政府服務(wù)企業(yè)是凝聚各方力量，幫助企業(yè)走出困境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心的重要抓手，同時(shí)也是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順政企關(guān)系，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境的有效載體。為切實(shí)了解我區(qū)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的需求和發(fā)展過(guò)程中的難點(diǎn)，了解企業(yè)在與政府相關(guān)部門聯(lián)系過(guò)程中碰到的困難與不便，客觀、準(zhǔn)確地反映企業(yè)對(duì)政府服務(wù)企業(yè)工作上的意見(jiàn)和建議，從而進(jìn)一步提高政府部門對(duì)于企業(yè)的服務(wù)能力和水平，推動(dòng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期能順利發(fā)展，區(qū)統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展了政府服務(wù)企業(yè)滿意度的問(wèn)卷調(diào)查，為區(qū)政府制定和完善服務(wù)企業(yè)相關(guān)政策提供參考。
此次調(diào)查采用抽樣調(diào)查的方式，分別從6個(gè)行業(yè)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小抽取全區(qū)5%的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。其中，工業(yè)企業(yè)16家，服務(wù)業(yè)企業(yè)15家，批發(fā)貿(mào)易企業(yè)25 家，建筑業(yè)企業(yè)9家，房地產(chǎn)企業(yè)3家，住宿餐飲企業(yè)2家，共70家抽中企業(yè)。每家企業(yè)由1名企業(yè)負(fù)責(zé)人、1名辦公室負(fù)責(zé)人和1名辦事員分別填寫問(wèn)卷，共發(fā)放問(wèn)卷210份。
一、總體評(píng)價(jià)
(一)企業(yè)對(duì)政府服務(wù)的總體評(píng)價(jià)較高。企業(yè)在對(duì)政府服務(wù)的總體情況作評(píng)價(jià)時(shí)，滿意率達(dá)到100%，滿意度得分為80.19分(滿分為100)。其中，27.14%的企業(yè)表示對(duì)目前政府服務(wù)企業(yè)的工作非常滿意，46.67%的企業(yè)表示對(duì)政府服務(wù)企業(yè)工作比較滿意，26.19%的企業(yè)表示對(duì)政府服務(wù)企業(yè)工作基本滿意。
從行業(yè)角度來(lái)看，房地產(chǎn)企業(yè)的滿意度高，達(dá)86分;工業(yè)企業(yè)的滿意度低，為76.44分。滿意度從高到低依次為房地產(chǎn)企業(yè)、住宿餐飲業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、批發(fā)貿(mào)易業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)。從企業(yè)發(fā)展階段來(lái)看，處于起步階段的企業(yè)對(duì)于政府服務(wù)的滿意度略低，只有75.48分，而成立運(yùn)營(yíng)三年以上的企業(yè)對(duì)于政府服務(wù)的滿意度較高，得分均在80分以上，其中以成立3-5年左右的企業(yè)對(duì)政府服務(wù)的滿意度高，達(dá)82.67分。
(二)企業(yè)對(duì)政府服務(wù)企業(yè)過(guò)程中服務(wù)態(tài)度環(huán)節(jié)的滿意度高。從政府服務(wù)企業(yè)的單個(gè)方面來(lái)看，服務(wù)態(tài)度方面的評(píng)價(jià)高，滿意率為99.52%，滿意度達(dá)84.43分，工作熱情的滿意度也達(dá)到了82.49的較高分。但依法行政、政務(wù)公開(kāi)和政府誠(chéng)信三個(gè)方面工作的得分相對(duì)較低，其中：依法行政的滿意率為97.57%、滿意度為79.61分，政務(wù)公開(kāi)的滿意度為79.46分，需要相關(guān)部門提高對(duì)這兩個(gè)方面工作的關(guān)注，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、保證政府部門辦事的透明度。(評(píng)價(jià)結(jié)果詳見(jiàn)下表)
企業(yè)對(duì)我區(qū)政府服務(wù)工作的評(píng)價(jià)
滿意率%
滿意度
十分滿意%
比較滿意%
基本滿意%
比較
不滿意%
不滿意%
服務(wù)態(tài)度
99.52
84.43
39.52
43.81
16.19
0.48
0.00
工作熱情
99.04
82.49
34.93
44.02
20.10
0.96
0.00
辦事效率
99.52
80.14
31.10
39.23
29.19
0.48
