016年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施意見公布
2月4日，市教委公布了《2016年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》。今年義務(wù)教育招生入學(xué)工作，以國(guó)家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以構(gòu)建面向每一位適齡兒童的教育服務(wù)體系、切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為為原則，更加凸顯規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)公平的特點(diǎn)。
一是優(yōu)化入學(xué)報(bào)名信息服務(wù)。2016年，全市將繼續(xù)應(yīng)用“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”（www.shrxbm.cn），該入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)于2016年4月5日向社會(huì)開放，為全市適齡兒童、少年的家長(zhǎng)以及區(qū)縣招生工作提供便利的服務(wù)。適齡兒童、少年的家長(zhǎng)可通過入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)，及時(shí)了解市教委公布的招生政策和招生政策問答；查閱各區(qū)縣教育局公布的義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)實(shí)施辦法、學(xué)校劃片招生的范圍；查詢子女入學(xué)相關(guān)信息以及民辦中小學(xué)面談、錄取通知等。
二是優(yōu)化小學(xué)入學(xué)信息登記。2016年，本市繼續(xù)實(shí)行小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)信息登記辦法。年滿6周歲（2009年9月1日-2010年8月31日出生）本市戶籍的適齡兒童和符合條件的非本市戶籍的適齡兒童，均須先進(jìn)行入學(xué)信息登記。2月25日前，家長(zhǎng)可對(duì)幼兒在讀幼兒園提供的相關(guān)人口信息、靈活就業(yè)信息進(jìn)行比對(duì)確認(rèn)，如與實(shí)際情況不符，應(yīng)到有關(guān)部門補(bǔ)辦或更正信息；符合入學(xué)條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市臨時(shí)居住證》上的居住地址，還應(yīng)與父母所持居住證（或臨時(shí)居住證）上的居住地址相一致。4月9日-4月23日，在園適齡兒童家長(zhǎng)在幼兒園登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表；未入園適齡兒童家長(zhǎng)在各區(qū)縣指定地點(diǎn)登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表。5月21日-5月22日為全市公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證日，各區(qū)縣指定的報(bào)名驗(yàn)證點(diǎn)對(duì)已填寫入學(xué)信息登記的適齡兒童以及家長(zhǎng)的證件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
三是統(tǒng)籌本市戶籍人戶分離兒童居住地入學(xué)?！秾?shí)施意見》明確：2016年，繼續(xù)做好本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。3月31日前，各區(qū)縣公布本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學(xué)實(shí)施細(xì)則。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學(xué)的，憑街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》（截止日為2016年4月23日）,申請(qǐng)居住地登記入學(xué)。區(qū)縣教育局結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學(xué)實(shí)施細(xì)則，先安排戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學(xué)。
四是完善隨遷子女入學(xué)條件。2016年，優(yōu)化完善進(jìn)城務(wù)工人員適齡隨遷子女接受義務(wù)教育的條件：適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》；或者父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》滿3年（從首次發(fā)證日起至2016年6月30日），且連續(xù)3年（從首次登記日起至2016年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。2016年，區(qū)縣教育局受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日為6月30日。
五是加強(qiáng)民辦中小學(xué)校招生管理。明確民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章公開內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計(jì)劃、招生程序、面談范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“三個(gè)”（不提前開展報(bào)名和面談等工作、招生不收取各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷及各類獲獎(jiǎng)證書、招生錄取不與任何社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤）。4月24日—27日接受民辦小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名，4月28日—30日接受民辦初中報(bào)名。選擇民辦中、小學(xué)校就讀的學(xué)生，家長(zhǎng)可登陸“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”（www.shrxbm.cn）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，每個(gè)適齡兒童、少年可填報(bào)2所民辦小學(xué)或者3所民辦初中。民辦學(xué)校面談過程向市和區(qū)縣兩級(jí)教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會(huì)代表等公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。民辦學(xué)校實(shí)施按志愿分批次錄取辦法，家長(zhǎng)可通過短信或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”完成錄取確認(rèn)工作。
《實(shí)施意見》要求：各區(qū)縣教育行政部門要貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，根據(jù)區(qū)域內(nèi)適齡兒童、少年入學(xué)人數(shù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，切實(shí)做好教育資源配置工作；堅(jiān)持公辦學(xué)?！懊庠嚲徒雽W(xué)”原則，合理調(diào)整中小學(xué)校對(duì)口招生范圍，保障適齡兒童、少年享有義務(wù)教育的權(quán)益。公辦小學(xué)做好對(duì)口招生入學(xué)工作；公辦初中繼續(xù)采取小學(xué)劃片對(duì)口、居住地段對(duì)口或“電腦派位”等方式招收學(xué)生。
《實(shí)施意見》還強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生，嚴(yán)禁擅自跨區(qū)域招生；義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀；不得舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，不得以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔并按照測(cè)試成績(jī)分班，不得將招生入學(xué)工作與奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)考等各類學(xué)科競(jìng)賽、等級(jí)考試證書掛鉤，不得以競(jìng)賽、等級(jí)考試證書作為選拔和錄取學(xué)生的依據(jù)。
