第五節(jié) 會計機構與會計人員
會計機構是各單位辦理會計事務的職能部門，會計人員是直接從事會計工作的人員。
(一)會計機構的設置
1.辦理會計事務的組織方式
(1)單獨設置會計機構。
考慮因素：單位規(guī)模的大小;經濟、業(yè)務和財務收支的繁簡;經營管理的要求。
(2)不單獨設置會計機構的應設置會計人員并指定會計主管人員。
(3)不具備設置條件的應委托中介機構代理記賬。代理記賬是指從事代理記賬業(yè)務的社會中介機構接受委托人的委托辦理會計業(yè)務。申請設立除會計師事務所以外的代理記賬機構，應當經所在地的縣級以上人民政府財政部門批準，并領取由財政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。
【提示】代理記賬不能是個人，個人可以做兼職會計，但是不能代理記賬。
①代理記賬機構設立條件：
3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員;主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術職務資格;有固定的辦公場所;有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度。
②代理記賬業(yè)務范圍：
A.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等;
B.對外提供財務會計報告。代理記賬機構為委托人編制的財務會計報告，經代理記賬機構負責人和委托人簽名并蓋章后，按照有關法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供;
C.向稅務機關提供稅務資料;
D.委托人委托的其他會計業(yè)務。
③代理記賬雙方的義務：
表1—6 雙方義務歸納表
④代理記賬涉及的法律責任：
代理記賬機構違反《代理記賬管理辦法》和國家有關規(guī)定造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益，委托人故意向代理記賬機構隱瞞真實情況或者委托人會同代理記賬機構共同提供不真實會汁資料的，應當承擔相應法律責任。
【提示】委托代理記賬機構辦理會討業(yè)務并不改變單位負責人對會計資料真實性和完整性承擔的責任。
【例題28·判斷題】代理記賬是指企業(yè)委托有會計從業(yè)資格證書的人員的記賬行為.( )
【答案】×
【解析】本題考核代理記賬的概念。代理記賬是指從事代理記賬業(yè)務的社會中介機構接受委托人的委托辦理會計業(yè)務。
【例題29·多選題】根據(jù)會計法律制度的規(guī)定，下列各項中，代理記賬機構可以接受委托，代表委托人辦理的業(yè)務事項的有( )。
A.填制和審核原始憑證
B.登記會計賬簿
C.編制財務會計報告
D.向稅務機構提供納稅資料
【答案】BCD
【解析】代理記賬機構辦理的業(yè)務事項不包括填制原始憑證。
【例題30·多選題】從事代理記賬工作的人員應遵守以下規(guī)則( )。
A.依法履行職責
B.保守商業(yè)秘密
C.對委托人示意要求提供不實會計資料，應當拒絕
D.對委托人提出的有關會計處理原則問題負有解釋的責任
【答案】ABCD
【解析】本題考核代理記賬機構及其工作人員的義務。
2.會計機構負責人(會計主管人員)的任職資格會計機構負責人(會計主管人員)是在一個單位內具體負責會計工作的中層領導人員。
根據(jù)《會計法》規(guī)定，擔任單位會計機構負責人(會計主管人員)的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作
3年以上經歷。
【提示】注意區(qū)分會計機構負責人和會計主管人員。
根據(jù)《會計法》，設置會計機構，應當配備會計機構負責人;不單獨設置會計機構，而在有關機構配備專職人員的，應當在專職會計人員中指定會計主管人員，行使會計機構負責人的職權。其實會計機構負責人和會計主管人員是一個意思，只是不同的情況下的設置。
【例題31·單選題】擔任單位會計機構負責人(會計主管人員)的，除取得會計從業(yè)資格外還應當具備( )以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作3年以上經歷。
A.高級會計師
B.會計師
C.助理會計師
D.會計員
【答案】B
【解析】本題考試會計機構負責人的任職資格。
(二)會計工作崗位設置
1.會計工作崗位的概念
會計工作崗位是指一個單位會計機構內部根據(jù)業(yè)務分工而設置的從事會計工作、辦理會計事項的具體職位。
2.會計工作崗位設置的要求
