2016年浙江溫州甌海區(qū)義務教育階段學校招生工作實施辦法

溫州市甌海區(qū)人民政府辦公室
    

關于印發(fā)2016年甌海區(qū)義務教育階段學校
    

招生工作實施辦法的通知
    

 
    各功能區(qū)管委會，各街道辦事處、澤雅鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府直屬各單位，市派駐甌海各工作單位：
    《2016年甌海區(qū)義務教育階段學校招生工作實施辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
     
    

溫州市甌海區(qū)人民政府辦公室
    

2016年5月30日      
    

2016年甌海區(qū)義務教育階段學校招生工作
    

實施 辦 法
    

 
    為貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《浙江省義務教育條例》等法律法規(guī)，根據(jù)《關于做好2016年城市義務教育招生入學工作的通知》（教基一廳〔2016〕1號）、《關于完善政策規(guī)定切實做好進城務工人員隨遷子女教育工作的意見》（浙教基〔2014〕31號）、《關于切實做好義務教育階段學校招生入學工作的通知》（浙教辦基〔2015〕36號）、《關于加強新居民服務管理，促進人口結構優(yōu)化的實施意見》（溫委發(fā)〔2013〕5號）、《關于印發(fā)溫州市區(qū)企業(yè)人才子女入學暫行辦法的通知》（溫教基〔2013〕74號）等精神，現(xiàn)結合我區(qū)實際，制定2016年義務教育階段學校招生工作本實施辦法。
    一、組織機構
    區(qū)政府成立區(qū)義務教育中小學招生工作領導小組，由分管副區(qū)長擔任組長，區(qū)府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)審計局等部門負責人為成員，負責制定招生政策，監(jiān)督招生行為，切實維護招生工作公開、公平、公正。領導小組下設辦公室（設在區(qū)教育局），具體負責指導、協(xié)調與統(tǒng)籌全區(qū)義務教育階段招生工作。各學校相應成立招生工作小組，負責招生工作的實施，具體處理招生工作相關事務。
    二、工作原則
    （一）就近、免試、免費的原則。適齡兒童（少年）原則上根據(jù)戶籍所在地到劃定的施教區(qū)學校相對就近入學。各中小學按規(guī)定接收施教區(qū)內適齡兒童（少年）入學，嚴禁以組織考試或變相考試方式擇優(yōu)選拔新生，嚴禁以學生的成績或獲獎證書作為入學的條件或依據(jù)，嚴禁向學生收取與入學掛鉤的任何費用。
    （二）公開、公平、公正的原則。全面推行義務教育階段中小學“陽光招生”，加強招生信息公開，完善錄取工作機制。要認真做好學校招生公示工作，做到招生計劃、招生范圍、入學資格、報名時間、報名材料、招生辦法、錄取結果“七公開”，自覺接受社會監(jiān)督。
    （三）真實、準確、完整的原則。家長登陸義務教育招生報名系統(tǒng)申請學位，填寫相關入學信息。各學校（幼兒園）增強服務意識，積極指導、協(xié)助學生及家長做好新生入學信息登記工作。對學生戶籍、監(jiān)護人房屋產權、政策性照顧材料和新居民子女入學材料等信息，統(tǒng)一提交相關職能部門聯(lián)合驗審，確保信息的真實性、準確性和完整性。
    三、招生對象
    小學招生對象為2009年9月1日至2010年8月31日之間出生的適齡兒童，2009年9月1日之前出生、持有教育行政部門同意緩學證明的兒童；初中招生對象為2016年小學應屆畢業(yè)生。
