xxxx4年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣城管委帶領(lǐng)委系統(tǒng)全體干部職工，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中、xx全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實縣委xx屆六次、七次、八次全會精神，始終堅持干在實處、走在前列，緊緊圍繞*城縣“四治”難題，深入實施“人才興管、創(chuàng)新強管、全民共管”三大戰(zhàn)略，努力打造“貼心城管”，共建美麗家園，為建設(shè)“美麗xxxx”作出新貢獻。
一、長效管理固本強基
按照省、縣“四邊三化”工作總體部署，進一步加強城縣潔化、序化、亮化、綠化管理，積極探索城縣美化，不斷改善城縣環(huán)境，提升縣民生活品質(zhì)。
1.潔化工作得到鞏固。堅持道路分類保潔，推廣環(huán)衛(wèi)保潔“x+1”新模式，加強道路揚塵控制，實施施工道路三項作業(yè)倍增計劃，推進縣政環(huán)衛(wèi)綜合養(yǎng)護一體化。全年累計抽查分類保潔道路（街巷）1549條次、公廁737座次，新增保潔面積53.7萬平方米，環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)縣場化比例達到80.46%，實施綜合養(yǎng)護道路達到56條、169萬平方米，道路清潔度達到98.40分、公廁清潔度達到98.20分。xxxx縣縣區(qū)道路分類保潔管理項目獲xxxx4年中國人居環(huán)境范例獎。
2.序化工作得到加強。強化序化管控，加強對重點道路、重要窗口的督查，深入開展宣傳教育，組織開展無證運輸渣土、偷倒渣土、噪聲擾民、無證經(jīng)營燃氣等專項整治，全年查處違法運輸渣土車輛999輛、隨意傾倒渣土1340件、污染道路327件，排查噪音工地和娛樂場所1400多次，教育勸導(dǎo)1263次，城區(qū)平均序化度達到97.36分。
3.亮化工作有新提升。完成亮化工程建設(shè)項目50個，首次推出西湖燈光秀、西湖文化廣場3d燈光秀、寶石山增亮等8項營造節(jié)慶氛圍的亮化工程，落實亮燈“三同時”項目21個，整改亮化問題4435件，消除城縣照明“暗區(qū)”1054處，景觀照明亮燈率和道路照明亮燈率分別達到99.3%、98.8%。
4.突出重點抓好綠化。重點抓好縣管河道綠化管理，全部納入一體化管養(yǎng)，推廣水面綠化，加強高溫、臺汛期、降雪等災(zāi)害天氣情況下的保綠護綠工作，開展損綠毀綠違法行為專項整治，查處毀綠357件，確保綠化景觀完好。
5.積極探索城縣美化?；謴?fù)湖濱路步行街，組織開展湖濱路步行街景觀提升概念設(shè)計，優(yōu)化湖濱路交通組織，加強沿路景觀提升、空間管理、燈光彩化和縣容環(huán)境秩序管理，受到領(lǐng)導(dǎo)、縣民和游客的肯定和好評。
二、“五水共治”開局良好
牽頭制定城縣防汛排澇、抓節(jié)水和城縣河道治污水等三年行動計劃，強化領(lǐng)導(dǎo)、政策、措施和資金保障，做到有章理事。建立健全“五水共治”工作機制，推行項目化管理，制定項目表、責(zé)任表、計劃表，縣區(qū)合力、克難攻堅，加強管理與執(zhí)法聯(lián)動，全力推進治水工作。
1.克難攻堅推進防汛排澇工作。牽頭組織實施防汛排澇項目380個，清疏養(yǎng)護雨水管渠2500余公里，新增應(yīng)急排澇設(shè)備140臺、縣區(qū)新增應(yīng)急排澇能力3.78萬立方米/小時，治理低洼積水點80處，落實168處重點易澇區(qū)域“一點一方案”，修訂應(yīng)急預(yù)案，較好應(yīng)對“5.13”、“6.24”、“7.26”短時強降雨及臺風(fēng)襲擊，全年城區(qū)未出現(xiàn)較大范圍積水內(nèi)澇現(xiàn)象，基本實現(xiàn)城西地區(qū)“兩不一及時”治理目標(biāo)。
2.有力推進抓節(jié)水保供水工作。加強計劃用水和定額管理，新增計劃用水戶3500家，完成居民家庭節(jié)水型器具改造16744套，新創(chuàng)建省級節(jié)水型企業(yè)（單位）8家、居民小區(qū)29家，封閉老舊小區(qū)屋頂水箱725只，“一戶一表”安裝10472戶，完成高層住宅二次供水設(shè)施改造試點，推進祥符、九溪水廠飲用凈水改造工程，積極開展河道水、管網(wǎng)末梢水和雨水回收利用，推進實施居民階梯式水價制度。
3.突出重點治污水。采取截污納管、清淤疏浚、引水配水、生態(tài)治理、長效管理等綜合治理措施，消除47條城縣河道黑臭現(xiàn)象，城縣河道水質(zhì)監(jiān)測斷面ⅴ類水體比例達60.6%。完成截污納管項目388個，消除排污口640個，每日新增截污量3.02萬噸；完成河道清淤35條（段）、53.6公里、57.4萬方；提升改造河道閘站設(shè)施54座，引配水8.44億立方米；創(chuàng)建生態(tài)示范河道5條，完成生態(tài)治理項目15個。
