2015年以來(lái),地區(qū)發(fā)改委黨組在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、xx全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)地委委員(擴(kuò)大)會(huì)議和地區(qū)組織工作會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)自治區(qū)黨委和地委對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的認(rèn)識(shí)和判斷,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),切實(shí)履行發(fā)改系統(tǒng)“忠誠(chéng)、清廉、擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值,以服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)上下“機(jī)關(guān)黨的建設(shè),業(yè)務(wù)能力建設(shè)、依法行政能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及信息化建設(shè)”等六大建設(shè)任務(wù),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,不斷發(fā)揚(yáng)發(fā)改系統(tǒng)苦干實(shí)干的無(wú)私奉獻(xiàn)精神,為實(shí)現(xiàn)發(fā)展改革工作目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。
一、從嚴(yán)加強(qiáng)思想政治建設(shè),不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),努力提高新形勢(shì)下發(fā)展改革工作水平
始終強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任,一種終身習(xí)慣,不斷拓寬和優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)。以學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會(huì)精神為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)和地委委員(擴(kuò)大)會(huì)議精神,通過(guò)組織黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,使理論學(xué)習(xí)真正落實(shí)到了忠誠(chéng)信仰、嚴(yán)于律己和勇于擔(dān)當(dāng)上。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué),班子成員帶頭學(xué)、帶頭談體會(huì)、帶頭做輔導(dǎo)報(bào)告,堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)制度,細(xì)化學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,全年已組織黨組中心組學(xué)習(xí)10次,黨員干部集中學(xué)習(xí)12余次,集中觀看遠(yuǎn)程教育片23次。依托黨校在黨員教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用,安排三位黨支部書(shū)記參加黨校集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)32學(xué)時(shí),不斷提高黨員干部的理論修養(yǎng)和政策水平。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、黨的政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)等,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)謀劃工作的思路,不斷提高做好新形勢(shì)下發(fā)展改革工作的能力和水平。
二、不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)
全面從嚴(yán)治黨,貴在弛而不息。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,為不斷把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到新水平,我委堅(jiān)持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,不斷鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持狠抓整改落實(shí)不放松,對(duì)做出的,基本完成的,明確鞏固提高的具體要求;整改不徹底的,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加大力度;尚未整改的,明確責(zé)任人、時(shí)間表,抓緊推進(jìn)。按照地區(qū)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作安排,6月9日,黨組書(shū)記阿布都熱衣木?