    公辦中小學的招生對象還必須具備下列條件之一：
    （一）甌海區(qū)戶籍的適齡兒童（少年）。
    （二）甌海區(qū)區(qū)域內部隊現(xiàn)役軍人、高層次人才和引進人才的子女。
    （三）適齡兒童（少年）的父母為甌海區(qū)出國（境）并具備有效證明材料的歸僑華僑、港澳臺同胞，在法定監(jiān)護人戶籍所在地學校就近入學。
    （四）非甌海區(qū)戶籍，其父母持有甌海區(qū)房屋產權的適齡兒童（少年）。非甌海區(qū)戶籍適齡兒童（少年）原則上應回原戶籍所在地接受義務教育。但其父母在甌海區(qū)有房產證的且確需在甌海區(qū)就讀的，由中心學校統(tǒng)籌安排就讀學校。
    （五）根據(jù)《關于印發(fā)甌海區(qū)義務教育階段新居民子女就學管理暫行辦法的通知》（溫甌政辦發(fā)〔2013〕63號）精神，凡在戶籍所在地有監(jiān)護條件的新居民子女，應當在戶籍所在地接受義務教育；居住本區(qū)內的新居民子女，同時具備以下5個條件的，可在我區(qū)申請免費接受義務教育：
    1.其父母或法定監(jiān)護人居住在本區(qū)，戶籍所在地沒有監(jiān)護條件；
    2.其父母或法定監(jiān)護人在本區(qū)有相對固定居所（自有住所、用人單位提供的固定住所或辦理房屋許可租賃合同手續(xù)一年及以上）；
    3.其父母雙方或法定監(jiān)護人在我區(qū)領取《居住證》，并至報名時已在我區(qū)實際居住一年及以上；
    4.其父母一方或法定監(jiān)護人與我區(qū)用人單位簽訂一年及以上勞動合同或在本區(qū)經(jīng)商并取得合法有效的營業(yè)執(zhí)照一年及以上；
    5.其父母一方或法定監(jiān)護人已在溫州市區(qū)繳納社會養(yǎng)老保險一年及以上（時間截止到2016年6月底）。
    甌海區(qū)戶籍適齡兒童（少年）中有中重度視力、聽力、智力障礙的對象，到溫州市特殊教育學校報名就讀（地址：永嘉縣甌北鎮(zhèn)和二村，聯(lián)系電話：0577-57761128、57782292）;有輕度視力、聽力、智力障礙的對象到施教區(qū)學校報名，隨班就讀。
    四、照顧規(guī)定
    （一）國家和省規(guī)定的烈軍屬等子女確保優(yōu)先安排公辦學校就學。
    （二）下列人員子女可享受照顧安排公辦學校就學：
    1.區(qū)級及以上見義勇為者；
    2.省綠葉獎獲得者、區(qū)級及以上勞動模范；
    3.區(qū)級及以上專業(yè)技術拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才、區(qū)級及以上優(yōu)秀骨干教師（第二層次以上）；
    4.區(qū)委、區(qū)政府及以上委派的援藏援疆援川援青干部；
    5.當年區(qū)級及以上尊師重教先進單位在編在職人員和尊師重教個人；
    6.區(qū)級及以上黨委、政府文件明確規(guī)定的其他需要照顧對象。
    五、招生計劃及學校施教區(qū)劃分
    2016年我區(qū)小學一年級計劃招生206個班，8115人；初中一年級計劃招生 159個班，5790人。各初中、小學招生計劃及學校施教區(qū)劃分詳見附件1、附件2。
    六、招生辦法與程序
    根據(jù)“就近、免試、免費”入學原則，實行分批錄取招生辦法。各校原則上按照下列批次順序招生，各中心學校、中小學可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定具體招生實施細則。