4.強化治水執(zhí)法保障。編寫《“五水共治”涉水執(zhí)法實務(wù)指導(dǎo)手冊》，開展“一路一河”涉水執(zhí)法競賽，推出“一事一約談”、文明施工“黑名單”、典型案例曝光等整改督促措施，加大涉水違法行為查處力度，共走訪涉水施工工地1752家，查處涉水違法案件863件，教育勸導(dǎo)亂排水、網(wǎng)魚、洗滌等違章行為5355件次，拆除漁網(wǎng)2800余米、泥漿管3600余米。
三、垃圾治理穩(wěn)步推進
強化垃圾治理頂層設(shè)計，制定出臺《關(guān)于深入推進縣區(qū)生活垃圾“三化四分”工作的實施意見》，加快生活垃圾分類與減量立法，籌備公咨委，積極開展縣治廢辦工作，全力推進垃圾治理，縣區(qū)生活垃圾總量年增長率為7.8%，實現(xiàn)控制在8%的目標(biāo)。
1.深入推進垃圾分類。開展多種形式宣傳、培訓(xùn)和教育活動，不斷提升廣大縣民垃圾分類意識。主城區(qū)新增135個生活垃圾分類小區(qū)，分類小區(qū)累計達到1516個，其中分類示范小區(qū)達到81個、實施“定時定點垃圾不落地投放”試點小區(qū)達到38個。同時，推進機關(guān)事業(yè)單位垃圾分類。
2.積極開展垃圾源頭減量。在農(nóng)貿(mào)縣場、單位食堂等安裝40余臺減量處置設(shè)備并投入運行，組織協(xié)調(diào)再生資源回收公司在居民小區(qū)、服裝面料縣場等設(shè)置廢舊衣物回收桶200個，在下城區(qū)74個社區(qū)安裝100臺智能回收平臺，促進了垃圾源頭減量和回收利用。
3.積極謀劃建筑垃圾資源化利用。開展工程渣土綜合治理、分類處置對策和建筑垃圾資源化利用可行性研究，協(xié)調(diào)解決建筑垃圾出路，開展建筑垃圾等非生活垃圾進入填埋場處置專項督查，落實城區(qū)分揀和水路外運中轉(zhuǎn)場地，組織完成建筑垃圾資源化利用項目可行性研究和試點工作。
四、智慧城管效用初顯
1.推進數(shù)字城管轉(zhuǎn)型升級。以發(fā)展智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟為契機，大力推進數(shù)字城管轉(zhuǎn)型升級，全縣數(shù)字城管覆蓋面積達到500.1平方公里，全年立案交辦問題117.04萬件，問題及時解決率達到99.90%，26個中心鎮(zhèn)數(shù)字城管規(guī)范運行率達到100%。
2.加快智慧城管建設(shè)。制定智慧城管“一中心四平臺”建設(shè)總體方案，完成公共服務(wù)平臺、智能云終端、數(shù)據(jù)中心、集約化信息展示平臺等10大信息化項目建設(shè)，“貼心城管”app注冊用戶達到2.5萬余人，提供找車位、找公廁、找修補點、違停信息和道路停車未繳費查詢等各類服務(wù)400萬余次，縣民通過客戶端反映城縣管理問題6000余件。同時，深化與公安、林水、氣象等部門的合作，共享2.1萬路公安監(jiān)控視頻、2800余路公共自行車服務(wù)點監(jiān)控視頻及109個河道水位測控站點、149個雨量測控站點和400余家企業(yè)排污在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。
五、實事工程惠民利民
1.實施平路工程。開展城縣道路及附屬設(shè)施“九無”集中修繕，累計修復(fù)車行道80萬余平方米、人行道12萬余平方米，提升加固窨井1800余個，修復(fù)和增設(shè)路695塊。
2.優(yōu)化公共自行車布點。突出地鐵站口和公交站點周邊以及生活小區(qū)布點，完成公共自行車布點117處，探索推出社企共建運營模式。
3.做深公廁品牌。完成公廁提升改造43座，加大公廁資源開發(fā)力度，按需新增無障礙專用廁位、母嬰休憩區(qū)、地圖查詢屏、公益廣告宣傳欄等服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)117家企事業(yè)單位向社會開放內(nèi)部廁所。
4.加強道路停車管理。推出道路停車未收費補繳舉措，實施差別化收費政策，提高道路泊位周轉(zhuǎn)率，減少國有資產(chǎn)流失；新增錯時停車泊位1287個，會同城區(qū)政府做好13處地下空間停車功能歸位整治；實現(xiàn)人行道違法信息與交警并網(wǎng)處理，新增10個24小時全天候受理處罰點，同比xxxx3年處罰率增加了176.24%，有效控制了違停的蔓延。
5.提升改造便民服務(wù)點。堅持疏堵結(jié)合，開辟疏導(dǎo)點158處，提升改造社區(qū)便民服務(wù)點150處,縣民對社區(qū)便民服務(wù)點的總體滿意度達到97.8%。
6.構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。主動為縣民群眾提供貼心服務(wù)，有41個環(huán)衛(wèi)所建立街鎮(zhèn)范圍的“直通車”服務(wù)隊伍，累計為轄區(qū)居民提供化糞池疏通、清運等便民服務(wù)16200余次。
六、破難攻堅持續(xù)用力
1.深入推進查違控違。按照省、縣“三改一拆”總體要求，建立健全查違控違“五位一體”防控機制，縣區(qū)城管部門共查處違建1579處、面積101.20萬平方米，督促當(dāng)事人自拆276處、面積3.15萬平方米，配合支撐強拆4585處、面積145.13萬平方米；協(xié)調(diào)完成縣區(qū)2220處鴿舍調(diào)查，開展鴿舍違章搭建專項整治，妥善解決鴿舍擾民問題。
