2015年以來,在縣委、政府的高度重視下,在省、市扶貧辦的大力支持幫助下,我們認真貫徹落實省、市扶貧工會議精神,積極爭取各類扶貧項目,并認真組織實施。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
2015年,共爭取到位財政扶貧資金1820.32萬元,發(fā)放扶貧貼息貸款3150萬元,實施了11類扶貧開發(fā)項目,完成了縣委、政府下達的向上爭取資金任務(wù)。具體情況如下:
1、整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目。2014年12月省市批復(fù)在2014年—2015年度實施,規(guī)劃總投資9691.44萬元(2014年投資6170.59萬元、2014年投資3520.85萬元)。已到位省、市專項扶貧資金1100.00萬元。已完成投資7762.15萬元,其中:財政專項補助資金827.02萬元、整合部門資金3575.93萬元、信貸資金578萬元、社會扶貧資金14萬元、群眾投工獻料折算2767.2萬元,完成2015年度投資計劃的125.8%,占2014、2015兩年總投資的80.1%,在2015年12月底前完成。
2、整村推進扶貧項目。實施27個,投入財政扶貧資金405萬元,第一批6個已竣工驗收,第二批21個已竣工,已竣工驗收。項目覆蓋全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,23村(居)委會27個自然村,1345戶群眾5495人受益。
3、革命老區(qū)建設(shè)項目。計劃實施2個,實際實施4個,其中省級2個、市級2個,投入財政扶貧資金139萬元(省級100萬元、市級39萬元),省級2個已竣工,市級竣工1個。
4、易地扶貧搬遷項目。2012年—2014年度實施5個,搬遷5個自然村206戶777人,到11月20日已完成安居房建設(shè)134戶,已竣工驗收3個。
5、太陽能整村推進扶貧項目。實施1個1000戶,投入100萬元,已啟動實施,計劃在2015年5月30日前完成。
6、扶貧安居工程項目。第一批實施100戶,投入財政扶貧資金100萬元,在汁易地搬遷點實施,已完成28戶,其余正在實施;第二批實施70戶,投入財政扶貧資金70萬元,已完工40戶,計劃在2015年6月30日前完成。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。在十街鄉(xiāng)、銅廠鄉(xiāng)實施4個,投入財政扶貧資金300萬元,正在組織實施。
8、扶貧到戶貸款項目。配合縣婦聯(lián)發(fā)放到戶貸款2000萬元,貼息資金100萬元。
9、美麗家園建設(shè)項目。在浦貝鄉(xiāng)下浦貝村實施,投入市級財政扶貧資金12萬元,正在組織實施。
10、扶貧貼息貸款項目。在山里香、恒源、康源食品公司實施項目貸款3150萬元,貼息資金94.5萬元。
11、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。培訓(xùn)100人,投入財政扶貧資金8萬元。
通過以上扶貧項目的實施,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯加強,群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善,農(nóng)村貧困人口逐步減少,可以基本解決2190戶8000人貧困人口的溫飽問題。
二、主要工作措施
1、積極爭取資金。一是廣泛儲備建設(shè)項目,完善項目庫,積極爭取整村推進、易地搬遷、老區(qū)開發(fā)等項目,提高扶貧開發(fā)水平;二是深入調(diào)查研究,扎實做好項目規(guī)劃,為爭取各類項目加快發(fā)展打牢基礎(chǔ);三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),擴大扶貧到戶貸款規(guī)模。
2、規(guī)范項目建設(shè)。一是認真落實項目管理責(zé)任制,嚴格執(zhí)行工程項目建設(shè)招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、績效考核等制度;二是科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范實施,強化項目監(jiān)督管理,確保建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量要求,發(fā)揮項目效益;三是加大資金整合力度,廣泛宣傳發(fā)動群眾積極參與項目建設(shè),不斷提高扶貧開發(fā)水平和扶貧成效;四是認真做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測、項目報表等工作,提高業(yè)務(wù)水平,推進扶貧項目績效管理。
3、強化資金管理。一是進一步強化扶貧資金管理,嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》,全面實現(xiàn)報賬制,規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;二是加強監(jiān)督工作,不斷完善項目資金申報、審批、管理辦法,筑牢“六道”防線;三是落實廉政制度,繼續(xù)在整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地扶貧等項目中實行廉政制;四是繼續(xù)開展扶貧資金治理工作,進一步完善監(jiān)管措施,按照省市扶貧辦、財政局的要求,對2015年以來全縣扶貧資金管理使用情況進行清理自查,積極迎接省市審計。
4、做好服務(wù)工作。一是繼續(xù)貫徹落實好法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府各項制度;二是認真開展“四群”教育活動,實行干部直接聯(lián)系群眾制度,切實幫助聯(lián)系村委會馬頭村群眾辦實事、解難事、做好事;三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層搞好調(diào)查研究,了解貧困群眾所想所需,真扶貧、扶真貧;四是進一步增強黨員干部紀律意識、服務(wù)意識,健全完善工作紀律、公務(wù)接待、用車管理等制度,堅持勤儉辦事,厲行節(jié)約;五是加大扶貧宣傳工作力度,認真編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態(tài)。
