為全面貫徹落實《義務教育法》和《江西省義務教育條例》，規(guī)范義務教育招生入學行為，大力促進教育公平，按照《南昌市教育局關(guān)于做好2016年義務教育免試就近入學工作的實施意見》（洪教義教字[2016]12號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就我區(qū)2016年小學新生招生工作提出以下實施意見：
一、工作目標
2016年全區(qū)小學招生工作遵循平穩(wěn)、務實、規(guī)范、高效的基本方針。全區(qū)小學嚴格實行劃片招生（民辦學?？梢愿鶕?jù)辦學特色與需要自主、合理設(shè)置招生范圍），按照相對就近、免試入學的原則，合理劃分小學招生地段范圍，確保符合規(guī)定的適齡兒童都享有接受義務教育的權(quán)利。嚴禁非政策性跨學區(qū)范圍就讀，嚴格控制班額。嚴禁學校簽約招收學生。學生進校后嚴格執(zhí)行平行分班，嚴禁分設(shè)任何名義的實驗班、重點班、快慢班。
二、工作原則
(一)免試就近入學原則。凡年滿6周歲(即2010年8月31日及以前出生)的青山湖區(qū)戶籍兒童，應當免試相對就近入學接受并完成義務教育（隨遷子女按照有關(guān)政策接受并完成義務教育）。
(二)免費入學原則。嚴格執(zhí)行國家和省市有關(guān)教育收費政策，公辦義務教育學校（含事業(yè)單位辦學校、政府購買學位的民辦學校）不得收取任何形式與入學掛鉤的費用。
(三)公開、公平、公正原則。按照政府信息公開的要求，各小學要建立和完善信息公開制度、社會監(jiān)督和責任追究制度，加強與教育部門、學生家庭、社會的溝通。
三、招生工作安排
1.入學對象：凡年滿6周歲(即2010年8月31日及以前出生)，具有我區(qū)正式戶籍的兒童和符合條件的隨遷子女（喪失學習能力和自立能力者除外），按照規(guī)定時間到教育行政部門劃定的招生地段范圍學?；虼_定的學校辦理登記報名入學手續(xù)。具有接受普通教育能力的我區(qū)適齡殘疾兒童，應按照區(qū)教育行政部門確定的地段范圍，在公辦學校隨班就讀，各學校不得拒收。
隨遷子女指在青山湖區(qū)經(jīng)商，并領(lǐng)有工商執(zhí)照、稅務登記證，繳納社會養(yǎng)老保險，有固定住所（房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證、住房租賃合同等有效證明）并辦理了居住證的非本地戶籍人員子女；或是在青山湖區(qū)務工，并簽有合法用工合同和按規(guī)定繳納社會養(yǎng)老保險，有固定住所（房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證、住房租賃合同等有效證明）并辦理了居住證的非本地戶籍人員子女。
2.報名時間：各小學于2016年8月15日前，在本校招生地段范圍內(nèi)張貼公告，公布經(jīng)上級教育行政部門審批同意的招生地段范圍。8月20日至22日為全區(qū)小學新生統(tǒng)一報名時間。需要統(tǒng)籌的隨遷子女登記工作統(tǒng)一到南昌市京安學校(南昌市京安路陽光嘉苑小區(qū)對面)進行，時間為8月24日至8月26日下午17時,電話：88101575。
3.報名要求：適齡兒童家長攜帶其子女，持戶口簿、房產(chǎn)證或不動產(chǎn)證 (隨遷子女需提供其他相關(guān)證件)、兒童預防接種卡、江西省兒童預防接種查驗證明、兒童出生醫(yī)學證明等有關(guān)材料，在規(guī)定的時間內(nèi)到教育部門劃定的地段范圍學?；虼_定的學校報名，交審有關(guān)材料，填寫《江西省中小學生基礎(chǔ)信息表》，上網(wǎng)審核通過后辦理入學手續(xù)。
四、地段生源認定
1.公辦小學地段生源認定堅持“兩個一致”優(yōu)先原則，即適齡兒童與父母(或其他法定監(jiān)護人)戶籍一致并單獨立戶；適齡兒童及其父母(或其他法定監(jiān)護人)戶籍地址和家庭實際住址一致。搭戶、空掛戶不作為小學招生地段、學位分配和生源排序的依據(jù)，其適齡兒童由教育行政部門依據(jù)其實際居住地相對就近統(tǒng)籌安排義務教育學位。監(jiān)護人有多套房產(chǎn)，自行確定一套房產(chǎn)作為義務教育入學依據(jù)，入學信息一經(jīng)登記，則不再做任何更改。