(1)按需設崗
根據(jù)本單位會計業(yè)務的需要設置會計工作崗位。
(2)符合內部牽制制度的要求
根據(jù)規(guī)定。會計工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人，但出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬目的登記工作。
【提示】出納并非所有賬簿都不能登記，除特種日記賬必須由出納登記外，出納還可以登記固定資產卡片等財產物資明細賬。
(3)建立崗位責任制
(4)建立輪崗制度
對會計人員的工作崗位要有計劃地進行輪崗，以促進會計人員全面熟悉業(yè)務和不斷提高業(yè)務素質。
【例題32·判斷題】出納人員不得兼任任何賬目的登記工作。( )
【答案】×
【解析】本題考核會計工作崗位的設置。出納人員不得兼任收入、費用、債權債務等直接與單位資金收支增減往來有關的賬目。
(三)會計工作交接
1.交接的范圍
(1)會計人員工作調動或者因故離職.應與接管人員辦理會計工作交接手續(xù);
(2)會計人員臨時離職或因病暫時不能工作且需要接替或者代理的，會計機構負責人(會計主管人員)或者單位負責人必須指定專人接替或者代理，并辦理交接手續(xù);I臨時離職或者因病不能工作的會計人員恢復工作后，應當與接替或代理人員辦理交接手續(xù)。
(3)移交人員因病或其他特殊原因不能親自辦理移交手續(xù)的，經單位負責人批準，可由移交人委托他人代辦交接，但委托人應當對所移交的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他有關資料的真實性、完整性承擔法律責任。
【提示】會計人員未與接管人員辦清工作交接手續(xù)的，不得調動或離職。
2.交接的程序
(1)提出交接申請
(2)辦理移交手續(xù)前的準備工作會計人員在辦理會計工作交接前，必須做好以下準備工作：
①已經受理的經濟業(yè)務尚來填制會計憑證的，應當填制完畢;
②尚未登記的賬目，應當?shù)怯浲戤?，結出余額，并在最后一筆余額后加蓋經辦人印章;
③整理應該移交的各項資料，對未了事項和遺留問題寫出書面說明材料;
④編制移交清冊，實行會汁電算化的單位，從事該項工作的移交人員應在移交清冊列明會計軟件及密碼、會汁軟件數(shù)據(jù)盤、磁帶等內容;
⑤會計機構負責人(會計主管人員)移交時，還必須將全部財務會計工作、重大財務收支問題和會計人員的情況等，向接替人員詳細介紹。
(3)移交點收
①現(xiàn)金要根據(jù)會計賬簿記錄余額進行當面點交，不得短缺。如有不一致或“白條抵庫”現(xiàn)象，移交人員應在規(guī)定期限內負責查清處理。
②有價證券的數(shù)量要與會計賬簿記錄一致。有價證券面額與發(fā)行價不一致時，按照會計賬簿余額交接。
③所有會計資料必須完整無缺。如有短缺，必須查明原因，并在移交清冊中加以說明，由“移交人”負責。
④銀行存款賬戶余額要與銀行對賬單核對一致，如有未達賬項，應編制銀行存款余額調節(jié)表調節(jié)相符。各種財產物資和債權債務的明細賬戶余額要與總賬有關賬戶的余額核對相符;對重要實物要實地盤點;對余額較大的往來賬戶要與往來單位、個人核對。
⑤移交人員經管的票據(jù)、印章及其他會計用品等，也必須交接清楚。
⑥實行電算化的單位，交接雙方應將有關電子數(shù)據(jù)在計算機上進行實際操作，確認有關數(shù)據(jù)正確無誤后，方可交接。
(4)專人負責監(jiān)交
會計人員在辦理會計工作交接手續(xù)時.必須由專人負責監(jiān)交：
①一般會計人員辦理交接手續(xù)，由會計機構負責人、會計主管人員監(jiān)交。
②會計機構負責人、會計主管人員辦理交接手續(xù)，由單位負責人監(jiān)交，必要時主管單位可以派人會同監(jiān)交。
【提示】所謂“監(jiān)交”，指監(jiān)督辦理會計工作交接手續(xù)。根據(jù)規(guī)定，辦理交接手續(xù)的崗位不同，對監(jiān)交人員的要求也不同。
(5)交接后的有關事宜
①會計工作交接完畢后，交接雙方和監(jiān)交人要在移交清冊上簽名或蓋章。
②接管人員應繼續(xù)使用移交前的賬簿.不得擅自另立賬簿，以保證會計記錄前后銜接，內容完整。
③移交清冊一般應填制一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。
3.交接人員的責任
交接工作完成后，移交人員應當對所移交的會計資料的真實性、完整性負責，即便接替人員在交接時因疏忽沒有發(fā)現(xiàn)所接會計資料在真實性、完整性方面的問題，如事后發(fā)現(xiàn)仍應由原移交人員負責，原移交人員不應以會計資料已移交而推脫責任。