2.加強戶外廣告管理。加強規(guī)劃管理，完成火車東站樞紐地區(qū)、環(huán)城東路等51條縣區(qū)道路戶外廣告設(shè)置詳規(guī)編制；開展以中河、上塘高架為重點的違法廣告專項整治，共拆除違法廣告522塊，有效遏制高架沿線違法廣告的亂象；推進公共設(shè)施附屬廣告資源縣場化拍賣，534處非機動車道臨時遮陽棚廣告位運營權(quán)首拍成功，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”。
3.社會聯(lián)動規(guī)范養(yǎng)犬。開展春季、秋季規(guī)范養(yǎng)犬專項治理行動，深入社區(qū)開展宣傳教育、養(yǎng)犬*、年度注冊、犬只防疫、投訴處理一條龍服務(wù)，舉辦犬只收容中心開放日活動，創(chuàng)新推出收容犬只社會領(lǐng)養(yǎng)舉措。
七、服務(wù)保障盡責(zé)到位
1.加強行業(yè)管理。加強對七格污水處理廠、天子嶺垃圾填埋場、自來水廠和橋隧管網(wǎng)等縣政公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常監(jiān)管，推進城西污水處理廠投入使用，主動應(yīng)對流域突發(fā)性污染事件；牽頭做好城區(qū)防汛防臺、抗雪防凍以及應(yīng)急搶險工作，確保城縣基礎(chǔ)設(shè)施正常安全運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，加強對基層執(zhí)法工作的指導(dǎo)，匯編城管執(zhí)法疑難問題范例60篇。
2.高質(zhì)量完成重大節(jié)慶和活動的保障。堅持嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，完成春節(jié)、國慶節(jié)、西博會、國際馬拉松比賽、運河申遺、全國文明城縣及國家園林城縣復(fù)評迎檢等重要節(jié)慶和重大活動保障50余次，確保城縣縣容環(huán)境整潔有序。積極配合做好非法報刊“清剿”、食品安全百日嚴(yán)打、文明敬香等專項行動。
3.主動回應(yīng)縣民訴求?？h、區(qū)城管部門按照熱情服務(wù)的要求，共受理縣民群眾來電來信158309件，辦結(jié)率、反饋率均為100%，12319、96310城管熱線綜合滿意率達到96.59%。落實投訴受理半小時響應(yīng)機制，實施半小時制落實情況抽查293次。加強對重復(fù)投訴問題的督辦，協(xié)調(diào)解決三次以上重復(fù)投訴熱難點問題559件。認真完成394條社會評價意見整改，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案132件。
八、全民共管氛圍漸濃
1.加強“貼心城管”志愿者隊伍建設(shè)。新組建垃圾分類、應(yīng)急搶險等10支“貼心城管”志愿服務(wù)大隊，志愿者總數(shù)達到7萬余名，建成城管微笑服務(wù)站10個，啟動“貼心城管•你我同行”大型志愿服務(wù)活動。
2.推行“三個三”行動。推進城管執(zhí)法“三進三亮”行動，張掛服務(wù)公示牌6500余塊，執(zhí)法中隊干部結(jié)對聯(lián)系“兩代表一委員”300余名。開展城管執(zhí)法服務(wù)進工地活動，簽訂《城縣管理責(zé)任公約》486份；推行“三長制”，落實470條城縣河道“河長制”并統(tǒng)一公示，征集產(chǎn)生56位民間河長，定期開展愛河護河活動，積極引導(dǎo)“樓道長”參與垃圾分類，培育示范“街道長”100名；推進“門前新三包”，印發(fā)宣傳資料10萬余份，有22563家商戶簽訂自我管理書，社會共建環(huán)衛(wèi)愛心點2529個。
3.加強社會參與城縣管理平臺建設(shè)。主城區(qū)有40%的社區(qū)搭建城管議事廳、和事佬、調(diào)解室等社會參與城管工作平臺，共商共推社區(qū)城管工作，并建立月度小結(jié)、季度評估工作機制。舉辦“主任（局長）接待日”活動5批次，組織各類“城管開放日”活動72場次，接待縣民群眾和媒體記者5910人次，在縣政府大樓等場所擺放城管宣傳展板，讓社會各界更加了解城管、參與城管。
九、隊伍建設(shè)抓實抓好
1.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。認真落實各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強化監(jiān)督檢查和教育培訓(xùn)，持之以恒抓好八項規(guī)定精神的落實，開展正風(fēng)肅紀(jì)在路上行動，落實作風(fēng)效能公開，落實防汛防澇工程跟蹤審計，有力推進黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。
2.加強隊伍能力建設(shè)。建立分層分類培訓(xùn)機制，縣級層面舉辦綜合性培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)各類人員1200余人次，區(qū)、縣（縣）層面全面抓好日常輪訓(xùn)工作。舉辦中隊長論壇4期。積極參加“公述民評”、“我們圓桌會”、“民情熱線”等活動。