2.各小學按照劃分的招生地段范圍接收具有本區(qū)戶籍的適齡兒童和符合條件的隨遷子女。如果招生地段范圍內(nèi)需要服務的學生數(shù)量未超過學校接納能力，則全部接收。如果招生地段范圍內(nèi)需要服務的學生數(shù)量超過學校接納能力，則按以下順序接收學生。
第一：小學新生及其父母戶口在學校招生地段范圍內(nèi)，且戶主為其父或者其母，家庭實際居住地（房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父或母或小學新生本人）同時屬于學校招生地段范圍內(nèi)。
第二：小學新生及其父母戶口在學校招生地段范圍內(nèi)，戶主為其祖父母或外祖父母，實際居住地（房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其祖父母或外祖父母）同時屬于學校招生地段范圍內(nèi)，且該小學新生及父母在城區(qū)無房產(chǎn)。
第三：小學新生及其父母戶口不在學校招生地段范圍內(nèi)，但家庭實際居住地（房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父或母或小學新生本人）在學校招生地段范圍內(nèi)。
第四：小學新生及其父母戶口（含集體戶口）在招生地段范圍內(nèi)，實際居住地為租借房（憑房屋租賃合同等材料 ）屬于招生地段范圍內(nèi)，且該小學新生及父母在城區(qū)無房產(chǎn)。
第五：小學新生及其父母戶口（含集體戶口）不在招生地段范圍內(nèi)，實際居住地租借房（憑房屋租賃合同等材料 ）屬于該招生地段范圍內(nèi)，且該小學新生及父母在城區(qū)無房產(chǎn)。
第六：小學新生及其父母戶口不在南昌城區(qū)范圍內(nèi)，但實際居住地租借房（憑房屋租賃合同、居住證等材料）屬于招生地段范圍內(nèi),且該小學新生及父母在城區(qū)無房產(chǎn)。
超過學校接納能力的學生納入統(tǒng)籌分配范圍。
以上所述的房產(chǎn)權(quán)證必須為房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證(不含購房合同），且權(quán)證性質(zhì)為住宅，辦理時間截止入學當年的8月31日。商住樓、商鋪等非住宅、非直系親屬間共有的房產(chǎn)均不能作為小學招生地段范圍、學位分配和生源排序的依據(jù)，其適齡兒童由教育行政部門依據(jù)實際居住地相對就近統(tǒng)籌安排義務教育學位。工商執(zhí)照、社保繳納、居住證、租房證明的辦理時間應在一年以上，并且租房合同需在房管部門正式備案方可有效，推算截止時間均為2016年8月31日。未滿一年的，由教育行政部門依據(jù)其地段學校學位限額情況和實際居住地，相對就近統(tǒng)籌安排義務教育學位。
凡提供假房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證、假戶口本等虛假證件的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，該適齡兒童按照就松不就緊的原則統(tǒng)籌安排義務教育學位。
3.城區(qū)地鐵建設(shè)拆遷戶、棚戶區(qū)（舊城）改造拆遷戶及其他因國家建設(shè)需要的拆遷戶子女就學安排：被征收居民遷出原地后，其子女入學須持家庭拆遷證明材料原件進行審驗（拆遷協(xié)議三年內(nèi)有效，推算截止時間為2016年8月31日），可選擇繼續(xù)在原戶籍、家庭住址所在地就近入學，或在安置房所在地就近入學，也可在被征收人租賃房屋附近相對就近由教育部門統(tǒng)籌安排入學。
