區(qū)紀(jì)委：
**年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，堅(jiān)決貫徹黨的xx大、xx屆三中、xx全會(huì)和省委xx屆四次全會(huì)、市委xx屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委全會(huì)安排部署，牢固樹立法治思維和黨紀(jì)意識(shí)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。現(xiàn)將一年來領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下。
一、主動(dòng)履職盡責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)政治責(zé)任
我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要政治任務(wù)，擺在重要位置，切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，主動(dòng)履職、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、常抓不懈。
?。ㄒ唬h組統(tǒng)籌謀劃，黨政齊抓共管。我局始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和治理體系建設(shè)的重要內(nèi)容，納入年初民政工作目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，融合推進(jìn)。黨組會(huì)2次、中層干部例會(huì)6次專題研究和安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作，每季度開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育2次以上，以區(qū)民政局、局黨組名義印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件21份，及時(shí)研究目標(biāo)任務(wù)、工作計(jì)劃和具體舉措，指導(dǎo)全局反腐倡廉工作持續(xù)推進(jìn)。同時(shí)，支持區(qū)紀(jì)委派（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任，形成反腐倡廉合力。
（二）主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，成員各盡其責(zé)。局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持率先垂范、以身作則，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，始終做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，先后8次在全局性會(huì)議上就黨風(fēng)廉政建設(shè)提要求、作部署，帶頭講廉政黨課2次，年初與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，帶頭確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。局班子其他成員切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)職責(zé)，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室之間簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，對(duì)責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任追究、責(zé)任期限進(jìn)行明確的界定，結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作親自研究布置、親自推動(dòng)落實(shí)，切實(shí)取得了實(shí)效。同時(shí)，積極開展各類專題學(xué)習(xí)，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)13次，參加學(xué)習(xí)黨員干部326人次（其中領(lǐng)導(dǎo)宣講2次，理論學(xué)習(xí)9次，先進(jìn)典型教育2次）；開展實(shí)踐課堂活動(dòng)5次，參加黨員干部158人次。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研檢查，形成落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的共識(shí)，主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)檢組長分別簽訂主體責(zé)任書和監(jiān)督責(zé)任書2份。
（三）立足權(quán)責(zé)對(duì)等，構(gòu)建責(zé)任體系。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于建設(shè)廉潔**的意見》和《**市**區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系暨建設(shè)廉潔****-2017年實(shí)施意見》、《**市**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》要求，制定并印發(fā)《**市**區(qū)民政局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系暨建設(shè)廉潔民政**-2017年實(shí)施意見》、《關(guān)于印發(fā)**市**區(qū)民政局**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》，細(xì)化工作項(xiàng)目3大類30項(xiàng)，分別明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、協(xié)辦單位、具體任務(wù)和完成時(shí)限。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見（試行）》，明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任具體內(nèi)容，確保責(zé)任對(duì)等、權(quán)責(zé)清晰、履責(zé)到位。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)日常督查，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)要求，定期不定期對(duì)局機(jī)關(guān)科室、局屬各事業(yè)單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況開展督查，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“述責(zé)述廉”相關(guān)要求，明確要求班子成員、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人撰寫述責(zé)述廉報(bào)告交局紀(jì)檢組備案，年底將召開全體干部職工大會(huì)進(jìn)行集中述責(zé)述廉。今年，局主要負(fù)責(zé)人參加區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任約談2次。
二、發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)
今年，我局扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、市委市政府“十項(xiàng)實(shí)施辦法”和區(qū)委區(qū)政府“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法”相關(guān)規(guī)定，以實(shí)際行動(dòng)反“四風(fēng)”，改作風(fēng)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。
?。ㄒ唬┎徽鄄豢蹐?zhí)行重大決策部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于重大決策部署貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實(shí)施意見》、《中央和省委、市委領(lǐng)導(dǎo)同志、區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志批交辦事項(xiàng)辦理落實(shí)工作細(xì)則》等文件，確保思想、行動(dòng)與中央、省、市、區(qū)保持高度一致。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、xx全會(huì)和省委xx屆四次全會(huì)、市委xx屆三次全會(huì)、區(qū)委、區(qū)紀(jì)委相關(guān)工作會(huì)議精神，按要求報(bào)送貫徹落實(shí)情況的報(bào)告及信息材料，確保政令暢通、令行禁止。對(duì)我局承擔(dān)的加強(qiáng)社會(huì)組織培育發(fā)展、深化“三社”互動(dòng)、健全防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制、深化新型城鄉(xiāng)基層治理機(jī)制創(chuàng)新等4項(xiàng)全面深化改革任務(wù)，制定工作方案，開展基層調(diào)研8次，草擬《**區(qū)關(guān)于培育和發(fā)展社會(huì)組織的意見》、《**區(qū)深化“三社互動(dòng)“工作實(shí)施方案》，啟動(dòng)全區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖繪制工作，建立全區(qū)自然災(zāi)害基本生活救助指揮體系，健全全區(qū)自然災(zāi)害生活救助指揮信息系統(tǒng)，確保改革取得實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)**年重點(diǎn)工作的督促檢查，完成省、市、區(qū)為民辦實(shí)事民生工程14項(xiàng)，對(duì)中央、省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、公共服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)等立項(xiàng)督辦件認(rèn)真辦理。
