一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《上海市教育委員會(huì)關(guān)于2016年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（滬教委基〔2016〕5號(hào)）精神，小學(xué)招生入學(xué)工作依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，健全招生工作的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。堅(jiān)持義務(wù)教育階段小學(xué)免試就近入學(xué)的原則，面向全體學(xué)生，辦好每一所學(xué)校，滿足適齡兒童的入學(xué)需求，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、工作原則
（一）區(qū)教育行政部門(mén)根據(jù)“十三五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整和常住人口的變化，對(duì)本區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出整體規(guī)劃。根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)和區(qū)域內(nèi)常住人口分布情況，按照公辦學(xué)校免試就近入學(xué)原則和本區(qū)實(shí)際情況制定招生計(jì)劃和相關(guān)政策，確保符合條件的適齡兒童接受義務(wù)教育。
（二）進(jìn)一步規(guī)范小學(xué)招生入學(xué)工作管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，按市教委要求,繼續(xù)應(yīng)用“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”（www.shrxbm.cn），實(shí)施小學(xué)階段招生入學(xué)工作規(guī)范管理，嚴(yán)禁各小學(xué)在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生。
（三）各校成立校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法治教的觀念，嚴(yán)格遵守招生工作的政策與法規(guī)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，杜絕招生中違規(guī)現(xiàn)象。區(qū)教育行政部門(mén)將對(duì)各校加強(qiáng)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，同時(shí)接受社會(huì)的監(jiān)督。
（四）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)黃浦教育網(wǎng)和學(xué)校網(wǎng)站公告、在社區(qū)張貼《招生通告》等形式，公布招生工作政策及轄區(qū)內(nèi)適齡兒童的入學(xué)信息登記時(shí)間、地點(diǎn)，以及入學(xué)報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)及攜帶所需審核的各種證件，加強(qiáng)與社會(huì)的溝通交流。按時(shí)向適齡幼兒做好信息登記工作，發(fā)放入學(xué)信息登記表，作為入學(xué)憑證。
（五）各小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格按照區(qū)教育行政部門(mén)確定的招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童入學(xué)。在招生過(guò)程中，不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班；不得以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔學(xué)生；不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。
（六）根據(jù)本區(qū)入學(xué)適齡兒童數(shù)據(jù)，均衡配置教育資源，平均班額原則為33人左右，大班額嚴(yán)格控制在40人以內(nèi)。
三、具體工作安排
（一）各小學(xué)、幼兒園要根據(jù)招生入學(xué)工作要求，做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備的配備和技術(shù)支撐工作，合理安排相應(yīng)的工作人員，確保適齡兒童入學(xué)信息登記工作順利進(jìn)行。
（二）公辦小學(xué)招生
1、2016年小學(xué)招生入學(xué)對(duì)象為：2009年9月1日-2010年8月31日出生，年滿6周歲的兒童，殘疾兒童可適當(dāng)推遲一年入學(xué)。
2、2月25日前，家長(zhǎng)須對(duì)幼兒在讀幼兒園提供的相關(guān)人口信息、靈活就業(yè)信息進(jìn)行比對(duì)確認(rèn)，如與實(shí)際情況不符，應(yīng)到有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦或更正信息。符合入學(xué)條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市臨時(shí)居住證》上的實(shí)際居住地址，應(yīng)與父母所持居住證（或臨時(shí)居住證）上的實(shí)際居住地址相一致。
3、4月9日-4月23日，在園適齡兒童家長(zhǎng)在幼兒園登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表；未入園適齡兒童家長(zhǎng)在我區(qū)指定地點(diǎn)登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表。4月23日為全市小學(xué)入學(xué)信息登記截止日，所登記的入學(xué)信息不再變動(dòng)。