4.對本區(qū)內(nèi)的現(xiàn)役軍人子女、引進高層次人才子女等小學入學，根據(jù)《南昌市擁軍優(yōu)屬條例》、《中共南昌市委人才工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)南昌市高層次人才優(yōu)惠待遇“一卡通”實施辦法的通知》（﹝2012﹞2號）、《關(guān)于大力支持人才引進培育和使用的若干意見》（洪辦發(fā)﹝2015﹞18號）等規(guī)定執(zhí)行，并在一定范圍公示。
5.本區(qū)內(nèi)少數(shù)民族流動人口子女小學入學，按照《南昌市教育局關(guān)于印發(fā)〈南昌市保障城市少數(shù)民族流動人口受教育權(quán)工作細則〉的通知》（洪教基字〔2014〕10號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中小學校要加大對相關(guān)政策的宣傳力度、有力保障城市少數(shù)民族流動人口子女接受義務教育權(quán)益。
五、繼續(xù)推進學區(qū)化辦學
深入貫徹落實《青山湖區(qū)推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施意見》文件精神，繼續(xù)大力推進學區(qū)化建設(shè)工作，學區(qū)內(nèi)部學校通過“三個共享（共享教學設(shè)施資源、共享教育教學資源、共享管理課程資源）、兩個貫通（貫通教師交流的通道、貫通學生交流的通道）”共享各種硬軟件資源，打通師生交流通道，實現(xiàn)校際之間共享、共贏、共同發(fā)展的目的。
六、工作要求
1.全面實行陽光招生。所有公辦小學全面實施“陽光招生”，做到按招生地段免試就近入學。招生入學期間，學校應當按照劃定的招生地段范圍接收學生，并向社會公布學校招生規(guī)模、新生名單等信息，主動公開招生結(jié)果，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。
2.加強宣傳引導。要利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等多種方式進行政策解讀，使之家喻戶曉，爭取家長理解，社會支持，積聚正能量。要加大宣傳力度，倡導科學教育理念，引導家長樹立正確的教育觀念，讓廣大家長知曉就近入學政策有利于適齡兒童少年健康成長，努力營造免試就近入學工作良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
3.各學校必須堅決服從教育行政部門及其招生部門的領(lǐng)導，對個別存有爭議的招生對象，由區(qū)招生部門進行核查后做出安排裁定，所安排的學校不得拒收。
4.各學校要采取切實措施，保障弱勢群體子女和殘障兒童接受義務教育。
5.各學校要遵循教育規(guī)律，依法依規(guī)辦學，嚴格控制學校的招生規(guī)模和班級學額，小學每班學額一般為45人，確保每一位學生的活動空間和學習機會，進一步減輕教師工作負擔，提高教學實效。在做好控制新生班額的同時，各學校必須做好其他年級的班額控制工作，已達到或超過規(guī)定班額的年級，一般不得轉(zhuǎn)入插班學生，由教育部門協(xié)調(diào)安排到生源偏松、相對就近的學校插班就讀。
6.各學校應嚴格按規(guī)定安排有關(guān)工作日程，及時公布學校招生地段范圍，做好新生和家長的報名接待工作，務必本著“公平、公正”的原則，實事求是地對交審材料進行認真審核，對家庭常住實際住址等信息模糊的學生，各學校必須派員進行認真核查，確保信息的真實準確性。任何學校一律不得提前組織招生工作。
7.區(qū)教育行政部門要加強對各校今年招生工作的監(jiān)督和管理，為確保招生工作的公平、公正，特向社會公布舉報電話（88101575），主動接受和及時查處群眾舉報情況，嚴禁弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。對在招生工作中弄虛作假的當事人，一經(jīng)查實，對當事人和學校進行全區(qū)通報批評，并視情節(jié)輕重按照有關(guān)規(guī)定給予處理。
附件：
1.青山湖區(qū)二○一六年小學一年級招生計劃一覽表
2. 2016年青山湖區(qū)小學新生招生工作安排表
3.二○一六年青山湖區(qū)小學新生招生地段范圍劃分情況表