同志們：
日前，中央、省委和泰州市委相繼對(duì)“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和泰州市委的要求，經(jīng)研究，決定召開我市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)，下面，結(jié)合我市實(shí)際，講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要指示和中央、省委、泰州市委部署會(huì)議精神，從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義
這次在全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一重要實(shí)踐。各級(jí)黨組織都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和泰州市委的部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。一是要充分認(rèn)識(shí)到開展學(xué)習(xí)教育，是貫徹全面從嚴(yán)治黨的重要部署。既要看到近年來，在全面從嚴(yán)治黨、肅貪反腐、正風(fēng)肅紀(jì)等方面取得的明顯成效，又要看到目前的成效還是階段性的，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、恢復(fù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩、營(yíng)造良好的政治生態(tài)的任務(wù)還很重，加強(qiáng)黨員教育、建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍的任務(wù)還很重，全面從嚴(yán)治黨不可能“畢其功于一役”，絕不能管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣，必須堅(jiān)持不懈地抓下去。開展學(xué)習(xí)教育，就是要步步深入、環(huán)環(huán)相扣，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)抓的韌勁，把全面從嚴(yán)治黨的良好態(tài)勢(shì)堅(jiān)持下去，做到真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。二是要充分認(rèn)識(shí)到開展學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐。通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，黨員干部的思想政治建設(shè)有了新的提高，但是我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，政治意識(shí)淡薄、政治責(zé)任感缺乏的問題;黨的意識(shí)淡化，在黨不言黨、在黨不信黨、在黨不為黨的問題;信仰不真信、修身不真修、當(dāng)“兩面人”等等問題，依然不同程度存在。前期，我市850人參加了“兩學(xué)一做”專項(xiàng)問卷調(diào)查。從調(diào)查的結(jié)果來看，對(duì)黨員隊(duì)伍總體形象感到一般和不滿意的達(dá)19.64%;對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，選擇理想信念滑坡的31.53%，宗旨觀念弱化的35.06%，組織紀(jì)律觀念淡薄的10.35%。這次開展學(xué)習(xí)教育，就是要在集中教育、集中整治，解決一個(gè)時(shí)期突出問題的基礎(chǔ)上，按照思想建黨和制度治黨相結(jié)合的要求，進(jìn)一步鞏固拓展集中教育活動(dòng)成果，立足于抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)用力、久久為功，推動(dòng)黨內(nèi)教育由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。三是要充分認(rèn)識(shí)到開展學(xué)習(xí)教育，是譜寫興化新篇章的現(xiàn)實(shí)需要。目前全市上下一心，以“四個(gè)不相信”的精神，向“奮力超千億，全面達(dá)小康”的目標(biāo)努力，發(fā)展任務(wù)十分繁重，必須發(fā)揮好全市7.5萬名黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮好3000多個(gè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展學(xué)習(xí)教育，就是要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求由領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員延伸，讓每一個(gè)細(xì)胞都健康起來、每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來，更好地保持先進(jìn)性和純潔性，做到勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、自覺奉獻(xiàn)，為推進(jìn)“奮力超千億，全面達(dá)小康”目標(biāo)提供有力的支撐。
二、嚴(yán)格落實(shí)中央、省委和泰州市委動(dòng)員部署的重點(diǎn)要求，有力有序有效開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，怎么學(xué)、怎么做，總的要求是嚴(yán)格按照中央、省委和泰州市委的部署要求，不折不扣落實(shí)好、執(zhí)行好。在具體工作中，要重點(diǎn)把握好以下四個(gè)方面：
1、準(zhǔn)確把握“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的要求?；A(chǔ)在學(xué)，就是說學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)、是前提，是改造主觀世界、提升行動(dòng)自覺的根本途徑。學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，要貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會(huì)，在學(xué)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神。關(guān)鍵在做，就是要以學(xué)促做、知行合一，講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。做合格黨員，根本的是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、準(zhǔn)確把握“帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改”的要求。在學(xué)習(xí)教育中，要按照習(xí)總書記的重要指示和中央、省委、泰州市委的部署要求，著力解決黨員隊(duì)伍、黨的組織生活、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理以及基層黨組織建設(shè)存在的問題。