熱合曼以《自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)” 持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)》為題講黨課,正式啟動(dòng)了我委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭講,黨組成員認(rèn)真?zhèn)湔n,為黨員干部講課5次,通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育,6月24日下午開(kāi)展了以“嚴(yán)以修身強(qiáng)黨性、增強(qiáng)學(xué)習(xí)樹(shù)信念、強(qiáng)化責(zé)任促擔(dān)當(dāng)”為主題的專題一階段研討會(huì),8月28日下午開(kāi)展了以“守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)黨性、知敬畏,自覺(jué)做政治上的“明白人”,做具有新疆特色的好干部“為主題的專題二階段研討會(huì),10月26日 下午,開(kāi)展了以嚴(yán)以用權(quán),真抓實(shí)干,進(jìn)一步深化“五個(gè)服務(wù)”理念,實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,打造“忠誠(chéng)、清廉、團(tuán)結(jié)、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的發(fā)改干部隊(duì)伍為主題的專題三階段研討會(huì),各黨支部分別組織黨員交流心得體會(huì),大家通過(guò)充分準(zhǔn)備、熱烈討論,取得了較好的互學(xué)研討效果。扎實(shí)開(kāi)展“訪惠聚”活動(dòng),全面提升工作組工作水平。選派18名優(yōu)秀骨干力量,組成第二批“訪惠聚”工作組,分別入駐青年南路和建國(guó)北路社區(qū)開(kāi)展工作,以三項(xiàng)重點(diǎn)工作,統(tǒng)領(lǐng)六項(xiàng)任務(wù)為主要內(nèi)容,緊緊圍繞社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),以文體活動(dòng)為載體,以示范創(chuàng)建為手段,把社區(qū)建設(shè)成為各種社會(huì)群體和諧相處的社會(huì)生活共同體為己任,積極開(kāi)展各項(xiàng)“訪惠聚”工作,工作隊(duì)以良好的作風(fēng)、高度的責(zé)任、有效的工作,大限度地凝聚人心、爭(zhēng)取人心,真正做到了讓組織放心,讓群眾信賴,為支持工作組有效開(kāi)展工作,委黨組已為每個(gè)工作組撥付2萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),為工作組解決了后顧之憂。
三、加強(qiáng)基層組織建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨組書(shū)記抓黨建工作責(zé)任制
從嚴(yán)治黨必須增強(qiáng)管黨治黨的意識(shí),落實(shí)管黨治黨的責(zé)任。發(fā)改委系統(tǒng)健全落實(shí)“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的長(zhǎng)效機(jī)制,黨組書(shū)記切實(shí)擔(dān)負(fù)起定期調(diào)研、專題審議、跟蹤督導(dǎo)、定期評(píng)議等抓基層黨建制度機(jī)制建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化“末端檢驗(yàn)”和“效果檢驗(yàn)”。嚴(yán)格落實(shí)黨組抓黨建主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),堅(jiān)持原則,敢抓敢管。年初,委黨組召開(kāi)專題會(huì)議分別研究部署了2015年發(fā)改委黨建工作要點(diǎn),聽(tīng)取了基層黨組織黨建工作目標(biāo)任務(wù),并與各黨支部簽訂了《黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,制定了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)定期檢查、定期考核制度。截止目前,已聽(tīng)取各黨支部黨建工作情況匯報(bào)4次,近期將聽(tīng)取和檢查全年支部書(shū)記抓黨建工作匯報(bào)和工作落實(shí)情況,確保責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員。堅(jiān)持以政治思想理論教育和黨性教育為核心,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織。持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織書(shū)記講黨課活動(dòng),積極探索黨員經(jīng)常受教育的有效機(jī)制。深入開(kāi)展主題黨日活動(dòng),以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)《黨章》為核心,把遵守黨的政治紀(jì)律教育作為黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育、黨課教育的重要內(nèi)容,使黨的激勵(lì)教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)黨員在線學(xué)習(xí)工作,充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)服務(wù)平臺(tái),使系統(tǒng)黨員干部持續(xù)補(bǔ)足精神之鈣,截止目前,委系統(tǒng)黨員干部已完成80學(xué)分的在線學(xué)習(xí)任務(wù)。經(jīng)黨組會(huì)議專題研究,已撥付每個(gè)黨支部1萬(wàn)元黨建經(jīng)費(fèi),以支持黨支部開(kāi)展豐富有效的黨建工作,推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
四、加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè),為推進(jìn)發(fā)展改革工作提供有力保障
