xxxx年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)，在區(qū)委、區(qū)紀(jì)檢委以及上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為主要任務(wù)，加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，明確和落實(shí)由我局承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，積極組織財(cái)政收入，認(rèn)真履行財(cái)政職責(zé)，深化財(cái)政制度改革，著眼于從源頭上治理腐敗。
一、落實(shí)一崗雙責(zé)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)。
(一)加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，局黨政一把手帶頭履行“一崗雙責(zé)”，班子成員各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。定期召開黨組會(huì)，聽取局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，針對(duì)，區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核組對(duì)我局2012年度反饋意見，認(rèn)真梳理，分析根源，接受建議，制定整改措施，部署本局2013年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(二)堅(jiān)持民主集中制。貫徹執(zhí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管” 和“末位表態(tài)”，實(shí)行重大事項(xiàng)集體議事決策制度。對(duì)較大事項(xiàng)決策如財(cái)政大額資金的審批、調(diào)度和使用、干部人事管理、重大資產(chǎn)處置、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批等必須領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;堅(jiān)持局務(wù)公開、公示制度，對(duì)評(píng)先評(píng)優(yōu)等涉及干部職工利益的事項(xiàng)，嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作，及時(shí)公布公示，接受群眾的監(jiān)督，以增強(qiáng)權(quán)力動(dòng)作的透明度。
(三)與各責(zé)任股室簽訂了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，今年年初，明確和認(rèn)真分解2013年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)和工作目標(biāo)，同時(shí)，將我局承擔(dān)清新區(qū)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)落實(shí)到各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)，并定期對(duì)各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行檢查督促。對(duì)未完成任務(wù)的責(zé)令整改。
(四)制定《XX市清新區(qū)財(cái)政局落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定工作措施》，要求每位財(cái)政干部從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和公務(wù)接待制度。嚴(yán)以律己，提高廉潔從政、遵紀(jì)守法自覺性。
二、強(qiáng)化宣傳教育、促進(jìn)干部廉潔自律
結(jié)合集中開展“為民務(wù)實(shí)清廉”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真制定我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的宣傳教育工作計(jì)劃。
(一)采取支部學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的xx大報(bào)告，習(xí)近平同志在xx屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話，李克強(qiáng)同志在國(guó)務(wù)院第廉政工作會(huì)議上的講話，王岐山同志在xx屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的工作報(bào)告;胡春華同志在xx屆省紀(jì)委二次全會(huì)上的講話，朱小丹同志在省政府第廉政工作會(huì)議上的講話，黃先耀同志在xx屆省紀(jì)委二次全會(huì)上的工作報(bào)告;葛長(zhǎng)偉同志在xx屆市紀(jì)委三次全會(huì)上的講話，鄧梁波同志在xx屆市紀(jì)委三次全會(huì)上的工作報(bào)告;鄭小燕同志在xx屆區(qū)紀(jì)委三次全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話;黃文堅(jiān)同志在xx屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上的工作報(bào)告;《xx屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、廣東省《貫徹落實(shí)實(shí)施辦法》以及XX市實(shí)施意見，省紀(jì)委《關(guān)于整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的意見》、《XX市機(jī)關(guān)治理“庸懶散奢軟”問責(zé)暫行辦法》;《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī);《關(guān)于推進(jìn)廉潔清遠(yuǎn)建設(shè)的實(shí)施意見》，以及本地正面典型先進(jìn)事跡和反面典型案例剖析等。
(二)組織財(cái)政干部觀看市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委的明察暗訪片和《懺悔錄》等電教片，到廉政教育基地接受再教育，號(hào)召黨員干部倡廉、思廉、督廉、促廉，增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍拒腐防變的免疫力，倡導(dǎo)財(cái)政干部要“做事上進(jìn)，做人干凈，讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心”，務(wù)必做到理財(cái)為民，近財(cái)不貪，“常在河邊走，就是不濕鞋”。
(三)繼續(xù)開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)” 活動(dòng)，將廉政紀(jì)律和廉潔自律要求制成卡片發(fā)至每位職工。
(四)堅(jiān)持黨課教育。局黨組書記結(jié)合紀(jì)念“七一”上一堂以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨課，講身邊的人身邊的事，相互教育，共同進(jìn)步。
(五)加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信息報(bào)道，扎實(shí)開展反腐倡廉教育，要求廣大財(cái)政干部，在職在位清清白白，退休生活舒舒坦坦，樹立“以廉辦榮、以貪為恥”的財(cái)政干部新風(fēng)尚。
三、深化黨務(wù)公開、促進(jìn)我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