0.00
依法行政
97.57
79.61
31.55
39.32
26.70
1.94
0.49
廉潔從政
100.00
80.60
33.00
37.00
30.00
0.00
0.00
政務(wù)公開(kāi)
99.51
79.46
29.27
39.51
30.73
0.49
0.00
政府誠(chéng)信
98.54
79.85
31.71
38.05
28.78
1.46
0.00
履行職責(zé)
99.52
80.14
31.88
37.68
29.95
0.48
0.00
注：1、滿意率為調(diào)查對(duì)象對(duì)問(wèn)題表示“十分滿意”、“比較滿意”和“基本滿意”項(xiàng)的樣本數(shù)合計(jì)占全部調(diào)查樣本數(shù)的比重。
2、滿意度值：采用5級(jí)量表賦值方法，首先將五個(gè)滿意程度依次賦分為100、80、60、30和0五個(gè)等級(jí)，然后對(duì)應(yīng)選擇各個(gè)選項(xiàng)的樣本比重進(jìn)行加權(quán)平均后得到的分值。
3、滿意度值區(qū)間(下限—上限)劃分：分值在30分及以下為不滿意，在30—60分為比較不滿意，在60—80分為一般或基本滿意，在80—100分為十分滿意。
在履行職責(zé)方面，針對(duì)我區(qū)政府相關(guān)部門辦理投訴方面的評(píng)價(jià)，企業(yè)的滿意率為100%，但滿意度僅為77.53分。其中，43.55%的企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作感到比較滿意，34.41%認(rèn)為基本滿意。數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為政府在辦理投訴工作上仍需要進(jìn)一步完善。在政府誠(chéng)信方面，企業(yè)普遍表示我區(qū)的政府服務(wù)執(zhí)行情況較好，95.52%的企業(yè)認(rèn)為我區(qū)政府在服務(wù)企業(yè)時(shí)能夠說(shuō)到做到或者基本做到自己的。在廉潔從政和依法行政方面，針對(duì)政府工作人員在處理事務(wù)時(shí)有否出現(xiàn)違規(guī)行為的調(diào)查顯示，多數(shù)企業(yè)未碰到過(guò)違規(guī)行為，但仍有個(gè)別企業(yè)表示政府在服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中存在強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究、考核評(píng)比、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)或者是強(qiáng)制企業(yè)訂購(gòu)書報(bào)刊物、音像制品，強(qiáng)拉廣告的行為等等，希望相關(guān)部門引起重視。
二、服務(wù)效果
(一)企業(yè)了解相關(guān)政策信息的主要途徑是媒體宣傳。調(diào)查顯示，在相關(guān)政策信息的來(lái)源上，有效的是媒體宣傳，有五成的企業(yè)通過(guò)這種方式知道政府新出臺(tái)的的優(yōu)惠政策;其次是通過(guò)政府組織專門政策培訓(xùn)，有30%的企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容了解相關(guān)信息。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)以及行業(yè)內(nèi)企業(yè)的自由交流，也分別使20.57%和17.70%的企業(yè)對(duì)政府相關(guān)政策有了一定的了解。另外還有相關(guān)的企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府網(wǎng)站，也是企業(yè)了解政府動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)優(yōu)惠政策的重要平臺(tái)。從以上數(shù)據(jù)分析可以看出，網(wǎng)絡(luò)途徑還沒(méi)有發(fā)揮大的效用。作為現(xiàn)今發(fā)展速度快的信息交流平臺(tái)之一，網(wǎng)絡(luò)適用于發(fā)布和傳播各類有效信息，其所能達(dá)到的宣傳效力也是直接有效的，如何更有效地利用好政府的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將政府服務(wù)企業(yè)的相關(guān)政策通過(guò)這種方式傳遞給企業(yè)，值得進(jìn)一步研究和思考。
