一、給定材料
1.在鋰電池制造領(lǐng)域,李學智的公司已經(jīng)握有5項專利,但受困于資金缺乏,作為總經(jīng)理的他只能關(guān)閉在安徽的工廠,轉(zhuǎn)而向江蘇發(fā)展?!敖K有合作伙伴,融資環(huán)境也更好一些,現(xiàn)在正在等設備。其實安徽的工廠只要有200萬至300萬元的融資,我也不會搬走了?!崩顚W智告訴記者。盡管要搬遷,李學智仍然對制造業(yè)的前景表示樂觀,國務院總理溫家寶在第四次全國金融工作會議上的講話使李學智認為今后融資要變得更容易一些。
在第四次全國金融工作會議上,溫家寶總理表示,做好新時期的金融工作,要堅持金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求,牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎,從多方面采取措施,確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟,有效解決實體經(jīng)濟融資難、融資貴問題,堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢,防止虛擬經(jīng)濟過度自我循環(huán)和膨脹,防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。
此前,溫家寶總理到湖南省調(diào)研時說,中央已經(jīng)明確實行穩(wěn)健的貨幣政策,并因時因勢進行預調(diào)微調(diào),要有緊有松、有保有壓,關(guān)鍵是錢要用對地方,要支持實體經(jīng)濟,支持結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2.過去的一段時間里,有的人不生產(chǎn)產(chǎn)品、不付出勞動,只憑著手中的資金,就能通過高利貸輕松獲利40%以上,或者買棟房子坐等30%的升值空間,這些所謂“財富增值”的神話,一度在國內(nèi)不少地方上演。資本“暴利”的光環(huán)曾經(jīng)使勤勤懇懇做實業(yè)者黯然失色,瘋狂的民間借貸和暴利的房地產(chǎn)“盛宴”帶來的惡果,是實體經(jīng)濟的極度“失血”。
當前,金融危機給世界各大經(jīng)濟體敲響了警鐘。一些制造了“經(jīng)濟繁榮”泡沫的發(fā)達國家開始轉(zhuǎn)而重振實業(yè),而德國在陷入泥潭的歐洲債務危機中獨善其身,秘訣就是其一如既往地重視實業(yè)。歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗教訓告訴我們,金融工具可以讓實業(yè)如虎添翼,然而一旦過度,也可能帶來洪水滔天的危害。
面對2012年“要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”,一位開發(fā)商就曾直言:“定向發(fā)往一個制造企業(yè)的信貸資金,在經(jīng)過多次往返后,誰也無法掌握它的去處,房地產(chǎn)業(yè)顯然會成為最有可能吸納大筆資金的領(lǐng)域?!狈康禺a(chǎn)強大的“抽血”功能,并非開發(fā)商一廂情愿的妄語。然而,飽受各種復雜形勢挑戰(zhàn)的中國經(jīng)濟,已經(jīng)經(jīng)不起房地產(chǎn)的再次膨脹。報道顯示,即便在2011年最嚴厲的宏觀調(diào)控之下,房地產(chǎn)的毛利潤仍然有增無減。
3.正月初八,節(jié)后上班第二天,山東威海雙豐電子公司就接下了兩筆大單。這兩年,在激烈的國際競爭中,雙豐電子依托科技創(chuàng)新取得市場優(yōu)勢,從一家原先只有幾十人的小廠,迅速成長為石油勘探傳感器生產(chǎn)企業(yè)中的佼佼者,產(chǎn)品出口至俄羅斯、委內(nèi)瑞拉等國家和地區(qū)。