4、對(duì)于本區(qū)戶籍地（戶主為直系親屬或?qū)W生本人）與居住地（產(chǎn)權(quán)人或承租人為直系親屬或?qū)W生本人）一致的適齡兒童，當(dāng)學(xué)生報(bào)名數(shù)不超過(guò)對(duì)口學(xué)校招收學(xué)額時(shí)，安排對(duì)口入學(xué)；當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過(guò)對(duì)口學(xué)校學(xué)額時(shí)，超出學(xué)額部分實(shí)行區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué)。黃浦區(qū)每戶地址五年內(nèi)只享有同校對(duì)口入學(xué)的機(jī)會(huì)（二胎或多胞胎除外）。
5、根據(jù)本市有關(guān)文件規(guī)定，繼續(xù)做好本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學(xué)的，憑街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》（截止日為2016年4月23日）,申請(qǐng)居住地登記入學(xué)。區(qū)教育行政部門(mén)將先安排戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再在區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學(xué)。
本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學(xué)辦法就讀。
6、根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門(mén)關(guān)于來(lái)滬人員隨遷子女就讀本市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求，2016年，進(jìn)城務(wù)工人員適齡隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》；或者父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》滿3年（從首次發(fā)證日起至2016年6月30日），且連續(xù)3年（從首次登記日起至2016年6月30日）在街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。2016年，受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日為6月30日。
7、5月21日-22日為全市公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證日，各報(bào)名驗(yàn)證點(diǎn)對(duì)已填寫(xiě)入學(xué)信息登記的適齡兒童以及家長(zhǎng)的證件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。本市戶籍的適齡兒童在戶籍地就讀的，家長(zhǎng)須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證；在居住地登記就讀的，除以上材料外，還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》等相關(guān)材料證明。
非本市戶籍申請(qǐng)就讀的，家長(zhǎng)須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》（或《上海市臨時(shí)居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》），適齡兒童本人的《上海市臨時(shí)居住證》等證件，到各街道指定登記點(diǎn)學(xué)校驗(yàn)證。
各街道指定登記點(diǎn)學(xué)校要對(duì)登記就讀一年級(jí)的隨遷子女學(xué)生及父母的有關(guān)證件進(jìn)行核對(duì)，要通過(guò)居住證讀卡機(jī)對(duì)其本人及父母居住證件和證件有效期限進(jìn)行核對(duì)；要通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)隨遷子女父母靈活就業(yè)登記證明進(jìn)行信息比對(duì)。
（三）民辦小學(xué)招生
1、公布招生簡(jiǎn)章。區(qū)教育行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生工作指導(dǎo)與管理，在本區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況核準(zhǔn)招生計(jì)劃和招生范圍，并報(bào)市教委備案，相關(guān)信息在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”以及網(wǎng)上公示。
民辦學(xué)校應(yīng)在核定的招生計(jì)劃與范圍內(nèi)招生，學(xué)校依法自主招生的簡(jiǎn)章及公告，須向所在區(qū)教育行政部門(mén)備案，同時(shí)通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)公布。民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計(jì)劃、招生程序、面談范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“三個(gè)”（不提前開(kāi)展報(bào)名和面談等工作、招生不收取各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷及各類(lèi)獲獎(jiǎng)證書(shū)、招生錄取不與任何社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤）等。
2、實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名和招生錄取工作。4月24日-27日，報(bào)名就讀民辦小學(xué)的學(xué)生須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填報(bào)志愿，每個(gè)適齡兒童限填報(bào)2所民辦小學(xué)。