進(jìn)一步深化基層黨務(wù)公開工作，我局始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局;堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與，并結(jié)合實(shí)際，將黨組織決議、決定、思想建設(shè)、班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及黨員隊(duì)伍管理等情況，通過黨務(wù)公開專欄、黨的會(huì)議、黨內(nèi)文件和財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行公開。深入結(jié)對(duì)共建聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決工作中存在的困難和問題。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)財(cái)政科學(xué)發(fā)展，努力使我局黨內(nèi)公共權(quán)力運(yùn)作規(guī)范、程序嚴(yán)謹(jǐn)、事務(wù)公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，不斷提高我局黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，推動(dòng)我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)縱深開展，為加快財(cái)政各項(xiàng)改革、促進(jìn)清新財(cái)政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
四、扎實(shí)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月、正風(fēng)行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)抓好2013年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，成立清新區(qū)財(cái)政局2013年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)認(rèn)真制定實(shí)施方案。為不斷提高我局反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步推進(jìn)具有財(cái)政工作特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，確保財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全和財(cái)政干部隊(duì)伍安全，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，緊緊圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針, 以現(xiàn)行法律法規(guī)和現(xiàn)有制度為依據(jù)，以監(jiān)督制約行政審批權(quán)、干部管理權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理權(quán)、資金分配建議權(quán)等權(quán)力運(yùn)行為核心，以完善制度和機(jī)制為重點(diǎn)，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，認(rèn)真制定《區(qū)財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作考核評(píng)估辦法》和《XX市清新區(qū)財(cái)政局2013年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)實(shí)施方案》，并印發(fā)到局屬股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作和紀(jì)律教育月工作深入開展。
(三)及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)。今年8月召開了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上黨組書記、局長(zhǎng)陳永常同志作了動(dòng)員報(bào)告，要求全體財(cái)政干部充分認(rèn)識(shí)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)和推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性，要求我局要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為今年反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，按照規(guī)定的時(shí)間和步驟精心組織實(shí)施。
(四)扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。一是對(duì)照我局機(jī)構(gòu)“三定”方案和財(cái)政方面法律法規(guī)，按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致” 的要求，我局目前正在全面清理摸排，逐項(xiàng)確認(rèn)，編制“職權(quán)目錄”;二是分三個(gè)層次(即：領(lǐng)導(dǎo)班子、股室和干部個(gè)人)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，要求做到“三個(gè)下功夫”：即：在找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫，在找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫，在找實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫。將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況公示，接受社會(huì)各界和財(cái)政系統(tǒng)干部職工監(jiān)督，不斷推進(jìn)我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作深入開展。
五、著力完成我局承擔(dān)清新區(qū)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)。
清新區(qū)財(cái)政局作為政府經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部門，處于源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的前沿。今年以來我局進(jìn)一步深化財(cái)政各項(xiàng)改革，規(guī)范財(cái)政管理，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，著力完成我局承擔(dān)清新區(qū)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)。
(一)推進(jìn)厲行節(jié)約，發(fā)對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格各項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出管理。
1、加強(qiáng)資金監(jiān)管，實(shí)施精細(xì)化理財(cái)。一是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，原則上不追加經(jīng)費(fèi)，確需增加的必須集體研究決定。堅(jiān)決壓縮一般性行政支出，實(shí)行一般性支出零增長(zhǎng)。嚴(yán)格按規(guī)定審核有關(guān)活動(dòng)費(fèi)用，超標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大范圍開支的一律不予提交。二是嚴(yán)格按照政府采購目錄組織政府采購、規(guī)范采購行為，一律不得采購配備明顯超出機(jī)關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置辦公用品、家具、汽車。三是嚴(yán)格政府工程預(yù)決算管理，加強(qiáng)工程跟蹤監(jiān)督，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真審核工程預(yù)決算，努力降低政府工程造價(jià)。四是嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、范圍使用專項(xiàng)資金，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保專項(xiàng)資金專用。