(二)企業(yè)希望通過(guò)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱或公開(kāi)電話表達(dá)意見(jiàn)建議。在“您希望以何種方式表達(dá)對(duì)政府服務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)建議”的調(diào)查中，超過(guò)半數(shù)的企業(yè)選擇了設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱或公開(kāi)電話;近四成的企業(yè)選擇通過(guò)政府網(wǎng)站的意見(jiàn)搜集平臺(tái);有35.41%的企業(yè)愿意通過(guò)定期參加企業(yè)座談會(huì)交流看法;31.10%的企業(yè)歡迎相關(guān)部門的工作人員能經(jīng)常到企業(yè)進(jìn)行走訪指導(dǎo);15.31%的企業(yè)愿意通過(guò)政府開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查表達(dá)觀點(diǎn)。還有部分企業(yè)認(rèn)為電視、報(bào)刊等媒體，也可以作為一種發(fā)表自己意見(jiàn)建議的手段，以反饋?zhàn)约浩髽I(yè)的困難和需求。
(三)政府投訴電話的利用效果還有待改善。在被問(wèn)到去機(jī)關(guān)辦事若碰到“有令不行，做事拖拉，吃拿卡要，態(tài)度刁蠻”的情況是否會(huì)打電話投訴時(shí)，43.81%的企業(yè)表示會(huì)打電話，但也有8.57%的企業(yè)表示不會(huì)進(jìn)行電話投訴，另外有接近一半的人則認(rèn)為要視具體情況而定，不一定每次都會(huì)打電話投訴。分析不打投訴電話的原因，35.94%的被調(diào)查者表示不知道具體的投訴方式，34.38%的被調(diào)查者表示投訴電話難打，另外近三成的被調(diào)查者則認(rèn)為即使投訴了，也多半不會(huì)處理。
三、意見(jiàn)建議
(一)簡(jiǎn)化辦事流程，公開(kāi)、規(guī)范操作。
政府服務(wù)企業(yè), 應(yīng)該以提供規(guī)范化、人性化、高質(zhì)量的服務(wù)為宗旨，因此我們專門針對(duì)我區(qū)政府在服務(wù)過(guò)程中是否存在“對(duì)待辦事群眾態(tài)度生硬、工作簡(jiǎn)單”、“辦事效率低”、 “對(duì)群眾反映的問(wèn)題不耐心、不盡責(zé)”、“執(zhí)行力不強(qiáng)，不作為”、“服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，衙門作風(fēng)”、“推諉扯皮，工作不主動(dòng)”、“辦事程序復(fù)雜，透明度不高”和 “執(zhí)法不公、濫用職權(quán)”等方面的問(wèn)題，進(jìn)行了深入了解。調(diào)查顯示，“辦事流程復(fù)雜、操作不公開(kāi)透明”是政府部門在服務(wù)企業(yè)時(shí)亟待改進(jìn)的問(wèn)題：除了 45.9%的企業(yè)從業(yè)人員勾選了這一選項(xiàng)，分別有32.79%和22.4%的人認(rèn)為存在“辦事效率不高”和“辦事執(zhí)行力不強(qiáng)”的問(wèn)題。調(diào)查中部分企業(yè)反映：政府部門在服務(wù)企業(yè)時(shí)有的沒(méi)有明確的服務(wù)要求和規(guī)范的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);少數(shù)部門辦事環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁雜、周期較長(zhǎng);有的服務(wù)窗口不便捷, 進(jìn)一個(gè)門要排幾次隊(duì);有的系統(tǒng)雖然設(shè)立了政務(wù)大廳,但仍然是各辦各的事、機(jī)關(guān)部門之間協(xié)調(diào)還比較難。部分企業(yè)希望，政府在進(jìn)一步簡(jiǎn)化主要職能部門的服務(wù)審批手續(xù)、將辦理時(shí)限進(jìn)一步縮短的同時(shí)，能在辦事窗口的數(shù)量和業(yè)務(wù)辦理設(shè)置上增強(qiáng)靈活性，逐步達(dá)到“一站式”、“一條龍”服務(wù)的目標(biāo)，通過(guò)提高業(yè)務(wù)處理能力幫助企業(yè)節(jié)約等待時(shí)間和業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。
(二)政策宣傳要多樣化，強(qiáng)化應(yīng)用指導(dǎo)。
在政策出臺(tái)后，輿論宣傳工作不可或缺。調(diào)查中，不少企業(yè)反映對(duì)很多針對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠政策都不了解，或多或少造成了企業(yè)對(duì)新政策出現(xiàn)“手足無(wú)措”的現(xiàn)象，多渠道宣傳政策的工作還須進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)建議政府應(yīng)該根據(jù)不同企業(yè)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地把政策送上門，提高政府對(duì)企業(yè)服務(wù)的有效性。在宣傳方式上，除了利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等，還可以通過(guò)定期匯編相關(guān)政策宣傳冊(cè)，以郵寄方式送至企業(yè)，幫助企業(yè)及時(shí)了解政策動(dòng)態(tài)的方法。