    第一批：戶籍在施教區(qū)的適齡兒童少年；符合條件的現(xiàn)役軍人、高層次人才、引進人才、歸僑華僑、港澳臺同胞的子女；“積分入學”政策錄取的新居民子女；照顧對象的子女。
    第二批：父母在施教區(qū)范圍內有房產證的甌海區(qū)戶籍的適齡兒童（少年），其中澤雅鎮(zhèn)戶籍移民子女優(yōu)先給予安排就學。
    第三批：父母在施教區(qū)范圍內有房產證的非甌海區(qū)戶籍的適齡兒童（少年）。
    第四批：居住在施教區(qū)范圍內符合條件的甌海區(qū)新居民子女，安排到接納新居民子女就學的公辦學校，其中父母參加社會保險兩年以上的子女優(yōu)先給予安排就學。甌海區(qū)接納符合條件新居民子女就學的公辦學校名單見附件3。
    公辦學校招生程序：按第一至第四批次順序分批招收學生，當上一批學生錄取后有剩余學額，可啟動程序招收下一批的學生。若報名學生少于該學校剩余學額時，學校應如數(shù)錄取；報名學生人數(shù)超過剩余學額時，采用電腦派位（搖號）或隨機抽簽的方式招生，額滿為止。
    區(qū)實驗中學在完成第一至第三批學生招生后，可面向全區(qū)招收剩余學額。招生對象為景山小學或甌海區(qū)戶籍小學應屆畢業(yè)生，直接登陸甌海區(qū)實驗中學招生系統(tǒng)報名。當報名學生人數(shù)超過該學校剩余學額時，采用電腦派位方式招生。具體招生辦法由學校制定實施方案，經(jīng)中心學校審核后報區(qū)教育局備案。
    區(qū)藝術實驗小學在完成本施教區(qū)適齡兒童招生后，可根據(jù)辦學特色，面向全區(qū)招收剩余學額。招生對象為甌海區(qū)戶籍適齡兒童。具體招生辦法由學校制定實施方案，經(jīng)中心學校審核后報區(qū)教育局備案。
    根據(jù)《關于做好2016年參加積分制管理新居民子女入讀轄區(qū)指定公辦學校工作的通知》（溫甌新居民〔2016〕13號），鼓勵持有《浙江省居住證》（包括《溫州市人才居住證》）的新居民申請參與“積分入學”。
    民辦學校按照招生計劃實行自主招生，招生方案（包括招生計劃、廣告、招生簡章）經(jīng)中心學校審核后報區(qū)教育局備案。
    七、報名與錄取
    （一）網(wǎng)上報名。網(wǎng)上報名時間為 6月20日8時至30日24時，直接登陸2016年甌海區(qū)義務教育招生報名系統(tǒng)（http://ywzs.ohedu.net/，以下簡稱“招生報名系統(tǒng)”）報名（或登陸甌海教育網(wǎng)（http://www.ohedu.net/）點擊招生報名系統(tǒng)）,在網(wǎng)上完成新生入學信息登記。根據(jù)學生情況選擇不同報名批次，按照報名流程，對應如實填寫相關信息及報讀學校等。學生家長可自行上網(wǎng)報名，也可在現(xiàn)就讀小學（幼兒園）指導下集中上網(wǎng)報名。如家長無上網(wǎng)條件的，可帶齊相關資料，于 6月27日至28日到報讀學?；蛑行膶W校指定地點上網(wǎng)報名。網(wǎng)上報名提交申請后務必打印《2016年甌海區(qū)初中（小學）新生報名表》。
    凡在規(guī)定時間內報名申請學位的，均為有效申請。如學校學額已滿的有效申請及未按時報名申請的本區(qū)戶籍學生，由教育行政部門統(tǒng)籌安排學位；未按時報名申請的非本區(qū)戶籍學生，不予安排學位。
    不具備政策條件的新居民子女原則上應回原戶籍所在地就學，如確需在甌海區(qū)就讀的，持相關材料直接到有辦學許可證的民辦新居民子女學校報名。            
