20xx年,全區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作按照《中華人民共和國內(nèi)部審計條例》和《四川省內(nèi)部審計條例》的規(guī)定,以《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學校財務(wù)制度》等財務(wù)制度為依據(jù),樹立“審計為學校發(fā)展服務(wù)”的理念,圍繞教育中心工作,以創(chuàng)新的工作思路、科學的工作方法、務(wù)求實效的工作態(tài)度,切實履行監(jiān)督職責,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,促進我區(qū)教育生態(tài)發(fā)展、特色發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆xx全會精神,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,將教育審計工作自覺融入教育改革和發(fā)展全局,加強審計隊伍建設(shè),加大審計工作力度,提高審計工作質(zhì)量,推動審計轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進各項財務(wù)管理制度全面落實,充分發(fā)揮內(nèi)部審計“免疫系統(tǒng)”功能,保障教育經(jīng)費的健康運行。
二、審計目標
堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持依法審計、客觀公正、實事求是的原則,對被審計單位進行審計。通過審計達到三個目標:
(一)保障教育系統(tǒng)財務(wù)制度落實。注重監(jiān)督檢查教育系統(tǒng)財務(wù)制度貫徹落實情況,加強對各項政策措施落實過程中經(jīng)費管理情況的專項審計,實事求是反映被審計單位違背政策的問題,制止和糾正有令不行、有禁不止的行為,保障各項教育政策措施落實的規(guī)范性和合法性。
(二)促進教育系統(tǒng)反腐倡廉工作??茖W合理運用審計成果,發(fā)揮審計監(jiān)督與服務(wù)職能相結(jié)合的作用,促進教育經(jīng)費的規(guī)范管理和使用。以審計為手段,推進預(yù)防和懲治腐敗工作,切實加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。
(三)推進教育經(jīng)費管理制度創(chuàng)新。加大對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制、設(shè)備采購、圖書資料采購、學生資助政策執(zhí)行、基本建設(shè)工程、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任落實等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的審計力度,建立健全學校內(nèi)控制度,完善內(nèi)部審計管理機制。
三、主要工作
(一)突出責任審計,發(fā)揮審計監(jiān)督職能
積極開展財務(wù)管理常規(guī)審計。計劃全年對17個單位實施常規(guī)財務(wù)審計,對被審計單位財務(wù)管理績效進行真實性、合法性、效益性、公平性分析,重點糾正管理不善造成的損失浪費、效益低下和侵害師生權(quán)益等問題,重點關(guān)注重大經(jīng)濟事項的決策程序和效果,找出決策、管理、效益等方面存在的突出問題和漏洞,提出建議和整改措施,建立財務(wù)管理長效機制。
積極開展校(園)長任期經(jīng)濟責任審計。前移監(jiān)督關(guān)口,拓展審計外延,以任職期間財務(wù)管理實績?yōu)橐罁?jù),重點突出對中小學校長任期經(jīng)濟責任審計,厘清校(園)長任期內(nèi)經(jīng)濟責任。充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在加強干部監(jiān)督管理、維護財經(jīng)紀律和推進依法治教等方面的積極作用。
(二)突出關(guān)鍵領(lǐng)域,強化重點環(huán)節(jié)審計
開展項目經(jīng)費決算審計。加強對教育民生工程資金的審計調(diào)研、指導(dǎo)與檢查,為保障和改善民生服務(wù)。對義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補助資金、普通高中助學金和家庭經(jīng)濟困難學生減免學費、中職校國家助學金和免學費、農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金落實情況開展專項審計,確保各項民生工程資金按政策落實到位。
(三)運用審計成果,督促查出問題整改
科學運用審計結(jié)果,有效發(fā)揮監(jiān)督職能。立足發(fā)展,著眼整改,加大審計后續(xù)跟蹤力度,及時了解被審計單位對審計中所查出問題的整改落實情況。要求在整改過程中,注重加強內(nèi)控制度建設(shè),不斷完善財務(wù)管理制度,確保內(nèi)部管理規(guī)范有序。同時督促未被審計單位對照其它被審計單位暴露出的問題,組織自查整改。
(四)推動經(jīng)驗交流,提高內(nèi)部審計效率
加強與政府審計機構(gòu)間的溝通。積極配合區(qū)審計部門工作,爭取其業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大對各單位財務(wù)審計力度,創(chuàng)新內(nèi)部審計方法,提高內(nèi)部審計人員業(yè)務(wù)能力,努力提升我區(qū)教育內(nèi)部審計工作效率。
(五)強化隊伍建設(shè),提高審計人員水平
提高審計人員的綜合素質(zhì)。加強審計人員政治學習,提高廉潔自律意識和職業(yè)道德水平,樹立強烈的事業(yè)心和責任感,積極公正履行審計職責;組織審計人員認真學習財務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī),刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能,不斷提高業(yè)務(wù)能力。
四、工作措施
(一)認真開展審前調(diào)查,充實審計材料。關(guān)注被審計單位的基本情況、資金來源渠道、年度財務(wù)計劃和決算報告、資產(chǎn)盤點表等財務(wù)資料,全面收集與經(jīng)濟業(yè)務(wù)有關(guān)的會議紀錄、合同、年度工作總結(jié)等其他資料。