其次，政府還應(yīng)對(duì)企業(yè)做好政策應(yīng)用上的指導(dǎo)，比如通過(guò)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)，讓企業(yè)了解相關(guān)政策的內(nèi)容和作用，引導(dǎo)企業(yè)正確利用優(yōu)惠政策、抓好機(jī)遇發(fā)展壯大。在相關(guān)政策的落實(shí)過(guò)程中，有關(guān)部門要跟蹤反饋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào);要通過(guò)調(diào)研，了解政策實(shí)行過(guò)程中的不足，總結(jié)得失，加以完善，努力降低政策的運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率。
(三)加強(qiáng)信息交流、建立信息共享平臺(tái)。
一是要加強(qiáng)工作人員走訪，進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)研。部分企業(yè)反映，在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，缺少專人指導(dǎo)工作，未能提前了解所需材料，常常導(dǎo)致上門多次卻無(wú)法辦成業(yè)務(wù)的情況，希望政府部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員多走訪下屬企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范工作，了解企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中碰到的難題，并及時(shí)予以幫助解決。同時(shí)，企業(yè)希望政府能多從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，為企業(yè)考慮各種發(fā)展機(jī)遇、建立發(fā)展平臺(tái)，幫助企業(yè)能快速發(fā)展。二是要構(gòu)建企業(yè)交流平臺(tái)。除了加強(qiáng)政府與企業(yè)的聯(lián)系，建立常規(guī)信息反饋渠道，在溝通中與企業(yè)做好配合外，還需要加強(qiáng)創(chuàng)建和引導(dǎo)企業(yè)間相互交流的平臺(tái)，幫助中小企業(yè)通過(guò)向大型企業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善自身不足。三是要促成部門間的合作、達(dá)成信息共享。調(diào)查中，多家企業(yè)表示希望政府在服務(wù)企業(yè)時(shí)，注意加強(qiáng)部門間的信息溝通與交換，希望通過(guò)建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“多部門一套表”，從而減少企業(yè)的重復(fù)勞動(dòng)。另一方面，在信息收集完成后，政府應(yīng)針對(duì)企業(yè)的普遍需求，適當(dāng)公布一些常規(guī)指標(biāo)，方便企業(yè)間的信息交流，為企業(yè)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略提供參考。
此次調(diào)查采用抽樣調(diào)查的方式，分別從6個(gè)行業(yè)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小抽取全區(qū)5%的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。其中，工業(yè)企業(yè)16家，服務(wù)業(yè)企業(yè)15家，批發(fā)貿(mào)易企業(yè)25 家，建筑業(yè)企業(yè)9家，房地產(chǎn)企業(yè)3家，住宿餐飲企業(yè)2家，共70家抽中企業(yè)。每家企業(yè)由1名企業(yè)負(fù)責(zé)人、1名辦公室負(fù)責(zé)人和1名辦事員分別填寫問(wèn)卷，共發(fā)放問(wèn)卷210份。
一、總體評(píng)價(jià)
(一)企業(yè)對(duì)政府服務(wù)的總體評(píng)價(jià)較高。企業(yè)在對(duì)政府服務(wù)的總體情況作評(píng)價(jià)時(shí)，滿意率達(dá)到100%，滿意度得分為80.19分(滿分為100)。其中，27.14%的企業(yè)表示對(duì)目前政府服務(wù)企業(yè)的工作非常滿意，46.67%的企業(yè)表示對(duì)政府服務(wù)企業(yè)工作比較滿意，26.19%的企業(yè)表示對(duì)政府服務(wù)企業(yè)工作基本滿意。
從行業(yè)角度來(lái)看，房地產(chǎn)企業(yè)的滿意度高，達(dá)86分;工業(yè)企業(yè)的滿意度低，為76.44分。滿意度從高到低依次為房地產(chǎn)企業(yè)、住宿餐飲業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、批發(fā)貿(mào)易業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)。從企業(yè)發(fā)展階段來(lái)看，處于起步階段的企業(yè)對(duì)于政府服務(wù)的滿意度略低，只有75.48分，而成立運(yùn)營(yíng)三年以上的企業(yè)對(duì)于政府服務(wù)的滿意度較高，得分均在80分以上，其中以成立3-5年左右的企業(yè)對(duì)政府服務(wù)的滿意度高，達(dá)82.67分。