    （二）材料送審。7月1日至5日，家長持《2016年甌海區(qū)初中（小學）新生報名表》、相關證明材料原件及復印件送報讀中心學?；驅W?，F(xiàn)場核對，具體見《甌海區(qū)義務教育階段招生對象需提供的證明材料清單及送審安排表》（附件4）。7月11至15日，經(jīng)中心學校分類匯總后，送相關職能部門驗審。
    （三）其他情況
    1.現(xiàn)役軍人子女、照顧對象子女、高層次人才和引進人才子女等憑相關證明材料的原件和復印件直接到區(qū)教育局義務教育科報名，報名時間為6月28日至29日，由區(qū)教育局審核確認后錄入招生報名系統(tǒng)，安排入讀學校。
    2.歸僑華僑、港澳臺同胞子女報名：
    甌海區(qū)戶籍出國（境）的歸僑華僑、港澳臺同胞子女如需在甌海區(qū)就讀的，監(jiān)護人為父母、祖父母或外祖父母的，登陸招生報名系統(tǒng)，選擇法定監(jiān)護人房屋產權所在地轄區(qū)學校報名，相關材料送申請學校審核。
    甌海區(qū)戶籍出國（境）的歸僑華僑、港澳臺同胞子女，監(jiān)護人為兄或姐、父母的兄弟姐妹的，或者非甌海區(qū)戶籍出國（境）的歸僑華僑、港澳臺同胞子女如確需在甌海區(qū)就讀的，監(jiān)護人為父母、祖父母或外祖父母的，且戶籍在甌海區(qū)，并持有甌海房產的，可登陸招生報名系統(tǒng)，選擇法定監(jiān)護人房屋產權所在地中心學校報名，相關材料送轄區(qū)中心學校審核，經(jīng)審核確認后由中心學校統(tǒng)籌安排入讀學校。
    3.因公共利益需要房屋被征收（拆遷）戶且戶籍在甌海區(qū)的適齡兒童（少年）報名：
    （1）已安置的對象，登陸招生報名系統(tǒng)，選擇安置地所在施教區(qū)學校報名，家長持相關材料送申請學校審核。
    （2）未安置且有正式產權調換協(xié)議書的對象，登陸招生報名系統(tǒng)，到原房屋被征收（拆遷）地原施教區(qū)學校報名，家長持相關材料送申請學校審核。如因房屋被征收（拆遷）造成到原施教區(qū)入學不便的適齡兒童（少年），登陸招生報名系統(tǒng)，選擇“拆遷戶”，報讀現(xiàn)居住地轄區(qū)中心學校，經(jīng)審核確認后由中心學校統(tǒng)籌安排入讀學校。
    （3）僅簽訂房屋征收補償安置臨時協(xié)議書的對象，登陸招生報名系統(tǒng)選擇原施教區(qū)學校報名，相關材料送報讀學校審核。
    4.2016年7月1日之后登記或遷入的甌海區(qū)戶籍的適齡兒童（少年），于8月18日至19日到戶籍所在的中心學校補報，由中心學校審核后錄入招生報名系統(tǒng)，統(tǒng)籌安排入讀學校。
    （四）需提供房產證報名的幾種特殊情況說明
    1.房屋產權持證人為適齡兒童（少年）祖父母、外祖父母的，且兒童（少年）及其父母戶口與上述房產權人在一起，又確無其他住房的（其父母需提供住建局出具的無房證明），該房產證可以作為入學依據(jù)。
    2.房產證在抵押的，可將房產證復印件由抵押單位經(jīng)辦人和負責人分別簽字，注明經(jīng)辦人聯(lián)系電話，抵押權人蓋章后，連同抵押貸款協(xié)議書交學校，代替房產證報名；房產證未辦理或正在辦理的，可用房開公司的購房合同、發(fā)票及住建局收件收據(jù)，代替房產證報名；民間契約及協(xié)議不能作為入學報名的房產依據(jù)。
    3.因歷史原因無法辦理房產證的，須提供自有住所的說明報告及居住1年以上有關房屋權屬證明材料。
    4.營業(yè)房的產權證和2016年7月1日之后領取的房產證（含有效證明）不能作為入學報名的房產依據(jù)。
    八、時間安排