?。ǘ┰鷮?shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活動(dòng)總要求，3月26日召開我局機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后，我局認(rèn)真遵循邊學(xué)邊查、邊聽邊查、邊議邊改、邊查邊改、邊改邊建的教育實(shí)踐活動(dòng)方針，，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，成效明顯。召開黨員干部集中學(xué)習(xí)會(huì)議16次，上報(bào)信息31條，編發(fā)簡報(bào)12期；收集黨組領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題及其他意見建議133條，建立班子問題臺(tái)賬51個(gè)；清理解決以會(huì)慣會(huì)、脫離群眾、缺少擔(dān)當(dāng)?shù)阮I(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面突出問題35個(gè)。對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律方面、“四風(fēng)”方面、關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾“后一公里”方面等突出問題提出了28項(xiàng)整改措施，以著力解決黨員干部中“四風(fēng)”突出問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力打造一支“和群眾走得近、與群眾感情親、為群眾辦事實(shí)”的民政干部隊(duì)伍，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型現(xiàn)代民政，使全局廣大黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，達(dá)到了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目標(biāo)，取得了預(yù)期成效。
?。ㄈ﹦?dòng)真碰硬開展正風(fēng)肅紀(jì)工作。制定《區(qū)民政局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作方案》，圍繞區(qū)委“12個(gè)突出問題”和正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合民政工作實(shí)際，重點(diǎn)突出“五著力、五整治、五解決”:一是著力減輕基層負(fù)擔(dān)，整治“遙控指揮”，解決政績觀不正確的問題。二是著力提升作風(fēng)效能，整治“庸懶散拖”，切實(shí)解決執(zhí)行不力的問題。三是著力提高工作效率，整治“吃拿卡要”，切實(shí)解決救災(zāi)救濟(jì)、村級(jí)公共服務(wù)資金使用等方面侵害群眾切身利益的問題。四是著力規(guī)范行政執(zhí)法程序，整治“濫用職權(quán)”，切實(shí)解決行政行為不規(guī)范的問題。五是著力把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)使用，整治“鋪張浪費(fèi)”，切實(shí)解決亂發(fā)錢物的問題。“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降51%，無違規(guī)借用、占用企業(yè)用車和超標(biāo)配備公務(wù)用車情況，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部及一般工作人員嚴(yán)格按照12平方米和6平方米的標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房，嚴(yán)肅治理領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”。整治“文山會(huì)?！?，全局發(fā)文數(shù)量和會(huì)議數(shù)量在去年基礎(chǔ)上分別減少9%、11%。
?。ㄋ模┲﹂L效健全作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，不斷強(qiáng)化建章立制工作，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，新建采購管理制度、臨聘人員管理辦法、關(guān)于實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度等8個(gè)，修改完善**區(qū)城市社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理專項(xiàng)資金使用管理辦法、**市**區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等制度17個(gè)，廢止了與新形勢(shì)不相適應(yīng)的制度3個(gè)。按照**區(qū)貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》實(shí)施細(xì)則、**市**區(qū)行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法、**區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法等相關(guān)要求，制定完善我局的公務(wù)接待等管理辦法，逐步構(gòu)建起了科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備、長效管用的作風(fēng)建設(shè)制度機(jī)制體系。
三、堅(jiān)持正本清源，推進(jìn)懲防體系建設(shè)
按照《**市**區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系暨建設(shè)廉潔****-2017年實(shí)施意見》及我局制定的《**市**區(qū)民政局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系暨建設(shè)廉潔民政**-2017年實(shí)施意見》，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，積極構(gòu)建具有民政工作特色的懲防體系基本框架。
?。ㄒ唬?qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理，推行民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)決策全程紀(jì)實(shí)、重要情況報(bào)告、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)等制度，實(shí)行決策終身負(fù)責(zé)制。重大決策、重要事項(xiàng)決定和實(shí)施前，廣泛聽取基層群眾、工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、民政政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等方面的意見；重大人事任免充分醞釀并征求紀(jì)檢組的意見，按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批。深化行政審批制度改革，對(duì)我局審批服務(wù)事項(xiàng)再次進(jìn)行清理，老年優(yōu)待證辦理權(quán)力下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縮短低保審批時(shí)限，優(yōu)化審批流程，將低保辦理時(shí)限由75天縮短至45天，報(bào)審材料由原來的10個(gè)減少為4個(gè)。