2、精細(xì)預(yù)算管理，降低行政運(yùn)行成本。強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制行政開支，壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出，對(duì)于年初沒有預(yù)算的事項(xiàng)，除上級(jí)政策調(diào)整以及重大突發(fā)事件等原因外不予安排。深化行政經(jīng)費(fèi)管理改革，推進(jìn)國(guó)庫集中支付“零余額”和公務(wù)卡改革，減少現(xiàn)金結(jié)算。狠抓政府集中采購目錄的執(zhí)行，擴(kuò)大政府采購規(guī)模。嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員過快增長(zhǎng)，定期清理吃空餉人員。
3、從自身做起，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。在局內(nèi)通過財(cái)政文化窗、文化墻等形式倡導(dǎo)節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙。對(duì)車輛的油料費(fèi)、維修費(fèi)等運(yùn)行費(fèi)實(shí)行限額控制，每月考核公示。節(jié)約用水，杜絕跑冒滴漏和長(zhǎng)流水現(xiàn)象。節(jié)約用電，堅(jiān)持隨手關(guān)燈，公用照明全部采用聲光控開關(guān)設(shè)置，杜絕開長(zhǎng)明燈，空調(diào)制冷在26℃以上，較長(zhǎng)時(shí)間不使用的電腦切斷電源。嚴(yán)格控制辦公設(shè)備的添置，對(duì)固定資產(chǎn)的更新嚴(yán)格按制度、按程序?qū)徟?BR> (二)推動(dòng)財(cái)政管理體制改革，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。
1、制定了《清新區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)外借款管理暫行辦法》，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政對(duì)外借款管理，防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)，從制度上對(duì)借款的審批、支付、還款、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)作了規(guī)定。
2、率先完成對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)核算集中監(jiān)管改革工作。初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金管理改革設(shè)想中的“兩統(tǒng)一”，即通過統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算規(guī)程，統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算集中監(jiān)管改革的軟件體系(包括統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算模塊、出納模塊、電子報(bào)表模塊以及資產(chǎn)管理模塊)，建立了一個(gè)“會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)大集中”的鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)核算集中監(jiān)管體系，并結(jié)合區(qū)財(cái)政國(guó)庫集中支付、鎮(zhèn)財(cái)縣管等管理信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性的比對(duì)和糾錯(cuò)，進(jìn)一步消除財(cái)政資金監(jiān)控的盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全程監(jiān)控、規(guī)范操作，使對(duì)財(cái)政資金的使用監(jiān)管從區(qū)財(cái)政部門內(nèi)部延伸至基層財(cái)政部門。
3、組織印發(fā)了《XX市清新區(qū)主體功能區(qū)財(cái)政政策激勵(lì)實(shí)施辦法(2013-2014)》的通知，激發(fā)各鎮(zhèn)招商引資積極性，鼓勵(lì)差異化發(fā)展，以先進(jìn)鞭笞后進(jìn)，切實(shí)緩解鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難。
一、落實(shí)一崗雙責(zé)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)。
(一)加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，局黨政一把手帶頭履行“一崗雙責(zé)”，班子成員各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。定期召開黨組會(huì)，聽取局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，針對(duì)，區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核組對(duì)我局2012年度反饋意見，認(rèn)真梳理，分析根源，接受建議，制定整改措施，部署本局2013年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(二)堅(jiān)持民主集中制。貫徹執(zhí)行“一把手”“兩個(gè)不直接分管” 和“末位表態(tài)”，實(shí)行重大事項(xiàng)集體議事決策制度。對(duì)較大事項(xiàng)決策如財(cái)政大額資金的審批、調(diào)度和使用、干部人事管理、重大資產(chǎn)處置、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批等必須領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;堅(jiān)持局務(wù)公開、公示制度，對(duì)評(píng)先評(píng)優(yōu)等涉及干部職工利益的事項(xiàng)，嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作，及時(shí)公布公示，接受群眾的監(jiān)督，以增強(qiáng)權(quán)力動(dòng)作的透明度。
(三)與各責(zé)任股室簽訂了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，今年年初，明確和認(rèn)真分解2013年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)和工作目標(biāo)，同時(shí)，將我局承擔(dān)清新區(qū)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)落實(shí)到各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)，并定期對(duì)各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行檢查督促。對(duì)未完成任務(wù)的責(zé)令整改。
(四)制定《XX市清新區(qū)財(cái)政局落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定工作措施》，要求每位財(cái)政干部從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和公務(wù)接待制度。嚴(yán)以律己，提高廉潔從政、遵紀(jì)守法自覺性。
二、強(qiáng)化宣傳教育、促進(jìn)干部廉潔自律
結(jié)合集中開展“為民務(wù)實(shí)清廉”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真制定我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的宣傳教育工作計(jì)劃。