(二)企業(yè)對(duì)政府服務(wù)企業(yè)過(guò)程中服務(wù)態(tài)度環(huán)節(jié)的滿意度高。從政府服務(wù)企業(yè)的單個(gè)方面來(lái)看，服務(wù)態(tài)度方面的評(píng)價(jià)高，滿意率為99.52%，滿意度達(dá)84.43分，工作熱情的滿意度也達(dá)到了82.49的較高分。但依法行政、政務(wù)公開(kāi)和政府誠(chéng)信三個(gè)方面工作的得分相對(duì)較低，其中：依法行政的滿意率為97.57%、滿意度為79.61分，政務(wù)公開(kāi)的滿意度為79.46分，需要相關(guān)部門提高對(duì)這兩個(gè)方面工作的關(guān)注，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政、保證政府部門辦事的透明度。(評(píng)價(jià)結(jié)果詳見(jiàn)下表)
企業(yè)對(duì)我區(qū)政府服務(wù)工作的評(píng)價(jià)
滿意率%
滿意度
十分滿意%
比較滿意%
基本滿意%
比較
不滿意%
不滿意%
服務(wù)態(tài)度
99.52
84.43
39.52
43.81
16.19
0.48
0.00
工作熱情
99.04
82.49
34.93
44.02
20.10
0.96
0.00
辦事效率
99.52
80.14
31.10
39.23
29.19
0.48
0.00
依法行政
97.57
79.61
31.55
39.32
26.70
1.94
0.49
廉潔從政
100.00
80.60
33.00
37.00
30.00
0.00
0.00
政務(wù)公開(kāi)
99.51
79.46
29.27
39.51
30.73
0.49
0.00
政府誠(chéng)信
98.54
79.85
31.71
38.05
28.78
1.46
0.00
履行職責(zé)
99.52
80.14
31.88
37.68
29.95
0.48
0.00
注：1、滿意率為調(diào)查對(duì)象對(duì)問(wèn)題表示“十分滿意”、“比較滿意”和“基本滿意”項(xiàng)的樣本數(shù)合計(jì)占全部調(diào)查樣本數(shù)的比重。
2、滿意度值：采用5級(jí)量表賦值方法，首先將五個(gè)滿意程度依次賦分為100、80、60、30和0五個(gè)等級(jí)，然后對(duì)應(yīng)選擇各個(gè)選項(xiàng)的樣本比重進(jìn)行加權(quán)平均后得到的分值。
3、滿意度值區(qū)間(下限—上限)劃分：分值在30分及以下為不滿意，在30—60分為比較不滿意，在60—80分為一般或基本滿意，在80—100分為十分滿意。
在履行職責(zé)方面，針對(duì)我區(qū)政府相關(guān)部門辦理投訴方面的評(píng)價(jià)，企業(yè)的滿意率為100%，但滿意度僅為77.53分。其中，43.55%的企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作感到比較滿意，34.41%認(rèn)為基本滿意。數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為政府在辦理投訴工作上仍需要進(jìn)一步完善。在政府誠(chéng)信方面，企業(yè)普遍表示我區(qū)的政府服務(wù)執(zhí)行情況較好，95.52%的企業(yè)認(rèn)為我區(qū)政府在服務(wù)企業(yè)時(shí)能夠說(shuō)到做到或者基本做到自己的。在廉潔從政和依法行政方面，針對(duì)政府工作人員在處理事務(wù)時(shí)有否出現(xiàn)違規(guī)行為的調(diào)查顯示，多數(shù)企業(yè)未碰到過(guò)違規(guī)行為，但仍有個(gè)別企業(yè)表示政府在服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中存在強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究、考核評(píng)比、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)或者是強(qiáng)制企業(yè)訂購(gòu)書報(bào)刊物、音像制品，強(qiáng)拉廣告的行為等等，希望相關(guān)部門引起重視。
二、服務(wù)效果