發(fā)改委系統(tǒng)從不斷加強(qiáng)自身建設(shè)入手,進(jìn)一步深化“五個(gè)服務(wù)”理念,牢固樹(shù)立“四個(gè)思維”(戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、法治思維),教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、遵守黨的章程、執(zhí)行黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象,進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹(shù)立強(qiáng)烈的工作責(zé)任感,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),真正把心思用在干事業(yè)上,把精力用在抓工作上,以更廣的視野、更寬的思路、更大的勇氣想大事、謀實(shí)事、干成事。針對(duì)新常態(tài)下干部隊(duì)伍的知識(shí)空白、能力短板,通過(guò)培訓(xùn)、交流、深造、掛職和輪崗等途徑,不斷鼓勵(lì)引導(dǎo)干部在干中學(xué),學(xué)中干,全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。深入推進(jìn)精神文明建設(shè),強(qiáng)化群眾觀點(diǎn),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)系統(tǒng)綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪等工作,努力開(kāi)創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面,為推進(jìn)工作提供了強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。積極推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè),結(jié)合行政審批制度改革,進(jìn)一步做好“廢改立”工作,強(qiáng)化對(duì)規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,完善重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)發(fā)改系統(tǒng)依法行政的能力。為防止國(guó)有資產(chǎn)流失,我委按照行署要求,多次與地區(qū)國(guó)資委、國(guó)投公司商榷三道嶺糧油公司資產(chǎn)移交事宜,并協(xié)同國(guó)投公司開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估、審核等資產(chǎn)移交工作。同時(shí),按照地區(qū)國(guó)資委意見(jiàn),認(rèn)真組織開(kāi)展地區(qū)監(jiān)理公司改制清算工作,力爭(zhēng)將國(guó)有資產(chǎn)損失降到低。充分發(fā)揮稽察工作的督促、規(guī)范和服務(wù)職能,切實(shí)提高政府投資項(xiàng)目的管理水平,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目稽察工作的通知》,積極配合中央、自治區(qū)完成4次中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目稽查工作,共抽查項(xiàng)目120個(gè),同時(shí)先后3次梳理、匯總了近3年的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目投資完成情況、資金到位情況、項(xiàng)目開(kāi)工情況以及沉淀資金情況,有效提高項(xiàng)目開(kāi)工、完工率,資金使用、項(xiàng)目單位管理更加規(guī)范。認(rèn)真履行價(jià)格監(jiān)督檢查職能,全年組織對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)、自治區(qū)低電價(jià)政策、工程建設(shè)領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查,受理價(jià)格舉報(bào)、咨詢128起,其中價(jià)格政策咨詢112件,協(xié)調(diào)解決16件價(jià)格糾紛,切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
五、從嚴(yán)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),全力打造“四強(qiáng)”干部隊(duì)伍
圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安總目標(biāo),突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》選拔使用干部,嚴(yán)格履行培養(yǎng)選拔干部的主體責(zé)任。全年,委黨組召開(kāi)10次會(huì)議,分別就“訪惠聚”工作組成員、干部任用、調(diào)動(dòng)、培養(yǎng)、掛職鍛煉等進(jìn)行了專題研究討論,切實(shí)發(fā)揮了黨組領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。著力加強(qiáng)系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)打造學(xué)法、知法、用法、守法、依法行政的干部隊(duì)伍。組織黨員干部經(jīng)常深入基層、深入群眾,了解和掌握社情民意,查找群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、制約和影響科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,提高聯(lián)系服務(wù)群眾的能力。堅(jiān)持把埋頭苦干、真抓實(shí)干、群眾公認(rèn)、無(wú)私奉獻(xiàn)和“三嚴(yán)三實(shí)”作為推薦使用干部的基本導(dǎo)向和重要標(biāo)尺,貫穿干部培養(yǎng)教育、考核選拔、管理監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。按照張春賢書(shū)記提出的“四強(qiáng)”干部要求,加強(qiáng)干部的培養(yǎng)教育,積極向組織部門推薦政治過(guò)硬、實(shí)干苦干的后備干部,加強(qiáng)科室輪崗交流,關(guān)心職工生活,努力為困難職工排憂解難。