立新疆雖然處于反*斗爭前沿陣地和主戰(zhàn)場、反恐維穩(wěn)任務(wù)重，但在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭問題上沒有任何特殊性的思想;要落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持做到兩手抓，一手抓反*斗爭、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭;要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”;要加大巡視工作力度，用好巡視“利劍”，確保巡視全覆蓋、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全覆蓋;要以零容忍的態(tài)度懲治*，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的*問題，保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢;要推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，切實(shí)把制度籬笆扎牢扎緊，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
六、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部，要熱愛新疆、甘于奉獻(xiàn)，全身心地投入到推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的偉大實(shí)踐中。要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，對黨中央的決策部署，對自治區(qū)黨委的工作要求，只爭朝夕、雷厲風(fēng)行，咬定青山不放松、鍥而不舍抓落實(shí)，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地推進(jìn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓牢，一個問題一個問題地解決，一件事一件事地辦好。要一心為民、服務(wù)群眾，完善直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，自治區(qū)黨委常委和省軍級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，每人聯(lián)系1個重點(diǎn)縣、1座重點(diǎn)清真寺、1個貧困村、1戶貧困群眾，其他機(jī)關(guān)干部每人結(jié)對聯(lián)系1戶貧困群眾。在各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師中廣泛開展“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”(進(jìn)班級、進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂，聯(lián)系學(xué)生、聯(lián)系家長，與學(xué)生交朋友)活動。要弘揚(yáng)正氣、凝聚力量，在全區(qū)各條戰(zhàn)線選樹一批忠誠堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)績突出的先進(jìn)典型大力宣傳表彰，激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，在全區(qū)上下營造人人爭先進(jìn)、人人學(xué)先進(jìn)、人人趕先進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)、爭作貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。
七、切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的職責(zé)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動外部監(jiān)督，使監(jiān)督無處不在，讓黨內(nèi)正能量充沛、歪風(fēng)邪氣無所遁形、各項(xiàng)監(jiān)督要求落到實(shí)處。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，進(jìn)一步重視加強(qiáng)南疆工作
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登十三
要切實(shí)維護(hù)南疆穩(wěn)定。加大工作力度，集中力量解決面臨的突出問題，保持對暴恐分子和非法組織的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要全面落實(shí)特殊政策。認(rèn)真落實(shí)黨中央專門為南疆制定的財(cái)政、投資、金融、人才、產(chǎn)業(yè)、干部職工待遇等方面的優(yōu)惠政策，自治區(qū)財(cái)力分配、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金安排和重大民生項(xiàng)目投入要向南疆傾斜。要集中解決民生難題。加大以貧困群眾為重點(diǎn)的民生改善力度，堅(jiān)決啃掉南疆脫貧這塊硬骨頭，牢牢抓住就業(yè)、教育、基層組織等薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好“短平快”項(xiàng)目，解決好水、電、路、氣、房等突出問題，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。要加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。千方百計(jì)推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織和基層基礎(chǔ)工作，讓各族群眾切身感受到祖國大家庭的溫暖。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，進(jìn)一步重視做好對口援疆工作
——陳全國同志代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第xx屆委員會向大會作的報告摘登十四
要把有利于社會穩(wěn)定和長治久安作為對口援疆的根本目標(biāo)，高度重視、扎實(shí)推進(jìn)對口援疆工作，不斷完善經(jīng)濟(jì)援疆、干部人才援疆、教育援疆、科技援疆、文化援疆、衛(wèi)生援疆相結(jié)合的工作格局。在改善民生、造福當(dāng)?shù)厣隙嘤脛?。?jiān)持援疆資金項(xiàng)目向基層傾斜、向保障改善民生傾斜，把產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，帶動當(dāng)?shù)厝罕娋徒偷鼐蜆I(yè)、到內(nèi)地省市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓援疆工作更多地惠及新疆各族群眾。在增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定上樹標(biāo)桿。援疆干部要與新疆各族干部群眾真誠交心交友、交往交流，融為一體、打成一片，在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上走在前、當(dāng)模范;積極參與反恐維穩(wěn)工作，落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)長治久安獻(xiàn)計(jì)出力、作出貢獻(xiàn)。