全體黨員都要對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“五查擺五強(qiáng)化”，即查擺信仰信念是否動(dòng)搖，強(qiáng)化政治定力;查擺紀(jì)律規(guī)矩是否松弛，強(qiáng)化黨的意識(shí);查擺宗旨觀念是否淡薄，強(qiáng)化群眾觀念;查擺精神狀態(tài)是否懈怠，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神;查擺德行表現(xiàn)是否缺失，強(qiáng)化道德修養(yǎng)，深刻查擺剖析，自覺檢身正己。正副鄉(xiāng)局級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要在認(rèn)真落實(shí)全體黨員“五查擺五強(qiáng)化”要求的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際，深入查擺新發(fā)展理念是否樹立和落實(shí)，強(qiáng)化踐行新發(fā)展理念的思想行動(dòng)自覺;深入查擺落實(shí)管黨治黨責(zé)任是否不力不嚴(yán)，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
3、準(zhǔn)確把握“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)”的要求。這次學(xué)習(xí)教育面向全體黨員、同步展開，層次多、領(lǐng)域廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、基層單位之間、各種類型黨組織和黨員之間，具體情況千差萬別。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)開展學(xué)習(xí)教育，“一把鑰匙開一把鎖”，防止大水漫灌，防止一刀切、一鍋煮?！皡^(qū)分層次”主要是，區(qū)分普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)普通黨員，學(xué)習(xí)內(nèi)容要精當(dāng)適用，學(xué)黨章黨規(guī)重點(diǎn)是《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等，學(xué)系列講話重點(diǎn)是《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，學(xué)習(xí)方式可以靈活多樣，個(gè)人學(xué)、集體學(xué)，“線下”學(xué)、“線上”學(xué)，總的是要符合實(shí)際、管用有效。做合格黨員的要求，就是要踐行黨章，把“四講四有”落到實(shí)處。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)的內(nèi)容要更多更深一些、學(xué)的要求要更嚴(yán)更高一些，在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫。做合格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，就是要踐行黨章，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，做黨和人民需要的好干部。“分類指導(dǎo)”主要是，區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等，有針對(duì)性地提要求、定措施;區(qū)分不同領(lǐng)域、不同類型黨組織的特點(diǎn)，明確學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容、組織方式，做到具體化、精準(zhǔn)化、差異化。要給基層黨組織留出余地和空間，把“處方權(quán)”交給基層，讓基層當(dāng)“小郎中”，讓基層有針對(duì)性地確定學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃。
4、準(zhǔn)確把握“抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)?！钡囊蟆Ｈ绻f集中教育活動(dòng)更多的是下猛藥、出重拳的“集中治療”，那么經(jīng)常性教育則是長(zhǎng)流水、不斷線的“日常保健”。這次“兩學(xué)一做”的基本定位，是突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，用好日常教育途徑、教育方式，推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化。這次學(xué)習(xí)教育要以黨支部為基本單位，明確支部開展學(xué)習(xí)教育的具體任務(wù)、工作措施、方法載體，發(fā)揮支部主觀能動(dòng)作用，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。每個(gè)支部都要結(jié)合實(shí)際，對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。要尊重黨員主體地位，了解黨員學(xué)習(xí)需求，把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，抓好自主學(xué)習(xí)、自我教育，搞好學(xué)習(xí)研討、交流互動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員參與學(xué)習(xí)教育的積極性。這次學(xué)習(xí)教育要以黨的組織生活為基本形式，把黨小組會(huì)堅(jiān)持好，把支部黨員會(huì)議組織好，把黨課講好，把黨員政治生日過好，把專題組織生活會(huì)開好，在提高學(xué)習(xí)實(shí)效上下功夫，防止搞沒有實(shí)際內(nèi)容的動(dòng)作和“花架子”。要充分發(fā)揮組織生活的熔爐作用，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)“利器”，提高組織生活的質(zhì)量和水平，解決好庸俗化、隨意化、平淡化、娛樂化的問題。這次學(xué)習(xí)教育要以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，按規(guī)定開展民主評(píng)議黨員，把現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)評(píng)準(zhǔn)，把優(yōu)秀、合格、不合格等次定準(zhǔn)，把處置不合格黨員穩(wěn)妥有序做起來。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要堅(jiān)持和落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，到所在支部與同志們一起學(xué)習(xí)交流、參加雙重組織生活。要繼續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，理順黨組織隸屬關(guān)系，暢通黨組織同黨員的聯(lián)系，完善黨員日常教育管理的措施，特別是要解決好流動(dòng)黨員、“口袋”黨員等教育管理難題。對(duì)于問題特別突出的基層黨組織，要先整頓到位，再開展學(xué)習(xí)教育，使整頓轉(zhuǎn)化和學(xué)習(xí)教育相互促進(jìn)。
