2015年政法干警考試即將開(kāi)考，對(duì)于首次備考政法干警專(zhuān)業(yè)綜合的考生而言，除了要在平時(shí)的練習(xí)中掌握答題技巧外，還要對(duì)考點(diǎn)進(jìn)行記憶，所以，為了使得廣大考生做好備考工作，小編為大家整理了有關(guān)法理學(xué)的高頻考點(diǎn)——執(zhí)法的原則，希望能夠給考生提供一定的幫助。
一、依法行政原則
亦稱(chēng)合法性原則、行政法治原則，是社會(huì)主義法治原則在執(zhí)法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的準(zhǔn)則。其含義是：國(guó)家行政機(jī)關(guān)在全部行政管理中要嚴(yán)格依法辦事，使國(guó)家的行政管理活動(dòng)完全建立在法治的基礎(chǔ)上。
具體來(lái)說(shuō)，第一，執(zhí)法的主體合法。國(guó)家行政機(jī)關(guān)的設(shè)立及其職權(quán)必須有法律依據(jù)，必須在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)活動(dòng)，越權(quán)違法，越權(quán)無(wú)效。第二，執(zhí)法的內(nèi)容合法。執(zhí)法活動(dòng)是根據(jù)法律的規(guī)定進(jìn)行的，采用的具體方式也要符合法律的規(guī)定。第三，執(zhí)法的程序必須合法。要嚴(yán)格按照法定的步驟、順序以及時(shí)限進(jìn)行執(zhí)法，不得任意改變、省略和超越。合法性原則是現(xiàn)代法治國(guó)家行政活動(dòng)的一條最基本的原則。國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法辦事是國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)化的結(jié)果，也是近現(xiàn)代各國(guó)制度文明的一個(gè)突出標(biāo)志。
堅(jiān)持這一原則的理由在于：首先，指導(dǎo)國(guó)家行政機(jī)關(guān)正確實(shí)施管理。國(guó)家行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)涉及面廣，內(nèi)容龐雜，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和社會(huì)發(fā)展的一切方面，具有普遍性和社會(huì)性。不按法律規(guī)則和程序辦事，整個(gè)國(guó)家機(jī)器將處于混亂無(wú)序的狀態(tài)，其后果不堪設(shè)想。只有依法行政，行政執(zhí)法活動(dòng)才能始終保持正確的方向。其次，有利于防止行政權(quán)力的濫用。由于執(zhí)法具有主體特殊、范圍廣泛、活動(dòng)帶有強(qiáng)制性和主動(dòng)性的特點(diǎn)，權(quán)力易被濫用，有可能滋生腐敗，走向執(zhí)法宗旨的反面。堅(jiān)持依法行政原則，既能使行政機(jī)關(guān)充分行使行政權(quán)力。對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效的管理，又能對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效的制約和監(jiān)督。
二、講求效率原則
堅(jiān)持這一原則就是要求國(guó)家行政機(jī)關(guān)在對(duì)社會(huì)實(shí)行組織和管理的過(guò)程中，在依法行政的前提下，必須限度地發(fā)揮其效能，以最小的投入取得的行政效率和效益。效率原則強(qiáng)調(diào)在執(zhí)法時(shí)，要做到迅速、準(zhǔn)確和有效。與司法活動(dòng)相比，行政執(zhí)法更注重效率，只有這樣才能使國(guó)家行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)適應(yīng)日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作的需要，保證社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。
三、合理性原則
合理性原則是指執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中，特別是在行使自由裁量權(quán)時(shí)，必須合理、
公正，符合法律的精神和目的，與社會(huì)生活的常理一致。由于社會(huì)生活的復(fù)雜和變動(dòng)。再完善的法律也難以對(duì)全部行政執(zhí)法行為作出無(wú)遺漏的規(guī)定，而只能是由法律規(guī)定一定的幅度和原則，然后由行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)。為了防止自由裁量可能導(dǎo)致的不當(dāng)處理。就必須以合理性原則作為合法性原則的必要補(bǔ)充，要求各種行政措施的采取都要在合法的條件下，同時(shí)做到符合科學(xué)規(guī)律、社會(huì)公德、法律目的和公共利益。
四、正當(dāng)程序原則
正當(dāng)程序原則是指執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)施行政執(zhí)法行為時(shí)，必須嚴(yán)格遵循法定的職權(quán)和工作步驟、方式、順序和時(shí)限。按照法治的要求，凡違反法定程序的行政措施無(wú)效。程序要求是執(zhí)法正當(dāng)性的重要表現(xiàn)，其目的是為了保證執(zhí)法行為的公平性、公開(kāi)性、民主性、合法性和權(quán)威性，保護(hù)公民、法人和其他主體的合法權(quán)益，同時(shí)，也有利于提高行政執(zhí)法的效率。