(一)企業(yè)了解相關(guān)政策信息的主要途徑是媒體宣傳。調(diào)查顯示，在相關(guān)政策信息的來(lái)源上，有效的是媒體宣傳，有五成的企業(yè)通過(guò)這種方式知道政府新出臺(tái)的的優(yōu)惠政策;其次是通過(guò)政府組織專門政策培訓(xùn)，有30%的企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容了解相關(guān)信息。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)以及行業(yè)內(nèi)企業(yè)的自由交流，也分別使20.57%和17.70%的企業(yè)對(duì)政府相關(guān)政策有了一定的了解。另外還有相關(guān)的企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府網(wǎng)站，也是企業(yè)了解政府動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)優(yōu)惠政策的重要平臺(tái)。從以上數(shù)據(jù)分析可以看出，網(wǎng)絡(luò)途徑還沒(méi)有發(fā)揮大的效用。作為現(xiàn)今發(fā)展速度快的信息交流平臺(tái)之一，網(wǎng)絡(luò)適用于發(fā)布和傳播各類有效信息，其所能達(dá)到的宣傳效力也是直接有效的，如何更有效地利用好政府的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將政府服務(wù)企業(yè)的相關(guān)政策通過(guò)這種方式傳遞給企業(yè)，值得進(jìn)一步研究和思考。
(二)企業(yè)希望通過(guò)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱或公開(kāi)電話表達(dá)意見(jiàn)建議。在“您希望以何種方式表達(dá)對(duì)政府服務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)建議”的調(diào)查中，超過(guò)半數(shù)的企業(yè)選擇了設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱或公開(kāi)電話;近四成的企業(yè)選擇通過(guò)政府網(wǎng)站的意見(jiàn)搜集平臺(tái);有35.41%的企業(yè)愿意通過(guò)定期參加企業(yè)座談會(huì)交流看法;31.10%的企業(yè)歡迎相關(guān)部門的工作人員能經(jīng)常到企業(yè)進(jìn)行走訪指導(dǎo);15.31%的企業(yè)愿意通過(guò)政府開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查表達(dá)觀點(diǎn)。還有部分企業(yè)認(rèn)為電視、報(bào)刊等媒體，也可以作為一種發(fā)表自己意見(jiàn)建議的手段，以反饋?zhàn)约浩髽I(yè)的困難和需求。
(三)政府投訴電話的利用效果還有待改善。在被問(wèn)到去機(jī)關(guān)辦事若碰到“有令不行，做事拖拉，吃拿卡要，態(tài)度刁蠻”的情況是否會(huì)打電話投訴時(shí)，43.81%的企業(yè)表示會(huì)打電話，但也有8.57%的企業(yè)表示不會(huì)進(jìn)行電話投訴，另外有接近一半的人則認(rèn)為要視具體情況而定，不一定每次都會(huì)打電話投訴。分析不打投訴電話的原因，35.94%的被調(diào)查者表示不知道具體的投訴方式，34.38%的被調(diào)查者表示投訴電話難打，另外近三成的被調(diào)查者則認(rèn)為即使投訴了，也多半不會(huì)處理。
三、意見(jiàn)建議
(一)簡(jiǎn)化辦事流程，公開(kāi)、規(guī)范操作。
政府服務(wù)企業(yè), 應(yīng)該以提供規(guī)范化、人性化、高質(zhì)量的服務(wù)為宗旨，因此我們專門針對(duì)我區(qū)政府在服務(wù)過(guò)程中是否存在“對(duì)待辦事群眾態(tài)度生硬、工作簡(jiǎn)單”、“辦事效率低”、 “對(duì)群眾反映的問(wèn)題不耐心、不盡責(zé)”、“執(zhí)行力不強(qiáng)，不作為”、“服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，衙門作風(fēng)”、“推諉扯皮，工作不主動(dòng)”、“辦事程序復(fù)雜，透明度不高”和 “執(zhí)法不公、濫用職權(quán)”等方面的問(wèn)題，進(jìn)行了深入了解。調(diào)查顯示，“辦事流程復(fù)雜、操作不公開(kāi)透明”是政府部門在服務(wù)企業(yè)時(shí)亟待改進(jìn)的問(wèn)題：除了 45.9%的企業(yè)從業(yè)人員勾選了這一選項(xiàng)，分別有32.79%和22.4%的人認(rèn)為存在“辦事效率不高”和“辦事執(zhí)行力不強(qiáng)”的問(wèn)題。調(diào)查中部分企業(yè)反映：政府部門在服務(wù)企業(yè)時(shí)有的沒(méi)有明確的服務(wù)要求和規(guī)范的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);少數(shù)部門辦事環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁雜、周期較長(zhǎng);有的服務(wù)窗口不便捷, 進(jìn)一個(gè)門要排幾次隊(duì);有的系統(tǒng)雖然設(shè)立了政務(wù)大廳,但仍然是各辦各的事、機(jī)關(guān)部門之間協(xié)調(diào)還比較難。部分企業(yè)希望，政府在進(jìn)一步簡(jiǎn)化主要職能部門的服務(wù)審批手續(xù)、將辦理時(shí)限進(jìn)一步縮短的同時(shí)，能在辦事窗口的數(shù)量和業(yè)務(wù)辦理設(shè)置上增強(qiáng)靈活性，逐步達(dá)到“一站式”、“一條龍”服務(wù)的目標(biāo)，通過(guò)提高業(yè)務(wù)處理能力幫助企業(yè)節(jié)約等待時(shí)間和業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。