?。ǘ┥罨叭龣?quán)”制度改革。從保證權(quán)力陽光運(yùn)行、民主監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)行等方面入手，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)、資源權(quán)“三權(quán)”管理，努力將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)登記與管理，今年，我局按照區(qū)政府統(tǒng)一安排搬至新政務(wù)中心集中辦公，原婚姻登記處搬至原區(qū)人社局一樓*大廳，原養(yǎng)老中心部分資產(chǎn)移交區(qū)建設(shè)局使用，在完成全部搬遷和移交后，我局對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行再次清理，科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)所有資產(chǎn)管理，對(duì)需要進(jìn)行報(bào)廢的資產(chǎn)按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管控，增強(qiáng)預(yù)算約束，穩(wěn)妥推進(jìn)收支預(yù)決算信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。建立人事權(quán)規(guī)范運(yùn)行的長效機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部人事工作的意見》相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)名制管理工作，對(duì)局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位的基本情況、正編人員情況、編外人員等信息進(jìn)行認(rèn)真梳理，完善實(shí)名制管理系統(tǒng)，嚴(yán)格按照區(qū)委編辦“三定”方案內(nèi)容，按規(guī)定配備使用干部。進(jìn)一步規(guī)范物資采購行為，對(duì)于局內(nèi)采購的各類物資，嚴(yán)格按照區(qū)政府采購相關(guān)規(guī)定，對(duì)列入政府統(tǒng)一采購的物資均通過公共資源交易中心統(tǒng)一采購，今年采購帳篷、救災(zāi)用兩折床、自動(dòng)充氣墊、雨具、照明設(shè)備、救生衣、救生繩、鐵鏟等救災(zāi)物資，使用資金9.295萬元；“送溫暖”冬令物資采購（大米、棉被、菜油），使用資金54.895萬元；采購無軌檔案密集架，使用資金5.5711萬元；采購復(fù)印機(jī)、電腦、相機(jī)等，使用資金5.416萬元。對(duì)于未列入政府集中采購的各類貨物類、工程類、服務(wù)類事項(xiàng)，我局制定了《**市**區(qū)民政局采購管理制度》，明確相關(guān)規(guī)定和監(jiān)管紀(jì)律。
（三）創(chuàng)新推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一安排，我局作為區(qū)級(jí)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息化平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)單位，按照“七步工作法”要求，逐一落實(shí)職權(quán)清單、流程圖、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、崗位、防控措施等內(nèi)容，確定外部職權(quán)36項(xiàng)，內(nèi)部管理職權(quán)48項(xiàng)，繪制流程圖84幅，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)540個(gè)，制定防控措施834條。目前，按照工作安排，已完成平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入工作，風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)行，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)建立健全崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息化防控合理性審查、發(fā)揮查辦案件預(yù)防腐敗作用等配套制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)全部人員、全部職權(quán)、全部過程的“三全”防控，積極預(yù)防職務(wù)犯罪。
?。ㄋ模┲С旨o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅懲治腐敗。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)工作，在局辦公室配備專門人員從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，配齊設(shè)施設(shè)備，保證工作正常開展。
四、踐行“三視三問”，努力維護(hù)群眾權(quán)益
認(rèn)真踐行“三視三問”群眾工作法，著力為群眾解難題、辦實(shí)事，黨群干群關(guān)系得到了進(jìn)一步密切。
?。ㄒ唬┮詣?chuàng)新精神完善聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。落實(shí)“2+6”“1+4”聯(lián)系幫扶群眾模式，全局5名副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部共幫扶困難群眾10名、聯(lián)系普通群眾30名，32名機(jī)關(guān)干部共幫扶困難群眾32名、聯(lián)系普通群眾128名，集中走訪60余次（720余人），解決生產(chǎn)生活等關(guān)系群眾切身利益實(shí)際生活困難12個(gè)，群眾滿意率達(dá)100%。全面完成以“解難題、辦實(shí)事、排民憂”為主題的“一把手”主題活動(dòng)，共“優(yōu)化低保審批流程”服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)，結(jié)合民政工作實(shí)際，班子還向社會(huì)公開提高“五?！比藛T生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)480元/人/月、進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)救助審批工作流程等6項(xiàng)公開。已受理各級(jí)交辦并納入局領(lǐng)導(dǎo)包案的信訪事項(xiàng)5件，已結(jié)案息訪5件，息訴息訪率100%，并按要求將相關(guān)材料錄入了全國信訪信息系統(tǒng)。在區(qū)公眾信息網(wǎng)子網(wǎng)站、政務(wù)公開欄公開投訴方式，設(shè)立意見箱1個(gè)，每兩月召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政干部工作例會(huì)、一個(gè)季度召開村（社區(qū)）民政工作人員培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步暢通了民意收集渠道。
?。ǘ┮怨易黠L(fēng)查糾損害群眾利益行為。按照省委、市委以及區(qū)委在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)安排部署，區(qū)民政局采取“建賬、議賬、銷賬、曬賬、評(píng)賬”“五步工作法”，扎實(shí)推進(jìn)困難群眾重點(diǎn)賬的運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)了困難群眾重點(diǎn)賬“應(yīng)建盡建、議賬及時(shí)、銷賬有序”。我局共收集881戶困難群眾信息（其中包括了低保戶、低保邊緣戶以及特殊困難家庭），并根據(jù)問題解決的難易程度進(jìn)行分類，確定了869件鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或部門能夠自行解決的問題，12件鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或部門系統(tǒng)自身無法解決需要互相協(xié)調(diào)配合或由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的問題，納入全區(qū)困難群眾重點(diǎn)賬，我局共召開專題議賬會(huì)議4次，議賬881件，議賬率達(dá)到100％；由我局牽頭協(xié)調(diào)的12件區(qū)級(jí)困難群眾重點(diǎn)賬已全部銷賬，銷賬率100%，并及時(shí)對(duì)辦結(jié)情況進(jìn)行了公示，實(shí)現(xiàn)了臺(tái)賬真建立、問題真解決、群眾真滿意的目標(biāo)。今年，我局開展社會(huì)救助、惠民政策縮水走樣專項(xiàng)整治，對(duì)全區(qū)5877名在冊(cè)低保對(duì)象進(jìn)行了全面復(fù)查，經(jīng)復(fù)查，共清理出不符合條件的低保381戶949人。
