各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表中共**鄉(xiāng)第xx屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
本次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆xx全會(huì)、省委xx屆八次全會(huì)、市委xx屆十次全會(huì)和縣委xx屆九次全會(huì)精神，總結(jié)回顧2015年工作，研究部署2016年工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾，全力推進(jìn)“摘帽”快跑、科學(xué)跨越、趕超發(fā)展，為全面推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，加快“兩富”“兩美”**建設(shè)而不懈奮斗。
2015年工作回顧
2015年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各部門(mén)的大力支持下, 我鄉(xiāng)深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，圍繞“服務(wù)新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，發(fā)展休閑旅游一號(hào)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村基層黨建提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)”等主線(xiàn)，上下齊心，真抓實(shí)干，較好完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，社會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、突出提升“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效明顯。
（一）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提速。源頭湖休閑山莊注冊(cè)了**求是藥膳科學(xué)研究院，舉辦了藥膳研討會(huì)并掛牌成立了藥膳培訓(xùn)中心，制訂了藥膳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并獲審批，成功審批全國(guó)藥膳師培訓(xùn)基地，依托縣森林旅游節(jié)牽頭舉辦了藥膳品鑒會(huì)，與都市快報(bào)、**日?qǐng)?bào)聯(lián)合開(kāi)展了“**養(yǎng)身之旅”活動(dòng)，舉辦了第xx屆稻草人節(jié)，藥膳示范館基本建成，接待客人1萬(wàn)余人次。****浙八味中藥材有限公司完成連片160余畝芍藥基地建設(shè)，利用全縣大的芍藥基地優(yōu)勢(shì)，在“五一”期間舉辦首屆“芍藥花”節(jié)，接待游客5000余人次；11月22日，上海電視臺(tái)《本草中國(guó)》項(xiàng)目組在該基地拍攝杭白菊的種植、炮制全過(guò)程，屆時(shí)將在中央七臺(tái)軍事農(nóng)業(yè)頻道播放。翠塢、上產(chǎn)、上亨堂開(kāi)展了“五治”大整治，翠塢、上產(chǎn)開(kāi)展了百花村建設(shè)，其中翠塢村利用廢舊輪胎建設(shè)百花村特色鮮明，被縣電視臺(tái)拍攝播放。投資3.5萬(wàn)元的10號(hào)綠道**段完成建設(shè)。森屋村完成西華嶺古道**段修整。**社區(qū)和屋樓村收集傳統(tǒng)農(nóng)耕具 48件。仰頭村列入省第三批歷史文化村落保護(hù)利用一般村。
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)。配合新城區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20億元，引進(jìn)內(nèi)資3.5億元,引進(jìn)投資3000萬(wàn)元2家，新增銷(xiāo)售2000萬(wàn)元以上企業(yè)5家，完成制造業(yè)投入8.1億元。全鄉(xiāng)完成地稅收入1123萬(wàn)元，新培養(yǎng)來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人3人，發(fā)放來(lái)料加工工資1400萬(wàn)元，新發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)10家。紅木創(chuàng)業(yè)園完成126畝土地丈量，完成總平設(shè)計(jì)，確定了ppp運(yùn)行模式方案。
（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升。源頭村建成中藥材產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1 個(gè)；山之山公司完成油茶及旱糧種植200畝；全鄉(xiāng)完成中藥材種植1331.5畝，新發(fā)展中藥材烘干設(shè)備19臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展了中藥材禁止硫磺熏蒸工作。森屋村實(shí)施了高速出口沿線(xiàn)300畝山坡地景觀(guān)提升工程，種植銀杏、批杷、櫻桃、桃樹(shù)12675棵。完成源頭水庫(kù)東干渠2273米混泥土澆筑，浙八味藥材種植基地、荒田崗農(nóng)業(yè)園噴滴灌項(xiàng)目建設(shè)。完成后力村生產(chǎn)路建設(shè)2公里，硬化3公里。
二、高度重視“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，重點(diǎn)工作深入推進(jìn)。
（一）深化開(kāi)展“五水共治”。治污水。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)，上產(chǎn)、上亨堂楓園小區(qū)已完成綜合性驗(yàn)收；源頭、馬祥、馬討山3個(gè)村通過(guò)初步驗(yàn)收；深一、深二、深三、深四、羅家、上橫、仰頭、道士岙等8個(gè)村基本完成建設(shè)；殿口進(jìn)度達(dá)到60%以上，屋樓進(jìn)度達(dá)到80%以上；后力小區(qū)完成雨污分流整改。實(shí)施了翠塢、上橫兩個(gè)村的圾垃分類(lèi)處理工作，建成太陽(yáng)能垃圾處理房1座。深化清三河行動(dòng)，加大人員、經(jīng)費(fèi)、精力三投入，建立了河長(zhǎng)制、每月15日黨員勞動(dòng)日和全民清潔日活動(dòng)制、保潔員每日保潔制、垃圾日清日運(yùn)制、衛(wèi)生保潔全履蓋制等長(zhǎng)效管理機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況顯著改善。進(jìn)一步加大養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停整改力度，新關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)6家。保供水防洪水。完成深四村下羅坑山塘大壩漏水處理，道士岙馬道坑、月塘2座山塘除險(xiǎn)加固，日月潭水庫(kù)通過(guò)驗(yàn)收；完成鄉(xiāng)村防汛防臺(tái)規(guī)范化體系建設(shè)，代表我縣通過(guò)省市驗(yàn)收。抓節(jié)水。源頭、深一、深三村實(shí)施了自來(lái)水破損管道整修工程。
（二）持續(xù)推進(jìn)“三改一拆”。完成違建處置52737m2
，舊住宅區(qū)改造13240m2，城中村改造30108m2，舊廠(chǎng)區(qū)改造5000 m2，非法一戶(hù)多宅拆除15009.1平方米。共實(shí)施違章建筑統(tǒng)一集中整治活動(dòng)8次，實(shí)施治安拘留1人，組織處理2人，達(dá)到了較好的成效。認(rèn)真落實(shí)“兩網(wǎng)化”巡查；完成翠塢村建設(shè)用地復(fù)墾；配合完成縣土地利用總體規(guī)劃修編；完成14處衛(wèi)片圖斑執(zhí)法整改。
（三）扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”。對(duì)年人均收入4600元以下的低收入農(nóng)戶(hù)逐戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查，制定一戶(hù)一策幫扶方案；進(jìn)一步完善低生活保障制度，進(jìn)一步增加臨時(shí)救濟(jì)力度，發(fā)放扶貧結(jié)對(duì)資金48700元，發(fā)放臨時(shí)救助金20000元，198戶(hù)特困低收入農(nóng)戶(hù)已完成脫貧目標(biāo)，全面消除家庭人均年收入4600元以下貧困現(xiàn)象。41戶(hù)“三房”戶(hù)報(bào)名參加新城區(qū)西華坑口安置房投標(biāo)，完成危舊房改造62戶(hù)。
（四）深度推進(jìn)環(huán)境綜合整治。以翠塢、上亨堂、上產(chǎn)三個(gè)整治村為重點(diǎn)，共整治黑臭點(diǎn)23個(gè)，臟亂點(diǎn)近500個(gè)，清運(yùn)建筑垃圾和生活垃圾20余噸、150余車(chē)次，臟亂差現(xiàn)象有效改善。完成高速公路和42省道沿線(xiàn)各村環(huán)境綜合整治，共整治省交辦整改點(diǎn)4個(gè)、市縣級(jí)交辦整治點(diǎn)15個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)交辦點(diǎn)80個(gè)。全面完成66輛黃標(biāo)車(chē)治理任務(wù)。按要求做好建設(shè)工地?fù)P塵治理和對(duì)砂石場(chǎng)粉塵管理等工作。