三、更加緊密地把“兩學(xué)一做”與中心工作結(jié)合起來，以實(shí)際發(fā)展成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效
中央、省委和泰州市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“學(xué)”得怎么樣、“做”得是否合格，終要體現(xiàn)在推動(dòng)中心工作、促進(jìn)改革發(fā)展大局上。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，必須堅(jiān)持“兩手抓”、防止“兩張皮”，始終圍繞中心、服務(wù)大局，更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
1、與做好“十三五”開局各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來。今年是“十三五”開局之年，各方面的任務(wù)和壓力都很重。藍(lán)紹敏書記在泰州市一季度項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)會(huì)上，特別強(qiáng)調(diào)了防止發(fā)生注意力轉(zhuǎn)移的問題。藍(lán)書記提出要通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體黨員干部聚焦聚力聚神“十三五”開局的各項(xiàng)工作，確保開好局、起好步。在思想認(rèn)識(shí)上，要自覺踐行五大發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)解決好新常態(tài)下“怎么看”、“怎么干”的問題;在工作目標(biāo)上，要牢牢盯住“奮力超千億、全面達(dá)小康”重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)做到不走神、不跑偏、不散光;在精神狀態(tài)上，要大力弘揚(yáng)“四個(gè)不相信”精神，拒當(dāng)“蝸?！?，爭(zhēng)做“奔牛”;在具體行動(dòng)上，要干在實(shí)處、走在前列，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，平常時(shí)候要看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻要沖得上去，用實(shí)際行動(dòng)為我市“十三五”發(fā)展建功立業(yè)、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。
2、與做好市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作緊密結(jié)合起來。目前，市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。這次換屆與以往相比，選人標(biāo)準(zhǔn)更高，方式轉(zhuǎn)變更實(shí)，紀(jì)律規(guī)矩更嚴(yán)，統(tǒng)籌要求更強(qiáng)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要注重營(yíng)造換屆的有利環(huán)境，把學(xué)習(xí)教育貫穿換屆工作全過程，教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來，共同把這個(gè)重要政治任務(wù)圓滿完成好;要注重強(qiáng)化換屆紀(jì)律教育，把黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律作為重點(diǎn)內(nèi)容，狠抓學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)入腦入心，確保在換屆工作中時(shí)刻保持頭腦清醒，立場(chǎng)堅(jiān)定，忠誠(chéng)干凈;要注重激發(fā)換屆后的干部活力，把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)新xx屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)，結(jié)合新任職培訓(xùn)等載體，著力培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)墓歉申?duì)伍。
3、與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，充分體現(xiàn)了黨中央環(huán)環(huán)相扣、步步深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定力。落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨任務(wù)，就是要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為有力抓手，嚴(yán)抓理論武裝，嚴(yán)抓干部隊(duì)伍，嚴(yán)抓作風(fēng)改進(jìn)，嚴(yán)抓組織建設(shè)，嚴(yán)抓紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)抓反腐倡廉，以釘釘子的精神，一錘接著一錘敲，一著接著一著抓，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，抓鐵有痕、踏石留印，努力推動(dòng)我市走在全面從嚴(yán)治黨的前列。
四、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)主體責(zé)任，全力推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入開展
全市各級(jí)黨組織要把抓好學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)，將嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿全過程，更要切實(shí)履行主體責(zé)任，周密安排部署、精心組織推動(dòng)，真正盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。
一要切實(shí)履行好各黨委(黨組)關(guān)鍵責(zé)任。根據(jù)中央和省委要求，我市的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在市委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各基層黨委(黨組)都要切實(shí)履行好主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位要認(rèn)真制定具體實(shí)施方案，安排專門力量扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育，要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，對(duì)基層黨組織書記、黨務(wù)工作者要組織全員培訓(xùn)，幫助提升做好黨建工作、開展學(xué)習(xí)教育的能力水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，各基層黨委(黨組)要切實(shí)搞好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。紀(jì)委、宣傳、黨校等相關(guān)部門要根據(jù)分工安排，積極做好配合協(xié)作，共同研究解決學(xué)習(xí)教育中的問題。
