**區(qū)區(qū)委各委、政府各部門、區(qū)級國家機關、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))人民團體班子作風建設情況、存在的問題及建議
為深入推進全區(qū)黨風廉政建設，建立健全適合我區(qū)懲防體系及深入開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定堅實基礎。**區(qū)紀委會同區(qū)組織部采取走訪、調(diào)研、座談、組織相關部門自查等方式，對全區(qū)65家單位和部門貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委29條實施意見、“三大紀律九個嚴禁”及區(qū)委九項措施，推進班子作風建設情況進行了調(diào)查，對存在的問題進行了收集梳理并提出了解決相關問題的建議。
一、作風建設基本情況
1、抓貫徹，在自身建設上下功夫。建區(qū)以來，各單位、各部門在區(qū)委的堅強領導下，以組織實施黨風廉政建設責任制為抓手，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞區(qū)委提出的建設全國生態(tài)文明示范城市先行區(qū)和率先在全市全面建成小康社會的目標，以“講精神、訪民情、辦實事”活動、“十破十立”大討論、“抓、轉、提強”專題活動、同步小康駐村活動、“找問題、找差距、找目標”大討論活動等為載體，認真貫徹落實黨的xx大、省十黨代會、市九次黨代會和區(qū)黨代會精神，注重發(fā)揮班子的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，不斷強化班子建設，增強班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，為各項工作的順利推進奠定堅實的基礎。特別是中央出臺八項規(guī)定以來，全區(qū)文風、會風、工作作風、奢侈浪費之風等得到極大的轉變，各單位各部門班子領導的工作更實了，忙于工作的時間多了，花在民生事務上的財力增加了，文來文往、長篇累牘，趕會忙會，公款接待應酬減少了，極大地解放了領導干部的身心。
2、抓規(guī)范，在制度建設上求突破。堅持用制度管事、用制度管人，健全和完善各項管理制度。在認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和區(qū)委九項措施的過程中，各單位紛紛從班子議事規(guī)則、單位內(nèi)部管理、干部人事制度、工作制度、財務收支制度、考評考核制度等各項工作制度著手，基本形成了相對較為嚴密和完備的管理監(jiān)督制度體系和工作推進機制，既發(fā)揮了約束性、強制性和懲戒性作用，又體現(xiàn)了保護性、導向性和激勵性的作用，為不斷推進領導班子及干部隊伍的作風建設提供了制度保障。
3、抓根本，在學習教育上有新措。加強作風建設根本在于抓好學習教育。在干部教育上除了常抓的黨員干部思想理論外，一是警示教育廣泛開展。自5月29日區(qū)紀委組織200余名干部到沙子哨監(jiān)獄開展警示教育后，區(qū)教育局、財政局、檢察院、工商局的警示教育。二是節(jié)假日干部黨風廉政教育常抓不懈。在節(jié)假日除會議、文件、宣傳欄、打招呼到廉政短信、入戶宣傳、公益廣告展播、明查暗訪，全區(qū)掀起了過廉節(jié)、播新風的風潮。三是廉政文化走進群眾生活。從百花的誠信走廊到碧海社區(qū)的蓮廉文化廣場到世紀城社區(qū)的廉政書屋、中小學校的廉政教育課堂、道德講堂，通過廉政文化的浸染，人們內(nèi)心積極向善健康高尚的情愫在勃發(fā)。四是領導班子中心組學習步入了常態(tài)化。成了支部、班子搭建完全均召開了民主生活會，一些單位建立了中心組學習制度、中心組學習計劃(方案)，利用中心組學習強化班子建設，增進班子成員之間的交流和學習，班子成員之間搞好“傳幫帶”正在引起“一把手”及班子領導的重視。