    （一）宣傳發(fā)動。6月6日至10日，各中心學校招生工作方案須報所在街道辦事處（鎮(zhèn)政府）后，送教育局審核，甌海區(qū)外國語學校招生工作方案報區(qū)教育局審核。民辦學校招生方案（包括招生計劃、廣告、招生簡章）經(jīng)中心學校審核后報區(qū)教育局備案。
    6月13日至17日，各校要以多種形式認真宣傳《2016年甌海區(qū)義務教育階段學校招生工作實施辦法》，并通過校內告示欄、校園網(wǎng)等途徑公布本校招生計劃、招生范圍、報名條件、報名方式、報名時間、地點和辦法、需攜帶材料、招生錄取辦法等招生信息。同時，向轄區(qū)內接受義務教育的適齡兒童（少年）的父母或監(jiān)護人送達《報名告知書》。
    （二）報名審核。6月20日至30日，網(wǎng)上報名；7月1日至5日，入學相關材料送審；7月6日至8日，學校、中心學校匯總；7月11日至15日，相關入學信息報職能部門審驗；7月18日，審核不通過對象告知。
    7月12日前，區(qū)實驗中學、區(qū)藝術實驗小學完成招生報名、資格審查、分批錄取、公布錄取結果。具體時間安排見學校網(wǎng)站。
    （三）公示錄取。7月31日前，學校逐批次公示預錄取結果，家長可登陸招生報名系統(tǒng)查詢錄取結果。
    九、招生紀律
    （一）義務教育階段招生工作涉及面廣、難度大，家長及社會十分關注，各地、各單位務必要深刻領會招生文件精神，堅持正確的宣傳導向。
    （二）要嚴格按照招生條件和招生程序及時間安排組織招生，特別要嚴格把關年齡、范圍和條件，確保本施教區(qū)的適齡兒童（少年）和符合條件的新居民子女全部入學。
    （三）要嚴格按照區(qū)教育局下達的事業(yè)計劃數(shù)招生，對隨意增擴班級或班額、擅自招收未經(jīng)區(qū)教育局審核批準的學生，一律不予建立學籍。確需對招生計劃進行調整的，須事先向區(qū)教育局提出書面申請，經(jīng)審核批準后方可實施。學校所招學生按常態(tài)分班，不得設置或變相設置重點班、實驗班、特長班、快慢班等。
    （四）要加強對義務教育階段學校招生工作的管理、檢查和監(jiān)督。對違規(guī)招收新生和插班生的，要追究校長及相關人員的責任，并責令學校將其勸回原就讀學校或原戶籍地學校就讀。對弄虛作假等違反招生規(guī)定的行為，要追究有關責任人的責任。要堅決杜絕各種不正之風，嚴肅招生紀律，規(guī)范招生行為，確保2016年義務教育階段學校招生工作順利進行。
    十、招生咨詢（監(jiān)督）電話
    （一）咨詢電話
    景山中心學校：88555280；新橋中心學校：55592567；
    婁橋中心學校：56952806；郭溪中心學校：55561523；
    潘橋中學學校：86153881；瞿溪中心學校：55887796；
    澤雅中心學校：56578232；梧田中心學校：56959691；
    三垟中心學校：56585301；南白象中心學校：56691223；
    茶山中心學校：86698928；麗岙中心學校：56952703；
    仙巖中心學校：55592837；
    區(qū)教育局義務教育科：88599985、88596969。
    （二）監(jiān)督電話
    區(qū)紀委派駐第十紀檢組：88525171；區(qū)教育局：88534443。
    十一、本文件自發(fā)布之日起施行。
     
     
    附件：1.2016年甌海區(qū)義務教育階段小學招生計劃及施教區(qū)劃分
    2.2016年甌海區(qū)義務教育階段初中招生計劃及施教區(qū)劃分
    3.甌海區(qū)義務教育階段接納符合條件的新居民子女公辦學校名單
    4.甌海區(qū)義務教育階段招生對象需提供的證明材料清單及送審安排表