二要切實(shí)履行好黨組織書記第一責(zé)任。各級(jí)黨組織書記，作為第一責(zé)任人，不但要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍。要切實(shí)把抓黨員隊(duì)伍建設(shè)的意識(shí)樹起來、責(zé)任扛起來，對(duì)工作方案要親自審定，對(duì)重要任務(wù)要親自部署，對(duì)存在問題要親自研究，從嚴(yán)從實(shí)抓緊抓好學(xué)習(xí)教育，不當(dāng)“甩手掌柜”。要深入了解黨員在想什么做什么，摸清基層黨組織和黨員隊(duì)伍存在哪些問題，掌握抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)的方法要求。今年的基層黨建工作述職評(píng)議考核，要把組織開展學(xué)習(xí)教育情況作為首要內(nèi)容，對(duì)那些組織不力、問題較多的，要批評(píng)教育、嚴(yán)肅問責(zé)。
三要切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)責(zé)任。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，這次學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭，要有普通黨員意識(shí)，到所在支部去與同志們一起學(xué)習(xí)交流。省委羅書記強(qiáng)調(diào)要突出以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用。藍(lán)紹敏書記也要求領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用。在這里，我代表市委常委會(huì)表個(gè)態(tài)，這次學(xué)習(xí)教育我們將自覺對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、對(duì)照主要內(nèi)容、對(duì)照工作要求，帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，帶頭學(xué)習(xí)系列講話，帶頭查擺突出問題，帶頭參加組織生活，帶頭“亮身份、樹形象”，為全市廣大黨員干部作好示范、放出樣子。各基層黨委(黨組)都要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)教育作出安排，正副鄉(xiāng)局級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作出表率，學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些，堅(jiān)持上級(jí)做給下級(jí)看、書記帶著黨員干，層層示范、層層帶動(dòng)，努力形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。
同志們，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，責(zé)任重大、使命光榮。要全面落實(shí)中央、省、泰州和興化市委的決策部署，不斷把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話引向深入，爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，譜寫好“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的興化篇章而努力奮斗!
日前，中央、省委和泰州市委相繼對(duì)“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和泰州市委的要求，經(jīng)研究，決定召開我市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)，下面，結(jié)合我市實(shí)際，講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要指示和中央、省委、泰州市委部署會(huì)議精神，從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義
這次在全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一重要實(shí)踐。各級(jí)黨組織都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和泰州市委的部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。一是要充分認(rèn)識(shí)到開展學(xué)習(xí)教育，是貫徹全面從嚴(yán)治黨的重要部署。既要看到近年來，在全面從嚴(yán)治黨、肅貪反腐、正風(fēng)肅紀(jì)等方面取得的明顯成效，又要看到目前的成效還是階段性的，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、恢復(fù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩、營(yíng)造良好的政治生態(tài)的任務(wù)還很重，加強(qiáng)黨員教育、建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍的任務(wù)還很重，全面從嚴(yán)治黨不可能“畢其功于一役”，絕不能管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣，必須堅(jiān)持不懈地抓下去。開展學(xué)習(xí)教育，就是要步步深入、環(huán)環(huán)相扣，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)抓的韌勁，把全面從嚴(yán)治黨的良好態(tài)勢(shì)堅(jiān)持下去，做到真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。二是要充分認(rèn)識(shí)到開展學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐。通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，黨員干部的思想政治建設(shè)有了新的提高，但是我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，政治意識(shí)淡薄、政治責(zé)任感缺乏的問題;黨的意識(shí)淡化，在黨不言黨、在黨不信黨、在黨不為黨的問題;信仰不真信、修身不真修、當(dāng)“兩面人”等等問題，依然不同程度存在。前期，我市850人參加了“兩學(xué)一做”專項(xiàng)問卷調(diào)查。從調(diào)查的結(jié)果來看，對(duì)黨員隊(duì)伍總體形象感到一般和不滿意的達(dá)19.64%;對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，選擇理想信念滑坡的31.53%，宗旨觀念弱化的35.06%，組織紀(jì)律觀念淡薄的10.35%。