?。ㄈ┮詾槊袂閼殉掷m(xù)增進(jìn)民生福祉。我局始終把民政民生事業(yè)擺在突出位置，急人民所急，想人民所想，真正惠及到廣大人民群眾。一是進(jìn)一步健全了社會(huì)救助體系。修改完善《**市**區(qū)社會(huì)救助體系實(shí)施意見》和《**市**區(qū)關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助實(shí)施辦法》，擴(kuò)大了救助范圍，對(duì)因病等情況造成臨時(shí)生活困難的適當(dāng)提高了救助標(biāo)準(zhǔn)，將救助金額高限由5000元提高到10000元；試點(diǎn)完成壓縮低保審批流程，減少報(bào)批材料，將低保辦理時(shí)限由75天縮短至45天。二是建立了科學(xué)完善的優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)工作機(jī)制。8月份開始，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和5個(gè)村（社區(qū)）開展優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作，目前已全部完成。三是完善了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。我區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)從**年1月1日起，由每月每人340元調(diào)整到每月每人480元；建成紅陽玉帶社區(qū)微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、大彎革新村居家養(yǎng)老服務(wù)中心等10所社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并投入運(yùn)營，公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建成并投入運(yùn)營，17個(gè)日間照料中心全面完成建設(shè)，清泉鎮(zhèn)牌坊村互助養(yǎng)老院全面建成投入運(yùn)營，人和、福洪兩所敬老院遷建工程已提請(qǐng)區(qū)政府xx屆第55次常務(wù)會(huì)議審議通過，預(yù)計(jì)年底開工建設(shè)；**年11月印發(fā)了《**區(qū)購買居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》和《**區(qū)開展老人信息調(diào)查工作實(shí)施方案》，目前正在抓緊實(shí)施。四是改革了社會(huì)組織登記備案制度。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織實(shí)行直接登記。優(yōu)化審批流程，審批時(shí)限由原來的60個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)，**年新增社會(huì)組織50個(gè)。五是推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。全面完成新xx屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村（居）務(wù)公開的通知》，修定了《**區(qū)城市社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理專項(xiàng)資金使用管理辦法（**年版）》，對(duì)**年各社區(qū)公服資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。六是提高了社會(huì)事務(wù)管理水平。全面做好全國第二次地名普查的前期準(zhǔn)備工作，抓好對(duì)新建路、建筑物等標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置，加強(qiáng)地名標(biāo)志標(biāo)牌維護(hù)管理，對(duì)全區(qū)18個(gè)建筑物進(jìn)行備案；積極做好與新都區(qū)創(chuàng)“青新”平安邊界線工作。
此外，我局編印了1萬冊(cè)《民政業(yè)務(wù)便民服務(wù)手冊(cè)》，發(fā)放到全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、123個(gè)村（社區(qū)），極大地方便了群眾了解和辦理民政相關(guān)事項(xiàng)。
**年，我局共支出147.78萬元自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，主要用于補(bǔ)助7.9暴雨洪澇災(zāi)害受農(nóng)戶住房恢復(fù)重建工作、采購“送溫暖”冬令救濟(jì)物資及帳篷等救災(zāi)物資；全區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾住院累計(jì)救助3663人次，支出392萬元；城市低保累計(jì)保障9008人次，累計(jì)支出低保金266.34萬元；農(nóng)村低保累計(jì)保障51215人次，累計(jì)支出低保金1228.02萬元；農(nóng)村五保供養(yǎng)支出1111.4萬元；臨時(shí)救助累計(jì)救助102人次，累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助金31.9萬元。社區(qū)快速救助累計(jì)救助327人次，累計(jì)發(fā)放社區(qū)快速救助金17.34萬元；發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤和定期生活補(bǔ)助金1300余萬元；發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)、老人長壽金等108.96萬元，惠及10656人次。
五、落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，選好用好黨員干部
堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，鮮明“重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，著力建設(shè)黨和群眾需要、符合改革發(fā)展所需的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
?。ㄒ唬┥罨刹咳耸轮贫雀母铩?yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》和區(qū)選拔任用干部實(shí)施意見，今年按規(guī)定程序新選拔任用科級(jí)干部11名，組織報(bào)送非定向推薦區(qū)管副職領(lǐng)導(dǎo)干部擬提拔使用人選1名。
?。ǘ?qiáng)化干部日常管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》等規(guī)定，按照“五個(gè)專項(xiàng)治理”要求，我局對(duì)超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、配偶和子女已移居國（境）外國家工作人員、領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)兼（任）職等情況進(jìn)行了全面自查，今年，我局班子成員按規(guī)定對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)告，并組織班子成員簽訂《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）有關(guān)規(guī)定的書》5份，組織科級(jí)及以上干部簽訂拒收不受紅包禮金書20份，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央制定的防止奢侈浪費(fèi)“八項(xiàng)規(guī)定”、廉潔自律“六不準(zhǔn)”以及省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)相關(guān)規(guī)定等黨風(fēng)廉政的要求。按照區(qū)委組織部統(tǒng)一要求，對(duì)我局公務(wù)員、參照公務(wù)員管理人員檔案進(jìn)行了補(bǔ)充完善，對(duì)確定的16名重點(diǎn)崗位重點(diǎn)人員持有的護(hù)照進(jìn)行統(tǒng)一管理。
（三）逗硬干部選拔任用監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》，嚴(yán)格把關(guān)干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)新選拔任用科級(jí)干部進(jìn)行任前廉政談話，堅(jiān)決糾正不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為、庸懶散浮拖等現(xiàn)象。
六、強(qiáng)化宣傳教育，營造良好思想氛圍
我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署，納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，營造了崇廉尚潔的良好廉政文化思想氛圍。
?。ㄒ唬┐罱幕麄髌脚_(tái)，開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。利用QQ群、政務(wù)微博、廉潔**微信、婚姻登記處LED屏、公眾信息網(wǎng)子網(wǎng)站、OA辦公系統(tǒng)、廉政文化墻、反腐倡廉宣傳月等形式，開展形式多樣的廉政文化宣傳活動(dòng)，搭建良好宣傳平臺(tái)，共同推進(jìn)反腐倡廉輿論宣傳工作，營造了良好的輿論氛圍。
今年，按照《**市**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》要求，我局認(rèn)真履行牽頭部門職責(zé)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，一是印發(fā)了《廉政文化進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)實(shí)施方案》，各村（社區(qū)）按照實(shí)施方案通過廉政宣傳欄、廉潔從政折頁、懸掛廉政橫幅等形式，將廉政文化教育內(nèi)容、廉潔文化建設(shè)重大舉措告知于民，讓干部群眾在潛移默化中