三、緊緊圍繞“新城建設(shè)”主線(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。
（一）有序推進(jìn)新農(nóng)村改造。森屋村拆除舊房45戶(hù)3500平米，安置49戶(hù)183間。上橫村啟動(dòng)一期舊村改造，拆除舊房44戶(hù)3600平米，安置新基32戶(hù)73間。后力村優(yōu)化完善了規(guī)劃和拆遷改造方案，拆除舊房82戶(hù)4000平米。金鉤村完成二期112戶(hù)農(nóng)戶(hù)的房屋面積丈量評(píng)估和對(duì)帳工作。上亨堂村完成42省道拆遷遺留12戶(hù)農(nóng)戶(hù)的對(duì)帳確權(quán)公示，其中安置3戶(hù)9間。
（二）積極配合新城區(qū)開(kāi)發(fā)。基本完成**至老縣城污水管網(wǎng)**段政策處理；完成核心商務(wù)區(qū)塊濱水公園及防洪堤土地政策處理50余畝；西多畈、六沖口區(qū)塊搬遷墳?zāi)?戶(hù)13穴；完成商品混凝土項(xiàng)目掃尾土地征收；完成電信器材廠(chǎng)區(qū)塊土地清表；完成下馬溪區(qū)塊、金鉤山背和道士岙口相關(guān)道路政策處理；完成縣屠宰廠(chǎng)涉及屋樓村土地政策處理。
（三）積極配合相關(guān)道路建設(shè)。42省道政策處理全面完成，12月23日正式通車(chē)。仰頭老路予以挖除，上亨堂遺留的涉及路基3戶(hù)農(nóng)房完成拆除，解決了金鉤葡萄園、深一連接線(xiàn)塌方、深二連接線(xiàn)建設(shè)等矛盾糾紛，實(shí)施集中行動(dòng)6次，確保了道路建設(shè)無(wú)障礙施工；完成深一、深二、金鉤、羅家、殿口、上亨堂等村小三改項(xiàng)目16項(xiàng)。深二村投資140萬(wàn)元，基本完成42省道至**出口連接線(xiàn)路基工程。源頭村完成深雙公路改造，于9月1日正式通班車(chē)。
（四）扎實(shí)開(kāi)展秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。深二村完成馬沿口畈小區(qū)1萬(wàn)平米道路硬化，深三村完成社區(qū)文化廣場(chǎng)公廁建設(shè)，屋樓村辦公樓投入使用并完成村口廣場(chǎng)改造，后力村、翠塢村完成祠堂修繕，上橫村完成直角山公園綠化、攔水壩、防洪堤和村口廣場(chǎng)1800平米硬化，馬祥村完成400平方米村口廣場(chǎng)、觀(guān)景臺(tái)和公廁建設(shè)，仰頭村鋪設(shè)石板路面2000平方米，陽(yáng)光新村辦公樓主體結(jié)頂，完成了綠化、亮化和硬化工程。屋樓村、馬祥村和源頭村完成了地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)整治。
四、全面統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，群眾生活不斷改善。
（一）文化活動(dòng)繁榮向上。**4個(gè)村聯(lián)合舉辦了“九九重陽(yáng)”大型煉火活動(dòng)，觀(guān)眾1萬(wàn)多人；仰頭村舉辦了“慶中秋”煉火活動(dòng)，觀(guān)眾5000多人。翠塢、仰頭、后力、屋樓村開(kāi)展了重陽(yáng)敬老禮儀活動(dòng)，并舉行豐富多彩的民俗文化活動(dòng)，其中屋樓村兒童開(kāi)蒙禮儀獲縣三等獎(jiǎng)。舉辦了全鄉(xiāng)紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)70周年農(nóng)民文藝匯演，屋樓、上亨堂、仰頭等村舉辦村級(jí)農(nóng)民會(huì)演，好伴侶公司舉辦了職工聯(lián)歡會(huì)。屋樓村建成文化禮堂。深二村虞三德獲**民間絕技絕活展演優(yōu)秀達(dá)人獎(jiǎng)，《奇跡列車(chē)》獲**省文化禮堂排舞大賽銀獎(jiǎng)，以**為骨干的縣文化演出團(tuán)赴法國(guó)演出獲得圓滿(mǎn)成功，我鄉(xiāng)獲縣第xx屆百姓藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。**小學(xué)建立市級(jí)非遺傳承人培訓(xùn)基地，《壽龜奉茶》參加**市學(xué)生文藝演出，受到好評(píng)。
（二）平安建設(shè)不斷深化。結(jié)合危房戶(hù)轉(zhuǎn)移、“五水共治”、低收入農(nóng)戶(hù)幫扶等中心工作開(kāi)展“走親連心”活動(dòng)，共走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)4786戶(hù)，及時(shí)幫助農(nóng)戶(hù)和企業(yè)解決生產(chǎn)生活中的難題，解決農(nóng)戶(hù)困難和矛盾糾紛823件；在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展矛盾大排查，解決了南塢、上產(chǎn)、上亨堂等村一批遺留的征地矛盾問(wèn)題和拆遷安置問(wèn)題，仰頭村連接線(xiàn)糾紛、陽(yáng)光新村道路糾紛、上亨堂幼兒園糾紛、后力村舊村改造矛盾和其它一些突發(fā)性事故矛盾得到了較妥善的解決，較好地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展信訪(fǎng)答復(fù)工作，共受理辦理各類(lèi)群眾信訪(fǎng)案件156件次，其中上級(jí)交辦件62件次。做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，開(kāi)展特定時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查6次，共檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位90家，排查整改安全隱患226處。認(rèn)真做好各村村規(guī)民約修訂工作，并在各村公共場(chǎng)所進(jìn)行公布，印制小冊(cè)子發(fā)到每一戶(hù)農(nóng)戶(hù)。
（三）社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到7596人，失地農(nóng)民保險(xiǎn)人數(shù)新增245人，辦理居保繳費(fèi)2316人；逐步提高低保對(duì)象生活水平，列入低保136戶(hù)188人，提高低保檔次18戶(hù)26人；農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到95%以上，全鄉(xiāng)社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)體系不斷得到完善。新建屋樓村居家養(yǎng)老中心。重視其它社會(huì)事業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，重視工會(huì)、民兵、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)事業(yè)發(fā)展，圓滿(mǎn)完成征兵任務(wù)。
五、扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，黨建工作全面加強(qiáng)。
（一）不斷規(guī)范黨員干部隊(duì)伍管理。一是增強(qiáng)黨員干部規(guī)矩意識(shí)。針對(duì)我鄉(xiāng)地處新城區(qū)，征地拆遷多、項(xiàng)目建設(shè)多的實(shí)際，結(jié)合“從嚴(yán)管理落實(shí)年”活動(dòng)，組織全鄉(xiāng)黨員干部開(kāi)展守規(guī)矩專(zhuān)題教育。全年共舉辦專(zhuān)題集中教育5次，并且總結(jié)提煉了一批農(nóng)村干部好規(guī)矩，在全鄉(xiāng)宣傳推廣。二是嚴(yán)格鄉(xiāng)干部教育管理。在鄉(xiāng)紀(jì)委每周檢查基礎(chǔ)上，不定期組織抽查，將有違紀(jì)行為和工作落實(shí)不到位的干部及時(shí)提醒，并在鄉(xiāng)干部工作群內(nèi)通報(bào)，問(wèn)題較嚴(yán)重由鄉(xiāng)紀(jì)委進(jìn)行處理，一年來(lái)共有7人被罰，50余人被點(diǎn)名批評(píng)。三是注重村級(jí)后備干部培養(yǎng)。將村級(jí)年輕后備干部培養(yǎng)列為鄉(xiāng)黨委年度重點(diǎn)黨建項(xiàng)目。通過(guò)集中培訓(xùn)、安排到污水治理、征地拆遷等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)踐，29名重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象中，1人入黨，3人考錄為國(guó)家干部，11人擔(dān)任村配套組織負(fù)責(zé)人。