2月4日，市教委公布了《2016年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》。今年義務(wù)教育招生入學(xué)工作，以國(guó)家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以構(gòu)建面向每一位適齡兒童的教育服務(wù)體系、切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為為原則，更加凸顯規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)公平的特點(diǎn)。
一是優(yōu)化入學(xué)報(bào)名信息服務(wù)。2016年，全市將繼續(xù)應(yīng)用“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”（www.shrxbm.cn），該入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)于2016年4月5日向社會(huì)開放，為全市適齡兒童、少年的家長(zhǎng)以及區(qū)縣招生工作提供便利的服務(wù)。適齡兒童、少年的家長(zhǎng)可通過入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)，及時(shí)了解市教委公布的招生政策和招生政策問答；查閱各區(qū)縣教育局公布的義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)實(shí)施辦法、學(xué)校劃片招生的范圍；查詢子女入學(xué)相關(guān)信息以及民辦中小學(xué)面談、錄取通知等。
二是優(yōu)化小學(xué)入學(xué)信息登記。2016年，本市繼續(xù)實(shí)行小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)信息登記辦法。年滿6周歲（2009年9月1日-2010年8月31日出生）本市戶籍的適齡兒童和符合條件的非本市戶籍的適齡兒童，均須先進(jìn)行入學(xué)信息登記。2月25日前，家長(zhǎng)可對(duì)幼兒在讀幼兒園提供的相關(guān)人口信息、靈活就業(yè)信息進(jìn)行比對(duì)確認(rèn)，如與實(shí)際情況不符，應(yīng)到有關(guān)部門補(bǔ)辦或更正信息；符合入學(xué)條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市臨時(shí)居住證》上的居住地址，還應(yīng)與父母所持居住證（或臨時(shí)居住證）上的居住地址相一致。4月9日-4月23日，在園適齡兒童家長(zhǎng)在幼兒園登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表；未入園適齡兒童家長(zhǎng)在各區(qū)縣指定地點(diǎn)登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表。5月21日-5月22日為全市公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證日，各區(qū)縣指定的報(bào)名驗(yàn)證點(diǎn)對(duì)已填寫入學(xué)信息登記的適齡兒童以及家長(zhǎng)的證件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。
三是統(tǒng)籌本市戶籍人戶分離兒童居住地入學(xué)?！秾?shí)施意見》明確：2016年，繼續(xù)做好本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。3月31日前，各區(qū)縣公布本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學(xué)實(shí)施細(xì)則。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學(xué)的，憑街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》（截止日為2016年4月23日）,申請(qǐng)居住地登記入學(xué)。區(qū)縣教育局結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學(xué)實(shí)施細(xì)則，先安排戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學(xué)。
四是完善隨遷子女入學(xué)條件。2016年，優(yōu)化完善進(jìn)城務(wù)工人員適齡隨遷子女接受義務(wù)教育的條件：適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》；或者父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》滿3年（從首次發(fā)證日起至2016年6月30日），且連續(xù)3年（從首次登記日起至2016年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。2016年，區(qū)縣教育局受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日為6月30日。
五是加強(qiáng)民辦中小學(xué)校招生管理。明確民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章公開內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計(jì)劃、招生程序、面談范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“三個(gè)”（不提前開展報(bào)名和面談等工作、招生不收取各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷及各類獲獎(jiǎng)證書、招生錄取不與任何社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤）。4月24日—27日接受民辦小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名，4月28日—30日接受民辦初中報(bào)名。選擇民辦中、小學(xué)校就讀的學(xué)生，家長(zhǎng)可登陸“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”（www.shrxbm.cn）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，每個(gè)適齡兒童、少年可填報(bào)2所民辦小學(xué)或者3所民辦初中。民辦學(xué)校面談過程向市和區(qū)縣兩級(jí)教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會(huì)代表等公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。民辦學(xué)校實(shí)施按志愿分批次錄取辦法，家長(zhǎng)可通過短信或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”完成錄取確認(rèn)工作。
《實(shí)施意見》要求：各區(qū)縣教育行政部門要貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，根據(jù)區(qū)域內(nèi)適齡兒童、少年入學(xué)人數(shù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，切實(shí)做好教育資源配置工作；堅(jiān)持公辦學(xué)?！懊庠嚲徒雽W(xué)”原則，合理調(diào)整中小學(xué)校對(duì)口招生范圍，保障適齡兒童、少年享有義務(wù)教育的權(quán)益。公辦小學(xué)做好對(duì)口招生入學(xué)工作；公辦初中繼續(xù)采取小學(xué)劃片對(duì)口、居住地段對(duì)口或“電腦派位”等方式招收學(xué)生。
《實(shí)施意見》還強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生，嚴(yán)禁擅自跨區(qū)域招生；義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀；不得舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班，不得以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔并按照測(cè)試成績(jī)分班，不得將招生入學(xué)工作與奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)考等各類學(xué)科競(jìng)賽、等級(jí)考試證書掛鉤，不得以競(jìng)賽、等級(jí)考試證書作為選拔和錄取學(xué)生的依據(jù)。