2015年，我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委的指導(dǎo)下，認(rèn)真圍繞《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局2014年執(zhí)法和效能監(jiān)察工作安排的通知》文件要求，我局召開專題會議對涉及我局的相關(guān)職能職責(zé)進(jìn)行了認(rèn)真落實，并將任務(wù)分解落實至各科室加以貫徹落實，有力推進(jìn)了機(jī)關(guān)的行政效能建設(shè)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作
今年以來，我市認(rèn)真貫徹落實中央、省“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措，將科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于我市“十二五”規(guī)劃的始終，以沖刺全國百強(qiáng)、建成中等城市、實現(xiàn)全面小康為目標(biāo)，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的各項決策部署上，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
2015年我市在節(jié)能項目重點(diǎn)工程建設(shè)方面取得了不俗的成績，獲批中央預(yù)算內(nèi)投資項目5個，總投資35058萬元，共安排資金4002萬元。三寧全低變變換新工藝技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范工程年節(jié)標(biāo)煤2萬噸，市安福寺污水處理廠項目年處理污水3萬噸，市城鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施項目年處理垃圾17.5萬噸，建材有限公司磷石膏綜合利用項目年利用三廢10萬立方米，湘宜水產(chǎn)品有限公司利用淡水魚類加工廢棄物生物化生產(chǎn)硫酸軟骨素循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目年利用三廢20萬立方米。
對獲得專項資金支持的企業(yè)，我們嚴(yán)格要求其具有健全的財務(wù)管理機(jī)制，項目建設(shè)由專人進(jìn)行財務(wù)管理，并設(shè)立專賬，自覺接受發(fā)改、財政、審計等上級主管部門的監(jiān)督與檢查。要求對中央預(yù)算資金，做到?？顚Ｓ?。無滯留、截留、分成，以及挪用、報銷差旅費(fèi)、代購物品等改變項目資金用途的問題。全部中央預(yù)算資金均作為項目固定資產(chǎn)設(shè)備的投資，且通過國家審計署武漢特派辦的審計。
二、行政效能監(jiān)察工作
一是建立項目督辦機(jī)制。對重大項目實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、專班服務(wù)、專人協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，對每個項目涉及的20個具體環(huán)節(jié)，明確責(zé)任主體、完成時限、工作措施和具體要求，建立工作日志，對各個環(huán)節(jié)進(jìn)展及完成情況逐一登記，實行“銷號”管理。由市項目辦、市效能辦、市委督查室、市政府督查室形成督查合力，對所有項目建設(shè)實行一月一考核、一月一排名、一月一通報，并將結(jié)果作為效能考核和年終考核的重要依據(jù)。二是對重點(diǎn)項目實行“電視問政”機(jī)制。由每個項目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對項目建設(shè)任務(wù)和完成時限作出公開承諾，接受全市人民監(jiān)督，限期完成，并直接和效能考核掛鉤。三是建立項目監(jiān)管機(jī)制。對未能如期履約、按期開工建設(shè)的項目，積極幫助企業(yè)研究辦法，加快建設(shè)，盡早履約；對長期未投產(chǎn)項目，要通過取消稅費(fèi)優(yōu)惠、補(bǔ)交土地出讓款、征收土地使用稅和閑置費(fèi)、對企業(yè)前期投入給予適當(dāng)返還等辦法，讓企業(yè)自動放棄履行合約，市政府按成本收回項目建設(shè)用地；對打著項目建設(shè)幌子圈占土地，遲遲不動工、不履約的企業(yè)，要堅決采取措施進(jìn)行割斷處理。由于督辦力度加大，項目進(jìn)展加快，目前三寧公司20萬噸己內(nèi)酰胺等85個項目已竣工投產(chǎn)，省化20萬噸乙二醇項目已即將竣工。
三、治庸問責(zé)績效管理工作
一是認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委、市監(jiān)察局關(guān)于清理規(guī)范行政權(quán)力和行政服務(wù)事項推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的實施方案精神，今年以來開展了行政權(quán)力清理規(guī)范工作，目前共清理保留非行政許可審批類行政權(quán)力和行政服務(wù)共計9項。目前已經(jīng)由法制辦審核通過。
二是繼續(xù)抓好治庸問責(zé)工作。年初出臺了《2014年度各科室實行目標(biāo)考核辦法》，堅持月度效能建設(shè)考核，實行月度效能建設(shè)考核與科室實行目標(biāo)考核相結(jié)合，每月對每個人業(yè)務(wù)工作、工作紀(jì)律和目標(biāo)任務(wù)等方面進(jìn)行百分考核。分管領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)事人進(jìn)行談話，限期改正。
三是落實好績效管理工作。進(jìn)一步落實簽到制度，規(guī)范機(jī)關(guān)人員出勤出崗，請假銷假制度。并將上半年的考勤情況分月存檔，作為年度考核依據(jù)。局分管負(fù)責(zé)人拿出本單位具體實施方案，局辦公室將中央、省市相關(guān)規(guī)定及意見等匯編成冊，做到人手一份，隨時加以學(xué)習(xí)領(lǐng)會。建立上級考核責(zé)任追究制度，切實將責(zé)任追求落實至具體人員，明確責(zé)任人。