（二）全力開(kāi)展黨建示范帶建設(shè)。一是突出五個(gè)市級(jí)黨建示范點(diǎn)建設(shè)。其中翠塢村黨支部以“村干部五條規(guī)矩”和“民情日記書(shū)記”為重點(diǎn)，后力村黨支部以黨員干部團(tuán)結(jié)干事推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，上產(chǎn)村黨支部突出黨員參與農(nóng)村環(huán)境“五治”大整治為重點(diǎn)，**社區(qū)黨支部以發(fā)揮社區(qū)四項(xiàng)功能與社區(qū)文化建設(shè)為重點(diǎn)，好伴侶公司黨支部以“企業(yè)文化建設(shè)”強(qiáng)發(fā)展促和諧為重點(diǎn)，通過(guò)“黨建+”以虛促實(shí)，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作上臺(tái)階。5月25日全縣黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在翠塢村召開(kāi)。二是全面提升村級(jí)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。重新制作了黨員“五星”管理公開(kāi)欄，組織各村認(rèn)真開(kāi)展五星評(píng)定，對(duì)評(píng)定情況進(jìn)行張榜公開(kāi)；定期安排專(zhuān)門(mén)人員對(duì)黨支部規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行督查，確保“三務(wù)”公開(kāi)欄公開(kāi)的整潔及時(shí)，黨員“五星”管理公開(kāi)欄公開(kāi)情況真實(shí)，黨員活動(dòng)記錄本內(nèi)容記載清楚。全面整治各村辦公場(chǎng)所環(huán)境，11個(gè)村對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行了整修粉刷，對(duì)各村規(guī)范化建設(shè)情況和存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)和督辦整改。三是堅(jiān)持抓好黨員活動(dòng)和管理。深入開(kāi)展《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》等黨規(guī)黨紀(jì)集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高黨員干部的黨章意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。加強(qiáng)黨員管理，出臺(tái)《**鄉(xiāng)流動(dòng)黨員管理辦法（試行）》、《**鄉(xiāng)落后黨員管理辦法（試行）》、《**鄉(xiāng)黨員活動(dòng)日實(shí)施細(xì)則》和《**鄉(xiāng)落后黨員管理考評(píng)細(xì)則》等文件，每月15日組織全鄉(xiāng)黨員組織活動(dòng)和集中學(xué)習(xí)。
（三）從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入鄉(xiāng)村干部年度目標(biāo)考核。經(jīng)常開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。及時(shí)召開(kāi)季度例會(huì)，定期召開(kāi)班子民主生活會(huì)和述職述廉大會(huì)，黨委理論中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)4次，組織全鄉(xiāng)黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，增強(qiáng)全體黨員干部宗旨觀(guān)念和勤政廉政意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。全年共召開(kāi)班子會(huì)議研究 “四重一大”決策事項(xiàng)29項(xiàng)，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)25次，專(zhuān)題民主生活會(huì)1次；開(kāi)展“五水共治”等重點(diǎn)工作督查30多次，下發(fā)整改通知書(shū)22份，督查通報(bào)2個(gè)；集體廉政約談1次，簽訂工程廉政自律書(shū)149份、發(fā)放項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)嚴(yán)禁”工作紀(jì)律130份。加大違紀(jì)處置力度。加大對(duì)不按規(guī)定參加組織生活、不支持縣、鄉(xiāng)、村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)混亂等問(wèn)題的黨員干部處置力度。一年來(lái)共有22名黨員干部被誡免談話(huà)，取消預(yù)備黨員2名，黨紀(jì)處分3人，5名落后黨員被轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)整轉(zhuǎn)支部。
回顧一年來(lái)的工作，我們也清醒地看到工作中還存在一些困難和問(wèn)題：一是受自然條件限制，我鄉(xiāng)發(fā)展特色“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”難；二是受用地指標(biāo)等要素瓶頸制約，新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)難；三是地處新城區(qū)，各種利益訴求交叉疊加，征地拆遷等難度大，不穩(wěn)定因素增多；四是黨委自身建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平、工作效率有待進(jìn)一步提高，黨員干部素質(zhì)參次不齊，需進(jìn)一步強(qiáng)化提升。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暡⒄J(rèn)真加以解決。
2016年工作目標(biāo)和工作舉措
2016年是“十三五”發(fā)展開(kāi)局之年，也是推進(jìn)改革發(fā)展攻堅(jiān)之年。全鄉(xiāng)工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆xx全會(huì)和省市縣全會(huì)精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念為引領(lǐng)，圍繞“發(fā)展休閑旅游一號(hào)產(chǎn)業(yè)、融入江南藥鎮(zhèn)建設(shè)、助推新城區(qū)開(kāi)發(fā)、加快新農(nóng)村建設(shè)”工作主線(xiàn)，積極適應(yīng)新常態(tài)，奮力開(kāi)創(chuàng)新局面，加快推進(jìn)“兩富”“兩美”**建設(shè)。
全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期指標(biāo)建議：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，一般預(yù)算財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%左右，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右。
2016年重點(diǎn)抓好以下四方面工作：
一、以轉(zhuǎn)型升級(jí)為方向，加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（一）著重發(fā)展“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”。按照“全縣一景、全域旅游”的要求，以江南藥鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，主動(dòng)融合，加快推進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施“旅游+”行動(dòng)，促進(jìn)工旅、農(nóng)旅、商旅融合發(fā)展。以源頭湖休閑山莊為依托，做特藥膳文章，建設(shè)理療中心，舉辦春節(jié)民俗文化之旅活動(dòng)、**縣首屆藥膳養(yǎng)生節(jié)、清涼一夏**養(yǎng)生之旅活動(dòng)、**縣首屆菊花展、**縣第xx屆稻草藝術(shù)節(jié)。開(kāi)展山里佬黃精小鎮(zhèn)民宿項(xiàng)目建設(shè)，籌建翠塢村林夕清境民宿項(xiàng)目，實(shí)施荒田崗100畝薰衣草基地建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展民俗文化演藝場(chǎng)招商。
（二）加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。圍繞新城區(qū)發(fā)展主線(xiàn)，積極做好配合推動(dòng)工作，促進(jìn)人員就業(yè)、農(nóng)民增收、財(cái)政增收。圍繞江南藥鎮(zhèn)、清潔能源和生態(tài)工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，做好項(xiàng)目引進(jìn)和深入對(duì)接。積極創(chuàng)造條件，通過(guò)PPP模式爭(zhēng)取引進(jìn)社會(huì)資本合作開(kāi)發(fā)紅木創(chuàng)業(yè)園，為紅木產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供空間，推進(jìn)紅木產(chǎn)業(yè)整合提升。爭(zhēng)取引進(jìn)業(yè)主開(kāi)發(fā)建設(shè)荒田崗太陽(yáng)能光伏電站。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持發(fā)展來(lái)料加工業(yè)。
（三）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”改革，積極探索新農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”的有效實(shí)現(xiàn)形式。充分利用**山地資源，大力發(fā)展“藥”字號(hào)產(chǎn)業(yè)園，提升浙八味藥材種植園區(qū)休閑觀(guān)光功能。積極扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，中藥材種植面積穩(wěn)定在1000畝以上，繼續(xù)深化禁止硫磺熏蒸中藥材工作。加大小作坊生產(chǎn)粉干整治力度，提升我鄉(xiāng)粉干安全品質(zhì)。新建深二、森屋等村生產(chǎn)路。