選派專干積極配合組織(人事)部門開(kāi)展干部檔案專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真審核干部家庭主要成員及重要社會(huì)關(guān)系等信息。充分發(fā)揮各黨支部作用,利用節(jié)慶和紀(jì)念日開(kāi)展職工文體活動(dòng),豐富干部職工文化生活,營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)文化氛圍。落實(shí)督查督辦和責(zé)任考核追究制度,強(qiáng)化全系統(tǒng)的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力,著力把發(fā)展改革系統(tǒng)“忠誠(chéng)、清廉、擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀融匯滲透到工作的方方面面,使之內(nèi)化為干部的自覺(jué)意識(shí)、外化為行為準(zhǔn)則,努力打造“政治強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)、心力強(qiáng)”的四強(qiáng)干部隊(duì)伍。
六、加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),完善黨員干部聯(lián)系群眾制度
根據(jù)地委安排,地區(qū)發(fā)改委結(jié)對(duì)共建伊吾縣土葫蘆鄉(xiāng)泉腦村黨組織,今年以來(lái),我委按照“思路主動(dòng)對(duì)接、工作主動(dòng)推進(jìn)、服務(wù)主動(dòng)開(kāi)展、管理主動(dòng)抓實(shí)”的要求,主動(dòng)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建工作,把共建工作納入黨建工作的重要組成部分,做到統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考核。委黨組成員組織黨員干部深入結(jié)對(duì)村,了解現(xiàn)實(shí)狀況和存在的問(wèn)題,機(jī)關(guān)黨員積極為共建村發(fā)展、農(nóng)民致富建議獻(xiàn)策。通過(guò)一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶、上門看望、捐贈(zèng)慰問(wèn)等形式,為共建村特困黨員、特困群眾家庭解決生活生產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。切實(shí)加強(qiáng)老干部工作,開(kāi)展走訪離退休老黨員、老干部活動(dòng)。針對(duì)我委離退休老黨員、老干部人數(shù)眾多的情況,我委制定了在職黨員與離退休老黨員、老干部結(jié)對(duì)互助制度,在“春節(jié)”、“七一”等節(jié)日期間,黨組成員分別帶隊(duì)深入離退休老黨員、老干部家庭,向他們介紹地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,了解他們的實(shí)際情況,并積極想辦法解決他們的實(shí)際困難,同時(shí)給困難家庭送去慰問(wèn)金,以解決暫時(shí)的生活問(wèn)題。通過(guò)走訪離退休老黨員、老干部活動(dòng),不僅為他們送去了溫暖,同時(shí)拉近了干群關(guān)系?!霸L惠聚”工作組在社區(qū)也重點(diǎn)開(kāi)展了“結(jié)對(duì)子、交朋友”活動(dòng),及時(shí)聽(tīng)取和反映基層群眾的意見(jiàn)和建議,幫助群眾解決實(shí)際困難,并以巡邏、值班、排查、入戶巡查等方式開(kāi)展維穩(wěn)工作。
七、堅(jiān)定不移的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
系統(tǒng)上下各級(jí)黨組織始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央、自治區(qū)黨委、地委保持高度一致。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,年初,黨組與委機(jī)關(guān)各科室及直屬事業(yè)單位簽訂了《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,要求各科室和直屬黨委每季度對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)糾正,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和警示教育,定期組織黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),適時(shí)開(kāi)展廉政談話,及時(shí)提醒教育,防微杜漸。5月29日,邀請(qǐng)地區(qū)紀(jì)委委員、監(jiān)察局副局長(zhǎng)吳富生以堅(jiān)持從嚴(yán)治黨要求、深化“三嚴(yán)三實(shí)”教育,做一名合格黨員為主題,為全系統(tǒng)黨員干部開(kāi)展了一堂廉潔從政講座,使黨員干部更深刻的體會(huì)到廉潔從政的重要性和必要性。7月6日,我委以“守紀(jì)律講規(guī)矩,踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’做具有新疆特色的好干部”為主題召開(kāi)了第十七個(gè)黨風(fēng)廉政教育月動(dòng)員大會(huì);活動(dòng)月期間組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了學(xué)習(xí)《反腐警示錄》等反腐案例,觀看黨員干部違紀(jì)違法警示教育系列電教片《政治紀(jì)律—不可逾越的“紅線”》、《“清水衙門”里的“貪老虎“》等反腐題材的影片,著力加強(qiáng)和重視黨員干部的警示教育。堅(jiān)持用法制思維、法治方式加大對(duì)權(quán)力的制約和規(guī)范,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)納入法治化、常態(tài)化和制度化軌道。