(一)采取支部學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的xx大報(bào)告，習(xí)近平同志在xx屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話，李克強(qiáng)同志在國(guó)務(wù)院第廉政工作會(huì)議上的講話，王岐山同志在xx屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的工作報(bào)告;胡春華同志在xx屆省紀(jì)委二次全會(huì)上的講話，朱小丹同志在省政府第廉政工作會(huì)議上的講話，黃先耀同志在xx屆省紀(jì)委二次全會(huì)上的工作報(bào)告;葛長(zhǎng)偉同志在xx屆市紀(jì)委三次全會(huì)上的講話，鄧梁波同志在xx屆市紀(jì)委三次全會(huì)上的工作報(bào)告;鄭小燕同志在xx屆區(qū)紀(jì)委三次全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話;黃文堅(jiān)同志在xx屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上的工作報(bào)告;《xx屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、廣東省《貫徹落實(shí)
(二)組織財(cái)政干部觀看市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委的明察暗訪片和《懺悔錄》等電教片，到廉政教育基地接受再教育，號(hào)召黨員干部倡廉、思廉、督廉、促廉，增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍拒腐防變的免疫力，倡導(dǎo)財(cái)政干部要“做事上進(jìn)，做人干凈，讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心”，務(wù)必做到理財(cái)為民，近財(cái)不貪，“常在河邊走，就是不濕鞋”。
(三)繼續(xù)開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)” 活動(dòng)，將廉政紀(jì)律和廉潔自律要求制成卡片發(fā)至每位職工。
(四)堅(jiān)持黨課教育。局黨組書記結(jié)合紀(jì)念“七一”上一堂以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨課，講身邊的人身邊的事，相互教育，共同進(jìn)步。
(五)加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信息報(bào)道，扎實(shí)開展反腐倡廉教育，要求廣大財(cái)政干部，在職在位清清白白，退休生活舒舒坦坦，樹立“以廉辦榮、以貪為恥”的財(cái)政干部新風(fēng)尚。
三、深化黨務(wù)公開、促進(jìn)我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
進(jìn)一步深化基層黨務(wù)公開工作，我局始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局;堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與，并結(jié)合實(shí)際，將黨組織決議、決定、思想建設(shè)、班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及黨員隊(duì)伍管理等情況，通過黨務(wù)公開專欄、黨的會(huì)議、黨內(nèi)文件和財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行公開。深入結(jié)對(duì)共建聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決工作中存在的困難和問題。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)財(cái)政科學(xué)發(fā)展，努力使我局黨內(nèi)公共權(quán)力運(yùn)作規(guī)范、程序嚴(yán)謹(jǐn)、事務(wù)公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，不斷提高我局黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，推動(dòng)我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)縱深開展，為加快財(cái)政各項(xiàng)改革、促進(jìn)清新財(cái)政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
四、扎實(shí)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月、正風(fēng)行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)抓好2013年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，成立清新區(qū)財(cái)政局2013年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)認(rèn)真制定實(shí)施方案。為不斷提高我局反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步推進(jìn)具有財(cái)政工作特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，確保財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全和財(cái)政干部隊(duì)伍安全，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，緊緊圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針, 以現(xiàn)行法律法規(guī)和現(xiàn)有制度為依據(jù)，以監(jiān)督制約行政審批權(quán)、干部管理權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理權(quán)、資金分配建議權(quán)等權(quán)力運(yùn)行為核心，以完善制度和機(jī)制為重點(diǎn)，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，認(rèn)真制定《區(qū)財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作考核評(píng)估辦法》和《XX市清新區(qū)財(cái)政局2013年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)實(shí)施方案》，并印發(fā)到局屬股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作和紀(jì)律教育月工作深入開展。
(三)及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)。今年8月召開了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上黨組書記、局長(zhǎng)陳永常同志作了動(dòng)員報(bào)告，要求全體財(cái)政干部充分認(rèn)識(shí)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)和推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性，要求我局要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為今年反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，按照規(guī)定的時(shí)間和步驟精心組織實(shí)施。