“職工返工率達到100%,但不斷增加的訂單依然加大了企業(yè)的用工需求。從目前情況看,至少要增加40至50名一線工人?!彪p豐電子生產(chǎn)制造部部長曲洋說,在公司擬定的人才招聘計劃中,技術(shù)工程師、軟件工程師、營銷工程師等崗位也虛位以待。目前,公司的員工總數(shù)已超過500人,當?shù)財?shù)百個家庭從公司的快速發(fā)展中受益。
發(fā)達穩(wěn)健的實體經(jīng)濟,是增加社會財富、增強綜合國力的基礎,也是改善人民生活、應對外部沖擊的保障。
4.2011年,因蔬菜價格波動較大,云南保山隆陽區(qū)登高蔬菜專業(yè)合作社遇到資金難題。建行保山市分行了解到這個情況,迅速給予貸款支持,解了燃眉之急。
針對農(nóng)民專業(yè)合作社擔保資產(chǎn)不足、貸款難的問題,隆陽區(qū)供銷社與建行保山市分行簽訂合作協(xié)議,引入保山中小企業(yè)信用擔保公司和省里兩家專業(yè)擔保機構(gòu),為農(nóng)民專業(yè)合作社打通了融資渠道。春節(jié)前夕,該行工作人員又走訪了多家專業(yè)社,幫助規(guī)范資金管理,提供信息服務,專業(yè)合作社社員形象地稱之為“特殊的新年禮物”。
中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為,金融業(yè)從一開始就是為實體經(jīng)濟而生,金融服務于實體經(jīng)濟,是題中應有之義。
20世紀后半期,是美國金融業(yè)快速崛起的時期。上世紀80年代,金融業(yè)的創(chuàng)新服務適應了實體經(jīng)濟發(fā)展的需求,為微軟、蘋果這樣的知名企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展條件。然而,一旦金融業(yè)發(fā)展過頭,就會帶來一系列問題。
“由于創(chuàng)新過度,金融產(chǎn)品衍生層級越來越多,結(jié)構(gòu)越來越復雜,內(nèi)在風險也越來越高,偏離實體經(jīng)濟越來越遠,導致大量資金在里面空轉(zhuǎn),風險不斷加大。如果高度衍生化的金融產(chǎn)品吞噬了實體經(jīng)濟,就為金融危機的爆發(fā)埋下伏筆。”復旦大學經(jīng)濟學院副院長孫立堅說。
虛擬經(jīng)濟發(fā)展過快、實體經(jīng)濟空心化造成的危機不止一次。1998年的亞洲金融危機,主要也是由于東南亞一些國家沒有建立起合理的產(chǎn)業(yè)體系、過度依賴從資本市場舉債來維持經(jīng)濟增長造成的。
中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春認為,金融業(yè)具有發(fā)現(xiàn)風險和資源配置的作用,能夠把資金配置給效率更高的行業(yè);金融衍生品設計的初衷是為了“避險”,“但這種作用如果被用在了投機炒作上,就會產(chǎn)生泡沫,損害經(jīng)濟的健康發(fā)展”。
5.李京生的企業(yè)成立于1993年,從糊信封、做手提袋起一點點奮斗,現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展到60多人規(guī)模,但面臨的煩惱卻越來越多。每種顏色每令紙的印刷費收入從上世紀90年代初的100元左右降至目前的15-18元,而紙張、油墨、人工的成本嗖嗖上躥,20年前每月花300元就能雇到一個不錯的印刷工,現(xiàn)在印刷機長的月工資得開到8000-10000元,普通工人也要三四千元,足足漲了10倍多。
另一方面,李京生的企業(yè)一年能賺120萬元左右,但“大頭”要用來繳納這稅那費。李京生掐著指頭算道:“17%的增值稅,每年本應繳50萬-60萬元,由于我這里安排了13名殘疾人就業(yè),每人每年能享受3.5萬元的退稅,因此只需繳20萬元左右;25%的企業(yè)所得稅,每年12.5萬元;城建稅、教育費附加、車船稅,每年5萬-8萬元;養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險費每年30萬元。算下來,每年得繳70萬元稅費,到手的凈利潤只有50萬元,大約58%的利潤繳了稅費!”