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,著力抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促黨員干部自覺(jué)落實(shí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定,形成層層抓廉政、人人講廉潔的工作局面。認(rèn)真貫徹落實(shí)地委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)“十二條”規(guī)定,大力倡導(dǎo)深入基層、實(shí)事求是、勤儉節(jié)約、廉潔勤政等優(yōu)良工作作風(fēng)。倡儉治奢,推動(dòng)政風(fēng)變化,確?!叭苯?jīng)費(fèi)和會(huì)議、文件數(shù)量只減不增。
一、從嚴(yán)加強(qiáng)思想政治建設(shè),不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),努力提高新形勢(shì)下發(fā)展改革工作水平
始終強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任,一種終身習(xí)慣,不斷拓寬和優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)。以學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會(huì)精神為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)和地委委員(擴(kuò)大)會(huì)議精神,通過(guò)組織黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,使理論學(xué)習(xí)真正落實(shí)到了忠誠(chéng)信仰、嚴(yán)于律己和勇于擔(dān)當(dāng)上。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué),班子成員帶頭學(xué)、帶頭談體會(huì)、帶頭做輔導(dǎo)報(bào)告,堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)制度,細(xì)化學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,全年已組織黨組中心組學(xué)習(xí)10次,黨員干部集中學(xué)習(xí)12余次,集中觀看遠(yuǎn)程教育片23次。依托黨校在黨員教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用,安排三位黨支部書(shū)記參加黨校集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)32學(xué)時(shí),不斷提高黨員干部的理論修養(yǎng)和政策水平。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、黨的政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)等,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)謀劃工作的思路,不斷提高做好新形勢(shì)下發(fā)展改革工作的能力和水平。
二、不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)
全面從嚴(yán)治黨,貴在弛而不息。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,為不斷把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到新水平,我委堅(jiān)持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,不斷鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持狠抓整改落實(shí)不放松,對(duì)做出的,基本完成的,明確鞏固提高的具體要求;整改不徹底的,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加大力度;尚未整改的,明確責(zé)任人、時(shí)間表,抓緊推進(jìn)。按照地區(qū)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作安排,6月9日,黨組書(shū)記阿布都熱衣木?熱合曼以《自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)” 持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)》為題講黨課,正式啟動(dòng)了我委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭講,黨組成員認(rèn)真?zhèn)湔n,為黨員干部講課5次,通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育,6月24日下午開(kāi)展了以“嚴(yán)以修身強(qiáng)黨性、增強(qiáng)學(xué)習(xí)樹(shù)信念、強(qiáng)化責(zé)任促擔(dān)當(dāng)”為主題的專題一階段研討會(huì),8月28日下午開(kāi)展了以“守紀(jì)律、講規(guī)矩、強(qiáng)黨性、知敬畏,自覺(jué)做政治上的“明白人”,做具有新疆特色的好干部“為主題的專題二階段研討會(huì),10月26日 下午,開(kāi)展了以嚴(yán)以用權(quán),真抓實(shí)干,進(jìn)一步深化“五個(gè)服務(wù)”理念,實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,打造“忠誠(chéng)、清廉、團(tuán)結(jié)、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的發(fā)改干部隊(duì)伍為主題的專題三階段研討會(huì),各黨支部分別組織黨員交流心得體會(huì),大家通過(guò)充分準(zhǔn)備、熱烈討論,取得了較好的互學(xué)研討效果。