(二)政策宣傳要多樣化，強(qiáng)化應(yīng)用指導(dǎo)。
在政策出臺(tái)后，輿論宣傳工作不可或缺。調(diào)查中，不少企業(yè)反映對(duì)很多針對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠政策都不了解，或多或少造成了企業(yè)對(duì)新政策出現(xiàn)“手足無(wú)措”的現(xiàn)象，多渠道宣傳政策的工作還須進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)建議政府應(yīng)該根據(jù)不同企業(yè)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地把政策送上門，提高政府對(duì)企業(yè)服務(wù)的有效性。在宣傳方式上，除了利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等，還可以通過(guò)定期匯編相關(guān)政策宣傳冊(cè)，以郵寄方式送至企業(yè)，幫助企業(yè)及時(shí)了解政策動(dòng)態(tài)的方法。其次，政府還應(yīng)對(duì)企業(yè)做好政策應(yīng)用上的指導(dǎo)，比如通過(guò)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)，讓企業(yè)了解相關(guān)政策的內(nèi)容和作用，引導(dǎo)企業(yè)正確利用優(yōu)惠政策、抓好機(jī)遇發(fā)展壯大。在相關(guān)政策的落實(shí)過(guò)程中，有關(guān)部門要跟蹤反饋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào);要通過(guò)調(diào)研，了解政策實(shí)行過(guò)程中的不足，總結(jié)得失，加以完善，努力降低政策的運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率。
(三)加強(qiáng)信息交流、建立信息共享平臺(tái)。
一是要加強(qiáng)工作人員走訪，進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)研。部分企業(yè)反映，在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，缺少專人指導(dǎo)工作，未能提前了解所需材料，常常導(dǎo)致上門多次卻無(wú)法辦成業(yè)務(wù)的情況，希望政府部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員多走訪下屬企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范工作，了解企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中碰到的難題，并及時(shí)予以幫助解決。同時(shí)，企業(yè)希望政府能多從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，為企業(yè)考慮各種發(fā)展機(jī)遇、建立發(fā)展平臺(tái)，幫助企業(yè)能快速發(fā)展。二是要構(gòu)建企業(yè)交流平臺(tái)。除了加強(qiáng)政府與企業(yè)的聯(lián)系，建立常規(guī)信息反饋渠道，在溝通中與企業(yè)做好配合外，還需要加強(qiáng)創(chuàng)建和引導(dǎo)企業(yè)間相互交流的平臺(tái)，幫助中小企業(yè)通過(guò)向大型企業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善自身不足。三是要促成部門間的合作、達(dá)成信息共享。調(diào)查中，多家企業(yè)表示希望政府在服務(wù)企業(yè)時(shí)，注意加強(qiáng)部門間的信息溝通與交換，希望通過(guò)建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“多部門一套表”，從而減少企業(yè)的重復(fù)勞動(dòng)。另一方面，在信息收集完成后，政府應(yīng)針對(duì)企業(yè)的普遍需求，適當(dāng)公布一些常規(guī)指標(biāo)，方便企業(yè)間的信息交流，為企業(yè)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略提供參考。