4、抓檢驗，班子領導紛紛帶隊入基層。在區(qū)委推動下各單位班子領導明確了駐村聯(lián)系點，科級以上干部每年入村開展幫扶工作制定了考核標準，不管工作多忙派到村里的干部真正住下了，一把手帶隊深入基層，查災情、辦實事、做好事、惠民生，黨員干部與人們?nèi)罕娭g的距離近了，黨群干群關系得到了改善，黨委政府的威性在逐步增強。
二、作風方面存在的主要問題
通過收集到的200余條各單位和部門提出的作風方面的問題進行梳理和歸納，目前，我區(qū)各單位、部門班子作風建設主要存在如下問題：
1、理論學習不夠，政策理解力偏低是普遍現(xiàn)象。一些單位班子領導不重視理論、政策的學習，用科學理論指導實踐、解決問題的能力不強，解放思想、轉變觀念的主動性不夠，對發(fā)展機遇把握慢，對上級政策理解慢，對新生事物接受慢，推動發(fā)展動作慢，貽誤了發(fā)展時機，特別是遇到具體問題無所適從，遇到突發(fā)事件束手無策。
2、干部下基層沒有常態(tài)化，干部親和力不夠。有的班子領導宗旨意識淡薄，不深入基層，不知道群眾想什么、急什么、盼什么，想問題、作決策、辦事情，不管不顧群眾利益和期盼，作風飄浮，注重形式，不辦實事;有的自恃高明，辦事情不相信群眾、不依靠群眾，對群眾的要求麻木不仁，解決實際問題推三諉四，敷衍塞責;有的作風粗暴，態(tài)度惡劣，損害干群關系，傷害群眾感情的事情時有發(fā)生。
3、執(zhí)行力偏弱，凝聚力發(fā)揮不好。少數(shù)班子領導干部責任心和事業(yè)心不強，缺乏奉獻精神，干一點事情就希望得到回報，剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”。工作挑肥揀瘦、拈輕怕重，習慣于以會議貫徹會議，以文件轉發(fā)文件，以講話落實講話，導致上級精神進不了村、入不了戶、到不了人。有的開會時情緒亢奮，散會后不抓落實，交辦的工作長時間沒有交代、沒有下文。有的領導班子鬧不團結，班子成員之間思想有隔閡，致使工作配合不緊、協(xié)作不好，整體功能發(fā)揮不了。有的工作制度不健全，管理松弛，職責不明，賞罰不嚴。上下級之間對工作層層轉包，層層推諉，工作難落實，責任難追究。
4、缺乏銳氣，發(fā)展創(chuàng)造力不強。有的班子做事畏手畏腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。習慣于講大道理、大原則、大概念，開展工作缺乏針對性、指導性、創(chuàng)造性。凡事難字當頭，等別人的經(jīng)驗，人云亦云，照抄現(xiàn)成的，生搬別人的，沒有自己的經(jīng)驗和創(chuàng)新。因循守舊，不主動學習新知識、新本領，*發(fā)展難題和推動工作的辦法不多，缺乏推進發(fā)展的能力。
5、組織觀念有待進一步強化，自我約束力不嚴。個別班子領導組織紀律觀念淡薄，對組織的紀律要求不認真遵照執(zhí)行，甚至頂風而上，屢教屢犯;對工作要求，被動應付，推一推動一動，甚至推而不動，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，整天牢騷滿腹，甚至搞“上有政策、下有對策”。
三、解決建議
(一)把握切入點，致力加強班子領導的政治思想教育。一是加強理論修養(yǎng)，做到學以致用。要繼續(xù)結合實際，采取以會代訓、專題培訓培訓、實地培訓、任前培訓、干部輪訓、掛職鍛煉、交流頂崗等形式，加強班子領導的理論學習和培訓、鍛煉。二是加強思想武裝，提升思想境界。組織部門要深入調(diào)查研究，掌握每一個班子及成員的實際情況，針對不同的班子領導開展專題思想教育，引導班子領導不斷探索加強思想修養(yǎng)的途徑，做到“六個學會”即學會讀書，學會快樂，學會專注，學會簡單，學會閑處，學會放下，強化班子的思想武裝，才能凝聚力量，增進團結和帶好隊伍;三是加強道德教育，筑牢道德防線。要不斷加強正面和反面的警示教育，使干部正確對待權力，樹立正確的利益觀、政績觀，多想想為黨和人民犧牲的革命英烈們，多想想那些至今衣食住行仍然存在不少困難的群眾，多比比那些為黨和人民任勞任怨、辛勤工作的模范人物，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正做到干事干凈、干凈干事。