5、加強廉政建設(shè)。一是加強黨員干部理想信念教育和廉潔從政教育,深入開展崗位廉政教育、警示教育;二是進一步建立健全“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲防體系,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》;三是認真執(zhí)行“三重一大”集體議事決策制度,項目立項、大額經(jīng)費安排等,實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;四是認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市實施辦法,嚴格執(zhí)行“四個倡導(dǎo)”和“九個嚴禁”規(guī)定,自覺遵守黨員干部廉潔自律各項規(guī)定,潔身自好,廉潔從政;五是繼續(xù)開展廉政共建活動,實行項目績效責(zé)任制和廉政制,并開展廉政評議;六是落實扶貧項目資金公告公示制度,強化約束監(jiān)督,逐步建立風(fēng)險防范機制,加強對重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風(fēng)險防范。
我縣2015年的扶貧開發(fā)工作,有四個方面的特點:
一是縣委政府高度重視。縣委、政府高度重視,加大組織協(xié)調(diào)力度,項目爭取工作成效明顯。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合密切,資金整合力度大。
二是組織項目實施扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高度重視,落實扶貧項目管理機構(gòu)和管理人員,切實加強監(jiān)督管理,想方設(shè)法整合資金,積極發(fā)動群眾參與項目建設(shè),認真組織項目實施,各類項目實施進度快、質(zhì)量高、效益好。
三是管理制度落實較好。扶貧項目管理責(zé)任制得到較好落實,項目招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度和規(guī)定得到嚴格執(zhí)行,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,施工規(guī)范,用制度管理項目,提高了項目建設(shè)的規(guī)范性。
四是實施效益比較明顯。通過項目實施,極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,提高了人民群眾的生活水平,實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)村社會事業(yè)同步推進,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會奠定了基礎(chǔ)。
但是,也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是項目爭取難度大。我縣不屬扶貧開發(fā)工作重點縣、不屬民族自治地方、不屬西部大開發(fā)集中連片開發(fā)區(qū),扶貧開發(fā)資源單一,扶持政策有限,項目支撐不足,項目爭取難度加大。
二是工作進展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)不到位,干部責(zé)任意識不強,工作作風(fēng)不實,組織管理不力,項目實施進度慢、規(guī)范程度差、實施效果不明顯。同時,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作仍然滯后,日常項目資料、統(tǒng)計報表報送不及時,難以適應(yīng)工作要求。
三是扶貧管理人員少。扶貧項目實施涉及面廣,工作量大,任務(wù)艱巨,扶貧辦現(xiàn)有干部職工人員較少、年齡偏大,隨著扶貧業(yè)務(wù)的拓展、工作量的增加,現(xiàn)有人員難以適應(yīng)新時期扶貧開發(fā)工作的需要,對積極協(xié)調(diào)爭取項目,加強項目監(jiān)督管理,提高業(yè)務(wù)水平,推動各項工作帶來了影響。
三、2016年工作計劃
(一)工作思路
2016年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是:以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標(biāo),抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機遇,按照“做大蛋糕、找準(zhǔn)平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路,進一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開發(fā)重點,積極整合各類資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以改善民生為根本,以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進易門革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上,實施整村推進、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上,基本解決1620戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下,進一步增強使命感、責(zé)任感,千方百計爭取各類扶貧項目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事:一是進一步深化縣情認識,認真把好項目的審查、立項關(guān),積極儲備建設(shè)項目,建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃,把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作,加大力度,積極爭取,力爭在2015年—2016年度實施;三是多方協(xié)調(