為全面貫徹落實《義務(wù)教育法》和《江西省義務(wù)教育條例》,規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)行為,大力促進教育公平,按照《南昌市教育局關(guān)于做好2016年義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的實施意見》(洪教義教字[2016]12號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就我區(qū)2016年小學(xué)新生招生工作提出以下實施意見:
一、工作目標(biāo)
2016年全區(qū)小學(xué)招生工作遵循平穩(wěn)、務(wù)實、規(guī)范、高效的基本方針。全區(qū)小學(xué)嚴(yán)格實行劃片招生(民辦學(xué)??梢愿鶕?jù)辦學(xué)特色與需要自主、合理設(shè)置招生范圍),按照相對就近、免試入學(xué)的原則,合理劃分小學(xué)招生地段范圍,確保符合規(guī)定的適齡兒童都享有接受義務(wù)教育的權(quán)利。嚴(yán)禁非政策性跨學(xué)區(qū)范圍就讀,嚴(yán)格控制班額。嚴(yán)禁學(xué)校簽約招收學(xué)生。學(xué)生進校后嚴(yán)格執(zhí)行平行分班,嚴(yán)禁分設(shè)任何名義的實驗班、重點班、快慢班。
二、工作原則
(一)免試就近入學(xué)原則。凡年滿6周歲(即2010年8月31日及以前出生)的青山湖區(qū)戶籍兒童,應(yīng)當(dāng)免試相對就近入學(xué)接受并完成義務(wù)教育(隨遷子女按照有關(guān)政策接受并完成義務(wù)教育)。
(二)免費入學(xué)原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)教育收費政策,公辦義務(wù)教育學(xué)校(含事業(yè)單位辦學(xué)校、政府購買學(xué)位的民辦學(xué)校)不得收取任何形式與入學(xué)掛鉤的費用。
(三)公開、公平、公正原則。按照政府信息公開的要求,各小學(xué)要建立和完善信息公開制度、社會監(jiān)督和責(zé)任追究制度,加強與教育部門、學(xué)生家庭、社會的溝通。
三、招生工作安排
1.入學(xué)對象:凡年滿6周歲(即2010年8月31日及以前出生),具有我區(qū)正式戶籍的兒童和符合條件的隨遷子女(喪失學(xué)習(xí)能力和自立能力者除外),按照規(guī)定時間到教育行政部門劃定的招生地段范圍學(xué)校或確定的學(xué)校辦理登記報名入學(xué)手續(xù)。具有接受普通教育能力的我區(qū)適齡殘疾兒童,應(yīng)按照區(qū)教育行政部門確定的地段范圍,在公辦學(xué)校隨班就讀,各學(xué)校不得拒收。
隨遷子女指在青山湖區(qū)經(jīng)商,并領(lǐng)有工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證,繳納社會養(yǎng)老保險,有固定住所(房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證、住房租賃合同等有效證明)并辦理了居住證的非本地戶籍人員子女;或是在青山湖區(qū)務(wù)工,并簽有合法用工合同和按規(guī)定繳納社會養(yǎng)老保險,有固定住所(房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證、住房租賃合同等有效證明)并辦理了居住證的非本地戶籍人員子女。
2.報名時間:各小學(xué)于2016年8月15日前,在本校招生地段范圍內(nèi)張貼公告,公布經(jīng)上級教育行政部門審批同意的招生地段范圍。8月20日至22日為全區(qū)小學(xué)新生統(tǒng)一報名時間。需要統(tǒng)籌的隨遷子女登記工作統(tǒng)一到南昌市京安學(xué)校(南昌市京安路陽光嘉苑小區(qū)對面)進行,時間為8月24日至8月26日下午17時,電話:88101575。
3.報名要求:適齡兒童家長攜帶其子女,持戶口簿、房產(chǎn)證或不動產(chǎn)證 (隨遷子女需提供其他相關(guān)證件)、兒童預(yù)防接種卡、江西省兒童預(yù)防接種查驗證明、兒童出生醫(yī)學(xué)證明等有關(guān)材料,在規(guī)定的時間內(nèi)到教育部門劃定的地段范圍學(xué)校或確定的學(xué)校報名,交審有關(guān)材料,填寫《江西省中小學(xué)生基礎(chǔ)信息表》,上網(wǎng)審核通過后辦理入學(xué)手續(xù)。
四、地段生源認定