扎實(shí)開(kāi)展“訪惠聚”活動(dòng),全面提升工作組工作水平。選派18名優(yōu)秀骨干力量,組成第二批“訪惠聚”工作組,分別入駐青年南路和建國(guó)北路社區(qū)開(kāi)展工作,以三項(xiàng)重點(diǎn)工作,統(tǒng)領(lǐng)六項(xiàng)任務(wù)為主要內(nèi)容,緊緊圍繞社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),以文體活動(dòng)為載體,以示范創(chuàng)建為手段,把社區(qū)建設(shè)成為各種社會(huì)群體和諧相處的社會(huì)生活共同體為己任,積極開(kāi)展各項(xiàng)“訪惠聚”工作,工作隊(duì)以良好的作風(fēng)、高度的責(zé)任、有效的工作,大限度地凝聚人心、爭(zhēng)取人心,真正做到了讓組織放心,讓群眾信賴,為支持工作組有效開(kāi)展工作,委黨組已為每個(gè)工作組撥付2萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),為工作組解決了后顧之憂。
三、加強(qiáng)基層組織建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨組書(shū)記抓黨建工作責(zé)任制
從嚴(yán)治黨必須增強(qiáng)管黨治黨的意識(shí),落實(shí)管黨治黨的責(zé)任。發(fā)改委系統(tǒng)健全落實(shí)“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的長(zhǎng)效機(jī)制,黨組書(shū)記切實(shí)擔(dān)負(fù)起定期調(diào)研、專題審議、跟蹤督導(dǎo)、定期評(píng)議等抓基層黨建制度機(jī)制建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化“末端檢驗(yàn)”和“效果檢驗(yàn)”。嚴(yán)格落實(shí)黨組抓黨建主體責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),堅(jiān)持原則,敢抓敢管。年初,委黨組召開(kāi)專題會(huì)議分別研究部署了2015年發(fā)改委黨建工作要點(diǎn),聽(tīng)取了基層黨組織黨建工作目標(biāo)任務(wù),并與各黨支部簽訂了《黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,制定了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)定期檢查、定期考核制度。截止目前,已聽(tīng)取各黨支部黨建工作情況匯報(bào)4次,近期將聽(tīng)取和檢查全年支部書(shū)記抓黨建工作匯報(bào)和工作落實(shí)情況,確保責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員。堅(jiān)持以政治思想理論教育和黨性教育為核心,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織。持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織書(shū)記講黨課活動(dòng),積極探索黨員經(jīng)常受教育的有效機(jī)制。深入開(kāi)展主題黨日活動(dòng),以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)《黨章》為核心,把遵守黨的政治紀(jì)律教育作為黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育、黨課教育的重要內(nèi)容,使黨的激勵(lì)教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)黨員在線學(xué)習(xí)工作,充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)服務(wù)平臺(tái),使系統(tǒng)黨員干部持續(xù)補(bǔ)足精神之鈣,截止目前,委系統(tǒng)黨員干部已完成80學(xué)分的在線學(xué)習(xí)任務(wù)。經(jīng)黨組會(huì)議專題研究,已撥付每個(gè)黨支部1萬(wàn)元黨建經(jīng)費(fèi),以支持黨支部開(kāi)展豐富有效的黨建工作,推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
四、加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè),為推進(jìn)發(fā)展改革工作提供有力保障
發(fā)改委系統(tǒng)從不斷加強(qiáng)自身建設(shè)入手,進(jìn)一步深化“五個(gè)服務(wù)”理念,牢固樹(shù)立“四個(gè)思維”(戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、法治思維),教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、遵守黨的章程、執(zhí)行黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象,進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹(shù)立強(qiáng)烈的工作責(zé)任感,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),真正把心思用在干事業(yè)上,把精力用在抓工作上,以更廣的視野、更寬的思路、更大的勇氣想大事、謀實(shí)事、干成事。針對(duì)新常態(tài)下干部隊(duì)伍的知識(shí)空白、能力短板,通過(guò)培訓(xùn)、交流、深造、掛職和輪崗等途徑,不斷鼓勵(lì)引導(dǎo)干部在干中學(xué),學(xué)中干,全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。