這次開展學(xué)習(xí)教育，就是要在集中教育、集中整治，解決一個(gè)時(shí)期突出問題的基礎(chǔ)上，按照思想建黨和制度治黨相結(jié)合的要求，進(jìn)一步鞏固拓展集中教育活動(dòng)成果，立足于抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)用力、久久為功，推動(dòng)黨內(nèi)教育由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。三是要充分認(rèn)識(shí)到開展學(xué)習(xí)教育，是譜寫興化新篇章的現(xiàn)實(shí)需要。目前全市上下一心，以“四個(gè)不相信”的精神，向“奮力超千億，全面達(dá)小康”的目標(biāo)努力，發(fā)展任務(wù)十分繁重，必須發(fā)揮好全市7.5萬名黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮好3000多個(gè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展學(xué)習(xí)教育，就是要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求由領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員延伸，讓每一個(gè)細(xì)胞都健康起來、每一個(gè)組織都堅(jiān)強(qiáng)起來，更好地保持先進(jìn)性和純潔性，做到勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、自覺奉獻(xiàn)，為推進(jìn)“奮力超千億，全面達(dá)小康”目標(biāo)提供有力的支撐。
二、嚴(yán)格落實(shí)中央、省委和泰州市委動(dòng)員部署的重點(diǎn)要求，有力有序有效開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，怎么學(xué)、怎么做，總的要求是嚴(yán)格按照中央、省委和泰州市委的部署要求，不折不扣落實(shí)好、執(zhí)行好。在具體工作中，要重點(diǎn)把握好以下四個(gè)方面：
1、準(zhǔn)確把握“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的要求?；A(chǔ)在學(xué)，就是說學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)、是前提，是改造主觀世界、提升行動(dòng)自覺的根本途徑。學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，要貫通起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會(huì)，在學(xué)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神。關(guān)鍵在做，就是要以學(xué)促做、知行合一，講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。做合格黨員，根本的是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、準(zhǔn)確把握“帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改”的要求。在學(xué)習(xí)教育中，要按照習(xí)總書記的重要指示和中央、省委、泰州市委的部署要求，著力解決黨員隊(duì)伍、黨的組織生活、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理以及基層黨組織建設(shè)存在的問題。全體黨員都要對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“五查擺五強(qiáng)化”，即查擺信仰信念是否動(dòng)搖，強(qiáng)化政治定力;查擺紀(jì)律規(guī)矩是否松弛，強(qiáng)化黨的意識(shí);查擺宗旨觀念是否淡薄，強(qiáng)化群眾觀念;查擺精神狀態(tài)是否懈怠，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神;查擺德行表現(xiàn)是否缺失，強(qiáng)化道德修養(yǎng)，深刻查擺剖析，自覺檢身正己。正副鄉(xiāng)局級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要在認(rèn)真落實(shí)全體黨員“五查擺五強(qiáng)化”要求的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際，深入查擺新發(fā)展理念是否樹立和落實(shí)，強(qiáng)化踐行新發(fā)展理念的思想行動(dòng)自覺;深入查擺落實(shí)管黨治黨責(zé)任是否不力不嚴(yán)，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
3、準(zhǔn)確把握“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)”的要求。這次學(xué)習(xí)教育面向全體黨員、同步展開，層次多、領(lǐng)域廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、基層單位之間、各種類型黨組織和黨員之間，具體情況千差萬別。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)開展學(xué)習(xí)教育，“一把鑰匙開一把鎖”，防止大水漫灌，防止一刀切、一鍋煮?！皡^(qū)分層次”主要是，區(qū)分普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)普通黨員，學(xué)習(xí)內(nèi)容要精當(dāng)適用，學(xué)黨章黨規(guī)重點(diǎn)是《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》等，學(xué)系列講話重點(diǎn)是《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，學(xué)習(xí)方式可以靈活多樣，個(gè)人學(xué)、集體學(xué)，“線下”學(xué)、“線上”學(xué)，總的是要符合實(shí)際、管用有效。做合格黨員的要求，就是要踐行黨章，把“四講四有”落到實(shí)處。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)的內(nèi)容要更多更深一些、學(xué)的要求要更嚴(yán)更高一些，在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫。做合格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，就是要踐行黨章，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，做黨和人民需要的好干部。“分類指導(dǎo)”主要是，區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等，有針對(duì)性地提要求、定措施;區(qū)分不同領(lǐng)域、不同類型黨組織的特點(diǎn)，明確學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容、組織方式，做到具體化、精準(zhǔn)化、差異化。要給基層黨組織留出余地和空間，把“處方權(quán)”交給基層，讓基層當(dāng)“小郎中”，讓基層有針對(duì)性地確定學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃。