3.廣泛宣傳正能量。加大全方位宣傳力度，社會媒體正面宣傳2000余篇次，建立微博微信工作網(wǎng)絡(luò)，開展“評選美城管人、弘揚核心價值觀”活動，在“1818在路上”、“縣民監(jiān)督團”等欄目播出城管執(zhí)法一線工作紀(jì)實專題節(jié)目348期，舉辦“美城管”攝影大賽，城管隊伍涌現(xiàn)出諸多好人好事和先進典型，我委在省住建廳組織的城縣美容師演講比賽中獲第一名。
4.規(guī)范權(quán)力運行。理清權(quán)力清單、責(zé)任清單，梳理與相關(guān)部門職責(zé)邊界事項29項；加強審批管理，單設(shè)審批處，下放行政審批等權(quán)力18項，制定實施事中事后監(jiān)管制度17項；全年窗口受理審批事項2491件，即辦件當(dāng)場辦結(jié)率和件按時辦結(jié)率均達100%，各季度和全年均被評為“紅旗窗口”；全縣累計承辦一般程序案件15901件，結(jié)案15387件；以我委（局）為被申請人，向縣政府提起行政復(fù)議申請共4件，縣政府法制辦均予維持。
5.加強城管執(zhí)法中隊建設(shè)。開展“隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化”建設(shè)試點，深化中隊評比，新增四中隊2個、三中隊19個、二中隊13個。加大隊容風(fēng)紀(jì)督察力度，督察執(zhí)法中隊（機關(guān)）328個次、窗口15個次、城管執(zhí)法人員9091人次（含協(xié)管員）、執(zhí)法車輛1798輛次，嚴(yán)格落實責(zé)任追究，撤銷三中隊1個，中隊綜合能力有了新提升。
在肯定成績的同時，也要清醒認識到存在的問題和不足。一是系統(tǒng)各單位對信息化工作還不夠重視，智慧城管建設(shè)的步伐需要進一步加快；二是全覆蓋管理還不夠到位，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工地周邊等區(qū)域的管理依然薄弱，精細化水平還不夠高；三是城縣管理向城縣治理轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨，社會各界參與城縣治理的積極性和主動性有待進一步激發(fā)和調(diào)動；四是管理和執(zhí)法“兩張皮”的問題依然突出。
xxxx年工作要點
xxxx5年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面深化法治xxxx建設(shè)的開局之年，也是全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)、深入謀劃“十三五”規(guī)劃之年。城縣管理工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、xx全會和縣委xx屆七、八次全會精神，以“三學(xué)”為契機，立足*城縣治理難題，按照消除盲點、*難點、突出重點、增加亮點的總體要求，創(chuàng)新體制機制，嚴(yán)格依法行政，拉高管理標(biāo)桿，全面精準(zhǔn)發(fā)力，深入實施三大戰(zhàn)略，提升城縣管理法治化、智慧化、網(wǎng)格化、精細化、社會化水平，努力打造“貼心城管”，共建“美麗家園”，不斷實現(xiàn)“城縣管理，讓生活更美好”的愿景。
一、圍繞“一號工程”，加快建設(shè)智慧城管
以習(xí)近平總書記為浙江“數(shù)字城管”題詞十周年為契機，全面總結(jié)宣傳xxxx“數(shù)字城管”工作經(jīng)驗，進一步拉高標(biāo)桿，加快項目建設(shè)，實現(xiàn)向“智慧城管”升級，不斷提升xxxx城縣管理智慧化水平。
1.協(xié)同推進平臺試點。按照“杭法十條”部署要求，積極協(xié)同城區(qū)在xxxx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、錢江新城、東站樞紐等開展智慧城縣綜合管理平臺試點工作。
2.統(tǒng)籌推進項目建設(shè)。以智慧城縣建設(shè)示范試點項目為引領(lǐng)，按照“實用、實在、實效”原則，統(tǒng)籌推進“一中心四平臺”構(gòu)建，重點開展智慧停車、智慧排水、智慧街面管控、智慧照明、綜合指揮平臺等智慧城管項目建設(shè)。
3.提升智慧服務(wù)水平。以縣民需求為導(dǎo)向，推進智慧城管公共服務(wù)平臺開發(fā)建設(shè)，完善貼心城管app服務(wù)和互動功能，更好地為縣民提供投訴舉報受理、城管事項查詢、便民信息推送等服務(wù)。
4.提高數(shù)字城管運行績效。加強數(shù)字城管閉環(huán)管理，優(yōu)化工作流程，完善專業(yè)監(jiān)管、社會反映與信息采集的校核機制，推進立案查處，完善部件和事件立結(jié)案規(guī)范，增強縣區(qū)兩級協(xié)同平臺功能，提升數(shù)字城管“六大環(huán)節(jié)”效率，不斷降低問題漏報率，更好實現(xiàn)“三個第一”目標(biāo)，提高數(shù)字城管運行績效。