四是要把反腐倡廉教育納入各級黨委(黨組、支部)宣傳教育總體部署，完善宣傳教育制度，健全工作機制，改進工作方法。紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想等部門要做好經(jīng)常性的反腐倡廉教育工作。堅持黨管媒體的原則，堅持正面宣傳為主，掌握反腐倡廉輿論工作的主動權。大力宣傳我們黨反對腐敗的堅定決心、方針政策和取得的重大成果，引導廣大干部群眾正確看待反腐敗斗爭的形勢。大力宣傳各條戰(zhàn)線立黨為公、執(zhí)政為民的先進典型，弘揚主旋律。建立健全新聞發(fā)布制度，適時通報反腐倡廉工作情況，加強對熱點問題的引導，加強對互聯(lián)網(wǎng)、媒體反腐倡廉宣傳教育的指導和管理，正確引導社會輿論。
(二)把握支撐點，致力提高班子整體的能力素質(zhì)。一是高效服務能力。通過開放、互動、終身的學習，提高干部特別是黨政“一把手”分析與決策水平，善于運用現(xiàn)代公共行政方法和技能，處理和解決工作中的實際問題，切實提高工作效率。二是依法行政能力。將依法行政、程序合理、高效便民、誠實守信、責權統(tǒng)一的要求，貫穿于班子領導行政管理的各個環(huán)節(jié)，切實提高他們依法行政的能力和水平。三是持續(xù)創(chuàng)新能力。加強各單位、各部門班子領導新知識、新技能的培訓，讓他們的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、能力創(chuàng)新、作風創(chuàng)新成為一種常態(tài)，不斷提出創(chuàng)新的思路和舉措，解決新問題，實現(xiàn)新突破。四是團結協(xié)作能力。強化班子成員的全局觀念、團結意識和協(xié)作精神，營造寬松和諧、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍，建立起協(xié)調(diào)運轉機制，形成工作合力。
(三)把握著力點，致力強化宗旨意識。一是要經(jīng)常性的組織各單位、各部門班子客觀冷靜查找問題，建立整改銷帳制度，對征集意見和自我查找的問題建立臺賬，認真制定集體和個人整改措施，對整改到位的，予以銷帳，做到“一改一銷，不改不銷”。二是要推動深入基層尋計問策。始終堅持問政于民、問需于民、問計于民、問效于民，真正做到帶頭在一線服務，情況在一線掌握，問題在一線解決，工作在一線推動，及時發(fā)現(xiàn)和總結基層群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗，充分發(fā)揮群眾的智慧和創(chuàng)造力。三是強調(diào)真心實意對待群眾。堅持和落實領導干部群眾接待日、親自處理來信來訪、下基層調(diào)研和蹲點等制度，認真研究解決實際問題。重點開展結對聯(lián)戶活動，送政策上門，送愛心上門，送黨課上門，送技能上門，送服務上門。
(四)把握關鍵點，致力完善監(jiān)管機制。一是要完善黨風廉政建設“一崗雙責”責任制。開展好反腐倡廉形勢教育、黨紀政紀教育、警示教育，增強廉潔自律意識。暢通監(jiān)督渠道，完善廉政提醒、談心談話、聘請監(jiān)督員等做法，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及早作提醒、早敲警鐘，防微杜漸。二是要完善科學的業(yè)績動態(tài)考核評估和監(jiān)督考評體系。要實現(xiàn)領導干部從身份管理向崗位管理的轉變，建立以科學民主的目標化決策機制、責任制衡的剛性化執(zhí)行機制、督查考核的制度化監(jiān)督機制、獎懲兌現(xiàn)的導向化激勵機制為核心的四位一體績效管理體系，有效解決“干與不干，干多干少，干好干壞一個樣”的問題，使領導干部的工作業(yè)績及時真實地得到認可，激發(fā)工作熱情。三是要完善“不換狀態(tài)就換人”的長效機制。各單位要結合實際制訂《“不換狀態(tài)就換人”實施細則》，加大調(diào)研力度，加大督查力度，加大查處力度，對“不換狀態(tài)”的領導干部亮黃牌、換崗位、降級別，激奮和鞭策廣大領導干部以良好的思想狀態(tài)、飽滿的精神狀態(tài)、積極的工作狀態(tài)服務科學發(fā)展，建功立業(yè)。