diào),積極爭取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擴大扶貧到戶貸款規(guī)模,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務(wù)意識,統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質(zhì)量、強管理,繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度,采取強有力措施,強化監(jiān)督管理,認真落實項目:一是多方整合資金,加大投入,重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施,確保實施效益;二是認真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目的實施,克期完成項目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項目實施,不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中:繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設(shè)招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責(zé)任制,繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用,不斷完善項目管理,規(guī)范建設(shè);強化扶貧項目質(zhì)量管理,加強監(jiān)管,確保建設(shè)質(zhì)量;進一步加強扶貧資金管理,嚴格執(zhí)行報賬制,進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù),建立移交制度。
3、強化工作責(zé)任。一是進一步強化責(zé)任意識,把重點工作項目化、項目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實具體化,把工作任務(wù)層層分解;二是強化跟蹤督查,及時掌握項目實施進度,確定每一項目的完成時限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上,深入開展一線工作,推進行政效能建設(shè)。
4、完成目標(biāo)任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動,認真落實各項廉潔制度,扎實推進廉政建設(shè);二是切實做好扶貧業(yè)務(wù),按時上報材料,及時提供各種信息,提高報表填報質(zhì)量,做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調(diào)查工作;三是認真做好宣傳工作,繼續(xù)編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率,認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定,努力完成各項目標(biāo)任務(wù)。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
2015年,共爭取到位財政扶貧資金1820.32萬元,發(fā)放扶貧貼息貸款3150萬元,實施了11類扶貧開發(fā)項目,完成了縣委、政府下達的向上爭取資金任務(wù)。具體情況如下:
1、整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目。2014年12月省市批復(fù)在2014年—2015年度實施,規(guī)劃總投資9691.44萬元(2014年投資6170.59萬元、2014年投資3520.85萬元)。已到位省、市專項扶貧資金1100.00萬元。已完成投資7762.15萬元,其中:財政專項補助資金827.02萬元、整合部門資金3575.93萬元、信貸資金578萬元、社會扶貧資金14萬元、群眾投工獻料折算2767.2萬元,完成2015年度投資計劃的125.8%,占2014、2015兩年總投資的80.1%,在2015年12月底前完成。
2、整村推進扶貧項目。實施27個,投入財政扶貧資金405萬元,第一批6個已竣工驗收,第二批21個已竣工,已竣工驗收。項目覆蓋全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,23村(居)委會27個自然村,1345戶群眾5495人受益。
3、革命老區(qū)建設(shè)項目。計劃實施2個,實際實施4個,其中省級2個、市級2個,投入財政扶貧資金139萬元(省級100萬元、市級39萬元),省級2個已竣工,市級竣工1個。
4、易地扶貧搬遷項目。2012年—2014年度實施5個,搬遷5個自然村206戶777人,到11月20日已完成安居房建設(shè)134戶,已竣工驗收3個。
5、太陽能整村推進扶貧項目。實施1個1000戶,投入100萬元,已啟動實施,計劃在2015年5月30日前完成。
6、扶貧安居工程項目。第一批實施100戶,投入財政扶貧資金100萬元,在汁易地搬遷點實施,已完成28戶,其余正在實施;第二批實施70戶,投入財政扶貧資金70萬元,已完工40戶,計劃在2015年6月30日前完成。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。在十街鄉(xiāng)、銅廠鄉(xiāng)實施4個,投入財政扶貧資金300萬元,正在組織實施。
8、扶貧到戶貸款項目。配合縣婦聯(lián)發(fā)放到戶貸款2000萬元,貼息資金100萬元。
9、美麗家園建設(shè)項目。在浦貝鄉(xiāng)下浦貝村實施,投入市級財政扶貧資金12萬元,正在組織實施。
10、扶貧貼息貸款項目。在山里香、恒源、康源食品公司實施項目貸款3150萬元,貼息資金94.5萬元。
11、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。培訓(xùn)100人,投入財政扶貧資金8萬元。
通過以上扶貧項目的實施,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯加強,群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善,農(nóng)村貧困人口逐步減少,可以基本解決2190戶8000人貧困人口的溫飽問題。