（四）提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展服務(wù)業(yè)質(zhì)量，提升服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重。加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，培育發(fā)展建材家居城特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、影視文化、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展商貿(mào)物流、住宿餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，吸引更多的人來(lái)**休閑居住。
二、以品質(zhì)**為目標(biāo)，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（一）提升農(nóng)村居住環(huán)境。不斷提高干部群眾的環(huán)境道德素質(zhì)和生態(tài)文化修養(yǎng)，讓“山水林田湖”是一個(gè)生命共同體的理念深入人心，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。深入開(kāi)展“五水共治”。全面完成農(nóng)村生活污水治理，加強(qiáng)農(nóng)村污水排放設(shè)施的長(zhǎng)效管理，配合好新城區(qū)的排污總管建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)截污納管。完成20個(gè)村的垃圾減量化分類(lèi)處理，繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平；繼續(xù)開(kāi)展村居環(huán)境“五治”綜合整治，鞏固采制砂場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和污染企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理成果，從重從快打擊環(huán)境違法行為，深入開(kāi)展“清三河”行動(dòng)，力爭(zhēng)我鄉(xiāng)交接斷面水質(zhì)保III類(lèi)爭(zhēng)Ⅱ類(lèi)。
（二）深化“三改一拆”行動(dòng)。以“兩網(wǎng)化”建設(shè)為抓手，全面遏制違法建筑和違法用地；推進(jìn)暫緩違建分類(lèi)處置和違建拆除工作；改造舊住宅區(qū)3萬(wàn)平米以上。規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)用地行為，簡(jiǎn)化農(nóng)村宅基地審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶(hù)一宅”和宅基地限額控制政策，努力解決農(nóng)民建房難和違法用地并存的問(wèn)題。支持條件成熟村加快舊村改造和拆遷安置推進(jìn)步伐；鼓勵(lì)人口密集村，通過(guò)村政規(guī)劃修編推進(jìn)農(nóng)戶(hù)原拆原建改善住房。逐步引導(dǎo)和鼓勵(lì)垂直式安置向平面式安置轉(zhuǎn)變。
（三）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的意識(shí)，不斷提高謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目和落實(shí)項(xiàng)目的能力。配合做好江南藥鎮(zhèn)、下馬溪區(qū)塊、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、**到安文排污管網(wǎng)涉及的土地房屋政策處理工作。開(kāi)展縣職教中心150畝土地政策處理工作。支持金鉤、上亨堂、上橫、陽(yáng)光新村等村綜合樓建設(shè)，實(shí)施翠塢村休閑公園建設(shè)，推進(jìn)仰頭村歷史文化村落建設(shè)。實(shí)施深三村陽(yáng)塢300畝景觀(guān)提升綠化工程，開(kāi)展陽(yáng)光新村百花村建設(shè)，實(shí)施金鉤村爐頭塢小區(qū)、森屋村森屋小區(qū)、柘塢口小區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施深一村、深三村自來(lái)水管網(wǎng)改造，建立農(nóng)村供水有償、管護(hù)、節(jié)水等長(zhǎng)效機(jī)制，確保能正常供水、有效管水。
三、以普惠共享為核心，有效創(chuàng)新社會(huì)管理。
（一）健全社會(huì)保障體系。實(shí)施積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。穩(wěn)步提高全鄉(xiāng)群眾的社會(huì)保障水平，深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和參保農(nóng)民健康體檢工作，全面實(shí)施被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，完善城鄉(xiāng)和農(nóng)村低生活保障、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障等制度。完善低收入群眾幫扶救助制度，鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)捐助、結(jié)對(duì)幫扶等方式，加大對(duì)弱勢(shì)群體、特困群體的幫扶，不斷提高低收入農(nóng)戶(hù)收入水平。提升農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行質(zhì)量，加大對(duì)留守兒童和老年人的關(guān)心關(guān)愛(ài)。
（二）完善提升公共服務(wù)。繁榮群眾文體活動(dòng)，豐富文化禮堂活動(dòng)內(nèi)容，組織開(kāi)展各類(lèi)民俗文化演出，推進(jìn)“非遺”項(xiàng)目宣傳推廣和傳幫帶。加強(qiáng)人口計(jì)生工作，宣傳實(shí)施好二孩政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。繼續(xù)重視教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，配合做好縣職教中心相關(guān)前期工作。
（三）深入開(kāi)展平安創(chuàng)建。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制，通過(guò)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力保障G20峰會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)定，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。繼續(xù)開(kāi)展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)。有效做好新42省道交通安全宣傳勸導(dǎo)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確保把安全生產(chǎn)管理制度落到實(shí)處。重視群眾性消防安全知識(shí)的宣傳和演練，不斷提高安全意識(shí)和技能，大限度預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。
四、以黨建為引領(lǐng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
（一）強(qiáng)化制度落實(shí)，形成規(guī)范有序的工作機(jī)制。鞏固深化黨建示范帶建設(shè)成效，認(rèn)真落實(shí)**經(jīng)驗(yàn)20條，深化“五星爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)“兩新”組織管理，推動(dòng)黨組織從“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉(zhuǎn)變，提高黨組織凝聚力和向心力。以村級(jí)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)為抓手，落實(shí)村干部輪流值班制度，落實(shí)黨員聯(lián)系群眾制度，完善便民服務(wù)中心建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。健全完善村民自治機(jī)制，落實(shí)“五議兩公開(kāi)”制度，深化和完善民主管理，提高村級(jí)組織的自我管理能力。
（二）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的群眾意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和履職意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣各級(jí)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定。按照“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”的要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，以“零容忍”態(tài)度旗幟鮮明嚴(yán)懲腐敗現(xiàn)象，努力形成風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境。
（三）抓好換屆工作，建設(shè)精干高效的村級(jí)組織。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，穩(wěn)步實(shí)施行政村區(qū)劃布局優(yōu)化調(diào)整。提前做好村級(jí)組織換屆謀劃