深入推進(jìn)精神文明建設(shè),強(qiáng)化群眾觀點(diǎn),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)系統(tǒng)綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪等工作,努力開(kāi)創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面,為推進(jìn)工作提供了強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。積極推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè),結(jié)合行政審批制度改革,進(jìn)一步做好“廢改立”工作,強(qiáng)化對(duì)規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,完善重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)發(fā)改系統(tǒng)依法行政的能力。為防止國(guó)有資產(chǎn)流失,我委按照行署要求,多次與地區(qū)國(guó)資委、國(guó)投公司商榷三道嶺糧油公司資產(chǎn)移交事宜,并協(xié)同國(guó)投公司開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估、審核等資產(chǎn)移交工作。同時(shí),按照地區(qū)國(guó)資委意見(jiàn),認(rèn)真組織開(kāi)展地區(qū)監(jiān)理公司改制清算工作,力爭(zhēng)將國(guó)有資產(chǎn)損失降到低。充分發(fā)揮稽察工作的督促、規(guī)范和服務(wù)職能,切實(shí)提高政府投資項(xiàng)目的管理水平,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目稽察工作的通知》,積極配合中央、自治區(qū)完成4次中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目稽查工作,共抽查項(xiàng)目120個(gè),同時(shí)先后3次梳理、匯總了近3年的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目投資完成情況、資金到位情況、項(xiàng)目開(kāi)工情況以及沉淀資金情況,有效提高項(xiàng)目開(kāi)工、完工率,資金使用、項(xiàng)目單位管理更加規(guī)范。認(rèn)真履行價(jià)格監(jiān)督檢查職能,全年組織對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)、自治區(qū)低電價(jià)政策、工程建設(shè)領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查,受理價(jià)格舉報(bào)、咨詢128起,其中價(jià)格政策咨詢112件,協(xié)調(diào)解決16件價(jià)格糾紛,切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
五、從嚴(yán)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),全力打造“四強(qiáng)”干部隊(duì)伍
圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安總目標(biāo),突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》選拔使用干部,嚴(yán)格履行培養(yǎng)選拔干部的主體責(zé)任。全年,委黨組召開(kāi)10次會(huì)議,分別就“訪惠聚”工作組成員、干部任用、調(diào)動(dòng)、培養(yǎng)、掛職鍛煉等進(jìn)行了專題研究討論,切實(shí)發(fā)揮了黨組領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。著力加強(qiáng)系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)打造學(xué)法、知法、用法、守法、依法行政的干部隊(duì)伍。組織黨員干部經(jīng)常深入基層、深入群眾,了解和掌握社情民意,查找群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、制約和影響科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,提高聯(lián)系服務(wù)群眾的能力。堅(jiān)持把埋頭苦干、真抓實(shí)干、群眾公認(rèn)、無(wú)私奉獻(xiàn)和“三嚴(yán)三實(shí)”作為推薦使用干部的基本導(dǎo)向和重要標(biāo)尺,貫穿干部培養(yǎng)教育、考核選拔、管理監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。按照張春賢書(shū)記提出的“四強(qiáng)”干部要求,加強(qiáng)干部的培養(yǎng)教育,積極向組織部門推薦政治過(guò)硬、實(shí)干苦干的后備干部,加強(qiáng)科室輪崗交流,關(guān)心職工生活,努力為困難職工排憂解難。選派專干積極配合組織(人事)部門開(kāi)展干部檔案專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真審核干部家庭主要成員及重要社會(huì)關(guān)系等信息。充分發(fā)揮各黨支部作用,利用節(jié)慶和紀(jì)念日開(kāi)展職工文體活動(dòng),豐富干部職工文化生活,營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)文化氛圍。落實(shí)督查督辦和責(zé)任考核追究制度,強(qiáng)化全系統(tǒng)的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力,著力把發(fā)展改革系統(tǒng)“忠誠(chéng)、清廉、擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀融匯滲透到工作的方方面面,使之內(nèi)化為干部的自覺(jué)意識(shí)、外化為行為準(zhǔn)則,努力打造“政治強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)、心力強(qiáng)”的四強(qiáng)干部隊(duì)伍。