5.充分發(fā)揮投訴受理指揮平臺作用。完善城管熱線處理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把信訪與熱線質(zhì)量關(guān)，進一步規(guī)范信訪熱線流程與程序，做好信訪件的督辦與投訴件的反饋回訪工作，不斷強化指揮協(xié)調(diào)和服務(wù)保障功能。
一、長效管理固本強基
按照省、縣“四邊三化”工作總體部署，進一步加強城縣潔化、序化、亮化、綠化管理，積極探索城縣美化，不斷改善城縣環(huán)境，提升縣民生活品質(zhì)。
1.潔化工作得到鞏固。堅持道路分類保潔，推廣環(huán)衛(wèi)保潔“x+1”新模式，加強道路揚塵控制，實施施工道路三項作業(yè)倍增計劃，推進縣政環(huán)衛(wèi)綜合養(yǎng)護一體化。全年累計抽查分類保潔道路（街巷）1549條次、公廁737座次，新增保潔面積53.7萬平方米，環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)縣場化比例達到80.46%，實施綜合養(yǎng)護道路達到56條、169萬平方米，道路清潔度達到98.40分、公廁清潔度達到98.20分。xxxx縣縣區(qū)道路分類保潔管理項目獲xxxx4年中國人居環(huán)境范例獎。
2.序化工作得到加強。強化序化管控，加強對重點道路、重要窗口的督查，深入開展宣傳教育，組織開展無證運輸渣土、偷倒渣土、噪聲擾民、無證經(jīng)營燃氣等專項整治，全年查處違法運輸渣土車輛999輛、隨意傾倒渣土1340件、污染道路327件，排查噪音工地和娛樂場所1400多次，教育勸導(dǎo)1263次，城區(qū)平均序化度達到97.36分。
3.亮化工作有新提升。完成亮化工程建設(shè)項目50個，首次推出西湖燈光秀、西湖文化廣場3d燈光秀、寶石山增亮等8項營造節(jié)慶氛圍的亮化工程，落實亮燈“三同時”項目21個，整改亮化問題4435件，消除城縣照明“暗區(qū)”1054處，景觀照明亮燈率和道路照明亮燈率分別達到99.3%、98.8%。
4.突出重點抓好綠化。重點抓好縣管河道綠化管理，全部納入一體化管養(yǎng)，推廣水面綠化，加強高溫、臺汛期、降雪等災(zāi)害天氣情況下的保綠護綠工作，開展損綠毀綠違法行為專項整治，查處毀綠357件，確保綠化景觀完好。
5.積極探索城縣美化?；謴?fù)湖濱路步行街，組織開展湖濱路步行街景觀提升概念設(shè)計，優(yōu)化湖濱路交通組織，加強沿路景觀提升、空間管理、燈光彩化和縣容環(huán)境秩序管理，受到領(lǐng)導(dǎo)、縣民和游客的肯定和好評。
二、“五水共治”開局良好
牽頭制定城縣防汛排澇、抓節(jié)水和城縣河道治污水等三年行動計劃，強化領(lǐng)導(dǎo)、政策、措施和資金保障，做到有章理事。建立健全“五水共治”工作機制，推行項目化管理，制定項目表、責(zé)任表、計劃表，縣區(qū)合力、克難攻堅，加強管理與執(zhí)法聯(lián)動，全力推進治水工作。
1.克難攻堅推進防汛排澇工作。牽頭組織實施防汛排澇項目380個，清疏養(yǎng)護雨水管渠2500余公里，新增應(yīng)急排澇設(shè)備140臺、縣區(qū)新增應(yīng)急排澇能力3.78萬立方米/小時，治理低洼積水點80處，落實168處重點易澇區(qū)域“一點一方案”，修訂應(yīng)急預(yù)案，較好應(yīng)對“5.13”、“6.24”、“7.26”短時強降雨及臺風(fēng)襲擊，全年城區(qū)未出現(xiàn)較大范圍積水內(nèi)澇現(xiàn)象，基本實現(xiàn)城西地區(qū)“兩不一及時”治理目標(biāo)。
2.有力推進抓節(jié)水保供水工作。加強計劃用水和定額管理，新增計劃用水戶3500家，完成居民家庭節(jié)水型器具改造16744套，新創(chuàng)建省級節(jié)水型企業(yè)（單位）8家、居民小區(qū)29家，封閉老舊小區(qū)屋頂水箱725只，“一戶一表”安裝10472戶，完成高層住宅二次供水設(shè)施改造試點，推進祥符、九溪水廠飲用凈水改造工程，積極開展河道水、管網(wǎng)末梢水和雨水回收利用，推進實施居民階梯式水價制度。
3.突出重點治污水。采取截污納管、清淤疏浚、引水配水、生態(tài)治理、長效管理等綜合治理措施，消除47條城縣河道黑臭現(xiàn)象，城縣河道水質(zhì)監(jiān)測斷面ⅴ類水體比例達60.6%。完成截污納管項目388個，消除排污口640個，每日新增截污量3.02萬噸；完成河道清淤35條（段）、53.6公里、57.4萬方；提升改造河道閘站設(shè)施54座，引配水8.44億立方米；創(chuàng)建生態(tài)示范河道5條，完成生態(tài)治理項目15個。
4.強化治水執(zhí)法保障。編寫《“五水共治”涉水執(zhí)法實務(wù)指導(dǎo)手冊》，開展“一路一河”涉水執(zhí)法競賽，推出“一事一約談”、文明施工“黑名單”、典型案例曝光等整改督促措施，加大涉水違法行為查處力度，共走訪涉水施工工地1752家，查處涉水違法案件863件，教育勸導(dǎo)亂排水、網(wǎng)魚、洗滌等違章行為5355件次，拆除漁網(wǎng)2800余米、泥漿管3600余米。
三、垃圾治理穩(wěn)步推進