(五)把握落腳點，致力推動干事創(chuàng)業(yè)。一是要為領導干部創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境，凝聚和激發(fā)每一名班子領導以創(chuàng)業(yè)的精神攻堅破難，以創(chuàng)新的思路加快發(fā)展，以只爭朝夕的態(tài)度投入到工作和事業(yè)之中。二是要搭建干事創(chuàng)業(yè)的好平臺。鼓勵班子領導走出機關，深入企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村，到艱苦崗位鍛煉，到招商引資的一線去，到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)去學習，開闊視野，啟迪思維，在生動實踐中求真知并得到鍛煉提高。三是要培養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)的好作風。努力強化領導干部精益求精的責任意識和務實求真的工作作風，使他們在干部中帶頭注重質(zhì)量、注重效果、尊重規(guī)律、尊重民意，埋頭苦干，察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效，把全部精力用在經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上，用在推進黨的建設新的偉大工程上，以扎扎實實的優(yōu)良作風，以實實在在的發(fā)展成果取信于民、造福于民，不斷創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績，努力推動**區(qū)的科學發(fā)展。
為深入推進全區(qū)黨風廉政建設，建立健全適合我區(qū)懲防體系及深入開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定堅實基礎。**區(qū)紀委會同區(qū)組織部采取走訪、調(diào)研、座談、組織相關部門自查等方式，對全區(qū)65家單位和部門貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委29條實施意見、“三大紀律九個嚴禁”及區(qū)委九項措施，推進班子作風建設情況進行了調(diào)查，對存在的問題進行了收集梳理并提出了解決相關問題的建議。
一、作風建設基本情況
1、抓貫徹，在自身建設上下功夫。建區(qū)以來，各單位、各部門在區(qū)委的堅強領導下，以組織實施黨風廉政建設責任制為抓手，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞區(qū)委提出的建設全國生態(tài)文明示范城市先行區(qū)和率先在全市全面建成小康社會的目標，以“講精神、訪民情、辦實事”活動、“十破十立”大討論、“抓、轉、提強”專題活動、同步小康駐村活動、“找問題、找差距、找目標”大討論活動等為載體，認真貫徹落實黨的xx大、省十黨代會、市九次黨代會和區(qū)黨代會精神，注重發(fā)揮班子的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，不斷強化班子建設，增強班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，為各項工作的順利推進奠定堅實的基礎。特別是中央出臺八項規(guī)定以來，全區(qū)文風、會風、工作作風、奢侈浪費之風等得到極大的轉變，各單位各部門班子領導的工作更實了，忙于工作的時間多了，花在民生事務上的財力增加了，文來文往、長篇累牘，趕會忙會，公款接待應酬減少了，極大地解放了領導干部的身心。