3、規(guī)范面談程序和方法。民辦學(xué)校面談應(yīng)結(jié)合本校辦學(xué)理念與辦學(xué)特點(diǎn)，通過(guò)活動(dòng)考察、面談交流等方式，從行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作、實(shí)踐能力、身心素質(zhì)、興趣愛(ài)好、家庭教育等方面，選擇符合條件的學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校利用面談進(jìn)行任何形式的學(xué)科知識(shí)考試或測(cè)試。民辦學(xué)校的面談過(guò)程向市和區(qū)兩級(jí)教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門(mén)以及學(xué)校家委會(huì)代表等公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
學(xué)生憑面談通知，攜帶戶口簿、父母一方有效的《上海市居住證》或《上海市臨時(shí)居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》等證件參加民辦學(xué)校面談。民辦小學(xué)面談時(shí)間為2016年5月7日。
4、分批招生錄取。民辦學(xué)校招生實(shí)施按志愿分批次錄取辦法。5月9日-5月10日進(jìn)行第一志愿錄取，5月12日-5月13日進(jìn)行第二志愿錄取。學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)短信或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”完成確認(rèn)工作。民辦學(xué)校招生工作于5月16日完成，學(xué)校將錄取名單上報(bào)區(qū)教育行政部門(mén)。
（四）本區(qū)戶籍,中重度智障、聽(tīng)障和視障的適齡兒童，納入“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”，完成網(wǎng)上信息登記，到區(qū)內(nèi)指定的特殊教育學(xué)校驗(yàn)證報(bào)名，特教學(xué)校做好初步測(cè)定、登記、上報(bào)手續(xù)，待參加全市組織的鑒定后，安排進(jìn)入相應(yīng)的特殊教育學(xué)校就讀。
（五）在完成區(qū)內(nèi)適齡兒童的入學(xué)安排、調(diào)配和錄取等工作后，于8月15日前向新生發(fā)放入學(xué)通知書(shū)，8月25日前將學(xué)生入學(xué)信息對(duì)接到“上海市基礎(chǔ)教育學(xué)生信息管理系統(tǒng)”。
（六）推進(jìn)注冊(cè)制度。建立與完善義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)年注冊(cè)制度。2016學(xué)年，本區(qū)繼續(xù)實(shí)施小學(xué)階段學(xué)生學(xué)年注冊(cè)制度，注冊(cè)對(duì)象為小學(xué)一、二年級(jí)學(xué)生。由區(qū)教育行政部門(mén)和學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放學(xué)年注冊(cè)告知書(shū)，明確注冊(cè)對(duì)相關(guān)證件核對(duì)的要求。隨遷子女及其家長(zhǎng)要關(guān)注持有證件的有效期，及時(shí)到相關(guān)部門(mén)續(xù)簽或補(bǔ)證。對(duì)不能提供有效證件的，暫不予以學(xué)籍注冊(cè)。學(xué)校應(yīng)向家長(zhǎng)告知不能注冊(cè)學(xué)籍所產(chǎn)生的后果。家長(zhǎng)須向?qū)W校及時(shí)前往有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)證件，確保所持證件的有效性。
（七）加強(qiáng)監(jiān)督管理。區(qū)教育行政部門(mén)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行市教育行政部門(mén)關(guān)于義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的各項(xiàng)要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
（八）開(kāi)展教育督導(dǎo)。區(qū)教育督導(dǎo)部門(mén)要充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)對(duì)學(xué)校經(jīng)常性督導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)區(qū)內(nèi)均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、小學(xué)規(guī)范招生等方面進(jìn)行過(guò)程性監(jiān)控。區(qū)教育行政部門(mén)接受市級(jí)層面開(kāi)展的巡查，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督并指導(dǎo)學(xué)校履行依法規(guī)范辦學(xué)，逐步形成義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)工作的常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制。
（九）完善監(jiān)察機(jī)制。區(qū)教育行政監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步完善招生監(jiān)察工作機(jī)制，監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實(shí)，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)事件，協(xié)助解決招生工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，確保招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
（十）落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。公辦小學(xué)在招生過(guò)程中，凡舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班；以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔學(xué)生；或拒絕接受具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學(xué)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，由所在區(qū)教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