現(xiàn)在，我代表中共**鄉(xiāng)第xx屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
本次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆xx全會(huì)、省委xx屆八次全會(huì)、市委xx屆十次全會(huì)和縣委xx屆九次全會(huì)精神，總結(jié)回顧2015年工作，研究部署2016年工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾，全力推進(jìn)“摘帽”快跑、科學(xué)跨越、趕超發(fā)展，為全面推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，加快“兩富”“兩美”**建設(shè)而不懈奮斗。
2015年工作回顧
2015年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各部門(mén)的大力支持下, 我鄉(xiāng)深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，圍繞“服務(wù)新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，發(fā)展休閑旅游一號(hào)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村基層黨建提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)”等主線(xiàn)，上下齊心，真抓實(shí)干，較好完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，社會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、突出提升“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效明顯。
（一）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提速。源頭湖休閑山莊注冊(cè)了**求是藥膳科學(xué)研究院，舉辦了藥膳研討會(huì)并掛牌成立了藥膳培訓(xùn)中心，制訂了藥膳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并獲審批，成功審批全國(guó)藥膳師培訓(xùn)基地，依托縣森林旅游節(jié)牽頭舉辦了藥膳品鑒會(huì)，與都市快報(bào)、**日?qǐng)?bào)聯(lián)合開(kāi)展了“**養(yǎng)身之旅”活動(dòng)，舉辦了第xx屆稻草人節(jié)，藥膳示范館基本建成，接待客人1萬(wàn)余人次。****浙八味中藥材有限公司完成連片160余畝芍藥基地建設(shè)，利用全縣大的芍藥基地優(yōu)勢(shì)，在“五一”期間舉辦首屆“芍藥花”節(jié)，接待游客5000余人次；11月22日，上海電視臺(tái)《本草中國(guó)》項(xiàng)目組在該基地拍攝杭白菊的種植、炮制全過(guò)程，屆時(shí)將在中央七臺(tái)軍事農(nóng)業(yè)頻道播放。翠塢、上產(chǎn)、上亨堂開(kāi)展了“五治”大整治，翠塢、上產(chǎn)開(kāi)展了百花村建設(shè)，其中翠塢村利用廢舊輪胎建設(shè)百花村特色鮮明，被縣電視臺(tái)拍攝播放。投資3.5萬(wàn)元的10號(hào)綠道**段完成建設(shè)。森屋村完成西華嶺古道**段修整。**社區(qū)和屋樓村收集傳統(tǒng)農(nóng)耕具 48件。仰頭村列入省第三批歷史文化村落保護(hù)利用一般村。
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)。配合新城區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20億元，引進(jìn)內(nèi)資3.5億元,引進(jìn)投資3000萬(wàn)元2家，新增銷(xiāo)售2000萬(wàn)元以上企業(yè)5家，完成制造業(yè)投入8.1億元。全鄉(xiāng)完成地稅收入1123萬(wàn)元，新培養(yǎng)來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人3人，發(fā)放來(lái)料加工工資1400萬(wàn)元，新發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)10家。紅木創(chuàng)業(yè)園完成126畝土地丈量，完成總平設(shè)計(jì)，確定了ppp運(yùn)行模式方案。
（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升。源頭村建成中藥材產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1 個(gè)；山之山公司完成油茶及旱糧種植200畝；全鄉(xiāng)完成中藥材種植1331.5畝，新發(fā)展中藥材烘干設(shè)備19臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展了中藥材禁止硫磺熏蒸工作。森屋村實(shí)施了高速出口沿線(xiàn)300畝山坡地景觀(guān)提升工程，種植銀杏、批杷、櫻桃、桃樹(shù)12675棵。完成源頭水庫(kù)東干渠2273米混泥土澆筑，浙八味藥材種植基地、荒田崗農(nóng)業(yè)園噴滴灌項(xiàng)目建設(shè)。完成后力村生產(chǎn)路建設(shè)2公里，硬化3公里。
二、高度重視“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，重點(diǎn)工作深入推進(jìn)。
（一）深化開(kāi)展“五水共治”。治污水。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)，上產(chǎn)、上亨堂楓園小區(qū)已完成綜合性驗(yàn)收；源頭、馬祥、馬討山3個(gè)村通過(guò)初步驗(yàn)收；深一、深二、深三、深四、羅家、上橫、仰頭、道士岙等8個(gè)村基本完成建設(shè)；殿口進(jìn)度達(dá)到60%以上，屋樓進(jìn)度達(dá)到80%以上；后力小區(qū)完成雨污分流整改。實(shí)施了翠塢、上橫兩個(gè)村的圾垃分類(lèi)處理工作，建成太陽(yáng)能垃圾處理房1座。深化清三河行動(dòng)，加大人員、經(jīng)費(fèi)、精力三投入，建立了河長(zhǎng)制、每月15日黨員勞動(dòng)日和全民清潔日活動(dòng)制、保潔員每日保潔制、垃圾日清日運(yùn)制、衛(wèi)生保潔全履蓋制等長(zhǎng)效管理機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況顯著改善。進(jìn)一步加大養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停整改力度，新關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)6家。保供水防洪水。完成深四村下羅坑山塘大壩漏水處理，道士岙馬道坑、月塘2座山塘除險(xiǎn)加固，日月潭水庫(kù)通過(guò)驗(yàn)收；完成鄉(xiāng)村防汛防臺(tái)規(guī)范化體系建設(shè)，代表我縣通過(guò)省市驗(yàn)收。抓節(jié)水。源頭、深一、深三村實(shí)施了自來(lái)水破損管道整修工程。
（二）持續(xù)推進(jìn)“三改一拆”。完成違建處置52737m2
，舊住宅區(qū)改造13240m2，城中村改造30108m2，舊廠(chǎng)區(qū)改造5000 m2，非法一戶(hù)多宅拆除15009.1平方米。共實(shí)施違章建筑統(tǒng)一集中整治活動(dòng)8次，實(shí)施治安拘留1人，組織處理2人，達(dá)到了較好的成效。認(rèn)真落實(shí)“兩網(wǎng)化”巡查；完成翠塢村建設(shè)用地復(fù)墾；配合完成縣土地利用總體規(guī)劃修編；完成14處衛(wèi)片圖斑執(zhí)法整改。
（三）扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”。對(duì)年人均收入4600元以下的低收入農(nóng)戶(hù)逐戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查，制定一戶(hù)一策幫扶方案；進(jìn)一步完善低生活保障制度，進(jìn)一步增加臨時(shí)救濟(jì)力度，發(fā)放扶貧結(jié)對(duì)資金48700元，發(fā)放臨時(shí)救助金20000元，198戶(hù)特困低收入農(nóng)戶(hù)已完成脫貧目標(biāo)，全面消除家庭人均年收入4600元以下貧困現(xiàn)象。41戶(hù)“三房”戶(hù)報(bào)名參加新城區(qū)西華坑口安置房投標(biāo)，完成危舊房改造62戶(hù)。
（四）深度推進(jìn)環(huán)境綜合整治。以翠塢、上亨堂、上產(chǎn)三個(gè)整治村為重點(diǎn)，共整治黑臭點(diǎn)23個(gè)，臟亂點(diǎn)近500個(gè)，清運(yùn)建筑垃圾和生活垃圾20余噸、150余車(chē)次，臟亂差現(xiàn)象有效改善。完成高速公路和42省道沿線(xiàn)各村環(huán)境綜合整治，共整治省交辦整改點(diǎn)4個(gè)、市縣級(jí)交辦整治點(diǎn)15個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)交辦點(diǎn)80個(gè)。全面完成66輛黃標(biāo)車(chē)治理任務(wù)。按要求做好建設(shè)工地?fù)P塵治理和對(duì)砂石場(chǎng)粉塵管理等工作。
三、緊緊圍繞“新城建設(shè)”主線(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。