**年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，堅(jiān)決貫徹黨的xx大、xx屆三中、xx全會(huì)和省委xx屆四次全會(huì)、市委xx屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委全會(huì)安排部署，牢固樹立法治思維和黨紀(jì)意識(shí)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。現(xiàn)將一年來領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下。
一、主動(dòng)履職盡責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)政治責(zé)任
我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要政治任務(wù)，擺在重要位置，切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，主動(dòng)履職、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、常抓不懈。
?。ㄒ唬h組統(tǒng)籌謀劃，黨政齊抓共管。我局始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和治理體系建設(shè)的重要內(nèi)容，納入年初民政工作目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，融合推進(jìn)。黨組會(huì)2次、中層干部例會(huì)6次專題研究和安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作，每季度開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育2次以上，以區(qū)民政局、局黨組名義印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件21份，及時(shí)研究目標(biāo)任務(wù)、工作計(jì)劃和具體舉措，指導(dǎo)全局反腐倡廉工作持續(xù)推進(jìn)。同時(shí)，支持區(qū)紀(jì)委派（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任，形成反腐倡廉合力。
（二）主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，成員各盡其責(zé)。局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持率先垂范、以身作則，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，始終做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，先后8次在全局性會(huì)議上就黨風(fēng)廉政建設(shè)提要求、作部署，帶頭講廉政黨課2次，年初與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，帶頭確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。局班子其他成員切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管范圍內(nèi)反腐倡廉建設(shè)職責(zé)，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室之間簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，對(duì)責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任追究、責(zé)任期限進(jìn)行明確的界定，結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作親自研究布置、親自推動(dòng)落實(shí)，切實(shí)取得了實(shí)效。同時(shí)，積極開展各類專題學(xué)習(xí)，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)13次，參加學(xué)習(xí)黨員干部326人次（其中領(lǐng)導(dǎo)宣講2次，理論學(xué)習(xí)9次，先進(jìn)典型教育2次）；開展實(shí)踐課堂活動(dòng)5次，參加黨員干部158人次。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研檢查，形成落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的共識(shí)，主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)檢組長分別簽訂主體責(zé)任書和監(jiān)督責(zé)任書2份。
（三）立足權(quán)責(zé)對(duì)等，構(gòu)建責(zé)任體系。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于建設(shè)廉潔**的意見》和《**市**區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系暨建設(shè)廉潔****-2017年實(shí)施意見》、《**市**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》要求，制定并印發(fā)《**市**區(qū)民政局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系暨建設(shè)廉潔民政**-2017年實(shí)施意見》、《關(guān)于印發(fā)**市**區(qū)民政局**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》，細(xì)化工作項(xiàng)目3大類30項(xiàng)，分別明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、協(xié)辦單位、具體任務(wù)和完成時(shí)限。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見（試行）》，明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任具體內(nèi)容，確保責(zé)任對(duì)等、權(quán)責(zé)清晰、履責(zé)到位。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)日常督查，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)要求，定期不定期對(duì)局機(jī)關(guān)科室、局屬各事業(yè)單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況開展督查，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“述責(zé)述廉”相關(guān)要求，明確要求班子成員、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人撰寫述責(zé)述廉報(bào)告交局紀(jì)檢組備案，年底將召開全體干部職工大會(huì)進(jìn)行集中述責(zé)述廉。今年，局主要負(fù)責(zé)人參加區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任約談2次。
二、發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)
今年，我局扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、市委市政府“十項(xiàng)實(shí)施辦法”和區(qū)委區(qū)政府“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法”相關(guān)規(guī)定，以實(shí)際行動(dòng)反“四風(fēng)”，改作風(fēng)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。
?。ㄒ唬┎徽鄄豢蹐?zhí)行重大決策部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于重大決策部署貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實(shí)施意見》、《中央和省委、市委領(lǐng)導(dǎo)同志、區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志批交辦事項(xiàng)辦理落實(shí)工作細(xì)則》等文件，確保思想、行動(dòng)與中央、省、市、區(qū)保持高度一致。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、xx全會(huì)和省委xx屆四次全會(huì)、市委xx屆三次全會(huì)、區(qū)委、區(qū)紀(jì)委相關(guān)工作會(huì)議精神，按要求報(bào)送貫徹落實(shí)情況的報(bào)告及信息材料，確保政令暢通、令行禁止。對(duì)我局承擔(dān)的加強(qiáng)社會(huì)組織培育發(fā)展、深化“三社”互動(dòng)、健全防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制、深化新型城鄉(xiāng)基層治理機(jī)制創(chuàng)新等4項(xiàng)全面深化改革任務(wù)，制定工作方案，開展基層調(diào)研8次，草擬《**區(qū)關(guān)于培育和發(fā)展社會(huì)組織的意見》、《**區(qū)深化“三社互動(dòng)“工作實(shí)施方案》，啟動(dòng)全區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖繪制工作，建立全區(qū)自然災(zāi)害基本生活救助指揮體系，健全全區(qū)自然災(zāi)害生活救助指揮信息系統(tǒng)，確保改革取得實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)**年重點(diǎn)工作的督促檢查，完成省、市、區(qū)為民辦實(shí)事民生工程14項(xiàng)，對(duì)中央、省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、公共服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)等立項(xiàng)督辦件認(rèn)真辦理。