（十一）實(shí)施“雙減”措施。民辦學(xué)校在招生錄取過(guò)程中未兌現(xiàn)“三個(gè)”的，或以考試（測(cè)試）方式選拔錄取學(xué)生的，或利用招生入學(xué)違規(guī)收費(fèi)，或擅自在學(xué)校招生計(jì)劃外招收學(xué)生等違規(guī)招生行為的，區(qū)教育行政部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)規(guī)定，責(zé)令校長(zhǎng)或有關(guān)責(zé)任人員及時(shí)糾正；拒不糾正的，實(shí)施“雙減”措施，即核減該校第二年30%的招生計(jì)劃數(shù)，取消當(dāng)年政府專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。
附件：2016年黃浦區(qū)小學(xué)階段招生入學(xué)工作日程安排
黃浦區(qū)教育局
2016年2月29日
附件：
2016年黃浦區(qū)小學(xué)階段招生入學(xué)工作日程安排
日期 內(nèi)容
2月25日前 適齡兒童家長(zhǎng)對(duì)小學(xué)入學(xué)相關(guān)信息比對(duì)確認(rèn)，到有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦（更正）。
2月29日 公布《2016年黃浦區(qū)小學(xué)階段招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。
3月31日 公布黃浦區(qū)2016年小學(xué)階段學(xué)校招生入學(xué)工作具體事項(xiàng)（包括：公辦小學(xué)招生劃片范圍；民辦學(xué)校招生計(jì)劃），以及按規(guī)定須向社會(huì)公布的其他有關(guān)招生入學(xué)信息。
4月9日—4月23日 適齡兒童進(jìn)行小學(xué)入學(xué)信息登記。
4月23日 全市小學(xué)入學(xué)信息登記截止日。
4月24日—4月27日 民辦小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名。
5月7日 全市民辦小學(xué)進(jìn)行學(xué)生面談。
5月9日—5月10日 民辦學(xué)校第一志愿錄取。
5月12日—5月13日 民辦學(xué)校第二志愿錄取。
5月21日—5月22日 全市公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證。
6月30日 1.全市公辦小學(xué)受理就近入學(xué)學(xué)生辦理入學(xué)手續(xù)截止日。
2.受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日。
8月15日前 各小學(xué)完成向小學(xué)一年級(jí)新生發(fā)放入學(xué)通知書(shū)工作。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《上海市教育委員會(huì)關(guān)于2016年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（滬教委基〔2016〕5號(hào)）精神，小學(xué)招生入學(xué)工作依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，健全招生工作的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校管理，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。堅(jiān)持義務(wù)教育階段小學(xué)免試就近入學(xué)的原則，面向全體學(xué)生，辦好每一所學(xué)校，滿足適齡兒童的入學(xué)需求，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、工作原則
（一）區(qū)教育行政部門(mén)根據(jù)“十三五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整和常住人口的變化，對(duì)本區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出整體規(guī)劃。根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)和區(qū)域內(nèi)常住人口分布情況，按照公辦學(xué)校免試就近入學(xué)原則和本區(qū)實(shí)際情況制定招生計(jì)劃和相關(guān)政策，確保符合條件的適齡兒童接受義務(wù)教育。
（二）進(jìn)一步規(guī)范小學(xué)招生入學(xué)工作管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，按市教委要求,繼續(xù)應(yīng)用“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”（www.shrxbm.cn），實(shí)施小學(xué)階段招生入學(xué)工作規(guī)范管理，嚴(yán)禁各小學(xué)在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生。
（三）各校成立校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法治教的觀念，嚴(yán)格遵守招生工作的政策與法規(guī)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，杜絕招生中違規(guī)現(xiàn)象。區(qū)教育行政部門(mén)將對(duì)各校加強(qiáng)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，同時(shí)接受社會(huì)的監(jiān)督。