(二)嚴格遵守審計程序,確保工作有序進行。依法依規(guī)進行,嚴格遵守相關(guān)審計紀律,保證審計工作質(zhì)量,確保審計結(jié)果的公正性、權(quán)威性。
(三)合理利用審計結(jié)果,為財經(jīng)決策提供依據(jù)。在審計實施過程中,審計組應(yīng)就已發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,并根據(jù)被審計單位情況提出處理建議。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆xx全會精神,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,將教育審計工作自覺融入教育改革和發(fā)展全局,加強審計隊伍建設(shè),加大審計工作力度,提高審計工作質(zhì)量,推動審計轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進各項財務(wù)管理制度全面落實,充分發(fā)揮內(nèi)部審計“免疫系統(tǒng)”功能,保障教育經(jīng)費的健康運行。
二、審計目標
堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持依法審計、客觀公正、實事求是的原則,對被審計單位進行審計。通過審計達到三個目標:
(一)保障教育系統(tǒng)財務(wù)制度落實。注重監(jiān)督檢查教育系統(tǒng)財務(wù)制度貫徹落實情況,加強對各項政策措施落實過程中經(jīng)費管理情況的專項審計,實事求是反映被審計單位違背政策的問題,制止和糾正有令不行、有禁不止的行為,保障各項教育政策措施落實的規(guī)范性和合法性。
(二)促進教育系統(tǒng)反腐倡廉工作??茖W合理運用審計成果,發(fā)揮審計監(jiān)督與服務(wù)職能相結(jié)合的作用,促進教育經(jīng)費的規(guī)范管理和使用。以審計為手段,推進預(yù)防和懲治腐敗工作,切實加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。
(三)推進教育經(jīng)費管理制度創(chuàng)新。加大對義務(wù)教育經(jīng)費保障機制、設(shè)備采購、圖書資料采購、學生資助政策執(zhí)行、基本建設(shè)工程、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任落實等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的審計力度,建立健全學校內(nèi)控制度,完善內(nèi)部審計管理機制。
三、主要工作
(一)突出責任審計,發(fā)揮審計監(jiān)督職能
積極開展財務(wù)管理常規(guī)審計。計劃全年對17個單位實施常規(guī)財務(wù)審計,對被審計單位財務(wù)管理績效進行真實性、合法性、效益性、公平性分析,重點糾正管理不善造成的損失浪費、效益低下和侵害師生權(quán)益等問題,重點關(guān)注重大經(jīng)濟事項的決策程序和效果,找出決策、管理、效益等方面存在的突出問題和漏洞,提出建議和整改措施,建立財務(wù)管理長效機制。
積極開展校(園)長任期經(jīng)濟責任審計。前移監(jiān)督關(guān)口,拓展審計外延,以任職期間財務(wù)管理實績?yōu)橐罁?jù),重點突出對中小學校長任期經(jīng)濟責任審計,厘清校(園)長任期內(nèi)經(jīng)濟責任。充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在加強干部監(jiān)督管理、維護財經(jīng)紀律和推進依法治教等方面的積極作用。
(二)突出關(guān)鍵領(lǐng)域,強化重點環(huán)節(jié)審計
開展項目經(jīng)費決算審計。加強對教育民生工程資金的審計調(diào)研、指導(dǎo)與檢查,為保障和改善民生服務(wù)。對義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補助資金、普通高中助學金和家庭經(jīng)濟困難學生減免學費、中職校國家助學金和免學費、農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金落實情況開展專項審計,確保各項民生工程資金按政策落實到位。
(三)運用審計成果,督促查出問題整改
科學運用審計結(jié)果,有效發(fā)揮監(jiān)督職能。立足發(fā)展,著眼整改,加大審計后續(xù)跟蹤力度,及時了解被審計單位對審計中所查出問題的整改落實情況。要求在整改過程中,注重加強內(nèi)控制度建設(shè),不斷完善財務(wù)管理制度,確保內(nèi)部管理規(guī)范有序。同時督促未被審計單位對照其它被審計單位暴露出的問題,組織自查整改。
(四)推動經(jīng)驗交流,提高內(nèi)部審計效率
加強與政府審計機構(gòu)間的溝通。積極配合區(qū)審計部門工作,爭取其業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大對各單位財務(wù)審計力度,創(chuàng)新內(nèi)部審計方法,提高內(nèi)部審計人員業(yè)務(wù)能力,努力提升我區(qū)教育內(nèi)部審計工作效率。
(五)強化隊伍建設(shè),提高審計人員水平
提高審計人員的綜合素質(zhì)。加強審計人員政治學習,提高廉潔自律意識和職業(yè)道德水平,樹立強烈的事業(yè)心和責任感,積極公正履行審計職責;組織審計人員認真學習財務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī),刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能,不斷提高業(yè)務(wù)能力。
四、工作措施
(一)認真開展審前調(diào)查,充實審計材料。關(guān)注被審計單位的基本情況、資金來源渠道、年度財務(wù)計劃和決算報告、資產(chǎn)盤點表等財務(wù)資料,全面收集與經(jīng)濟業(yè)務(wù)有關(guān)的會議紀錄、合同、年度工作總結(jié)等其他資料。
(二)嚴格遵守審計程序,確保工作有序進行。依法依規(guī)進行,嚴格遵守相關(guān)審計紀律,保證審計工作質(zhì)量,確保審計結(jié)果的公正性、權(quán)威性。
(三)合理利用審計結(jié)果,為財經(jīng)決策提供依據(jù)。在審計實施過程中,審計組應(yīng)就已發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,并根據(jù)被審計單位情況提出處理建議。