六、加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),完善黨員干部聯(lián)系群眾制度
根據(jù)地委安排,地區(qū)發(fā)改委結(jié)對(duì)共建伊吾縣土葫蘆鄉(xiāng)泉腦村黨組織,今年以來(lái),我委按照“思路主動(dòng)對(duì)接、工作主動(dòng)推進(jìn)、服務(wù)主動(dòng)開(kāi)展、管理主動(dòng)抓實(shí)”的要求,主動(dòng)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建工作,把共建工作納入黨建工作的重要組成部分,做到統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考核。委黨組成員組織黨員干部深入結(jié)對(duì)村,了解現(xiàn)實(shí)狀況和存在的問(wèn)題,機(jī)關(guān)黨員積極為共建村發(fā)展、農(nóng)民致富建議獻(xiàn)策。通過(guò)一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶、上門看望、捐贈(zèng)慰問(wèn)等形式,為共建村特困黨員、特困群眾家庭解決生活生產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。切實(shí)加強(qiáng)老干部工作,開(kāi)展走訪離退休老黨員、老干部活動(dòng)。針對(duì)我委離退休老黨員、老干部人數(shù)眾多的情況,我委制定了在職黨員與離退休老黨員、老干部結(jié)對(duì)互助制度,在“春節(jié)”、“七一”等節(jié)日期間,黨組成員分別帶隊(duì)深入離退休老黨員、老干部家庭,向他們介紹地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,了解他們的實(shí)際情況,并積極想辦法解決他們的實(shí)際困難,同時(shí)給困難家庭送去慰問(wèn)金,以解決暫時(shí)的生活問(wèn)題。通過(guò)走訪離退休老黨員、老干部活動(dòng),不僅為他們送去了溫暖,同時(shí)拉近了干群關(guān)系?!霸L惠聚”工作組在社區(qū)也重點(diǎn)開(kāi)展了“結(jié)對(duì)子、交朋友”活動(dòng),及時(shí)聽(tīng)取和反映基層群眾的意見(jiàn)和建議,幫助群眾解決實(shí)際困難,并以巡邏、值班、排查、入戶巡查等方式開(kāi)展維穩(wěn)工作。
七、堅(jiān)定不移的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
系統(tǒng)上下各級(jí)黨組織始終把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央、自治區(qū)黨委、地委保持高度一致。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,年初,黨組與委機(jī)關(guān)各科室及直屬事業(yè)單位簽訂了《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,要求各科室和直屬黨委每季度對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)糾正,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和警示教育,定期組織黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),適時(shí)開(kāi)展廉政談話,及時(shí)提醒教育,防微杜漸。5月29日,邀請(qǐng)地區(qū)紀(jì)委委員、監(jiān)察局副局長(zhǎng)吳富生以堅(jiān)持從嚴(yán)治黨要求、深化“三嚴(yán)三實(shí)”教育,做一名合格黨員為主題,為全系統(tǒng)黨員干部開(kāi)展了一堂廉潔從政講座,使黨員干部更深刻的體會(huì)到廉潔從政的重要性和必要性。7月6日,我委以“守紀(jì)律講規(guī)矩,踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’做具有新疆特色的好干部”為主題召開(kāi)了第十七個(gè)黨風(fēng)廉政教育月動(dòng)員大會(huì);活動(dòng)月期間組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了學(xué)習(xí)《反腐警示錄》等反腐案例,觀看黨員干部違紀(jì)違法警示教育系列電教片《政治紀(jì)律—不可逾越的“紅線”》、《“清水衙門”里的“貪老虎“》等反腐題材的影片,著力加強(qiáng)和重視黨員干部的警示教育。堅(jiān)持用法制思維、法治方式加大對(duì)權(quán)力的制約和規(guī)范,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)納入法治化、常態(tài)化和制度化軌道。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,著力抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促黨員干部自覺(jué)落實(shí)廉潔從政有關(guān)規(guī)定,形成層層抓廉政、人人講廉潔的工作局面。認(rèn)真貫徹落實(shí)地委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)“十二條”規(guī)定,大力倡導(dǎo)深入基層、實(shí)事求是、勤儉節(jié)約、廉潔勤政等優(yōu)良工作作風(fēng)。倡儉治奢,推動(dòng)政風(fēng)變化,確?!叭苯?jīng)費(fèi)和會(huì)議、文件數(shù)量只減不增。