（四）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)黃浦教育網(wǎng)和學(xué)校網(wǎng)站公告、在社區(qū)張貼《招生通告》等形式，公布招生工作政策及轄區(qū)內(nèi)適齡兒童的入學(xué)信息登記時(shí)間、地點(diǎn)，以及入學(xué)報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)及攜帶所需審核的各種證件，加強(qiáng)與社會(huì)的溝通交流。按時(shí)向適齡幼兒做好信息登記工作，發(fā)放入學(xué)信息登記表，作為入學(xué)憑證。
（五）各小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格按照區(qū)教育行政部門(mén)確定的招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童入學(xué)。在招生過(guò)程中，不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班；不得以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔學(xué)生；不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。
（六）根據(jù)本區(qū)入學(xué)適齡兒童數(shù)據(jù)，均衡配置教育資源，平均班額原則為33人左右，大班額嚴(yán)格控制在40人以內(nèi)。
三、具體工作安排
（一）各小學(xué)、幼兒園要根據(jù)招生入學(xué)工作要求，做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備的配備和技術(shù)支撐工作，合理安排相應(yīng)的工作人員，確保適齡兒童入學(xué)信息登記工作順利進(jìn)行。
（二）公辦小學(xué)招生
1、2016年小學(xué)招生入學(xué)對(duì)象為：2009年9月1日-2010年8月31日出生，年滿6周歲的兒童，殘疾兒童可適當(dāng)推遲一年入學(xué)。
2、2月25日前，家長(zhǎng)須對(duì)幼兒在讀幼兒園提供的相關(guān)人口信息、靈活就業(yè)信息進(jìn)行比對(duì)確認(rèn)，如與實(shí)際情況不符，應(yīng)到有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦或更正信息。符合入學(xué)條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市臨時(shí)居住證》上的實(shí)際居住地址，應(yīng)與父母所持居住證（或臨時(shí)居住證）上的實(shí)際居住地址相一致。
3、4月9日-4月23日，在園適齡兒童家長(zhǎng)在幼兒園登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表；未入園適齡兒童家長(zhǎng)在我區(qū)指定地點(diǎn)登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表。4月23日為全市小學(xué)入學(xué)信息登記截止日，所登記的入學(xué)信息不再變動(dòng)。
4、對(duì)于本區(qū)戶籍地（戶主為直系親屬或?qū)W生本人）與居住地（產(chǎn)權(quán)人或承租人為直系親屬或?qū)W生本人）一致的適齡兒童，當(dāng)學(xué)生報(bào)名數(shù)不超過(guò)對(duì)口學(xué)校招收學(xué)額時(shí)，安排對(duì)口入學(xué)；當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過(guò)對(duì)口學(xué)校學(xué)額時(shí)，超出學(xué)額部分實(shí)行區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué)。黃浦區(qū)每戶地址五年內(nèi)只享有同校對(duì)口入學(xué)的機(jī)會(huì)（二胎或多胞胎除外）。
5、根據(jù)本市有關(guān)文件規(guī)定，繼續(xù)做好本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學(xué)的，憑街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》（截止日為2016年4月23日）,申請(qǐng)居住地登記入學(xué)。區(qū)教育行政部門(mén)將先安排戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再在區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學(xué)。
本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學(xué)辦法就讀。
6、根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門(mén)關(guān)于來(lái)滬人員隨遷子女就讀本市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求，2016年，進(jìn)城務(wù)工人員適齡隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》；或者父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》滿3年（從首次發(fā)證日起至2016年6月30日），且連續(xù)3年（從首次登記日起至2016年6月30日）在街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。2016年，受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日為6月30日。
7、5月21日-22日為全市公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證日，各報(bào)名驗(yàn)證點(diǎn)對(duì)已填寫(xiě)入學(xué)信息登記的適齡兒童以及家長(zhǎng)的證件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。本市戶籍的適齡兒童在戶籍地就讀的，家長(zhǎng)須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證；在居住地登記就讀的，除以上材料外，還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》等相關(guān)材料證明。