?。ǘ┰鷮?shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活動(dòng)總要求，3月26日召開我局機(jī)關(guān)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后，我局認(rèn)真遵循邊學(xué)邊查、邊聽邊查、邊議邊改、邊查邊改、邊改邊建的教育實(shí)踐活動(dòng)方針，，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，成效明顯。召開黨員干部集中學(xué)習(xí)會(huì)議16次，上報(bào)信息31條，編發(fā)簡報(bào)12期；收集黨組領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題及其他意見建議133條，建立班子問題臺(tái)賬51個(gè)；清理解決以會(huì)慣會(huì)、脫離群眾、缺少擔(dān)當(dāng)?shù)阮I(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面突出問題35個(gè)。對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律方面、“四風(fēng)”方面、關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾“后一公里”方面等突出問題提出了28項(xiàng)整改措施，以著力解決黨員干部中“四風(fēng)”突出問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力打造一支“和群眾走得近、與群眾感情親、為群眾辦事實(shí)”的民政干部隊(duì)伍，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型現(xiàn)代民政，使全局廣大黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，達(dá)到了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目標(biāo)，取得了預(yù)期成效。
?。ㄈ﹦?dòng)真碰硬開展正風(fēng)肅紀(jì)工作。制定《區(qū)民政局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作方案》，圍繞區(qū)委“12個(gè)突出問題”和正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合民政工作實(shí)際，重點(diǎn)突出“五著力、五整治、五解決”:一是著力減輕基層負(fù)擔(dān)，整治“遙控指揮”，解決政績觀不正確的問題。二是著力提升作風(fēng)效能，整治“庸懶散拖”，切實(shí)解決執(zhí)行不力的問題。三是著力提高工作效率，整治“吃拿卡要”，切實(shí)解決救災(zāi)救濟(jì)、村級(jí)公共服務(wù)資金使用等方面侵害群眾切身利益的問題。四是著力規(guī)范行政執(zhí)法程序，整治“濫用職權(quán)”，切實(shí)解決行政行為不規(guī)范的問題。五是著力把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)使用，整治“鋪張浪費(fèi)”，切實(shí)解決亂發(fā)錢物的問題。“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降51%，無違規(guī)借用、占用企業(yè)用車和超標(biāo)配備公務(wù)用車情況，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部及一般工作人員嚴(yán)格按照12平方米和6平方米的標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房，嚴(yán)肅治理領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”。整治“文山會(huì)?！?，全局發(fā)文數(shù)量和會(huì)議數(shù)量在去年基礎(chǔ)上分別減少9%、11%。
?。ㄋ模┲﹂L效健全作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，不斷強(qiáng)化建章立制工作，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，新建采購管理制度、臨聘人員管理辦法、關(guān)于實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度等8個(gè)，修改完善**區(qū)城市社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理專項(xiàng)資金使用管理辦法、**市**區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等制度17個(gè)，廢止了與新形勢(shì)不相適應(yīng)的制度3個(gè)。按照**區(qū)貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》實(shí)施細(xì)則、**市**區(qū)行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法、**區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法等相關(guān)要求，制定完善我局的公務(wù)接待等管理辦法，逐步構(gòu)建起了科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備、長效管用的作風(fēng)建設(shè)制度機(jī)制體系。
三、堅(jiān)持正本清源，推進(jìn)懲防體系建設(shè)
按照《**市**區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系暨建設(shè)廉潔****-2017年實(shí)施意見》及我局制定的《**市**區(qū)民政局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系暨建設(shè)廉潔民政**-2017年實(shí)施意見》，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，積極構(gòu)建具有民政工作特色的懲防體系基本框架。
?。ㄒ唬?qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理，推行民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)決策全程紀(jì)實(shí)、重要情況報(bào)告、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)等制度，實(shí)行決策終身負(fù)責(zé)制。重大決策、重要事項(xiàng)決定和實(shí)施前，廣泛聽取基層群眾、工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、民政政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等方面的意見；重大人事任免充分醞釀并征求紀(jì)檢組的意見，按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批。深化行政審批制度改革，對(duì)我局審批服務(wù)事項(xiàng)再次進(jìn)行清理，老年優(yōu)待證辦理權(quán)力下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縮短低保審批時(shí)限，優(yōu)化審批流程，將低保辦理時(shí)限由75天縮短至45天，報(bào)審材料由原來的10個(gè)減少為4個(gè)。