【例題33·多選題】在下列情況中，會計人員應該辦理會計工作交接的有( )。
A.調動工作
B.離職
C.臨時離職
D.因病不能工作
【答案】ABCD
【解析】本題考核會計人員辦理工作交接的情況。根據(jù)規(guī)定，會計人員調動工作、因故離職或因病不能工作，必須將本人所經管的會計工作全部移交給接替人員。沒有辦理交接手續(xù)的，不得調動或者離職。
【例題34·判斷題】移交人員應對自己經辦且已經移交的會計資料的真實性、完整性負責。( )
【答案】√
【解析l本題考核辦理會計交接手續(xù)后移交人員的責任。根據(jù)規(guī)定，移交人員不得以會計資料已經移交而推卸責任，仍然應對會計資料的真實性、完整性負責。 (四)會計從業(yè)資格
1.會計從業(yè)資格的概念
會計從業(yè)資格是指進入會計職業(yè)、從事會計工作的一種法定資質。
會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件，在全國范圍內有效，持有
會計從業(yè)資格證書的人員不得涂改、出借會計從業(yè)資格證書。
2.會計從業(yè)資格證書的適用范圍
在國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織中擔任會計機構負責人(會計主管)的人員，以及從事下列會計工作的人員應當取得會計從業(yè)資格：出納;稽核;資本、基金核算;收人、支出、債權債務核算;職工薪酬、成本費用、財務成果核算;財產物資的收發(fā)、增減核算;總賬;財務會計報告編制;會計機構內會計檔案管理;其他會計工作。
3.會計從業(yè)資格的取得
(1)無紙化考試+一次性全部通過具體的考試科目為：財經法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎、初級會計電算化(或者珠算)。
(2)會計從業(yè)資格考試的報名條件，(沒有學歷和工作經歷的要求)
①被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷之日起5年內(含5年)不得參加會計從業(yè)資格考試，不得重新取得會計從業(yè)資格證書;
②因有提供虛假財務會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，貪污、挪用公款，職務侵占等與會計職務有關的違法行為，被依法追究刑事責任的人員，不得參加會汁從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。
【提示】注意區(qū)分5年內和永久性不得參加會計從業(yè)資格考試、不得重新取得會計從業(yè)資格證書。
(3)可以申請取得會計從業(yè)資格證書的情形
①在2013年7月1 日前已被聘任為高級會計師“或者”從事會計工作滿20年，“且”年滿50周歲、目前尚在從事會計工作的;
②取得注冊會計師證書，目前尚在從事會計工作。
4.會計從業(yè)資格的管理
(1)會計從業(yè)資格的管理機構
縣級以上地方人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內的會計從業(yè)資格管理。中共中央直屬機關事務管理局、國家機關事務管理局、中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊后勤部等中央主管單佗和新疆生產建設兵團財務局等按各自權限負責本部門(本系統(tǒng))的會計從業(yè)資格的管理。
(2)信息化管理制度
會計從業(yè)資格實行信息化管理。會計從業(yè)資格管理機構應當建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)，及時記載、更新持證人員的有關信息。
(3)監(jiān)督檢查制度
會計從業(yè)資格管理機構應當對會計從業(yè)資格證書的持有、換發(fā)、調轉、變更登記等情況及持證人員繼續(xù)教育、遵守會計法律和職業(yè)道德等情況實施監(jiān)督檢查。會計從業(yè)資格管理機構在實施監(jiān)督檢查時，持證人員應當如實提供有關情況和材料，有關單位應當予以配合。
(4)持證人員繼續(xù)教育制度
會計人員參加繼續(xù)教育采取學分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學分不得少于24學分。會計人員參加繼續(xù)教育取得的學分，在全國范圍內有效。
(5)變更登記制度