1.公辦小學(xué)地段生源認定堅持“兩個一致”優(yōu)先原則,即適齡兒童與父母(或其他法定監(jiān)護人)戶籍一致并單獨立戶;適齡兒童及其父母(或其他法定監(jiān)護人)戶籍地址和家庭實際住址一致。搭戶、空掛戶不作為小學(xué)招生地段、學(xué)位分配和生源排序的依據(jù),其適齡兒童由教育行政部門依據(jù)其實際居住地相對就近統(tǒng)籌安排義務(wù)教育學(xué)位。監(jiān)護人有多套房產(chǎn),自行確定一套房產(chǎn)作為義務(wù)教育入學(xué)依據(jù),入學(xué)信息一經(jīng)登記,則不再做任何更改。
2.各小學(xué)按照劃分的招生地段范圍接收具有本區(qū)戶籍的適齡兒童和符合條件的隨遷子女。如果招生地段范圍內(nèi)需要服務(wù)的學(xué)生數(shù)量未超過學(xué)校接納能力,則全部接收。如果招生地段范圍內(nèi)需要服務(wù)的學(xué)生數(shù)量超過學(xué)校接納能力,則按以下順序接收學(xué)生。
第一:小學(xué)新生及其父母戶口在學(xué)校招生地段范圍內(nèi),且戶主為其父或者其母,家庭實際居住地(房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父或母或小學(xué)新生本人)同時屬于學(xué)校招生地段范圍內(nèi)。
第二:小學(xué)新生及其父母戶口在學(xué)校招生地段范圍內(nèi),戶主為其祖父母或外祖父母,實際居住地(房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其祖父母或外祖父母)同時屬于學(xué)校招生地段范圍內(nèi),且該小學(xué)新生及父母在城區(qū)無房產(chǎn)。
第三:小學(xué)新生及其父母戶口不在學(xué)校招生地段范圍內(nèi),但家庭實際居住地(房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父或母或小學(xué)新生本人)在學(xué)校招生地段范圍內(nèi)。
第四:小學(xué)新生及其父母戶口(含集體戶口)在招生地段范圍內(nèi),實際居住地為租借房(憑房屋租賃合同等材料 )屬于招生地段范圍內(nèi),且該小學(xué)新生及父母在城區(qū)無房產(chǎn)。
第五:小學(xué)新生及其父母戶口(含集體戶口)不在招生地段范圍內(nèi),實際居住地租借房(憑房屋租賃合同等材料 )屬于該招生地段范圍內(nèi),且該小學(xué)新生及父母在城區(qū)無房產(chǎn)。
第六:小學(xué)新生及其父母戶口不在南昌城區(qū)范圍內(nèi),但實際居住地租借房(憑房屋租賃合同、居住證等材料)屬于招生地段范圍內(nèi),且該小學(xué)新生及父母在城區(qū)無房產(chǎn)。
超過學(xué)校接納能力的學(xué)生納入統(tǒng)籌分配范圍。
以上所述的房產(chǎn)權(quán)證必須為房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證(不含購房合同),且權(quán)證性質(zhì)為住宅,辦理時間截止入學(xué)當(dāng)年的8月31日。商住樓、商鋪等非住宅、非直系親屬間共有的房產(chǎn)均不能作為小學(xué)招生地段范圍、學(xué)位分配和生源排序的依據(jù),其適齡兒童由教育行政部門依據(jù)實際居住地相對就近統(tǒng)籌安排義務(wù)教育學(xué)位。工商執(zhí)照、社保繳納、居住證、租房證明的辦理時間應(yīng)在一年以上,并且租房合同需在房管部門正式備案方可有效,推算截止時間均為2016年8月31日。未滿一年的,由教育行政部門依據(jù)其地段學(xué)校學(xué)位限額情況和實際居住地,相對就近統(tǒng)籌安排義務(wù)教育學(xué)位。
凡提供假房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證、假戶口本等虛假證件的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),該適齡兒童按照就松不就緊的原則統(tǒng)籌安排義務(wù)教育學(xué)位。
3.城區(qū)地鐵建設(shè)拆遷戶、棚戶區(qū)(舊城)改造拆遷戶及其他因國家建設(shè)需要的拆遷戶子女就學(xué)安排:被征收居民遷出原地后,其子女入學(xué)須持家庭拆遷證明材料原件進行審驗(拆遷協(xié)議三年內(nèi)有效,推算截止時間為2016年8月31日),可選擇繼續(xù)在原戶籍、家庭住址所在地就近入學(xué),或在安置房所在地就近入學(xué),也可在被征收人租賃房屋附近相對就近由教育部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
4.對本區(qū)內(nèi)的現(xiàn)役軍人子女、引進高層次人才子女等小學(xué)入學(xué),根據(jù)《南昌市擁軍優(yōu)屬條例》、《中共南昌市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)南昌市高層次人才優(yōu)惠待遇“一卡通”實施辦法的通知》(﹝2012﹞2號)、《關(guān)于大力支持人才引進培育和使用的若干意見》(洪辦發(fā)﹝2015﹞18號)等規(guī)定執(zhí)行,并在一定范圍公示。