6.新春伊始,江蘇揚州中科半導體照明公司50臺MOCVD(外延片主要生產(chǎn)設備)全部到位。這是繼去年中材集團控股揚州中科后,揚州LED產(chǎn)業(yè)鏈上又一特大投資項目。
截至去年底,揚州84項在建項目中,新興產(chǎn)業(yè)共37項,占44%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達2900億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達42%。新能源、新光源、新材料,成為揚州工業(yè)發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè)。
改革開放以來,以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟快速崛起,對國民經(jīng)濟的拉動作用明顯。然而,從發(fā)展質(zhì)量看,我國的實體經(jīng)濟還有“軟肋”,突出問題是:制造業(yè)大而不強,核心技術(shù)由國外掌控,高端設備大量進口;能源供給體系大而脆弱,石油、鐵礦石對外依存度高,煤炭已成為凈進口國,電力供應缺口逐步拉大;第三產(chǎn)業(yè)相對落后,服務水平不高等。
我國制造業(yè)總量雖然很大,但在國際市場中競爭主要靠低價格優(yōu)勢,缺少核心競爭力。隨著國內(nèi)勞動力、土地、能源和資源等要素成本的快速上升,我們的比較優(yōu)勢正在削弱。
專家表示,國際金融危機發(fā)生以來,發(fā)達國家正把綠色、低碳技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化作為突破口,支持新能源、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。面對這樣的外部形勢,我國要積極扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),把培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點,從而在未來的國際競爭中占據(jù)有利席位。
二、作答要求
1.根據(jù)“給定資料2”,對“失血”、“抽血”分別加以解釋。(20分)
要求:準確、簡明。不超過150字。
2.“給定資料5”提到了我國發(fā)展實體經(jīng)濟過程中遇到的主要問題。請針對上述問題提出具體解決措施。(30分)
要求:問題明確;措施得當,具有針對性;分條作答,不超過300字。
3.參考給定資料,圍繞“實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟”,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(50分)
要求:(1)思想深刻,觀點明確;(2)內(nèi)容充實,結(jié)構(gòu)完整,語言暢達;(3)總字數(shù)900-1100字。
三、宏觀背景解析
2011年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎”,中央金融工作會議明確了金融服務實體、資金投向?qū)嶓w的要求,并強調(diào)堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢,防止虛擬經(jīng)濟過度自我循環(huán)和膨脹。這是反思2008年國際金融危機、2010年歐債危機得出的論斷,也是針對當前我國實體經(jīng)濟發(fā)展動力下降、產(chǎn)業(yè)升級較慢、部分資金從實業(yè)轉(zhuǎn)向投機市場現(xiàn)象作出的部署。
四、答題要點
1.“失血”是指由于制造業(yè)和房地產(chǎn)、民間借貸之間巨大的收入差距,大量資本流向后者,致使實體經(jīng)濟缺乏融資渠道、生存空間受到擠壓,從而最終影響我國整個經(jīng)濟運行基礎?!俺檠笔侵福涸诶骝?qū)動下,大量資金抽離實體部門,向房地產(chǎn)等領(lǐng)域過度集中,對實體經(jīng)濟產(chǎn)生“擠出效應”。
2.我國實體經(jīng)濟面臨的困難有:生產(chǎn)成本上升、稅費負擔過重、銀行融資困難、民間借貸風險高。
針對上述問題:首先,企業(yè)應加強創(chuàng)新,提升制造業(yè)水平;其次,政府應采取減稅降費政策,給實體經(jīng)濟創(chuàng)造更加寬松的政策環(huán)境;第三,金融機構(gòu)應采取多方面措施,確保資金投入實體經(jīng)濟,降低實體經(jīng)濟融資門檻,拓寬融資渠道;第四,政府應加強對民間信貸市場的監(jiān)管和規(guī)范力度,堅決打擊高利貸行為。
3.首先,考生在立論時要明確:虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟,不是非此即彼的零和博弈。無論是從理論上還是從實證層面來看,虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟都是一種相互依存、相互促進的關(guān)系。其次,考生要具體闡述兩者的關(guān)系:“實體經(jīng)濟”是國民經(jīng)濟的基礎和重要支撐,是社會財富積累的根本,是改善人民生活和應對外部經(jīng)濟沖擊的保障,也是“虛擬經(jīng)濟”之源泉?!疤摂M經(jīng)濟”又為“實體經(jīng)濟”提供了融資平臺,提高了資金配置效率。最后,考生要明確如何平衡兩者關(guān)系,從而更好地促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強我國的核心競爭力。