持證人員的基礎信息，以及接受繼續(xù)教育、受到表彰獎勵等情況發(fā)生變化的，應當持相關有效證明和會計從業(yè)資格證書，到所屬會計從業(yè)資格管理機構辦理從業(yè)檔案信息變更。
【提示】持證人員的其他相關信息發(fā)生變化的，應當?shù)顷懰鶎贂嫃臉I(yè)資格管理
機構指定網站進行信息變更，也可以到所屬會計從業(yè)資格管理機構辦理。
(6)調轉登記制度
持證人員所屬會計從業(yè)資格管理機構發(fā)生變化的，應當及時辦理調轉登記手續(xù)。
①省內調轉：只需辦理調入手續(xù)。
②跨省調轉：需先辦理調出手續(xù)，并自辦理調取調出手續(xù)之日起3個月內辦理調入手續(xù)。
(7)定期換證制度
會計從業(yè)資格證書實行6年定期換證制度。持證人員應當在會計從業(yè)資格證書到期前6個月內，到所屬會計從業(yè)資格管理機構辦理換證手續(xù)。
(8)會計從業(yè)資格的撤銷
可以撤銷的情形包括：
①會計從業(yè)資格管理機構工作人員濫川職權、玩忽職守，作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;
②超越法定職權或者違反法定程序，作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;
③對不具備會計從業(yè)資格的人員，作出給予會計從業(yè)資格決定的。持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當手段取得會計從業(yè)資格的，會計從業(yè)資格管理機構應當撤銷其會計從業(yè)資格。
(9)會計從業(yè)資格的注銷
持證人員死亡或者喪失行為能力的，以及會計從業(yè)資格被依法吊銷的，會計從業(yè)資格管理機構應當注銷其會計從業(yè)資格。
(10)法律責任
參加會計從業(yè)資格考試舞弊的，2年內不得參加會計從業(yè)資格考試，由會計從業(yè)資格管理機構取消其考試成績。已取得會計從業(yè)資格的，由會計從業(yè)資格管理機構撤銷其會計從業(yè)資格。
【例題35·單選題】下列選項中不屬于會計從業(yè)資格考試科目的是( )。
A.財務管理
B.財經法規(guī)與會計職業(yè)道德
C.會計基礎
D.初級會計電算化(或珠算)
【答案】A
【解析】本題考核會計從業(yè)資格的取得。國家對會計從業(yè)資格實行考試制度，考試科目包括：財經法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎、初級會計電算化(或者珠算)。
(五)會計專業(yè)技術資格與職務
1.會計專業(yè)技術資格
(1)會計專業(yè)技術資格的考試級別和科目會計專業(yè)技術資格分為初級資格、中級資格和高級資格三個級別。初級、中級會計資格的取得實行全國統(tǒng)一考試制度;高級會計師資格實行考試與評審相結合制度。
初級：初級會計實務和經濟法基礎一一年內
中級：中級會計實務、財務管理和經濟法——兩年為一個周期，單科成績滾動計算
高級：高級會計實務～一考試成績合格全國3年內有效+評審
(2)會計專業(yè)技術資格考試報名條件報考中級會計專業(yè)技術資格的人員.除基本條件外，還應具備：
①取得大學?？茖W歷，從事會計工作滿5年;
②取得大學本科學歷，從事會計工作滿4年;
③取得雙學士學位或研究生班畢業(yè).從事會計工作滿2年;
④取得碩士學位，從事會計工作滿1年;
⑤取得博士學位。
報考高級資格考試的人員，還必須具有會計師、審計師、財稅經濟師等中級專業(yè)技術資格或注冊稅務師、注冊資產評估師資格之一，并為從事會計、財稅和相應管理工作的在職專業(yè)人員。
(3)會計專業(yè)技術資格證書的管理
①該證書全國范圍有效。
②對于偽造學歷、會計從業(yè)資格證書和資歷證明，或者在考試期間有違紀行為的，由會計考試管理機構吊銷其會計專業(yè)技術資格，由發(fā)證機關收回其會計專業(yè)技術資格證書，2年內不得再參加會計專業(yè)技術資格考試。
2.會計專業(yè)職務
會計專業(yè)職務是區(qū)別會計人員業(yè)務技能的技術等級。(職務一工作)
會計專業(yè)職務分為高級會計師(高級職務)、會計師(中級職務)、助理會計師(初級職務)、會計員(初級職務)。
【提示】正高級會計師屬于高級職務.會計專業(yè)職務不包括總會計師也不包括注冊會計師。
【例題36·多選題】下列各項中，屬于會計專業(yè)職務的有( )。
A.總會計師
B.高級會計師
C.注冊會計師
D.助理會計師和會計員
【答案】BD
【解析】本題考核會計專業(yè)職務的分類。會計專業(yè)職務分為高級會計師、會計師、助理會計師和會計員。