2、抓規(guī)范，在制度建設上求突破。堅持用制度管事、用制度管人，健全和完善各項管理制度。在認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和區(qū)委九項措施的過程中，各單位紛紛從班子議事規(guī)則、單位內(nèi)部管理、干部人事制度、工作制度、財務收支制度、考評考核制度等各項工作制度著手，基本形成了相對較為嚴密和完備的管理監(jiān)督制度體系和工作推進機制，既發(fā)揮了約束性、強制性和懲戒性作用，又體現(xiàn)了保護性、導向性和激勵性的作用，為不斷推進領導班子及干部隊伍的作風建設提供了制度保障。
3、抓根本，在學習教育上有新措。加強作風建設根本在于抓好學習教育。在干部教育上除了常抓的黨員干部思想理論外，一是警示教育廣泛開展。自5月29日區(qū)紀委組織200余名干部到沙子哨監(jiān)獄開展警示教育后，區(qū)教育局、財政局、檢察院、工商局的警示教育。二是節(jié)假日干部黨風廉政教育常抓不懈。在節(jié)假日除會議、文件、宣傳欄、打招呼到廉政短信、入戶宣傳、公益廣告展播、明查暗訪，全區(qū)掀起了過廉節(jié)、播新風的風潮。三是廉政文化走進群眾生活。從百花的誠信走廊到碧海社區(qū)的蓮廉文化廣場到世紀城社區(qū)的廉政書屋、中小學校的廉政教育課堂、道德講堂，通過廉政文化的浸染，人們內(nèi)心積極向善健康高尚的情愫在勃發(fā)。四是領導班子中心組學習步入了常態(tài)化。成了支部、班子搭建完全均召開了民主生活會，一些單位建立了中心組學習制度、中心組學習計劃(方案)，利用中心組學習強化班子建設，增進班子成員之間的交流和學習，班子成員之間搞好“傳幫帶”正在引起“一把手”及班子領導的重視。
4、抓檢驗，班子領導紛紛帶隊入基層。在區(qū)委推動下各單位班子領導明確了駐村聯(lián)系點，科級以上干部每年入村開展幫扶工作制定了考核標準，不管工作多忙派到村里的干部真正住下了，一把手帶隊深入基層，查災情、辦實事、做好事、惠民生，黨員干部與人們?nèi)罕娭g的距離近了，黨群干群關系得到了改善，黨委政府的威性在逐步增強。
二、作風方面存在的主要問題
通過收集到的200余條各單位和部門提出的作風方面的問題進行梳理和歸納，目前，我區(qū)各單位、部門班子作風建設主要存在如下問題：
1、理論學習不夠，政策理解力偏低是普遍現(xiàn)象。一些單位班子領導不重視理論、政策的學習，用科學理論指導實踐、解決問題的能力不強，解放思想、轉變觀念的主動性不夠，對發(fā)展機遇把握慢，對上級政策理解慢，對新生事物接受慢，推動發(fā)展動作慢，貽誤了發(fā)展時機，特別是遇到具體問題無所適從，遇到突發(fā)事件束手無策。
2、干部下基層沒有常態(tài)化，干部親和力不夠。有的班子領導宗旨意識淡薄，不深入基層，不知道群眾想什么、急什么、盼什么，想問題、作決策、辦事情，不管不顧群眾利益和期盼，作風飄浮，注重形式，不辦實事;有的自恃高明，辦事情不相信群眾、不依靠群眾，對群眾的要求麻木不仁，解決實際問題推三諉四，敷衍塞責;有的作風粗暴，態(tài)度惡劣，損害干群關系，傷害群眾感情的事情時有發(fā)生。
3、執(zhí)行力偏弱，凝聚力發(fā)揮不好。少數(shù)班子領導干部責任心和事業(yè)心不強，缺乏奉獻精神，干一點事情就希望得到回報，剛提拔就琢磨“再上一個新臺階”。工作挑肥揀瘦、拈輕怕重，習慣于以會議貫徹會議，以文件轉發(fā)文件，以講話落實講話，導致上級精神進不了村、入不了戶、到不了人。有的開會時情緒亢奮，散會后不抓落實，交辦的工作長時間沒有交代、沒有下文。有的領導班子鬧不團結，班子成員之間思想有隔閡，致使工作配合不緊、協(xié)作不好，整體功能發(fā)揮不了。有的工作制度不健全，管理松弛，職責不明，賞罰不嚴。上下級之間對工作層層轉包，層層推諉，工作難落實，責任難追究。
