日本的中小學(xué)教師的工作制度也與中國(guó)不同。
1．確定中小學(xué)教師工資的因素
日本中小學(xué)教師的工資主要根據(jù)職務(wù)、責(zé)任、學(xué)歷、教師證書資格等級(jí)、教學(xué)年限來(lái)確定。日本中小學(xué)教師同現(xiàn)行的中國(guó)一樣，也是實(shí)行資格證書制度。每年公開向社會(huì)招聘教師，由地方教育委員會(huì)組織教師資格考試，應(yīng)聘人員包括大學(xué)生、碩士、博士畢業(yè)生等、一般來(lái)講，學(xué)歷越高，獲得教師資格證書的等級(jí)越高，工資也就越高。
日本中小學(xué)教師實(shí)行職務(wù)聘任制，只有拿到教師資格證書，才能擔(dān)任教師職務(wù)。中小學(xué)教師職務(wù)分為首席教師、教師和助理教師三種。具有臨時(shí)資格證書的，只能擔(dān)任助理教師；具有普遍資格證書的，才能擔(dān)任教師和首席教師。日本教師除工資外，還有多種津貼。如撫養(yǎng)津貼、邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、初任職調(diào)整津貼、函授教育津貼、住房津貼、期末津貼、加班津貼、管理職務(wù)津貼、特殊勤務(wù)津貼、交通津貼、寒冷地區(qū)津貼，等等。日本所有教師每年6月和12月還可以得到兩次獎(jiǎng)金，數(shù)額等于5個(gè)月的工資總和。
日本重視義務(wù)教育和職業(yè)教育，在教師待遇上也有體現(xiàn)，在教師津貼中，專門為義務(wù)教育教師設(shè)置義務(wù)教育教員特別津貼和職教補(bǔ)貼。對(duì)于從事通訊、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、工業(yè)、商船等產(chǎn)業(yè)教育的教師，相當(dāng)于我們的職業(yè)教師，還加發(fā)本人基本工資10%的產(chǎn)業(yè)教育津貼，以鼓勵(lì)職業(yè)教育的發(fā)展。
2．中小學(xué)教師工資的晉升與調(diào)整
日本教師工資的晉升不同于中國(guó)主要依靠職稱晉升，而是按教齡晉升工資。教師的工資晉升分為正常晉升和特殊晉升兩種。
(1) 正常晉升。根據(jù)《工資條例》第八條第六項(xiàng)與第十項(xiàng)規(guī)定：教職員在定級(jí)后12個(gè)月內(nèi)以良好的成績(jī)完成本職工作者晉升一級(jí)，即每年晉升一次。但是，58歲以上者不在此列。
(2)特殊晉升。成績(jī)特別優(yōu)秀的教師，可縮短晉升期限提前晉升，或晉升兩級(jí)。這種晉升叫特別晉升。
3．中小學(xué)教師的工資水平
日本教師有“三高”，即社會(huì)地位高、工資待遇高，師資水平高。日本通過提高教師待遇，吸引高素質(zhì)人才充實(shí)教師隊(duì)伍，早在1974年2月日本國(guó)會(huì)就通過了“關(guān)于維持和提高學(xué)校教育水平，確保義務(wù)教育的各級(jí)各類學(xué)校教職員中的人才特別措施法”（簡(jiǎn)稱“人才確保法”），明確規(guī)定：給予義務(wù)教育各級(jí)各類學(xué)校教職員的工資高于一般公務(wù)員水平的優(yōu)厚待遇，并強(qiáng)調(diào)從公布之日起按計(jì)劃逐步實(shí)施改善和提高工資待遇的措施。這項(xiàng)措施從經(jīng)濟(jì)上保證和提高了教師生活水平?，F(xiàn)在中小學(xué)教師初任工資已超過一般公務(wù)員工資的16%。
此外，日本政府還在工資制度上，積極鼓勵(lì)高學(xué)歷畢業(yè)生到中小學(xué)任教。早在1985年日本政府就規(guī)定：
(1)大專畢業(yè)生去幼兒園任教，起始月薪162100日元；去小學(xué)和初中任教164700日元；去高中任教164500日元；去大學(xué)任教153500日元。顯然是鼓勵(lì)他們?nèi)バW(xué)和初中任教，而不鼓勵(lì)他們?nèi)ゴ髮W(xué)任教。
(2)獲得學(xué)士學(xué)位的去幼兒園任教，起始月薪187400日元；去小學(xué)和初中任教190400日元；去高中任教190100日元；去大學(xué)任教188700日元。
(3)獲碩士學(xué)位的去幼兒園任教，起始月薪219900日元；去小學(xué)和初中任教223400日元；去高中任教223000日元；去大學(xué)任教223900日元。
(4)獲得博士學(xué)位去幼兒園任教，起始月薪262800日元；去小學(xué)和初中任教266900日元；去高中任教266500日元；去大學(xué)任教271100日元。
據(jù)1990年日本人事院統(tǒng)計(jì)，日本中小學(xué)教師中，大學(xué)畢業(yè)的占94%；高中教師中，大學(xué)畢業(yè)的占88.6%，碩士、博士畢業(yè)的占10%。中小學(xué)師資隊(duì)伍素質(zhì)的提高，有力地保證了日本科技的發(fā)展。