會計機構是各單位辦理會計事務的職能部門，會計人員是直接從事會計工作的人員。
(一)會計機構的設置
1.辦理會計事務的組織方式
(1)單獨設置會計機構。
考慮因素：單位規(guī)模的大小;經濟、業(yè)務和財務收支的繁簡;經營管理的要求。
(2)不單獨設置會計機構的應設置會計人員并指定會計主管人員。
(3)不具備設置條件的應委托中介機構代理記賬。代理記賬是指從事代理記賬業(yè)務的社會中介機構接受委托人的委托辦理會計業(yè)務。申請設立除會計師事務所以外的代理記賬機構，應當經所在地的縣級以上人民政府財政部門批準，并領取由財政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。
【提示】代理記賬不能是個人，個人可以做兼職會計，但是不能代理記賬。
①代理記賬機構設立條件：
3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員;主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術職務資格;有固定的辦公場所;有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度。
②代理記賬業(yè)務范圍：
A.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等;
B.對外提供財務會計報告。代理記賬機構為委托人編制的財務會計報告，經代理記賬機構負責人和委托人簽名并蓋章后，按照有關法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供;
C.向稅務機關提供稅務資料;
D.委托人委托的其他會計業(yè)務。
③代理記賬雙方的義務：
表1—6 雙方義務歸納表
④代理記賬涉及的法律責任：
代理記賬機構違反《代理記賬管理辦法》和國家有關規(guī)定造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益，委托人故意向代理記賬機構隱瞞真實情況或者委托人會同代理記賬機構共同提供不真實會汁資料的，應當承擔相應法律責任。
【提示】委托代理記賬機構辦理會討業(yè)務并不改變單位負責人對會計資料真實性和完整性承擔的責任。
【例題28·判斷題】代理記賬是指企業(yè)委托有會計從業(yè)資格證書的人員的記賬行為.( )
【答案】×
【解析】本題考核代理記賬的概念。代理記賬是指從事代理記賬業(yè)務的社會中介機構接受委托人的委托辦理會計業(yè)務。
【例題29·多選題】根據(jù)會計法律制度的規(guī)定，下列各項中，代理記賬機構可以接受委托，代表委托人辦理的業(yè)務事項的有( )。
A.填制和審核原始憑證
B.登記會計賬簿
C.編制財務會計報告
D.向稅務機構提供納稅資料
【答案】BCD
【解析】代理記賬機構辦理的業(yè)務事項不包括填制原始憑證。
【例題30·多選題】從事代理記賬工作的人員應遵守以下規(guī)則( )。
A.依法履行職責
B.保守商業(yè)秘密
C.對委托人示意要求提供不實會計資料，應當拒絕
D.對委托人提出的有關會計處理原則問題負有解釋的責任
【答案】ABCD
【解析】本題考核代理記賬機構及其工作人員的義務。
2.會計機構負責人(會計主管人員)的任職資格會計機構負責人(會計主管人員)是在一個單位內具體負責會計工作的中層領導人員。
根據(jù)《會計法》規(guī)定，擔任單位會計機構負責人(會計主管人員)的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作
3年以上經歷。
【提示】注意區(qū)分會計機構負責人和會計主管人員。
根據(jù)《會計法》，設置會計機構，應當配備會計機構負責人;不單獨設置會計機構，而在有關機構配備專職人員的，應當在專職會計人員中指定會計主管人員，行使會計機構負責人的職權。其實會計機構負責人和會計主管人員是一個意思，只是不同的情況下的設置。
【例題31·單選題】擔任單位會計機構負責人(會計主管人員)的，除取得會計從業(yè)資格外還應當具備( )以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作3年以上經歷。
A.高級會計師
B.會計師
C.助理會計師
D.會計員
【答案】B
【解析】本題考試會計機構負責人的任職資格。
(二)會計工作崗位設置
1.會計工作崗位的概念
會計工作崗位是指一個單位會計機構內部根據(jù)業(yè)務分工而設置的從事會計工作、辦理會計事項的具體職位。
2.會計工作崗位設置的要求
(1)按需設崗