（一）有序推進(jìn)新農(nóng)村改造。森屋村拆除舊房45戶(hù)3500平米，安置49戶(hù)183間。上橫村啟動(dòng)一期舊村改造，拆除舊房44戶(hù)3600平米，安置新基32戶(hù)73間。后力村優(yōu)化完善了規(guī)劃和拆遷改造方案，拆除舊房82戶(hù)4000平米。金鉤村完成二期112戶(hù)農(nóng)戶(hù)的房屋面積丈量評(píng)估和對(duì)帳工作。上亨堂村完成42省道拆遷遺留12戶(hù)農(nóng)戶(hù)的對(duì)帳確權(quán)公示，其中安置3戶(hù)9間。
（二）積極配合新城區(qū)開(kāi)發(fā)。基本完成**至老縣城污水管網(wǎng)**段政策處理；完成核心商務(wù)區(qū)塊濱水公園及防洪堤土地政策處理50余畝；西多畈、六沖口區(qū)塊搬遷墳?zāi)?戶(hù)13穴；完成商品混凝土項(xiàng)目掃尾土地征收；完成電信器材廠(chǎng)區(qū)塊土地清表；完成下馬溪區(qū)塊、金鉤山背和道士岙口相關(guān)道路政策處理；完成縣屠宰廠(chǎng)涉及屋樓村土地政策處理。
（三）積極配合相關(guān)道路建設(shè)。42省道政策處理全面完成，12月23日正式通車(chē)。仰頭老路予以挖除，上亨堂遺留的涉及路基3戶(hù)農(nóng)房完成拆除，解決了金鉤葡萄園、深一連接線(xiàn)塌方、深二連接線(xiàn)建設(shè)等矛盾糾紛，實(shí)施集中行動(dòng)6次，確保了道路建設(shè)無(wú)障礙施工；完成深一、深二、金鉤、羅家、殿口、上亨堂等村小三改項(xiàng)目16項(xiàng)。深二村投資140萬(wàn)元，基本完成42省道至**出口連接線(xiàn)路基工程。源頭村完成深雙公路改造，于9月1日正式通班車(chē)。
（四）扎實(shí)開(kāi)展秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。深二村完成馬沿口畈小區(qū)1萬(wàn)平米道路硬化，深三村完成社區(qū)文化廣場(chǎng)公廁建設(shè)，屋樓村辦公樓投入使用并完成村口廣場(chǎng)改造，后力村、翠塢村完成祠堂修繕，上橫村完成直角山公園綠化、攔水壩、防洪堤和村口廣場(chǎng)1800平米硬化，馬祥村完成400平方米村口廣場(chǎng)、觀(guān)景臺(tái)和公廁建設(shè)，仰頭村鋪設(shè)石板路面2000平方米，陽(yáng)光新村辦公樓主體結(jié)頂，完成了綠化、亮化和硬化工程。屋樓村、馬祥村和源頭村完成了地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)整治。
四、全面統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，群眾生活不斷改善。
（一）文化活動(dòng)繁榮向上。**4個(gè)村聯(lián)合舉辦了“九九重陽(yáng)”大型煉火活動(dòng)，觀(guān)眾1萬(wàn)多人；仰頭村舉辦了“慶中秋”煉火活動(dòng)，觀(guān)眾5000多人。翠塢、仰頭、后力、屋樓村開(kāi)展了重陽(yáng)敬老禮儀活動(dòng)，并舉行豐富多彩的民俗文化活動(dòng)，其中屋樓村兒童開(kāi)蒙禮儀獲縣三等獎(jiǎng)。舉辦了全鄉(xiāng)紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)70周年農(nóng)民文藝匯演，屋樓、上亨堂、仰頭等村舉辦村級(jí)農(nóng)民會(huì)演，好伴侶公司舉辦了職工聯(lián)歡會(huì)。屋樓村建成文化禮堂。深二村虞三德獲**民間絕技絕活展演優(yōu)秀達(dá)人獎(jiǎng)，《奇跡列車(chē)》獲**省文化禮堂排舞大賽銀獎(jiǎng)，以**為骨干的縣文化演出團(tuán)赴法國(guó)演出獲得圓滿(mǎn)成功，我鄉(xiāng)獲縣第xx屆百姓藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。**小學(xué)建立市級(jí)非遺傳承人培訓(xùn)基地，《壽龜奉茶》參加**市學(xué)生文藝演出，受到好評(píng)。
（二）平安建設(shè)不斷深化。結(jié)合危房戶(hù)轉(zhuǎn)移、“五水共治”、低收入農(nóng)戶(hù)幫扶等中心工作開(kāi)展“走親連心”活動(dòng)，共走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)4786戶(hù)，及時(shí)幫助農(nóng)戶(hù)和企業(yè)解決生產(chǎn)生活中的難題，解決農(nóng)戶(hù)困難和矛盾糾紛823件；在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展矛盾大排查，解決了南塢、上產(chǎn)、上亨堂等村一批遺留的征地矛盾問(wèn)題和拆遷安置問(wèn)題，仰頭村連接線(xiàn)糾紛、陽(yáng)光新村道路糾紛、上亨堂幼兒園糾紛、后力村舊村改造矛盾和其它一些突發(fā)性事故矛盾得到了較妥善的解決，較好地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展信訪(fǎng)答復(fù)工作，共受理辦理各類(lèi)群眾信訪(fǎng)案件156件次，其中上級(jí)交辦件62件次。做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，開(kāi)展特定時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查6次，共檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位90家，排查整改安全隱患226處。認(rèn)真做好各村村規(guī)民約修訂工作，并在各村公共場(chǎng)所進(jìn)行公布，印制小冊(cè)子發(fā)到每一戶(hù)農(nóng)戶(hù)。
（三）社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到7596人，失地農(nóng)民保險(xiǎn)人數(shù)新增245人，辦理居保繳費(fèi)2316人；逐步提高低保對(duì)象生活水平，列入低保136戶(hù)188人，提高低保檔次18戶(hù)26人；農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到95%以上，全鄉(xiāng)社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)體系不斷得到完善。新建屋樓村居家養(yǎng)老中心。重視其它社會(huì)事業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，重視工會(huì)、民兵、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)事業(yè)發(fā)展，圓滿(mǎn)完成征兵任務(wù)。
五、扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，黨建工作全面加強(qiáng)。
（一）不斷規(guī)范黨員干部隊(duì)伍管理。一是增強(qiáng)黨員干部規(guī)矩意識(shí)。針對(duì)我鄉(xiāng)地處新城區(qū)，征地拆遷多、項(xiàng)目建設(shè)多的實(shí)際，結(jié)合“從嚴(yán)管理落實(shí)年”活動(dòng)，組織全鄉(xiāng)黨員干部開(kāi)展守規(guī)矩專(zhuān)題教育。全年共舉辦專(zhuān)題集中教育5次，并且總結(jié)提煉了一批農(nóng)村干部好規(guī)矩，在全鄉(xiāng)宣傳推廣。二是嚴(yán)格鄉(xiāng)干部教育管理。在鄉(xiāng)紀(jì)委每周檢查基礎(chǔ)上，不定期組織抽查，將有違紀(jì)行為和工作落實(shí)不到位的干部及時(shí)提醒，并在鄉(xiāng)干部工作群內(nèi)通報(bào)，問(wèn)題較嚴(yán)重由鄉(xiāng)紀(jì)委進(jìn)行處理，一年來(lái)共有7人被罰，50余人被點(diǎn)名批評(píng)。三是注重村級(jí)后備干部培養(yǎng)。將村級(jí)年輕后備干部培養(yǎng)列為鄉(xiāng)黨委年度重點(diǎn)黨建項(xiàng)目。通過(guò)集中培訓(xùn)、安排到污水治理、征地拆遷等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)踐，29名重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象中，1人入黨，3人考錄為國(guó)家干部，11人擔(dān)任村配套組織負(fù)責(zé)人。