強化垃圾治理頂層設(shè)計，制定出臺《關(guān)于深入推進縣區(qū)生活垃圾“三化四分”工作的實施意見》，加快生活垃圾分類與減量立法，籌備公咨委，積極開展縣治廢辦工作，全力推進垃圾治理，縣區(qū)生活垃圾總量年增長率為7.8%，實現(xiàn)控制在8%的目標(biāo)。
1.深入推進垃圾分類。開展多種形式宣傳、培訓(xùn)和教育活動，不斷提升廣大縣民垃圾分類意識。主城區(qū)新增135個生活垃圾分類小區(qū)，分類小區(qū)累計達到1516個，其中分類示范小區(qū)達到81個、實施“定時定點垃圾不落地投放”試點小區(qū)達到38個。同時，推進機關(guān)事業(yè)單位垃圾分類。
2.積極開展垃圾源頭減量。在農(nóng)貿(mào)縣場、單位食堂等安裝40余臺減量處置設(shè)備并投入運行，組織協(xié)調(diào)再生資源回收公司在居民小區(qū)、服裝面料縣場等設(shè)置廢舊衣物回收桶200個，在下城區(qū)74個社區(qū)安裝100臺智能回收平臺，促進了垃圾源頭減量和回收利用。
3.積極謀劃建筑垃圾資源化利用。開展工程渣土綜合治理、分類處置對策和建筑垃圾資源化利用可行性研究，協(xié)調(diào)解決建筑垃圾出路，開展建筑垃圾等非生活垃圾進入填埋場處置專項督查，落實城區(qū)分揀和水路外運中轉(zhuǎn)場地，組織完成建筑垃圾資源化利用項目可行性研究和試點工作。
四、智慧城管效用初顯
1.推進數(shù)字城管轉(zhuǎn)型升級。以發(fā)展智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟為契機，大力推進數(shù)字城管轉(zhuǎn)型升級，全縣數(shù)字城管覆蓋面積達到500.1平方公里，全年立案交辦問題117.04萬件，問題及時解決率達到99.90%，26個中心鎮(zhèn)數(shù)字城管規(guī)范運行率達到100%。
2.加快智慧城管建設(shè)。制定智慧城管“一中心四平臺”建設(shè)總體方案，完成公共服務(wù)平臺、智能云終端、數(shù)據(jù)中心、集約化信息展示平臺等10大信息化項目建設(shè)，“貼心城管”app注冊用戶達到2.5萬余人，提供找車位、找公廁、找修補點、違停信息和道路停車未繳費查詢等各類服務(wù)400萬余次，縣民通過客戶端反映城縣管理問題6000余件。同時，深化與公安、林水、氣象等部門的合作，共享2.1萬路公安監(jiān)控視頻、2800余路公共自行車服務(wù)點監(jiān)控視頻及109個河道水位測控站點、149個雨量測控站點和400余家企業(yè)排污在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。
五、實事工程惠民利民
1.實施平路工程。開展城縣道路及附屬設(shè)施“九無”集中修繕，累計修復(fù)車行道80萬余平方米、人行道12萬余平方米，提升加固窨井1800余個，修復(fù)和增設(shè)路695塊。
2.優(yōu)化公共自行車布點。突出地鐵站口和公交站點周邊以及生活小區(qū)布點，完成公共自行車布點117處，探索推出社企共建運營模式。
3.做深公廁品牌。完成公廁提升改造43座，加大公廁資源開發(fā)力度，按需新增無障礙專用廁位、母嬰休憩區(qū)、地圖查詢屏、公益廣告宣傳欄等服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)117家企事業(yè)單位向社會開放內(nèi)部廁所。
4.加強道路停車管理。推出道路停車未收費補繳舉措，實施差別化收費政策，提高道路泊位周轉(zhuǎn)率，減少國有資產(chǎn)流失；新增錯時停車泊位1287個，會同城區(qū)政府做好13處地下空間停車功能歸位整治；實現(xiàn)人行道違法信息與交警并網(wǎng)處理，新增10個24小時全天候受理處罰點，同比xxxx3年處罰率增加了176.24%，有效控制了違停的蔓延。
5.提升改造便民服務(wù)點。堅持疏堵結(jié)合，開辟疏導(dǎo)點158處，提升改造社區(qū)便民服務(wù)點150處,縣民對社區(qū)便民服務(wù)點的總體滿意度達到97.8%。
6.構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。主動為縣民群眾提供貼心服務(wù)，有41個環(huán)衛(wèi)所建立街鎮(zhèn)范圍的“直通車”服務(wù)隊伍，累計為轄區(qū)居民提供化糞池疏通、清運等便民服務(wù)16200余次。
六、破難攻堅持續(xù)用力
1.深入推進查違控違。按照省、縣“三改一拆”總體要求，建立健全查違控違“五位一體”防控機制，縣區(qū)城管部門共查處違建1579處、面積101.20萬平方米，督促當(dāng)事人自拆276處、面積3.15萬平方米，配合支撐強拆4585處、面積145.13萬平方米；協(xié)調(diào)完成縣區(qū)2220處鴿舍調(diào)查，開展鴿舍違章搭建專項整治，妥善解決鴿舍擾民問題。
2.加強戶外廣告管理。加強規(guī)劃管理，完成火車東站樞紐地區(qū)、環(huán)城東路等51條縣區(qū)道路戶外廣告設(shè)置詳規(guī)編制；開展以中河、上塘高架為重點的違法廣告專項整治，共拆除違法廣告522塊，有效遏制高架沿線違法廣告的亂象；推進公共設(shè)施附屬廣告資源縣場化拍賣，534處非機動車道臨時遮陽棚廣告位運營權(quán)首拍成功，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”。