根據(jù)本單位會計業(yè)務的需要設置會計工作崗位。
(2)符合內部牽制制度的要求
根據(jù)規(guī)定。會計工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人，但出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬目的登記工作。
【提示】出納并非所有賬簿都不能登記，除特種日記賬必須由出納登記外，出納還可以登記固定資產卡片等財產物資明細賬。
(3)建立崗位責任制
(4)建立輪崗制度
對會計人員的工作崗位要有計劃地進行輪崗，以促進會計人員全面熟悉業(yè)務和不斷提高業(yè)務素質。
【例題32·判斷題】出納人員不得兼任任何賬目的登記工作。( )
【答案】×
【解析】本題考核會計工作崗位的設置。出納人員不得兼任收入、費用、債權債務等直接與單位資金收支增減往來有關的賬目。
(三)會計工作交接
1.交接的范圍
(1)會計人員工作調動或者因故離職.應與接管人員辦理會計工作交接手續(xù);
(2)會計人員臨時離職或因病暫時不能工作且需要接替或者代理的，會計機構負責人(會計主管人員)或者單位負責人必須指定專人接替或者代理，并辦理交接手續(xù);I臨時離職或者因病不能工作的會計人員恢復工作后，應當與接替或代理人員辦理交接手續(xù)。
(3)移交人員因病或其他特殊原因不能親自辦理移交手續(xù)的，經單位負責人批準，可由移交人委托他人代辦交接，但委托人應當對所移交的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他有關資料的真實性、完整性承擔法律責任。
【提示】會計人員未與接管人員辦清工作交接手續(xù)的，不得調動或離職。
2.交接的程序
(1)提出交接申請
(2)辦理移交手續(xù)前的準備工作會計人員在辦理會計工作交接前，必須做好以下準備工作：
①已經受理的經濟業(yè)務尚來填制會計憑證的，應當填制完畢;
②尚未登記的賬目，應當?shù)怯浲戤?，結出余額，并在最后一筆余額后加蓋經辦人印章;
③整理應該移交的各項資料，對未了事項和遺留問題寫出書面說明材料;
④編制移交清冊，實行會汁電算化的單位，從事該項工作的移交人員應在移交清冊列明會計軟件及密碼、會汁軟件數(shù)據(jù)盤、磁帶等內容;
⑤會計機構負責人(會計主管人員)移交時，還必須將全部財務會計工作、重大財務收支問題和會計人員的情況等，向接替人員詳細介紹。
(3)移交點收
①現(xiàn)金要根據(jù)會計賬簿記錄余額進行當面點交，不得短缺。如有不一致或“白條抵庫”現(xiàn)象，移交人員應在規(guī)定期限內負責查清處理。
②有價證券的數(shù)量要與會計賬簿記錄一致。有價證券面額與發(fā)行價不一致時，按照會計賬簿余額交接。
③所有會計資料必須完整無缺。如有短缺，必須查明原因，并在移交清冊中加以說明，由“移交人”負責。
④銀行存款賬戶余額要與銀行對賬單核對一致，如有未達賬項，應編制銀行存款余額調節(jié)表調節(jié)相符。各種財產物資和債權債務的明細賬戶余額要與總賬有關賬戶的余額核對相符;對重要實物要實地盤點;對余額較大的往來賬戶要與往來單位、個人核對。
⑤移交人員經管的票據(jù)、印章及其他會計用品等，也必須交接清楚。
⑥實行電算化的單位，交接雙方應將有關電子數(shù)據(jù)在計算機上進行實際操作，確認有關數(shù)據(jù)正確無誤后，方可交接。
(4)專人負責監(jiān)交
會計人員在辦理會計工作交接手續(xù)時.必須由專人負責監(jiān)交：
①一般會計人員辦理交接手續(xù)，由會計機構負責人、會計主管人員監(jiān)交。
②會計機構負責人、會計主管人員辦理交接手續(xù)，由單位負責人監(jiān)交，必要時主管單位可以派人會同監(jiān)交。
【提示】所謂“監(jiān)交”，指監(jiān)督辦理會計工作交接手續(xù)。根據(jù)規(guī)定，辦理交接手續(xù)的崗位不同，對監(jiān)交人員的要求也不同。
(5)交接后的有關事宜
①會計工作交接完畢后，交接雙方和監(jiān)交人要在移交清冊上簽名或蓋章。
②接管人員應繼續(xù)使用移交前的賬簿.不得擅自另立賬簿，以保證會計記錄前后銜接，內容完整。
③移交清冊一般應填制一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。
3.交接人員的責任
交接工作完成后，移交人員應當對所移交的會計資料的真實性、完整性負責，即便接替人員在交接時因疏忽沒有發(fā)現(xiàn)所接會計資料在真實性、完整性方面的問題，如事后發(fā)現(xiàn)仍應由原移交人員負責，原移交人員不應以會計資料已移交而推脫責任。