二、主要工作措施
1、積極爭取資金。一是廣泛儲備建設(shè)項目,完善項目庫,積極爭取整村推進、易地搬遷、老區(qū)開發(fā)等項目,提高扶貧開發(fā)水平;二是深入調(diào)查研究,扎實做好項目規(guī)劃,為爭取各類項目加快發(fā)展打牢基礎(chǔ);三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),擴大扶貧到戶貸款規(guī)模。
2、規(guī)范項目建設(shè)。一是認真落實項目管理責(zé)任制,嚴格執(zhí)行工程項目建設(shè)招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、績效考核等制度;二是科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范實施,強化項目監(jiān)督管理,確保建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量要求,發(fā)揮項目效益;三是加大資金整合力度,廣泛宣傳發(fā)動群眾積極參與項目建設(shè),不斷提高扶貧開發(fā)水平和扶貧成效;四是認真做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測、項目報表等工作,提高業(yè)務(wù)水平,推進扶貧項目績效管理。
3、強化資金管理。一是進一步強化扶貧資金管理,嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》,全面實現(xiàn)報賬制,規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;二是加強監(jiān)督工作,不斷完善項目資金申報、審批、管理辦法,筑牢“六道”防線;三是落實廉政制度,繼續(xù)在整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地扶貧等項目中實行廉政制;四是繼續(xù)開展扶貧資金治理工作,進一步完善監(jiān)管措施,按照省市扶貧辦、財政局的要求,對2015年以來全縣扶貧資金管理使用情況進行清理自查,積極迎接省市審計。
4、做好服務(wù)工作。一是繼續(xù)貫徹落實好法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府各項制度;二是認真開展“四群”教育活動,實行干部直接聯(lián)系群眾制度,切實幫助聯(lián)系村委會馬頭村群眾辦實事、解難事、做好事;三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層搞好調(diào)查研究,了解貧困群眾所想所需,真扶貧、扶真貧;四是進一步增強黨員干部紀律意識、服務(wù)意識,健全完善工作紀律、公務(wù)接待、用車管理等制度,堅持勤儉辦事,厲行節(jié)約;五是加大扶貧宣傳工作力度,認真編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態(tài)。
5、加強廉政建設(shè)。一是加強黨員干部理想信念教育和廉潔從政教育,深入開展崗位廉政教育、警示教育;二是進一步建立健全“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲防體系,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》;三是認真執(zhí)行“三重一大”集體議事決策制度,項目立項、大額經(jīng)費安排等,實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;四是認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市實施辦法,嚴格執(zhí)行“四個倡導(dǎo)”和“九個嚴禁”規(guī)定,自覺遵守黨員干部廉潔自律各項規(guī)定,潔身自好,廉潔從政;五是繼續(xù)開展廉政共建活動,實行項目績效責(zé)任制和廉政制,并開展廉政評議;六是落實扶貧項目資金公告公示制度,強化約束監(jiān)督,逐步建立風(fēng)險防范機制,加強對重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風(fēng)險防范。
我縣2015年的扶貧開發(fā)工作,有四個方面的特點:
一是縣委政府高度重視。縣委、政府高度重視,加大組織協(xié)調(diào)力度,項目爭取工作成效明顯。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合密切,資金整合力度大。
二是組織項目實施扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高度重視,落實扶貧項目管理機構(gòu)和管理人員,切實加強監(jiān)督管理,想方設(shè)法整合資金,積極發(fā)動群眾參與項目建設(shè),認真組織項目實施,各類項目實施進度快、質(zhì)量高、效益好。
三是管理制度落實較好。扶貧項目管理責(zé)任制得到較好落實,項目招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度和規(guī)定得到嚴格執(zhí)行,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,施工規(guī)范,用制度管理項目,提高了項目建設(shè)的規(guī)范性。
四是實施效益比較明顯。通過項目實施,極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,提高了人民群眾的生活水平,實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)村社會事業(yè)同步推進,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會奠定了基礎(chǔ)。
但是,也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是項目爭取難度大。我縣不屬扶貧開發(fā)工作重點縣、不屬民族自治地方、不屬西部大開發(fā)集中連片開發(fā)區(qū),扶貧開發(fā)資源單一,扶持政策有限,項目支撐不足,項目爭取難度加大。