一、依法行政原則
亦稱(chēng)合法性原則、行政法治原則，是社會(huì)主義法治原則在執(zhí)法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的準(zhǔn)則。其含義是：國(guó)家行政機(jī)關(guān)在全部行政管理中要嚴(yán)格依法辦事，使國(guó)家的行政管理活動(dòng)完全建立在法治的基礎(chǔ)上。
具體來(lái)說(shuō)，第一，執(zhí)法的主體合法。國(guó)家行政機(jī)關(guān)的設(shè)立及其職權(quán)必須有法律依據(jù)，必須在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)活動(dòng)，越權(quán)違法，越權(quán)無(wú)效。第二，執(zhí)法的內(nèi)容合法。執(zhí)法活動(dòng)是根據(jù)法律的規(guī)定進(jìn)行的，采用的具體方式也要符合法律的規(guī)定。第三，執(zhí)法的程序必須合法。要嚴(yán)格按照法定的步驟、順序以及時(shí)限進(jìn)行執(zhí)法，不得任意改變、省略和超越。合法性原則是現(xiàn)代法治國(guó)家行政活動(dòng)的一條最基本的原則。國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法辦事是國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)化的結(jié)果，也是近現(xiàn)代各國(guó)制度文明的一個(gè)突出標(biāo)志。
堅(jiān)持這一原則的理由在于：首先，指導(dǎo)國(guó)家行政機(jī)關(guān)正確實(shí)施管理。國(guó)家行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)涉及面廣，內(nèi)容龐雜，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和社會(huì)發(fā)展的一切方面，具有普遍性和社會(huì)性。不按法律規(guī)則和程序辦事，整個(gè)國(guó)家機(jī)器將處于混亂無(wú)序的狀態(tài)，其后果不堪設(shè)想。只有依法行政，行政執(zhí)法活動(dòng)才能始終保持正確的方向。其次，有利于防止行政權(quán)力的濫用。由于執(zhí)法具有主體特殊、范圍廣泛、活動(dòng)帶有強(qiáng)制性和主動(dòng)性的特點(diǎn)，權(quán)力易被濫用，有可能滋生腐敗，走向執(zhí)法宗旨的反面。堅(jiān)持依法行政原則，既能使行政機(jī)關(guān)充分行使行政權(quán)力。對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效的管理，又能對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效的制約和監(jiān)督。
二、講求效率原則
堅(jiān)持這一原則就是要求國(guó)家行政機(jī)關(guān)在對(duì)社會(huì)實(shí)行組織和管理的過(guò)程中，在依法行政的前提下，必須限度地發(fā)揮其效能，以最小的投入取得的行政效率和效益。效率原則強(qiáng)調(diào)在執(zhí)法時(shí)，要做到迅速、準(zhǔn)確和有效。與司法活動(dòng)相比，行政執(zhí)法更注重效率，只有這樣才能使國(guó)家行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)適應(yīng)日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作的需要，保證社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。
三、合理性原則
合理性原則是指執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中，特別是在行使自由裁量權(quán)時(shí)，必須合理、
公正，符合法律的精神和目的，與社會(huì)生活的常理一致。由于社會(huì)生活的復(fù)雜和變動(dòng)。再完善的法律也難以對(duì)全部行政執(zhí)法行為作出無(wú)遺漏的規(guī)定，而只能是由法律規(guī)定一定的幅度和原則，然后由行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)。為了防止自由裁量可能導(dǎo)致的不當(dāng)處理。就必須以合理性原則作為合法性原則的必要補(bǔ)充，要求各種行政措施的采取都要在合法的條件下，同時(shí)做到符合科學(xué)規(guī)律、社會(huì)公德、法律目的和公共利益。
四、正當(dāng)程序原則
正當(dāng)程序原則是指執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)施行政執(zhí)法行為時(shí)，必須嚴(yán)格遵循法定的職權(quán)和工作步驟、方式、順序和時(shí)限。按照法治的要求，凡違反法定程序的行政措施無(wú)效。程序要求是執(zhí)法正當(dāng)性的重要表現(xiàn)，其目的是為了保證執(zhí)法行為的公平性、公開(kāi)性、民主性、合法性和權(quán)威性，保護(hù)公民、法人和其他主體的合法權(quán)益，同時(shí)，也有利于提高行政執(zhí)法的效率。