（二）全力開(kāi)展黨建示范帶建設(shè)。一是突出五個(gè)市級(jí)黨建示范點(diǎn)建設(shè)。其中翠塢村黨支部以“村干部五條規(guī)矩”和“民情日記書(shū)記”為重點(diǎn)，后力村黨支部以黨員干部團(tuán)結(jié)干事推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，上產(chǎn)村黨支部突出黨員參與農(nóng)村環(huán)境“五治”大整治為重點(diǎn)，**社區(qū)黨支部以發(fā)揮社區(qū)四項(xiàng)功能與社區(qū)文化建設(shè)為重點(diǎn)，好伴侶公司黨支部以“企業(yè)文化建設(shè)”強(qiáng)發(fā)展促和諧為重點(diǎn)，通過(guò)“黨建+”以虛促實(shí)，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作上臺(tái)階。5月25日全縣黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在翠塢村召開(kāi)。二是全面提升村級(jí)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。重新制作了黨員“五星”管理公開(kāi)欄，組織各村認(rèn)真開(kāi)展五星評(píng)定，對(duì)評(píng)定情況進(jìn)行張榜公開(kāi)；定期安排專(zhuān)門(mén)人員對(duì)黨支部規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行督查，確保“三務(wù)”公開(kāi)欄公開(kāi)的整潔及時(shí)，黨員“五星”管理公開(kāi)欄公開(kāi)情況真實(shí)，黨員活動(dòng)記錄本內(nèi)容記載清楚。全面整治各村辦公場(chǎng)所環(huán)境，11個(gè)村對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行了整修粉刷，對(duì)各村規(guī)范化建設(shè)情況和存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)和督辦整改。三是堅(jiān)持抓好黨員活動(dòng)和管理。深入開(kāi)展《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》等黨規(guī)黨紀(jì)集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高黨員干部的黨章意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。加強(qiáng)黨員管理，出臺(tái)《**鄉(xiāng)流動(dòng)黨員管理辦法（試行）》、《**鄉(xiāng)落后黨員管理辦法（試行）》、《**鄉(xiāng)黨員活動(dòng)日實(shí)施細(xì)則》和《**鄉(xiāng)落后黨員管理考評(píng)細(xì)則》等文件，每月15日組織全鄉(xiāng)黨員組織活動(dòng)和集中學(xué)習(xí)。
（三）從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入鄉(xiāng)村干部年度目標(biāo)考核。經(jīng)常開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。及時(shí)召開(kāi)季度例會(huì)，定期召開(kāi)班子民主生活會(huì)和述職述廉大會(huì)，黨委理論中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)4次，組織全鄉(xiāng)黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，增強(qiáng)全體黨員干部宗旨觀(guān)念和勤政廉政意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。全年共召開(kāi)班子會(huì)議研究 “四重一大”決策事項(xiàng)29項(xiàng)，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)25次，專(zhuān)題民主生活會(huì)1次；開(kāi)展“五水共治”等重點(diǎn)工作督查30多次，下發(fā)整改通知書(shū)22份，督查通報(bào)2個(gè)；集體廉政約談1次，簽訂工程廉政自律書(shū)149份、發(fā)放項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)嚴(yán)禁”工作紀(jì)律130份。加大違紀(jì)處置力度。加大對(duì)不按規(guī)定參加組織生活、不支持縣、鄉(xiāng)、村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)混亂等問(wèn)題的黨員干部處置力度。一年來(lái)共有22名黨員干部被誡免談話(huà)，取消預(yù)備黨員2名，黨紀(jì)處分3人，5名落后黨員被轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)整轉(zhuǎn)支部。
回顧一年來(lái)的工作，我們也清醒地看到工作中還存在一些困難和問(wèn)題：一是受自然條件限制，我鄉(xiāng)發(fā)展特色“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”難；二是受用地指標(biāo)等要素瓶頸制約，新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)難；三是地處新城區(qū)，各種利益訴求交叉疊加，征地拆遷等難度大，不穩(wěn)定因素增多；四是黨委自身建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平、工作效率有待進(jìn)一步提高，黨員干部素質(zhì)參次不齊，需進(jìn)一步強(qiáng)化提升。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暡⒄J(rèn)真加以解決。
2016年工作目標(biāo)和工作舉措
2016年是“十三五”發(fā)展開(kāi)局之年，也是推進(jìn)改革發(fā)展攻堅(jiān)之年。全鄉(xiāng)工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆xx全會(huì)和省市縣全會(huì)精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念為引領(lǐng)，圍繞“發(fā)展休閑旅游一號(hào)產(chǎn)業(yè)、融入江南藥鎮(zhèn)建設(shè)、助推新城區(qū)開(kāi)發(fā)、加快新農(nóng)村建設(shè)”工作主線(xiàn)，積極適應(yīng)新常態(tài)，奮力開(kāi)創(chuàng)新局面，加快推進(jìn)“兩富”“兩美”**建設(shè)。
全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期指標(biāo)建議：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，一般預(yù)算財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%左右，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右。
2016年重點(diǎn)抓好以下四方面工作：
一、以轉(zhuǎn)型升級(jí)為方向，加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（一）著重發(fā)展“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”。按照“全縣一景、全域旅游”的要求，以江南藥鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，主動(dòng)融合，加快推進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施“旅游+”行動(dòng)，促進(jìn)工旅、農(nóng)旅、商旅融合發(fā)展。以源頭湖休閑山莊為依托，做特藥膳文章，建設(shè)理療中心，舉辦春節(jié)民俗文化之旅活動(dòng)、**縣首屆藥膳養(yǎng)生節(jié)、清涼一夏**養(yǎng)生之旅活動(dòng)、**縣首屆菊花展、**縣第xx屆稻草藝術(shù)節(jié)。開(kāi)展山里佬黃精小鎮(zhèn)民宿項(xiàng)目建設(shè)，籌建翠塢村林夕清境民宿項(xiàng)目，實(shí)施荒田崗100畝薰衣草基地建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展民俗文化演藝場(chǎng)招商。
（二）加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。圍繞新城區(qū)發(fā)展主線(xiàn)，積極做好配合推動(dòng)工作，促進(jìn)人員就業(yè)、農(nóng)民增收、財(cái)政增收。圍繞江南藥鎮(zhèn)、清潔能源和生態(tài)工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，做好項(xiàng)目引進(jìn)和深入對(duì)接。積極創(chuàng)造條件，通過(guò)PPP模式爭(zhēng)取引進(jìn)社會(huì)資本合作開(kāi)發(fā)紅木創(chuàng)業(yè)園，為紅木產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供空間，推進(jìn)紅木產(chǎn)業(yè)整合提升。爭(zhēng)取引進(jìn)業(yè)主開(kāi)發(fā)建設(shè)荒田崗太陽(yáng)能光伏電站。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持發(fā)展來(lái)料加工業(yè)。
（三）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”改革，積極探索新農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”的有效實(shí)現(xiàn)形式。充分利用**山地資源，大力發(fā)展“藥”字號(hào)產(chǎn)業(yè)園，提升浙八味藥材種植園區(qū)休閑觀(guān)光功能。積極扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，中藥材種植面積穩(wěn)定在1000畝以上，繼續(xù)深化禁止硫磺熏蒸中藥材工作。加大小作坊生產(chǎn)粉干整治力度，提升我鄉(xiāng)粉干安全品質(zhì)。新建深二、森屋等村生產(chǎn)路。