3.社會聯(lián)動規(guī)范養(yǎng)犬。開展春季、秋季規(guī)范養(yǎng)犬專項治理行動，深入社區(qū)開展宣傳教育、養(yǎng)犬*、年度注冊、犬只防疫、投訴處理一條龍服務(wù)，舉辦犬只收容中心開放日活動，創(chuàng)新推出收容犬只社會領(lǐng)養(yǎng)舉措。
七、服務(wù)保障盡責(zé)到位
1.加強行業(yè)管理。加強對七格污水處理廠、天子嶺垃圾填埋場、自來水廠和橋隧管網(wǎng)等縣政公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常監(jiān)管，推進城西污水處理廠投入使用，主動應(yīng)對流域突發(fā)性污染事件；牽頭做好城區(qū)防汛防臺、抗雪防凍以及應(yīng)急搶險工作，確保城縣基礎(chǔ)設(shè)施正常安全運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，加強對基層執(zhí)法工作的指導(dǎo)，匯編城管執(zhí)法疑難問題范例60篇。
2.高質(zhì)量完成重大節(jié)慶和活動的保障。堅持嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，完成春節(jié)、國慶節(jié)、西博會、國際馬拉松比賽、運河申遺、全國文明城縣及國家園林城縣復(fù)評迎檢等重要節(jié)慶和重大活動保障50余次，確保城縣縣容環(huán)境整潔有序。積極配合做好非法報刊“清剿”、食品安全百日嚴(yán)打、文明敬香等專項行動。
3.主動回應(yīng)縣民訴求?？h、區(qū)城管部門按照熱情服務(wù)的要求，共受理縣民群眾來電來信158309件，辦結(jié)率、反饋率均為100%，12319、96310城管熱線綜合滿意率達到96.59%。落實投訴受理半小時響應(yīng)機制，實施半小時制落實情況抽查293次。加強對重復(fù)投訴問題的督辦，協(xié)調(diào)解決三次以上重復(fù)投訴熱難點問題559件。認真完成394條社會評價意見整改，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案132件。
八、全民共管氛圍漸濃
1.加強“貼心城管”志愿者隊伍建設(shè)。新組建垃圾分類、應(yīng)急搶險等10支“貼心城管”志愿服務(wù)大隊，志愿者總數(shù)達到7萬余名，建成城管微笑服務(wù)站10個，啟動“貼心城管•你我同行”大型志愿服務(wù)活動。
2.推行“三個三”行動。推進城管執(zhí)法“三進三亮”行動，張掛服務(wù)公示牌6500余塊，執(zhí)法中隊干部結(jié)對聯(lián)系“兩代表一委員”300余名。開展城管執(zhí)法服務(wù)進工地活動，簽訂《城縣管理責(zé)任公約》486份；推行“三長制”，落實470條城縣河道“河長制”并統(tǒng)一公示，征集產(chǎn)生56位民間河長，定期開展愛河護河活動，積極引導(dǎo)“樓道長”參與垃圾分類，培育示范“街道長”100名；推進“門前新三包”，印發(fā)宣傳資料10萬余份，有22563家商戶簽訂自我管理書，社會共建環(huán)衛(wèi)愛心點2529個。
3.加強社會參與城縣管理平臺建設(shè)。主城區(qū)有40%的社區(qū)搭建城管議事廳、和事佬、調(diào)解室等社會參與城管工作平臺，共商共推社區(qū)城管工作，并建立月度小結(jié)、季度評估工作機制。舉辦“主任（局長）接待日”活動5批次，組織各類“城管開放日”活動72場次，接待縣民群眾和媒體記者5910人次，在縣政府大樓等場所擺放城管宣傳展板，讓社會各界更加了解城管、參與城管。
九、隊伍建設(shè)抓實抓好
1.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。認真落實各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強化監(jiān)督檢查和教育培訓(xùn)，持之以恒抓好八項規(guī)定精神的落實，開展正風(fēng)肅紀(jì)在路上行動，落實作風(fēng)效能公開，落實防汛防澇工程跟蹤審計，有力推進黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。
2.加強隊伍能力建設(shè)。建立分層分類培訓(xùn)機制，縣級層面舉辦綜合性培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)各類人員1200余人次，區(qū)、縣（縣）層面全面抓好日常輪訓(xùn)工作。舉辦中隊長論壇4期。積極參加“公述民評”、“我們圓桌會”、“民情熱線”等活動。
3.廣泛宣傳正能量。加大全方位宣傳力度，社會媒體正面宣傳2000余篇次，建立微博微信工作網(wǎng)絡(luò)，開展“評選美城管人、弘揚核心價值觀”活動，在“1818在路上”、“縣民監(jiān)督團”等欄目播出城管執(zhí)法一線工作紀(jì)實專題節(jié)目348期，舉辦“美城管”攝影大賽，城管隊伍涌現(xiàn)出諸多好人好事和先進典型，我委在省住建廳組織的城縣美容師演講比賽中獲第一名。