(四)扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。一是對(duì)照我局機(jī)構(gòu)“三定”方案和財(cái)政方面法律法規(guī)，按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致” 的要求，我局目前正在全面清理摸排，逐項(xiàng)確認(rèn)，編制“職權(quán)目錄”;二是分三個(gè)層次(即：領(lǐng)導(dǎo)班子、股室和干部個(gè)人)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，要求做到“三個(gè)下功夫”：即：在找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫，在找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫，在找實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫。將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況公示，接受社會(huì)各界和財(cái)政系統(tǒng)干部職工監(jiān)督，不斷推進(jìn)我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作深入開展。
五、著力完成我局承擔(dān)清新區(qū)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)。
清新區(qū)財(cái)政局作為政府經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部門，處于源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的前沿。今年以來我局進(jìn)一步深化財(cái)政各項(xiàng)改革，規(guī)范財(cái)政管理，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，著力完成我局承擔(dān)清新區(qū)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)。
(一)推進(jìn)厲行節(jié)約，發(fā)對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格各項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出管理。
1、加強(qiáng)資金監(jiān)管，實(shí)施精細(xì)化理財(cái)。一是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，原則上不追加經(jīng)費(fèi)，確需增加的必須集體研究決定。堅(jiān)決壓縮一般性行政支出，實(shí)行一般性支出零增長(zhǎng)。嚴(yán)格按規(guī)定審核有關(guān)活動(dòng)費(fèi)用，超標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大范圍開支的一律不予提交。二是嚴(yán)格按照政府采購目錄組織政府采購、規(guī)范采購行為，一律不得采購配備明顯超出機(jī)關(guān)辦公基本需求的高檔、高配置辦公用品、家具、汽車。三是嚴(yán)格政府工程預(yù)決算管理，加強(qiáng)工程跟蹤監(jiān)督，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真審核工程預(yù)決算，努力降低政府工程造價(jià)。四是嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、范圍使用專項(xiàng)資金，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保專項(xiàng)資金專用。
2、精細(xì)預(yù)算管理，降低行政運(yùn)行成本。強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制行政開支，壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”等一般性支出，對(duì)于年初沒有預(yù)算的事項(xiàng)，除上級(jí)政策調(diào)整以及重大突發(fā)事件等原因外不予安排。深化行政經(jīng)費(fèi)管理改革，推進(jìn)國(guó)庫集中支付“零余額”和公務(wù)卡改革，減少現(xiàn)金結(jié)算。狠抓政府集中采購目錄的執(zhí)行，擴(kuò)大政府采購規(guī)模。嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員過快增長(zhǎng)，定期清理吃空餉人員。
3、從自身做起，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。在局內(nèi)通過財(cái)政文化窗、文化墻等形式倡導(dǎo)節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙。對(duì)車輛的油料費(fèi)、維修費(fèi)等運(yùn)行費(fèi)實(shí)行限額控制，每月考核公示。節(jié)約用水，杜絕跑冒滴漏和長(zhǎng)流水現(xiàn)象。節(jié)約用電，堅(jiān)持隨手關(guān)燈，公用照明全部采用聲光控開關(guān)設(shè)置，杜絕開長(zhǎng)明燈，空調(diào)制冷在26℃以上，較長(zhǎng)時(shí)間不使用的電腦切斷電源。嚴(yán)格控制辦公設(shè)備的添置，對(duì)固定資產(chǎn)的更新嚴(yán)格按制度、按程序?qū)徟?BR> (二)推動(dòng)財(cái)政管理體制改革，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。
1、制定了《清新區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)外借款管理暫行辦法》，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政對(duì)外借款管理，防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)，從制度上對(duì)借款的審批、支付、還款、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)作了規(guī)定。
2、率先完成對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)核算集中監(jiān)管改革工作。初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金管理改革設(shè)想中的“兩統(tǒng)一”，即通過統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算規(guī)程，統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算集中監(jiān)管改革的軟件體系(包括統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算模塊、出納模塊、電子報(bào)表模塊以及資產(chǎn)管理模塊)，建立了一個(gè)“會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)大集中”的鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)核算集中監(jiān)管體系，并結(jié)合區(qū)財(cái)政國(guó)庫集中支付、鎮(zhèn)財(cái)縣管等管理信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性的比對(duì)和糾錯(cuò)，進(jìn)一步消除財(cái)政資金監(jiān)控的盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全程監(jiān)控、規(guī)范操作，使對(duì)財(cái)政資金的使用監(jiān)管從區(qū)財(cái)政部門內(nèi)部延伸至基層財(cái)政部門。
3、組織印發(fā)了《XX市清新區(qū)主體功能區(qū)財(cái)政政策激勵(lì)實(shí)施辦法(2013-2014)》的通知，激發(fā)各鎮(zhèn)招商引資積極性，鼓勵(lì)差異化發(fā)展，以先進(jìn)鞭笞后進(jìn)，切實(shí)緩解鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難。