非本市戶籍申請(qǐng)就讀的，家長(zhǎng)須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》（或《上海市臨時(shí)居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》），適齡兒童本人的《上海市臨時(shí)居住證》等證件，到各街道指定登記點(diǎn)學(xué)校驗(yàn)證。
各街道指定登記點(diǎn)學(xué)校要對(duì)登記就讀一年級(jí)的隨遷子女學(xué)生及父母的有關(guān)證件進(jìn)行核對(duì)，要通過(guò)居住證讀卡機(jī)對(duì)其本人及父母居住證件和證件有效期限進(jìn)行核對(duì)；要通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)隨遷子女父母靈活就業(yè)登記證明進(jìn)行信息比對(duì)。
（三）民辦小學(xué)招生
1、公布招生簡(jiǎn)章。區(qū)教育行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生工作指導(dǎo)與管理，在本區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況核準(zhǔn)招生計(jì)劃和招生范圍，并報(bào)市教委備案，相關(guān)信息在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”以及網(wǎng)上公示。
民辦學(xué)校應(yīng)在核定的招生計(jì)劃與范圍內(nèi)招生，學(xué)校依法自主招生的簡(jiǎn)章及公告，須向所在區(qū)教育行政部門(mén)備案，同時(shí)通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)公布。民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計(jì)劃、招生程序、面談范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“三個(gè)”（不提前開(kāi)展報(bào)名和面談等工作、招生不收取各種特制的學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷及各類(lèi)獲獎(jiǎng)證書(shū)、招生錄取不與任何社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤）等。
2、實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名和招生錄取工作。4月24日-27日，報(bào)名就讀民辦小學(xué)的學(xué)生須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填報(bào)志愿，每個(gè)適齡兒童限填報(bào)2所民辦小學(xué)。
3、規(guī)范面談程序和方法。民辦學(xué)校面談應(yīng)結(jié)合本校辦學(xué)理念與辦學(xué)特點(diǎn)，通過(guò)活動(dòng)考察、面談交流等方式，從行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作、實(shí)踐能力、身心素質(zhì)、興趣愛(ài)好、家庭教育等方面，選擇符合條件的學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校利用面談進(jìn)行任何形式的學(xué)科知識(shí)考試或測(cè)試。民辦學(xué)校的面談過(guò)程向市和區(qū)兩級(jí)教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門(mén)以及學(xué)校家委會(huì)代表等公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
學(xué)生憑面談通知，攜帶戶口簿、父母一方有效的《上海市居住證》或《上海市臨時(shí)居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》等證件參加民辦學(xué)校面談。民辦小學(xué)面談時(shí)間為2016年5月7日。
4、分批招生錄取。民辦學(xué)校招生實(shí)施按志愿分批次錄取辦法。5月9日-5月10日進(jìn)行第一志愿錄取，5月12日-5月13日進(jìn)行第二志愿錄取。學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)短信或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”完成確認(rèn)工作。民辦學(xué)校招生工作于5月16日完成，學(xué)校將錄取名單上報(bào)區(qū)教育行政部門(mén)。
（四）本區(qū)戶籍,中重度智障、聽(tīng)障和視障的適齡兒童，納入“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”，完成網(wǎng)上信息登記，到區(qū)內(nèi)指定的特殊教育學(xué)校驗(yàn)證報(bào)名，特教學(xué)校做好初步測(cè)定、登記、上報(bào)手續(xù)，待參加全市組織的鑒定后，安排進(jìn)入相應(yīng)的特殊教育學(xué)校就讀。
（五）在完成區(qū)內(nèi)適齡兒童的入學(xué)安排、調(diào)配和錄取等工作后，于8月15日前向新生發(fā)放入學(xué)通知書(shū)，8月25日前將學(xué)生入學(xué)信息對(duì)接到“上海市基礎(chǔ)教育學(xué)生信息管理系統(tǒng)”。
（六）推進(jìn)注冊(cè)制度。建立與完善義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)年注冊(cè)制度。2016學(xué)年，本區(qū)繼續(xù)實(shí)施小學(xué)階段學(xué)生學(xué)年注冊(cè)制度，注冊(cè)對(duì)象為小學(xué)一、二年級(jí)學(xué)生。由區(qū)教育行政部門(mén)和學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放學(xué)年注冊(cè)告知書(shū)，明確注冊(cè)對(duì)相關(guān)證件核對(duì)的要求。隨遷子女及其家長(zhǎng)要關(guān)注持有證件的有效期，及時(shí)到相關(guān)部門(mén)續(xù)簽或補(bǔ)證。對(duì)不能提供有效證件的，暫不予以學(xué)籍注冊(cè)。學(xué)校應(yīng)向家長(zhǎng)告知不能注冊(cè)學(xué)籍所產(chǎn)生的后果。家長(zhǎng)須向?qū)W校及時(shí)前往有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)證件，確保所持證件的有效性。