【例題33·多選題】在下列情況中，會計人員應該辦理會計工作交接的有( )。
A.調動工作
B.離職
C.臨時離職
D.因病不能工作
【答案】ABCD
【解析】本題考核會計人員辦理工作交接的情況。根據(jù)規(guī)定，會計人員調動工作、因故離職或因病不能工作，必須將本人所經管的會計工作全部移交給接替人員。沒有辦理交接手續(xù)的，不得調動或者離職。
【例題34·判斷題】移交人員應對自己經辦且已經移交的會計資料的真實性、完整性負責。( )
【答案】√
【解析l本題考核辦理會計交接手續(xù)后移交人員的責任。根據(jù)規(guī)定，移交人員不得以會計資料已經移交而推卸責任，仍然應對會計資料的真實性、完整性負責。 (四)會計從業(yè)資格
1.會計從業(yè)資格的概念
會計從業(yè)資格是指進入會計職業(yè)、從事會計工作的一種法定資質。
會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件，在全國范圍內有效，持有
會計從業(yè)資格證書的人員不得涂改、出借會計從業(yè)資格證書。
2.會計從業(yè)資格證書的適用范圍
在國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織中擔任會計機構負責人(會計主管)的人員，以及從事下列會計工作的人員應當取得會計從業(yè)資格：出納;稽核;資本、基金核算;收人、支出、債權債務核算;職工薪酬、成本費用、財務成果核算;財產物資的收發(fā)、增減核算;總賬;財務會計報告編制;會計機構內會計檔案管理;其他會計工作。
3.會計從業(yè)資格的取得
(1)無紙化考試+一次性全部通過具體的考試科目為：財經法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎、初級會計電算化(或者珠算)。
(2)會計從業(yè)資格考試的報名條件，(沒有學歷和工作經歷的要求)
①被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷之日起5年內(含5年)不得參加會計從業(yè)資格考試，不得重新取得會計從業(yè)資格證書;
②因有提供虛假財務會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，貪污、挪用公款，職務侵占等與會計職務有關的違法行為，被依法追究刑事責任的人員，不得參加會汁從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。
【提示】注意區(qū)分5年內和永久性不得參加會計從業(yè)資格考試、不得重新取得會計從業(yè)資格證書。
(3)可以申請取得會計從業(yè)資格證書的情形
①在2013年7月1 日前已被聘任為高級會計師“或者”從事會計工作滿20年，“且”年滿50周歲、目前尚在從事會計工作的;
②取得注冊會計師證書，目前尚在從事會計工作。
4.會計從業(yè)資格的管理
(1)會計從業(yè)資格的管理機構
縣級以上地方人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內的會計從業(yè)資格管理。中共中央直屬機關事務管理局、國家機關事務管理局、中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊后勤部等中央主管單佗和新疆生產建設兵團財務局等按各自權限負責本部門(本系統(tǒng))的會計從業(yè)資格的管理。
(2)信息化管理制度
會計從業(yè)資格實行信息化管理。會計從業(yè)資格管理機構應當建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng)，及時記載、更新持證人員的有關信息。
(3)監(jiān)督檢查制度
會計從業(yè)資格管理機構應當對會計從業(yè)資格證書的持有、換發(fā)、調轉、變更登記等情況及持證人員繼續(xù)教育、遵守會計法律和職業(yè)道德等情況實施監(jiān)督檢查。會計從業(yè)資格管理機構在實施監(jiān)督檢查時，持證人員應當如實提供有關情況和材料，有關單位應當予以配合。
(4)持證人員繼續(xù)教育制度
會計人員參加繼續(xù)教育采取學分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學分不得少于24學分。會計人員參加繼續(xù)教育取得的學分，在全國范圍內有效。
(5)變更登記制度