4、準(zhǔn)確把握“抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)?！钡囊蟆Ｈ绻f集中教育活動(dòng)更多的是下猛藥、出重拳的“集中治療”，那么經(jīng)常性教育則是長(zhǎng)流水、不斷線的“日常保健”。這次“兩學(xué)一做”的基本定位，是突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，用好日常教育途徑、教育方式，推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化。這次學(xué)習(xí)教育要以黨支部為基本單位，明確支部開展學(xué)習(xí)教育的具體任務(wù)、工作措施、方法載體，發(fā)揮支部主觀能動(dòng)作用，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。每個(gè)支部都要結(jié)合實(shí)際，對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。要尊重黨員主體地位，了解黨員學(xué)習(xí)需求，把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，抓好自主學(xué)習(xí)、自我教育，搞好學(xué)習(xí)研討、交流互動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員參與學(xué)習(xí)教育的積極性。這次學(xué)習(xí)教育要以黨的組織生活為基本形式，把黨小組會(huì)堅(jiān)持好，把支部黨員會(huì)議組織好，把黨課講好，把黨員政治生日過好，把專題組織生活會(huì)開好，在提高學(xué)習(xí)實(shí)效上下功夫，防止搞沒有實(shí)際內(nèi)容的動(dòng)作和“花架子”。要充分發(fā)揮組織生活的熔爐作用，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)“利器”，提高組織生活的質(zhì)量和水平，解決好庸俗化、隨意化、平淡化、娛樂化的問題。這次學(xué)習(xí)教育要以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，按規(guī)定開展民主評(píng)議黨員，把現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)評(píng)準(zhǔn)，把優(yōu)秀、合格、不合格等次定準(zhǔn)，把處置不合格黨員穩(wěn)妥有序做起來。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要堅(jiān)持和落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，到所在支部與同志們一起學(xué)習(xí)交流、參加雙重組織生活。要繼續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，理順黨組織隸屬關(guān)系，暢通黨組織同黨員的聯(lián)系，完善黨員日常教育管理的措施，特別是要解決好流動(dòng)黨員、“口袋”黨員等教育管理難題。對(duì)于問題特別突出的基層黨組織，要先整頓到位，再開展學(xué)習(xí)教育，使整頓轉(zhuǎn)化和學(xué)習(xí)教育相互促進(jìn)。
三、更加緊密地把“兩學(xué)一做”與中心工作結(jié)合起來，以實(shí)際發(fā)展成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效
中央、省委和泰州市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“學(xué)”得怎么樣、“做”得是否合格，終要體現(xiàn)在推動(dòng)中心工作、促進(jìn)改革發(fā)展大局上。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，必須堅(jiān)持“兩手抓”、防止“兩張皮”，始終圍繞中心、服務(wù)大局，更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
1、與做好“十三五”開局各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來。今年是“十三五”開局之年，各方面的任務(wù)和壓力都很重。藍(lán)紹敏書記在泰州市一季度項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)會(huì)上，特別強(qiáng)調(diào)了防止發(fā)生注意力轉(zhuǎn)移的問題。藍(lán)書記提出要通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體黨員干部聚焦聚力聚神“十三五”開局的各項(xiàng)工作，確保開好局、起好步。在思想認(rèn)識(shí)上，要自覺踐行五大發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)解決好新常態(tài)下“怎么看”、“怎么干”的問題;在工作目標(biāo)上，要牢牢盯住“奮力超千億、全面達(dá)小康”重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)做到不走神、不跑偏、不散光;在精神狀態(tài)上，要大力弘揚(yáng)“四個(gè)不相信”精神，拒當(dāng)“蝸?！?，爭(zhēng)做“奔牛”;在具體行動(dòng)上，要干在實(shí)處、走在前列，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，平常時(shí)候要看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻要沖得上去，用實(shí)際行動(dòng)為我市“十三五”發(fā)展建功立業(yè)、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。
2、與做好市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作緊密結(jié)合起來。目前，市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。這次換屆與以往相比，選人標(biāo)準(zhǔn)更高，方式轉(zhuǎn)變更實(shí)，紀(jì)律規(guī)矩更嚴(yán)，統(tǒng)籌要求更強(qiáng)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要注重營(yíng)造換屆的有利環(huán)境，把學(xué)習(xí)教育貫穿換屆工作全過程，教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來，共同把這個(gè)重要政治任務(wù)圓滿完成好;要注重強(qiáng)化換屆紀(jì)律教育，把黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律作為重點(diǎn)內(nèi)容，狠抓學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)入腦入心，確保在換屆工作中時(shí)刻保持頭腦清醒，立場(chǎng)堅(jiān)定，忠誠(chéng)干凈;要注重激發(fā)換屆后的干部活力，把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)新xx屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)，結(jié)合新任職培訓(xùn)等載體，著力培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)墓歉申?duì)伍。