4、缺乏銳氣，發(fā)展創(chuàng)造力不強。有的班子做事畏手畏腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。習慣于講大道理、大原則、大概念，開展工作缺乏針對性、指導性、創(chuàng)造性。凡事難字當頭，等別人的經(jīng)驗，人云亦云，照抄現(xiàn)成的，生搬別人的，沒有自己的經(jīng)驗和創(chuàng)新。因循守舊，不主動學習新知識、新本領，*發(fā)展難題和推動工作的辦法不多，缺乏推進發(fā)展的能力。
5、組織觀念有待進一步強化，自我約束力不嚴。個別班子領導組織紀律觀念淡薄，對組織的紀律要求不認真遵照執(zhí)行，甚至頂風而上，屢教屢犯;對工作要求，被動應付，推一推動一動，甚至推而不動，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，整天牢騷滿腹，甚至搞“上有政策、下有對策”。
三、解決建議
(一)把握切入點，致力加強班子領導的政治思想教育。一是加強理論修養(yǎng)，做到學以致用。要繼續(xù)結合實際，采取以會代訓、專題培訓培訓、實地培訓、任前培訓、干部輪訓、掛職鍛煉、交流頂崗等形式，加強班子領導的理論學習和培訓、鍛煉。二是加強思想武裝，提升思想境界。組織部門要深入調(diào)查研究，掌握每一個班子及成員的實際情況，針對不同的班子領導開展專題思想教育，引導班子領導不斷探索加強思想修養(yǎng)的途徑，做到“六個學會”即學會讀書，學會快樂，學會專注，學會簡單，學會閑處，學會放下，強化班子的思想武裝，才能凝聚力量，增進團結和帶好隊伍;三是加強道德教育，筑牢道德防線。要不斷加強正面和反面的警示教育，使干部正確對待權力，樹立正確的利益觀、政績觀，多想想為黨和人民犧牲的革命英烈們，多想想那些至今衣食住行仍然存在不少困難的群眾，多比比那些為黨和人民任勞任怨、辛勤工作的模范人物，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正做到干事干凈、干凈干事。四是要把反腐倡廉教育納入各級黨委(黨組、支部)宣傳教育總體部署，完善宣傳教育制度，健全工作機制，改進工作方法。紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想等部門要做好經(jīng)常性的反腐倡廉教育工作。堅持黨管媒體的原則，堅持正面宣傳為主，掌握反腐倡廉輿論工作的主動權。大力宣傳我們黨反對腐敗的堅定決心、方針政策和取得的重大成果，引導廣大干部群眾正確看待反腐敗斗爭的形勢。大力宣傳各條戰(zhàn)線立黨為公、執(zhí)政為民的先進典型，弘揚主旋律。建立健全新聞發(fā)布制度，適時通報反腐倡廉工作情況，加強對熱點問題的引導，加強對互聯(lián)網(wǎng)、媒體反腐倡廉宣傳教育的指導和管理，正確引導社會輿論。
(二)把握支撐點，致力提高班子整體的能力素質(zhì)。一是高效服務能力。通過開放、互動、終身的學習，提高干部特別是黨政“一把手”分析與決策水平，善于運用現(xiàn)代公共行政方法和技能，處理和解決工作中的實際問題，切實提高工作效率。二是依法行政能力。將依法行政、程序合理、高效便民、誠實守信、責權統(tǒng)一的要求，貫穿于班子領導行政管理的各個環(huán)節(jié)，切實提高他們依法行政的能力和水平。三是持續(xù)創(chuàng)新能力。加強各單位、各部門班子領導新知識、新技能的培訓，讓他們的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、能力創(chuàng)新、作風創(chuàng)新成為一種常態(tài)，不斷提出創(chuàng)新的思路和舉措，解決新問題，實現(xiàn)新突破。四是團結協(xié)作能力。強化班子成員的全局觀念、團結意識和協(xié)作精神，營造寬松和諧、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍，建立起協(xié)調(diào)運轉機制，形成工作合力。