5.本區(qū)內(nèi)少數(shù)民族流動人口子女小學(xué)入學(xué),按照《南昌市教育局關(guān)于印發(fā)〈南昌市保障城市少數(shù)民族流動人口受教育權(quán)工作細則〉的通知》(洪教基字〔2014〕10號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中小學(xué)校要加大對相關(guān)政策的宣傳力度、有力保障城市少數(shù)民族流動人口子女接受義務(wù)教育權(quán)益。
五、繼續(xù)推進學(xué)區(qū)化辦學(xué)
深入貫徹落實《青山湖區(qū)推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施意見》文件精神,繼續(xù)大力推進學(xué)區(qū)化建設(shè)工作,學(xué)區(qū)內(nèi)部學(xué)校通過“三個共享(共享教學(xué)設(shè)施資源、共享教育教學(xué)資源、共享管理課程資源)、兩個貫通(貫通教師交流的通道、貫通學(xué)生交流的通道)”共享各種硬軟件資源,打通師生交流通道,實現(xiàn)校際之間共享、共贏、共同發(fā)展的目的。
六、工作要求
1.全面實行陽光招生。所有公辦小學(xué)全面實施“陽光招生”,做到按招生地段免試就近入學(xué)。招生入學(xué)期間,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照劃定的招生地段范圍接收學(xué)生,并向社會公布學(xué)校招生規(guī)模、新生名單等信息,主動公開招生結(jié)果,公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。
2.加強宣傳引導(dǎo)。要利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等多種方式進行政策解讀,使之家喻戶曉,爭取家長理解,社會支持,積聚正能量。要加大宣傳力度,倡導(dǎo)科學(xué)教育理念,引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念,讓廣大家長知曉就近入學(xué)政策有利于適齡兒童少年健康成長,努力營造免試就近入學(xué)工作良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
3.各學(xué)校必須堅決服從教育行政部門及其招生部門的領(lǐng)導(dǎo),對個別存有爭議的招生對象,由區(qū)招生部門進行核查后做出安排裁定,所安排的學(xué)校不得拒收。
4.各學(xué)校要采取切實措施,保障弱勢群體子女和殘障兒童接受義務(wù)教育。
5.各學(xué)校要遵循教育規(guī)律,依法依規(guī)辦學(xué),嚴(yán)格控制學(xué)校的招生規(guī)模和班級學(xué)額,小學(xué)每班學(xué)額一般為45人,確保每一位學(xué)生的活動空間和學(xué)習(xí)機會,進一步減輕教師工作負擔(dān),提高教學(xué)實效。在做好控制新生班額的同時,各學(xué)校必須做好其他年級的班額控制工作,已達到或超過規(guī)定班額的年級,一般不得轉(zhuǎn)入插班學(xué)生,由教育部門協(xié)調(diào)安排到生源偏松、相對就近的學(xué)校插班就讀。
6.各學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定安排有關(guān)工作日程,及時公布學(xué)校招生地段范圍,做好新生和家長的報名接待工作,務(wù)必本著“公平、公正”的原則,實事求是地對交審材料進行認真審核,對家庭常住實際住址等信息模糊的學(xué)生,各學(xué)校必須派員進行認真核查,確保信息的真實準(zhǔn)確性。任何學(xué)校一律不得提前組織招生工作。
7.區(qū)教育行政部門要加強對各校今年招生工作的監(jiān)督和管理,為確保招生工作的公平、公正,特向社會公布舉報電話(88101575),主動接受和及時查處群眾舉報情況,嚴(yán)禁弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。對在招生工作中弄虛作假的當(dāng)事人,一經(jīng)查實,對當(dāng)事人和學(xué)校進行全區(qū)通報批評,并視情節(jié)輕重按照有關(guān)規(guī)定給予處理。
附件:
1.青山湖區(qū)二○一六年小學(xué)一年級招生計劃一覽表
2. 2016年青山湖區(qū)小學(xué)新生招生工作安排表
3.二○一六年青山湖區(qū)小學(xué)新生招生地段范圍劃分情況表