3、與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，充分體現(xiàn)了黨中央環(huán)環(huán)相扣、步步深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治定力。落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨任務(wù)，就是要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為有力抓手，嚴(yán)抓理論武裝，嚴(yán)抓干部隊(duì)伍，嚴(yán)抓作風(fēng)改進(jìn)，嚴(yán)抓組織建設(shè)，嚴(yán)抓紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)抓反腐倡廉，以釘釘子的精神，一錘接著一錘敲，一著接著一著抓，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，抓鐵有痕、踏石留印，努力推動(dòng)我市走在全面從嚴(yán)治黨的前列。
四、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)主體責(zé)任，全力推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入開展
全市各級(jí)黨組織要把抓好學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)，將嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿全過程，更要切實(shí)履行主體責(zé)任，周密安排部署、精心組織推動(dòng)，真正盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。
一要切實(shí)履行好各黨委(黨組)關(guān)鍵責(zé)任。根據(jù)中央和省委要求，我市的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在市委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各基層黨委(黨組)都要切實(shí)履行好主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位要認(rèn)真制定具體實(shí)施方案，安排專門力量扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育，要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，對(duì)基層黨組織書記、黨務(wù)工作者要組織全員培訓(xùn)，幫助提升做好黨建工作、開展學(xué)習(xí)教育的能力水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，各基層黨委(黨組)要切實(shí)搞好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。紀(jì)委、宣傳、黨校等相關(guān)部門要根據(jù)分工安排，積極做好配合協(xié)作，共同研究解決學(xué)習(xí)教育中的問題。
二要切實(shí)履行好黨組織書記第一責(zé)任。各級(jí)黨組織書記，作為第一責(zé)任人，不但要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍。要切實(shí)把抓黨員隊(duì)伍建設(shè)的意識(shí)樹起來、責(zé)任扛起來，對(duì)工作方案要親自審定，對(duì)重要任務(wù)要親自部署，對(duì)存在問題要親自研究，從嚴(yán)從實(shí)抓緊抓好學(xué)習(xí)教育，不當(dāng)“甩手掌柜”。要深入了解黨員在想什么做什么，摸清基層黨組織和黨員隊(duì)伍存在哪些問題，掌握抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)的方法要求。今年的基層黨建工作述職評(píng)議考核，要把組織開展學(xué)習(xí)教育情況作為首要內(nèi)容，對(duì)那些組織不力、問題較多的，要批評(píng)教育、嚴(yán)肅問責(zé)。
三要切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)責(zé)任。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，這次學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭，要有普通黨員意識(shí)，到所在支部去與同志們一起學(xué)習(xí)交流。省委羅書記強(qiáng)調(diào)要突出以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用。藍(lán)紹敏書記也要求領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用。在這里，我代表市委常委會(huì)表個(gè)態(tài)，這次學(xué)習(xí)教育我們將自覺對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、對(duì)照主要內(nèi)容、對(duì)照工作要求，帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，帶頭學(xué)習(xí)系列講話，帶頭查擺突出問題，帶頭參加組織生活，帶頭“亮身份、樹形象”，為全市廣大黨員干部作好示范、放出樣子。各基層黨委(黨組)都要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)教育作出安排，正副鄉(xiāng)局級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作出表率，學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些，堅(jiān)持上級(jí)做給下級(jí)看、書記帶著黨員干，層層示范、層層帶動(dòng)，努力形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。
同志們，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，責(zé)任重大、使命光榮。要全面落實(shí)中央、省、泰州和興化市委的決策部署，不斷把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話引向深入，爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，譜寫好“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的興化篇章而努力奮斗!