（四）提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展服務(wù)業(yè)質(zhì)量，提升服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重。加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，培育發(fā)展建材家居城特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、影視文化、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展商貿(mào)物流、住宿餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，吸引更多的人來(lái)**休閑居住。
二、以品質(zhì)**為目標(biāo)，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
（一）提升農(nóng)村居住環(huán)境。不斷提高干部群眾的環(huán)境道德素質(zhì)和生態(tài)文化修養(yǎng)，讓“山水林田湖”是一個(gè)生命共同體的理念深入人心，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。深入開(kāi)展“五水共治”。全面完成農(nóng)村生活污水治理，加強(qiáng)農(nóng)村污水排放設(shè)施的長(zhǎng)效管理，配合好新城區(qū)的排污總管建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)截污納管。完成20個(gè)村的垃圾減量化分類(lèi)處理，繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平；繼續(xù)開(kāi)展村居環(huán)境“五治”綜合整治，鞏固采制砂場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和污染企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理成果，從重從快打擊環(huán)境違法行為，深入開(kāi)展“清三河”行動(dòng)，力爭(zhēng)我鄉(xiāng)交接斷面水質(zhì)保III類(lèi)爭(zhēng)Ⅱ類(lèi)。
（二）深化“三改一拆”行動(dòng)。以“兩網(wǎng)化”建設(shè)為抓手，全面遏制違法建筑和違法用地；推進(jìn)暫緩違建分類(lèi)處置和違建拆除工作；改造舊住宅區(qū)3萬(wàn)平米以上。規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)用地行為，簡(jiǎn)化農(nóng)村宅基地審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶(hù)一宅”和宅基地限額控制政策，努力解決農(nóng)民建房難和違法用地并存的問(wèn)題。支持條件成熟村加快舊村改造和拆遷安置推進(jìn)步伐；鼓勵(lì)人口密集村，通過(guò)村政規(guī)劃修編推進(jìn)農(nóng)戶(hù)原拆原建改善住房。逐步引導(dǎo)和鼓勵(lì)垂直式安置向平面式安置轉(zhuǎn)變。
（三）突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的意識(shí)，不斷提高謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目和落實(shí)項(xiàng)目的能力。配合做好江南藥鎮(zhèn)、下馬溪區(qū)塊、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、**到安文排污管網(wǎng)涉及的土地房屋政策處理工作。開(kāi)展縣職教中心150畝土地政策處理工作。支持金鉤、上亨堂、上橫、陽(yáng)光新村等村綜合樓建設(shè)，實(shí)施翠塢村休閑公園建設(shè)，推進(jìn)仰頭村歷史文化村落建設(shè)。實(shí)施深三村陽(yáng)塢300畝景觀(guān)提升綠化工程，開(kāi)展陽(yáng)光新村百花村建設(shè)，實(shí)施金鉤村爐頭塢小區(qū)、森屋村森屋小區(qū)、柘塢口小區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施深一村、深三村自來(lái)水管網(wǎng)改造，建立農(nóng)村供水有償、管護(hù)、節(jié)水等長(zhǎng)效機(jī)制，確保能正常供水、有效管水。
三、以普惠共享為核心，有效創(chuàng)新社會(huì)管理。
（一）健全社會(huì)保障體系。實(shí)施積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。穩(wěn)步提高全鄉(xiāng)群眾的社會(huì)保障水平，深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和參保農(nóng)民健康體檢工作，全面實(shí)施被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，完善城鄉(xiāng)和農(nóng)村低生活保障、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障等制度。完善低收入群眾幫扶救助制度，鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)捐助、結(jié)對(duì)幫扶等方式，加大對(duì)弱勢(shì)群體、特困群體的幫扶，不斷提高低收入農(nóng)戶(hù)收入水平。提升農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行質(zhì)量，加大對(duì)留守兒童和老年人的關(guān)心關(guān)愛(ài)。
（二）完善提升公共服務(wù)。繁榮群眾文體活動(dòng)，豐富文化禮堂活動(dòng)內(nèi)容，組織開(kāi)展各類(lèi)民俗文化演出，推進(jìn)“非遺”項(xiàng)目宣傳推廣和傳幫帶。加強(qiáng)人口計(jì)生工作，宣傳實(shí)施好二孩政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。繼續(xù)重視教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，配合做好縣職教中心相關(guān)前期工作。
（三）深入開(kāi)展平安創(chuàng)建。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制，通過(guò)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力保障G20峰會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)定，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。繼續(xù)開(kāi)展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)。有效做好新42省道交通安全宣傳勸導(dǎo)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確保把安全生產(chǎn)管理制度落到實(shí)處。重視群眾性消防安全知識(shí)的宣傳和演練，不斷提高安全意識(shí)和技能，大限度預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。
四、以黨建為引領(lǐng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
（一）強(qiáng)化制度落實(shí)，形成規(guī)范有序的工作機(jī)制。鞏固深化黨建示范帶建設(shè)成效，認(rèn)真落實(shí)**經(jīng)驗(yàn)20條，深化“五星爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)“兩新”組織管理，推動(dòng)黨組織從“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉(zhuǎn)變，提高黨組織凝聚力和向心力。以村級(jí)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)為抓手，落實(shí)村干部輪流值班制度，落實(shí)黨員聯(lián)系群眾制度，完善便民服務(wù)中心建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。健全完善村民自治機(jī)制，落實(shí)“五議兩公開(kāi)”制度，深化和完善民主管理，提高村級(jí)組織的自我管理能力。
（二）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的群眾意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和履職意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣各級(jí)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定。按照“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”的要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，以“零容忍”態(tài)度旗幟鮮明嚴(yán)懲腐敗現(xiàn)象，努力形成風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境。
（三）抓好換屆工作，建設(shè)精干高效的村級(jí)組織。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，穩(wěn)步實(shí)施行政村區(qū)劃布局優(yōu)化調(diào)整。提前做好村級(jí)組織換屆謀劃