二是工作進展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)不到位,干部責(zé)任意識不強,工作作風(fēng)不實,組織管理不力,項目實施進度慢、規(guī)范程度差、實施效果不明顯。同時,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作仍然滯后,日常項目資料、統(tǒng)計報表報送不及時,難以適應(yīng)工作要求。
三是扶貧管理人員少。扶貧項目實施涉及面廣,工作量大,任務(wù)艱巨,扶貧辦現(xiàn)有干部職工人員較少、年齡偏大,隨著扶貧業(yè)務(wù)的拓展、工作量的增加,現(xiàn)有人員難以適應(yīng)新時期扶貧開發(fā)工作的需要,對積極協(xié)調(diào)爭取項目,加強項目監(jiān)督管理,提高業(yè)務(wù)水平,推動各項工作帶來了影響。
三、2016年工作計劃
(一)工作思路
2016年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是:以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標(biāo),抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)的重大機遇,按照“做大蛋糕、找準(zhǔn)平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路,進一步解放思想,更新觀念,突出片區(qū)開發(fā)重點,積極整合各類資源,加大投入力度,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),以改善民生為根本,以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進易門革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上,實施整村推進、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上,基本解決1620戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下,進一步增強使命感、責(zé)任感,千方百計爭取各類扶貧項目,為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事:一是進一步深化縣情認識,認真把好項目的審查、立項關(guān),積極儲備建設(shè)項目,建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃,把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作,加大力度,積極爭取,力爭在2015年—2016年度實施;三是多方協(xié)調(diào),積極爭取安居工程、老區(qū)建設(shè)等項目;四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,擴大扶貧到戶貸款規(guī)模,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務(wù)意識,統(tǒng)籌政策,整合資金,不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質(zhì)量、強管理,繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度,采取強有力措施,強化監(jiān)督管理,認真落實項目:一是多方整合資金,加大投入,重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施,確保實施效益;二是認真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目的實施,克期完成項目建設(shè)任務(wù);三是抓好信貸扶貧項目實施,不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中:繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設(shè)招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責(zé)任制,繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用,不斷完善項目管理,規(guī)范建設(shè);強化扶貧項目質(zhì)量管理,加強監(jiān)管,確保建設(shè)質(zhì)量;進一步加強扶貧資金管理,嚴格執(zhí)行報賬制,進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù),建立移交制度。
3、強化工作責(zé)任。一是進一步強化責(zé)任意識,把重點工作項目化、項目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實具體化,把工作任務(wù)層層分解;二是強化跟蹤督查,及時掌握項目實施進度,確定每一項目的完成時限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上,深入開展一線工作,推進行政效能建設(shè)。
4、完成目標(biāo)任務(wù)。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動,認真落實各項廉潔制度,扎實推進廉政建設(shè);二是切實做好扶貧業(yè)務(wù),按時上報材料,及時提供各種信息,提高報表填報質(zhì)量,做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調(diào)查工作;三是認真做好宣傳工作,繼續(xù)編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率,認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定,努力完成各項目標(biāo)任務(wù)。