4.規(guī)范權(quán)力運行。理清權(quán)力清單、責(zé)任清單，梳理與相關(guān)部門職責(zé)邊界事項29項；加強審批管理，單設(shè)審批處，下放行政審批等權(quán)力18項，制定實施事中事后監(jiān)管制度17項；全年窗口受理審批事項2491件，即辦件當(dāng)場辦結(jié)率和件按時辦結(jié)率均達100%，各季度和全年均被評為“紅旗窗口”；全縣累計承辦一般程序案件15901件，結(jié)案15387件；以我委（局）為被申請人，向縣政府提起行政復(fù)議申請共4件，縣政府法制辦均予維持。
5.加強城管執(zhí)法中隊建設(shè)。開展“隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化”建設(shè)試點，深化中隊評比，新增四中隊2個、三中隊19個、二中隊13個。加大隊容風(fēng)紀(jì)督察力度，督察執(zhí)法中隊（機關(guān)）328個次、窗口15個次、城管執(zhí)法人員9091人次（含協(xié)管員）、執(zhí)法車輛1798輛次，嚴(yán)格落實責(zé)任追究，撤銷三中隊1個，中隊綜合能力有了新提升。
在肯定成績的同時，也要清醒認識到存在的問題和不足。一是系統(tǒng)各單位對信息化工作還不夠重視，智慧城管建設(shè)的步伐需要進一步加快；二是全覆蓋管理還不夠到位，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工地周邊等區(qū)域的管理依然薄弱，精細化水平還不夠高；三是城縣管理向城縣治理轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨，社會各界參與城縣治理的積極性和主動性有待進一步激發(fā)和調(diào)動；四是管理和執(zhí)法“兩張皮”的問題依然突出。
xxxx年工作要點
xxxx5年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面深化法治xxxx建設(shè)的開局之年，也是全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)、深入謀劃“十三五”規(guī)劃之年。城縣管理工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、xx全會和縣委xx屆七、八次全會精神，以“三學(xué)”為契機，立足*城縣治理難題，按照消除盲點、*難點、突出重點、增加亮點的總體要求，創(chuàng)新體制機制，嚴(yán)格依法行政，拉高管理標(biāo)桿，全面精準(zhǔn)發(fā)力，深入實施三大戰(zhàn)略，提升城縣管理法治化、智慧化、網(wǎng)格化、精細化、社會化水平，努力打造“貼心城管”，共建“美麗家園”，不斷實現(xiàn)“城縣管理，讓生活更美好”的愿景。
一、圍繞“一號工程”，加快建設(shè)智慧城管
以習(xí)近平總書記為浙江“數(shù)字城管”題詞十周年為契機，全面總結(jié)宣傳xxxx“數(shù)字城管”工作經(jīng)驗，進一步拉高標(biāo)桿，加快項目建設(shè)，實現(xiàn)向“智慧城管”升級，不斷提升xxxx城縣管理智慧化水平。
1.協(xié)同推進平臺試點。按照“杭法十條”部署要求，積極協(xié)同城區(qū)在xxxx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、錢江新城、東站樞紐等開展智慧城縣綜合管理平臺試點工作。
2.統(tǒng)籌推進項目建設(shè)。以智慧城縣建設(shè)示范試點項目為引領(lǐng)，按照“實用、實在、實效”原則，統(tǒng)籌推進“一中心四平臺”構(gòu)建，重點開展智慧停車、智慧排水、智慧街面管控、智慧照明、綜合指揮平臺等智慧城管項目建設(shè)。
3.提升智慧服務(wù)水平。以縣民需求為導(dǎo)向，推進智慧城管公共服務(wù)平臺開發(fā)建設(shè)，完善貼心城管app服務(wù)和互動功能，更好地為縣民提供投訴舉報受理、城管事項查詢、便民信息推送等服務(wù)。
4.提高數(shù)字城管運行績效。加強數(shù)字城管閉環(huán)管理，優(yōu)化工作流程，完善專業(yè)監(jiān)管、社會反映與信息采集的校核機制，推進立案查處，完善部件和事件立結(jié)案規(guī)范，增強縣區(qū)兩級協(xié)同平臺功能，提升數(shù)字城管“六大環(huán)節(jié)”效率，不斷降低問題漏報率，更好實現(xiàn)“三個第一”目標(biāo)，提高數(shù)字城管運行績效。
5.充分發(fā)揮投訴受理指揮平臺作用。完善城管熱線處理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把信訪與熱線質(zhì)量關(guān)，進一步規(guī)范信訪熱線流程與程序，做好信訪件的督辦與投訴件的反饋回訪工作，不斷強化指揮協(xié)調(diào)和服務(wù)保障功能。