我局將堅持按照中央和省、市的部署和要求，以加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約為核心，以改革體制機(jī)制制度為動力，以維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法和效能監(jiān)察力度，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)依法行政，為推動市實現(xiàn)“三大目標(biāo)”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作
今年以來，我市認(rèn)真貫徹落實中央、省“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措，將科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于我市“十二五”規(guī)劃的始終，以沖刺全國百強(qiáng)、建成中等城市、實現(xiàn)全面小康為目標(biāo)，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的各項決策部署上，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
2015年我市在節(jié)能項目重點(diǎn)工程建設(shè)方面取得了不俗的成績，獲批中央預(yù)算內(nèi)投資項目5個，總投資35058萬元，共安排資金4002萬元。三寧全低變變換新工藝技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范工程年節(jié)標(biāo)煤2萬噸，市安福寺污水處理廠項目年處理污水3萬噸，市城鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施項目年處理垃圾17.5萬噸，建材有限公司磷石膏綜合利用項目年利用三廢10萬立方米，湘宜水產(chǎn)品有限公司利用淡水魚類加工廢棄物生物化生產(chǎn)硫酸軟骨素循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目年利用三廢20萬立方米。
對獲得專項資金支持的企業(yè)，我們嚴(yán)格要求其具有健全的財務(wù)管理機(jī)制，項目建設(shè)由專人進(jìn)行財務(wù)管理，并設(shè)立專賬，自覺接受發(fā)改、財政、審計等上級主管部門的監(jiān)督與檢查。要求對中央預(yù)算資金，做到?？顚Ｓ?。無滯留、截留、分成，以及挪用、報銷差旅費(fèi)、代購物品等改變項目資金用途的問題。全部中央預(yù)算資金均作為項目固定資產(chǎn)設(shè)備的投資，且通過國家審計署武漢特派辦的審計。
二、行政效能監(jiān)察工作
一是建立項目督辦機(jī)制。對重大項目實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、專班服務(wù)、專人協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，對每個項目涉及的20個具體環(huán)節(jié)，明確責(zé)任主體、完成時限、工作措施和具體要求，建立工作日志，對各個環(huán)節(jié)進(jìn)展及完成情況逐一登記，實行“銷號”管理。由市項目辦、市效能辦、市委督查室、市政府督查室形成督查合力，對所有項目建設(shè)實行一月一考核、一月一排名、一月一通報，并將結(jié)果作為效能考核和年終考核的重要依據(jù)。二是對重點(diǎn)項目實行“電視問政”機(jī)制。由每個項目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對項目建設(shè)任務(wù)和完成時限作出公開承諾，接受全市人民監(jiān)督，限期完成，并直接和效能考核掛鉤。三是建立項目監(jiān)管機(jī)制。對未能如期履約、按期開工建設(shè)的項目，積極幫助企業(yè)研究辦法，加快建設(shè)，盡早履約；對長期未投產(chǎn)項目，要通過取消稅費(fèi)優(yōu)惠、補(bǔ)交土地出讓款、征收土地使用稅和閑置費(fèi)、對企業(yè)前期投入給予適當(dāng)返還等辦法，讓企業(yè)自動放棄履行合約，市政府按成本收回項目建設(shè)用地；對打著項目建設(shè)幌子圈占土地，遲遲不動工、不履約的企業(yè)，要堅決采取措施進(jìn)行割斷處理。由于督辦力度加大，項目進(jìn)展加快，目前三寧公司20萬噸己內(nèi)酰胺等85個項目已竣工投產(chǎn)，省化20萬噸乙二醇項目已即將竣工。
三、治庸問責(zé)績效管理工作
一是認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委、市監(jiān)察局關(guān)于清理規(guī)范行政權(quán)力和行政服務(wù)事項推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的實施方案精神，今年以來開展了行政權(quán)力清理規(guī)范工作，目前共清理保留非行政許可審批類行政權(quán)力和行政服務(wù)共計9項。目前已經(jīng)由法制辦審核通過。
二是繼續(xù)抓好治庸問責(zé)工作。年初出臺了《2014年度各科室實行目標(biāo)考核辦法》，堅持月度效能建設(shè)考核，實行月度效能建設(shè)考核與科室實行目標(biāo)考核相結(jié)合，每月對每個人業(yè)務(wù)工作、工作紀(jì)律和目標(biāo)任務(wù)等方面進(jìn)行百分考核。分管領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)事人進(jìn)行談話，限期改正。
三是落實好績效管理工作。進(jìn)一步落實簽到制度，規(guī)范機(jī)關(guān)人員出勤出崗，請假銷假制度。并將上半年的考勤情況分月存檔，作為年度考核依據(jù)。局分管負(fù)責(zé)人拿出本單位具體實施方案，局辦公室將中央、省市相關(guān)規(guī)定及意見等匯編成冊，做到人手一份，隨時加以學(xué)習(xí)領(lǐng)會。建立上級考核責(zé)任追究制度，切實將責(zé)任追求落實至具體人員，明確責(zé)任人。
我局將堅持按照中央和省、市的部署和要求，以加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約為核心，以改革體制機(jī)制制度為動力，以維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法和效能監(jiān)察力度，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)依法行政，為推動市實現(xiàn)“三大目標(biāo)”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。