（七）加強(qiáng)監(jiān)督管理。區(qū)教育行政部門(mén)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行市教育行政部門(mén)關(guān)于義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的各項(xiàng)要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
（八）開(kāi)展教育督導(dǎo)。區(qū)教育督導(dǎo)部門(mén)要充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)對(duì)學(xué)校經(jīng)常性督導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)區(qū)內(nèi)均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、小學(xué)規(guī)范招生等方面進(jìn)行過(guò)程性監(jiān)控。區(qū)教育行政部門(mén)接受市級(jí)層面開(kāi)展的巡查，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督并指導(dǎo)學(xué)校履行依法規(guī)范辦學(xué)，逐步形成義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)工作的常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制。
（九）完善監(jiān)察機(jī)制。區(qū)教育行政監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步完善招生監(jiān)察工作機(jī)制，監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實(shí)，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)事件，協(xié)助解決招生工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，確保招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
（十）落實(shí)問(wèn)責(zé)制度。公辦小學(xué)在招生過(guò)程中，凡舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班；以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔學(xué)生；或拒絕接受具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學(xué)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，由所在區(qū)教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
（十一）實(shí)施“雙減”措施。民辦學(xué)校在招生錄取過(guò)程中未兌現(xiàn)“三個(gè)”的，或以考試（測(cè)試）方式選拔錄取學(xué)生的，或利用招生入學(xué)違規(guī)收費(fèi)，或擅自在學(xué)校招生計(jì)劃外招收學(xué)生等違規(guī)招生行為的，區(qū)教育行政部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)規(guī)定，責(zé)令校長(zhǎng)或有關(guān)責(zé)任人員及時(shí)糾正；拒不糾正的，實(shí)施“雙減”措施，即核減該校第二年30%的招生計(jì)劃數(shù)，取消當(dāng)年政府專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。
附件：2016年黃浦區(qū)小學(xué)階段招生入學(xué)工作日程安排
黃浦區(qū)教育局
2016年2月29日
附件：
2016年黃浦區(qū)小學(xué)階段招生入學(xué)工作日程安排
日期 內(nèi)容
2月25日前 適齡兒童家長(zhǎng)對(duì)小學(xué)入學(xué)相關(guān)信息比對(duì)確認(rèn)，到有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦（更正）。
2月29日 公布《2016年黃浦區(qū)小學(xué)階段招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。
3月31日 公布黃浦區(qū)2016年小學(xué)階段學(xué)校招生入學(xué)工作具體事項(xiàng)（包括：公辦小學(xué)招生劃片范圍；民辦學(xué)校招生計(jì)劃），以及按規(guī)定須向社會(huì)公布的其他有關(guān)招生入學(xué)信息。
4月9日—4月23日 適齡兒童進(jìn)行小學(xué)入學(xué)信息登記。
4月23日 全市小學(xué)入學(xué)信息登記截止日。
4月24日—4月27日 民辦小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名。
5月7日 全市民辦小學(xué)進(jìn)行學(xué)生面談。
5月9日—5月10日 民辦學(xué)校第一志愿錄取。
5月12日—5月13日 民辦學(xué)校第二志愿錄取。
5月21日—5月22日 全市公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證。
6月30日 1.全市公辦小學(xué)受理就近入學(xué)學(xué)生辦理入學(xué)手續(xù)截止日。
2.受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日。
8月15日前 各小學(xué)完成向小學(xué)一年級(jí)新生發(fā)放入學(xué)通知書(shū)工作。