?。ǘ┥罨叭龣?quán)”制度改革。從保證權(quán)力陽光運(yùn)行、民主監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)行等方面入手，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)、資源權(quán)“三權(quán)”管理，努力將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)登記與管理，今年，我局按照區(qū)政府統(tǒng)一安排搬至新政務(wù)中心集中辦公，原婚姻登記處搬至原區(qū)人社局一樓*大廳，原養(yǎng)老中心部分資產(chǎn)移交區(qū)建設(shè)局使用，在完成全部搬遷和移交后，我局對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行再次清理，科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)所有資產(chǎn)管理，對(duì)需要進(jìn)行報(bào)廢的資產(chǎn)按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管控，增強(qiáng)預(yù)算約束，穩(wěn)妥推進(jìn)收支預(yù)決算信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。建立人事權(quán)規(guī)范運(yùn)行的長效機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部人事工作的意見》相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)名制管理工作，對(duì)局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位的基本情況、正編人員情況、編外人員等信息進(jìn)行認(rèn)真梳理，完善實(shí)名制管理系統(tǒng)，嚴(yán)格按照區(qū)委編辦“三定”方案內(nèi)容，按規(guī)定配備使用干部。進(jìn)一步規(guī)范物資采購行為，對(duì)于局內(nèi)采購的各類物資，嚴(yán)格按照區(qū)政府采購相關(guān)規(guī)定，對(duì)列入政府統(tǒng)一采購的物資均通過公共資源交易中心統(tǒng)一采購，今年采購帳篷、救災(zāi)用兩折床、自動(dòng)充氣墊、雨具、照明設(shè)備、救生衣、救生繩、鐵鏟等救災(zāi)物資，使用資金9.295萬元；“送溫暖”冬令物資采購（大米、棉被、菜油），使用資金54.895萬元；采購無軌檔案密集架，使用資金5.5711萬元；采購復(fù)印機(jī)、電腦、相機(jī)等，使用資金5.416萬元。對(duì)于未列入政府集中采購的各類貨物類、工程類、服務(wù)類事項(xiàng)，我局制定了《**市**區(qū)民政局采購管理制度》，明確相關(guān)規(guī)定和監(jiān)管紀(jì)律。
（三）創(chuàng)新推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一安排，我局作為區(qū)級(jí)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息化平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)單位，按照“七步工作法”要求，逐一落實(shí)職權(quán)清單、流程圖、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、崗位、防控措施等內(nèi)容，確定外部職權(quán)36項(xiàng)，內(nèi)部管理職權(quán)48項(xiàng)，繪制流程圖84幅，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)540個(gè)，制定防控措施834條。目前，按照工作安排，已完成平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入工作，風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)行，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)建立健全崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息化防控合理性審查、發(fā)揮查辦案件預(yù)防腐敗作用等配套制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)全部人員、全部職權(quán)、全部過程的“三全”防控，積極預(yù)防職務(wù)犯罪。
?。ㄋ模┲С旨o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅懲治腐敗。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)工作，在局辦公室配備專門人員從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，配齊設(shè)施設(shè)備，保證工作正常開展。
四、踐行“三視三問”，努力維護(hù)群眾權(quán)益
認(rèn)真踐行“三視三問”群眾工作法，著力為群眾解難題、辦實(shí)事，黨群干群關(guān)系得到了進(jìn)一步密切。
?。ㄒ唬┮詣?chuàng)新精神完善聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。落實(shí)“2+6”“1+4”聯(lián)系幫扶群眾模式，全局5名副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部共幫扶困難群眾10名、聯(lián)系普通群眾30名，32名機(jī)關(guān)干部共幫扶困難群眾32名、聯(lián)系普通群眾128名，集中走訪60余次（720余人），解決生產(chǎn)生活等關(guān)系群眾切身利益實(shí)際生活困難12個(gè)，群眾滿意率達(dá)100%。全面完成以“解難題、辦實(shí)事、排民憂”為主題的“一把手”主題活動(dòng)，共“優(yōu)化低保審批流程”服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)，結(jié)合民政工作實(shí)際，班子還向社會(huì)公開提高“五?！比藛T生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)480元/人/月、進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)救助審批工作流程等6項(xiàng)公開。已受理各級(jí)交辦并納入局領(lǐng)導(dǎo)包案的信訪事項(xiàng)5件，已結(jié)案息訪5件，息訴息訪率100%，并按要求將相關(guān)材料錄入了全國信訪信息系統(tǒng)。在區(qū)公眾信息網(wǎng)子網(wǎng)站、政務(wù)公開欄公開投訴方式，設(shè)立意見箱1個(gè)，每兩月召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政干部工作例會(huì)、一個(gè)季度召開村（社區(qū)）民政工作人員培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步暢通了民意收集渠道。
?。ǘ┮怨易黠L(fēng)查糾損害群眾利益行為。按照省委、市委以及區(qū)委在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)安排部署，區(qū)民政局采取“建賬、議賬、銷賬、曬賬、評(píng)賬”“五步工作法”，扎實(shí)推進(jìn)困難群眾重點(diǎn)賬的運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)了困難群眾重點(diǎn)賬“應(yīng)建盡建、議賬及時(shí)、銷賬有序”。我局共收集881戶困難群眾信息（其中包括了低保戶、低保邊緣戶以及特殊困難家庭），并根據(jù)問題解決的難易程度進(jìn)行分類，確定了869件鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或部門能夠自行解決的問題，12件鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或部門系統(tǒng)自身無法解決需要互相協(xié)調(diào)配合或由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的問題，納入全區(qū)困難群眾重點(diǎn)賬，我局共召開專題議賬會(huì)議4次，議賬881件，議賬率達(dá)到100％；由我局牽頭協(xié)調(diào)的12件區(qū)級(jí)困難群眾重點(diǎn)賬已全部銷賬，銷賬率100%，并及時(shí)對(duì)辦結(jié)情況進(jìn)行了公示，實(shí)現(xiàn)了臺(tái)賬真建立、問題真解決、群眾真滿意的目標(biāo)。今年，我局開展社會(huì)救助、惠民政策縮水走樣專項(xiàng)整治，對(duì)全區(qū)5877名在冊(cè)低保對(duì)象進(jìn)行了全面復(fù)查，經(jīng)復(fù)查，共清理出不符合條件的低保381戶949人。