1．確定中小學(xué)教師工資的因素
日本中小學(xué)教師的工資主要根據(jù)職務(wù)、責(zé)任、學(xué)歷、教師證書資格等級(jí)、教學(xué)年限來(lái)確定。日本中小學(xué)教師同現(xiàn)行的中國(guó)一樣，也是實(shí)行資格證書制度。每年公開向社會(huì)招聘教師，由地方教育委員會(huì)組織教師資格考試，應(yīng)聘人員包括大學(xué)生、碩士、博士畢業(yè)生等、一般來(lái)講，學(xué)歷越高，獲得教師資格證書的等級(jí)越高，工資也就越高。
日本中小學(xué)教師實(shí)行職務(wù)聘任制，只有拿到教師資格證書，才能擔(dān)任教師職務(wù)。中小學(xué)教師職務(wù)分為首席教師、教師和助理教師三種。具有臨時(shí)資格證書的，只能擔(dān)任助理教師；具有普遍資格證書的，才能擔(dān)任教師和首席教師。日本教師除工資外，還有多種津貼。如撫養(yǎng)津貼、邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、初任職調(diào)整津貼、函授教育津貼、住房津貼、期末津貼、加班津貼、管理職務(wù)津貼、特殊勤務(wù)津貼、交通津貼、寒冷地區(qū)津貼，等等。日本所有教師每年6月和12月還可以得到兩次獎(jiǎng)金，數(shù)額等于5個(gè)月的工資總和。
日本重視義務(wù)教育和職業(yè)教育，在教師待遇上也有體現(xiàn)，在教師津貼中，專門為義務(wù)教育教師設(shè)置義務(wù)教育教員特別津貼和職教補(bǔ)貼。對(duì)于從事通訊、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、工業(yè)、商船等產(chǎn)業(yè)教育的教師，相當(dāng)于我們的職業(yè)教師，還加發(fā)本人基本工資10%的產(chǎn)業(yè)教育津貼，以鼓勵(lì)職業(yè)教育的發(fā)展。
2．中小學(xué)教師工資的晉升與調(diào)整
日本教師工資的晉升不同于中國(guó)主要依靠職稱晉升，而是按教齡晉升工資。教師的工資晉升分為正常晉升和特殊晉升兩種。
(1) 正常晉升。根據(jù)《工資條例》第八條第六項(xiàng)與第十項(xiàng)規(guī)定：教職員在定級(jí)后12個(gè)月內(nèi)以良好的成績(jī)完成本職工作者晉升一級(jí)，即每年晉升一次。但是，58歲以上者不在此列。
(2)特殊晉升。成績(jī)特別優(yōu)秀的教師，可縮短晉升期限提前晉升，或晉升兩級(jí)。這種晉升叫特別晉升。
3．中小學(xué)教師的工資水平
日本教師有“三高”，即社會(huì)地位高、工資待遇高，師資水平高。日本通過提高教師待遇，吸引高素質(zhì)人才充實(shí)教師隊(duì)伍，早在1974年2月日本國(guó)會(huì)就通過了“關(guān)于維持和提高學(xué)校教育水平，確保義務(wù)教育的各級(jí)各類學(xué)校教職員中的人才特別措施法”（簡(jiǎn)稱“人才確保法”），明確規(guī)定：給予義務(wù)教育各級(jí)各類學(xué)校教職員的工資高于一般公務(wù)員水平的優(yōu)厚待遇，并強(qiáng)調(diào)從公布之日起按計(jì)劃逐步實(shí)施改善和提高工資待遇的措施。這項(xiàng)措施從經(jīng)濟(jì)上保證和提高了教師生活水平?，F(xiàn)在中小學(xué)教師初任工資已超過一般公務(wù)員工資的16%。
此外，日本政府還在工資制度上，積極鼓勵(lì)高學(xué)歷畢業(yè)生到中小學(xué)任教。早在1985年日本政府就規(guī)定：
(1)大專畢業(yè)生去幼兒園任教，起始月薪162100日元；去小學(xué)和初中任教164700日元；去高中任教164500日元；去大學(xué)任教153500日元。顯然是鼓勵(lì)他們?nèi)バW(xué)和初中任教，而不鼓勵(lì)他們?nèi)ゴ髮W(xué)任教。
(2)獲得學(xué)士學(xué)位的去幼兒園任教，起始月薪187400日元；去小學(xué)和初中任教190400日元；去高中任教190100日元；去大學(xué)任教188700日元。
(3)獲碩士學(xué)位的去幼兒園任教，起始月薪219900日元；去小學(xué)和初中任教223400日元；去高中任教223000日元；去大學(xué)任教223900日元。
(4)獲得博士學(xué)位去幼兒園任教，起始月薪262800日元；去小學(xué)和初中任教266900日元；去高中任教266500日元；去大學(xué)任教271100日元。
據(jù)1990年日本人事院統(tǒng)計(jì)，日本中小學(xué)教師中，大學(xué)畢業(yè)的占94%；高中教師中，大學(xué)畢業(yè)的占88.6%，碩士、博士畢業(yè)的占10%。中小學(xué)師資隊(duì)伍素質(zhì)的提高，有力地保證了日本科技的發(fā)展。