持證人員的基礎信息，以及接受繼續(xù)教育、受到表彰獎勵等情況發(fā)生變化的，應當持相關有效證明和會計從業(yè)資格證書，到所屬會計從業(yè)資格管理機構辦理從業(yè)檔案信息變更。
【提示】持證人員的其他相關信息發(fā)生變化的，應當?shù)顷懰鶎贂嫃臉I(yè)資格管理
機構指定網站進行信息變更，也可以到所屬會計從業(yè)資格管理機構辦理。
(6)調轉登記制度
持證人員所屬會計從業(yè)資格管理機構發(fā)生變化的，應當及時辦理調轉登記手續(xù)。
①省內調轉：只需辦理調入手續(xù)。
②跨省調轉：需先辦理調出手續(xù)，并自辦理調取調出手續(xù)之日起3個月內辦理調入手續(xù)。
(7)定期換證制度
會計從業(yè)資格證書實行6年定期換證制度。持證人員應當在會計從業(yè)資格證書到期前6個月內，到所屬會計從業(yè)資格管理機構辦理換證手續(xù)。
(8)會計從業(yè)資格的撤銷
可以撤銷的情形包括：
①會計從業(yè)資格管理機構工作人員濫川職權、玩忽職守，作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;
②超越法定職權或者違反法定程序，作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的;
③對不具備會計從業(yè)資格的人員，作出給予會計從業(yè)資格決定的。持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當手段取得會計從業(yè)資格的，會計從業(yè)資格管理機構應當撤銷其會計從業(yè)資格。
(9)會計從業(yè)資格的注銷
持證人員死亡或者喪失行為能力的，以及會計從業(yè)資格被依法吊銷的，會計從業(yè)資格管理機構應當注銷其會計從業(yè)資格。
(10)法律責任
參加會計從業(yè)資格考試舞弊的，2年內不得參加會計從業(yè)資格考試，由會計從業(yè)資格管理機構取消其考試成績。已取得會計從業(yè)資格的，由會計從業(yè)資格管理機構撤銷其會計從業(yè)資格。
【例題35·單選題】下列選項中不屬于會計從業(yè)資格考試科目的是( )。
A.財務管理
B.財經法規(guī)與會計職業(yè)道德
C.會計基礎
D.初級會計電算化(或珠算)
【答案】A
【解析】本題考核會計從業(yè)資格的取得。國家對會計從業(yè)資格實行考試制度，考試科目包括：財經法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎、初級會計電算化(或者珠算)。
(五)會計專業(yè)技術資格與職務
1.會計專業(yè)技術資格
(1)會計專業(yè)技術資格的考試級別和科目會計專業(yè)技術資格分為初級資格、中級資格和高級資格三個級別。初級、中級會計資格的取得實行全國統(tǒng)一考試制度;高級會計師資格實行考試與評審相結合制度。
初級：初級會計實務和經濟法基礎一一年內
中級：中級會計實務、財務管理和經濟法——兩年為一個周期，單科成績滾動計算
高級：高級會計實務～一考試成績合格全國3年內有效+評審
(2)會計專業(yè)技術資格考試報名條件報考中級會計專業(yè)技術資格的人員.除基本條件外，還應具備：
①取得大學?？茖W歷，從事會計工作滿5年;
②取得大學本科學歷，從事會計工作滿4年;
③取得雙學士學位或研究生班畢業(yè).從事會計工作滿2年;
④取得碩士學位，從事會計工作滿1年;
⑤取得博士學位。
報考高級資格考試的人員，還必須具有會計師、審計師、財稅經濟師等中級專業(yè)技術資格或注冊稅務師、注冊資產評估師資格之一，并為從事會計、財稅和相應管理工作的在職專業(yè)人員。
(3)會計專業(yè)技術資格證書的管理
①該證書全國范圍有效。
②對于偽造學歷、會計從業(yè)資格證書和資歷證明，或者在考試期間有違紀行為的，由會計考試管理機構吊銷其會計專業(yè)技術資格，由發(fā)證機關收回其會計專業(yè)技術資格證書，2年內不得再參加會計專業(yè)技術資格考試。
2.會計專業(yè)職務
會計專業(yè)職務是區(qū)別會計人員業(yè)務技能的技術等級。(職務一工作)
會計專業(yè)職務分為高級會計師(高級職務)、會計師(中級職務)、助理會計師(初級職務)、會計員(初級職務)。
【提示】正高級會計師屬于高級職務.會計專業(yè)職務不包括總會計師也不包括注冊會計師。
【例題36·多選題】下列各項中，屬于會計專業(yè)職務的有( )。
A.總會計師
B.高級會計師
C.注冊會計師
D.助理會計師和會計員
【答案】BD
【解析】本題考核會計專業(yè)職務的分類。會計專業(yè)職務分為高級會計師、會計師、助理會計師和會計員。