?。ㄈ┮詾槊袂閼殉掷m(xù)增進(jìn)民生福祉。我局始終把民政民生事業(yè)擺在突出位置，急人民所急，想人民所想，真正惠及到廣大人民群眾。一是進(jìn)一步健全了社會(huì)救助體系。修改完善《**市**區(qū)社會(huì)救助體系實(shí)施意見》和《**市**區(qū)關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助實(shí)施辦法》，擴(kuò)大了救助范圍，對(duì)因病等情況造成臨時(shí)生活困難的適當(dāng)提高了救助標(biāo)準(zhǔn)，將救助金額高限由5000元提高到10000元；試點(diǎn)完成壓縮低保審批流程，減少報(bào)批材料，將低保辦理時(shí)限由75天縮短至45天。二是建立了科學(xué)完善的優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)工作機(jī)制。8月份開始，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和5個(gè)村（社區(qū)）開展優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作，目前已全部完成。三是完善了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。我區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)從**年1月1日起，由每月每人340元調(diào)整到每月每人480元；建成紅陽玉帶社區(qū)微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、大彎革新村居家養(yǎng)老服務(wù)中心等10所社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并投入運(yùn)營，公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建成并投入運(yùn)營，17個(gè)日間照料中心全面完成建設(shè)，清泉鎮(zhèn)牌坊村互助養(yǎng)老院全面建成投入運(yùn)營，人和、福洪兩所敬老院遷建工程已提請(qǐng)區(qū)政府xx屆第55次常務(wù)會(huì)議審議通過，預(yù)計(jì)年底開工建設(shè)；**年11月印發(fā)了《**區(qū)購買居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》和《**區(qū)開展老人信息調(diào)查工作實(shí)施方案》，目前正在抓緊實(shí)施。四是改革了社會(huì)組織登記備案制度。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織實(shí)行直接登記。優(yōu)化審批流程，審批時(shí)限由原來的60個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)，**年新增社會(huì)組織50個(gè)。五是推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。全面完成新xx屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村（居）務(wù)公開的通知》，修定了《**區(qū)城市社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理專項(xiàng)資金使用管理辦法（**年版）》，對(duì)**年各社區(qū)公服資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。六是提高了社會(huì)事務(wù)管理水平。全面做好全國第二次地名普查的前期準(zhǔn)備工作，抓好對(duì)新建路、建筑物等標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置，加強(qiáng)地名標(biāo)志標(biāo)牌維護(hù)管理，對(duì)全區(qū)18個(gè)建筑物進(jìn)行備案；積極做好與新都區(qū)創(chuàng)“青新”平安邊界線工作。
此外，我局編印了1萬冊(cè)《民政業(yè)務(wù)便民服務(wù)手冊(cè)》，發(fā)放到全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、123個(gè)村（社區(qū)），極大地方便了群眾了解和辦理民政相關(guān)事項(xiàng)。
**年，我局共支出147.78萬元自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金，主要用于補(bǔ)助7.9暴雨洪澇災(zāi)害受農(nóng)戶住房恢復(fù)重建工作、采購“送溫暖”冬令救濟(jì)物資及帳篷等救災(zāi)物資；全區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾住院累計(jì)救助3663人次，支出392萬元；城市低保累計(jì)保障9008人次，累計(jì)支出低保金266.34萬元；農(nóng)村低保累計(jì)保障51215人次，累計(jì)支出低保金1228.02萬元；農(nóng)村五保供養(yǎng)支出1111.4萬元；臨時(shí)救助累計(jì)救助102人次，累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助金31.9萬元。社區(qū)快速救助累計(jì)救助327人次，累計(jì)發(fā)放社區(qū)快速救助金17.34萬元；發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤和定期生活補(bǔ)助金1300余萬元；發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)、老人長壽金等108.96萬元，惠及10656人次。
五、落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，選好用好黨員干部
堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，鮮明“重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，著力建設(shè)黨和群眾需要、符合改革發(fā)展所需的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
?。ㄒ唬┥罨刹咳耸轮贫雀母铩?yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》和區(qū)選拔任用干部實(shí)施意見，今年按規(guī)定程序新選拔任用科級(jí)干部11名，組織報(bào)送非定向推薦區(qū)管副職領(lǐng)導(dǎo)干部擬提拔使用人選1名。
?。ǘ?qiáng)化干部日常管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》等規(guī)定，按照“五個(gè)專項(xiàng)治理”要求，我局對(duì)超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、配偶和子女已移居國（境）外國家工作人員、領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)兼（任）職等情況進(jìn)行了全面自查，今年，我局班子成員按規(guī)定對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)告，并組織班子成員簽訂《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）有關(guān)規(guī)定的書》5份，組織科級(jí)及以上干部簽訂拒收不受紅包禮金書20份，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央制定的防止奢侈浪費(fèi)“八項(xiàng)規(guī)定”、廉潔自律“六不準(zhǔn)”以及省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)相關(guān)規(guī)定等黨風(fēng)廉政的要求。按照區(qū)委組織部統(tǒng)一要求，對(duì)我局公務(wù)員、參照公務(wù)員管理人員檔案進(jìn)行了補(bǔ)充完善，對(duì)確定的16名重點(diǎn)崗位重點(diǎn)人員持有的護(hù)照進(jìn)行統(tǒng)一管理。
（三）逗硬干部選拔任用監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》，嚴(yán)格把關(guān)干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)新選拔任用科級(jí)干部進(jìn)行任前廉政談話，堅(jiān)決糾正不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為、庸懶散浮拖等現(xiàn)象。
六、強(qiáng)化宣傳教育，營造良好思想氛圍
我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署，納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，營造了崇廉尚潔的良好廉政文化思想氛圍。
?。ㄒ唬┐罱幕麄髌脚_(tái)，開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。利用QQ群、政務(wù)微博、廉潔**微信、婚姻登記處LED屏、公眾信息網(wǎng)子網(wǎng)站、OA辦公系統(tǒng)、廉政文化墻、反腐倡廉宣傳月等形式，開展形式多樣的廉政文化宣傳活動(dòng)，搭建良好宣傳平臺(tái)，共同推進(jìn)反腐倡廉輿論宣傳工作，營造了良好的輿論氛圍。
今年，按照《**市**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》要求，我局認(rèn)真履行牽頭部門職責(zé)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，一是印發(fā)了《廉政文化進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)實(shí)施方案》，各村（社區(qū)）按照實(shí)施方案通過廉政宣傳欄、廉潔從政折頁、懸掛廉政橫幅等形式，將廉政文化教育內(nèi)容、廉潔文化建設(shè)重大舉措告知于民，讓干部群眾在潛移默化中