(三)把握著力點，致力強化宗旨意識。一是要經(jīng)常性的組織各單位、各部門班子客觀冷靜查找問題，建立整改銷帳制度，對征集意見和自我查找的問題建立臺賬，認真制定集體和個人整改措施，對整改到位的，予以銷帳，做到“一改一銷，不改不銷”。二是要推動深入基層尋計問策。始終堅持問政于民、問需于民、問計于民、問效于民，真正做到帶頭在一線服務，情況在一線掌握，問題在一線解決，工作在一線推動，及時發(fā)現(xiàn)和總結基層群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗，充分發(fā)揮群眾的智慧和創(chuàng)造力。三是強調(diào)真心實意對待群眾。堅持和落實領導干部群眾接待日、親自處理來信來訪、下基層調(diào)研和蹲點等制度，認真研究解決實際問題。重點開展結對聯(lián)戶活動，送政策上門，送愛心上門，送黨課上門，送技能上門，送服務上門。
(四)把握關鍵點，致力完善監(jiān)管機制。一是要完善黨風廉政建設“一崗雙責”責任制。開展好反腐倡廉形勢教育、黨紀政紀教育、警示教育，增強廉潔自律意識。暢通監(jiān)督渠道，完善廉政提醒、談心談話、聘請監(jiān)督員等做法，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及早作提醒、早敲警鐘，防微杜漸。二是要完善科學的業(yè)績動態(tài)考核評估和監(jiān)督考評體系。要實現(xiàn)領導干部從身份管理向崗位管理的轉變，建立以科學民主的目標化決策機制、責任制衡的剛性化執(zhí)行機制、督查考核的制度化監(jiān)督機制、獎懲兌現(xiàn)的導向化激勵機制為核心的四位一體績效管理體系，有效解決“干與不干，干多干少，干好干壞一個樣”的問題，使領導干部的工作業(yè)績及時真實地得到認可，激發(fā)工作熱情。三是要完善“不換狀態(tài)就換人”的長效機制。各單位要結合實際制訂《“不換狀態(tài)就換人”實施細則》，加大調(diào)研力度，加大督查力度，加大查處力度，對“不換狀態(tài)”的領導干部亮黃牌、換崗位、降級別，激奮和鞭策廣大領導干部以良好的思想狀態(tài)、飽滿的精神狀態(tài)、積極的工作狀態(tài)服務科學發(fā)展，建功立業(yè)。
(五)把握落腳點，致力推動干事創(chuàng)業(yè)。一是要為領導干部創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境，凝聚和激發(fā)每一名班子領導以創(chuàng)業(yè)的精神攻堅破難，以創(chuàng)新的思路加快發(fā)展，以只爭朝夕的態(tài)度投入到工作和事業(yè)之中。二是要搭建干事創(chuàng)業(yè)的好平臺。鼓勵班子領導走出機關，深入企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村，到艱苦崗位鍛煉，到招商引資的一線去，到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)去學習，開闊視野，啟迪思維，在生動實踐中求真知并得到鍛煉提高。三是要培養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)的好作風。努力強化領導干部精益求精的責任意識和務實求真的工作作風，使他們在干部中帶頭注重質(zhì)量、注重效果、尊重規(guī)律、尊重民意，埋頭苦干，察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效，把全部精力用在經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上，用在推進黨的建設新的偉大工程上，以扎扎實實的優(yōu)良作風，以實實在在的發(fā)展成果取信于民、造福于民，不斷創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績，努力推動**區(qū)的科學發(fā)展。