2015年4月起，已經回國創(chuàng)業(yè)4個月的85后女孩兒萬方達，正在為申請加入北京市朝陽區(qū)為鼓勵海歸創(chuàng)業(yè)而設立的“鳳凰計劃”做著準備。
法學女博士回國創(chuàng)業(yè)
萬方達本科階段即出國留學，在美國學習、生活8年后，她聽從想要實踐理念的心聲，選擇回國創(chuàng)業(yè)?；貒螅f方達才發(fā)現，她所在的互聯網行業(yè)，回國創(chuàng)業(yè)的海外人才很多，競爭已經十分激烈。
國內創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境如何，創(chuàng)業(yè)項目該選擇在哪里落戶，資金問題怎么解決，這一系列的問題，對回國不久的萬方達來說，全都繞不開。一個偶然的機會，萬方達知道了北京市朝陽區(qū)正在推行吸引海外人才到朝陽區(qū)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的“鳳凰計劃”，這個計劃讓她眼前一亮。 “作為創(chuàng)始人，我的注冊資本超過50萬，且是第一大自然人股東，如果我能申請到‘鳳凰計劃’，政府提供的資金支持將只作為資助我創(chuàng)業(yè)的獎金，不屬于借貸，不會占我們公司的股份。另外，如果能得到朝陽區(qū)政府的認可，對我們將來與政府和企業(yè)談合作會有很大幫助?！比f方達對《留學》說。 獲得資金支持、政府支持是萬方達聽到“鳳凰計劃”后的第一反應。隨后，她開始對朝陽區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、區(qū)域特色和區(qū)域內的企業(yè)資源展開了解。 “在北京，我認為朝陽區(qū)是為國際化的區(qū)域。這個地方追求時尚的高端白領多，滿足這部分人群的生活、時尚類商家也很多，朝陽區(qū)很符合我們創(chuàng)業(yè)項目的落地需求。”
萬方達目前正在為申請“鳳凰計劃”準備申報材料，如果能獲得“鳳凰計劃”“初創(chuàng)企業(yè)資助”類別的認定，她將獲得10萬元的資助。
什么是“鳳凰計劃”？ 北京市朝陽區(qū)政府
2009年開始發(fā)布的一項海外人才引進政策，用5至10年時間，引進各行業(yè)領軍的海歸人才創(chuàng)業(yè)團隊；引進100名高層次的人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；引進上千名優(yōu)秀的留學人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；鼓勵朝陽區(qū)非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位企業(yè)，引進海外高層次人才創(chuàng)新。
企業(yè)反饋：海歸貴且不一定好用
據《留學》了解，朝陽區(qū)“鳳凰計劃”每年共有3000萬元獎勵資金預算，用以資助入選該計劃的創(chuàng)業(yè)個人、團隊和引才單位。“鳳凰計劃”的資助對象分為兩大類：一類為有創(chuàng)業(yè)項目的申請者個人及所創(chuàng)辦企業(yè)；另一類為在朝陽區(qū)工作的海外人才以及聘用海外人才的朝陽區(qū)企業(yè)。據了解，每年有近600萬資助資金，投放到20家聘用海外人才的朝陽區(qū)企業(yè)中。
為什么“鳳凰計劃”要資助聘用海歸人才的企業(yè)？這與朝陽區(qū)調研企業(yè)用人狀況獲得的反饋有關。 “鳳凰計劃”執(zhí)行機構、北京朝陽海外學人中心主任肖振祥告訴《留學》，據許多企業(yè)主反映，海歸的用人成本普遍高于本土人才。一些海歸存在眼高手低、穩(wěn)定性差、薪資要求過高等問題；有些海歸在國外有較長時間的生活、工作經歷，回國工作后不能很好適應國內的工作環(huán)境、企業(yè)文化。一句話，海歸不那么好用。 不過，考慮到海外的學習、生活、工作經歷使得海歸具備了許多本土人才所缺乏的國際視野、語言能力和海外資源，企業(yè)一方面對海歸有更高的期待，希望“拿過來”就能用；另一方面又想控制成本，盡快讓海歸人才為企業(yè)創(chuàng)造效益。
朝陽區(qū)政府捕捉到企業(yè)既想用海歸，又怕用海歸的矛盾心理。于是“鳳凰計劃”亦資助海歸用人單位，鼓勵其大膽用海歸。
區(qū)域定位孕育“鳳凰計劃”
為什么朝陽區(qū)會出臺“鳳凰計劃”？這還得從朝陽區(qū)的區(qū)域定位說起。
朝陽區(qū)位于北京城區(qū)東部，常住人口384.1萬，人才總量120余萬，占全市人口總量的四分之一。2014年，朝陽區(qū)財政收入達416.43億元，穩(wěn)居全市各區(qū)縣首位。金融、高新技術、現代服務和文化創(chuàng)意是朝陽區(qū)的四大支柱產業(yè)，并借此吸引了大批的跨國企業(yè)入駐。
朝陽區(qū)四大支柱產業(yè)現狀
金融領域：金融機構總量達到1315家。其中，外資金融機構279家，占全市的65%，形成了國貿、華貿、環(huán)球三大國際金融中心。
高新技術領域：聚集了新移動通信、新生物醫(yī)藥、新能源等一批標志性項目。
現代服務領域：擁有跨國公司地區(qū)總部93家，世界500強投資項目273個，管理咨詢、人力資源、法律服務等專業(yè)服務機構品牌占有率均達到全市的70%以上。朝陽區(qū)聚集了8家世界十大律師事務所，15家世界20強咨詢公司，4家世界十大會計師事務所。
文化創(chuàng)意產業(yè)領域：有國家廣告產業(yè)園等文化創(chuàng)意產業(yè)，文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)5個，市級產業(yè)集聚區(qū)8個，文創(chuàng)企業(yè)總量達到3.3萬家。在朝陽區(qū)內，集中了北京市90%的國際傳媒機構，80%的國際組織、商會，65%的外資金融機構，北京市50%以上的國際會議、1/3的國際展覽在朝陽區(qū)舉辦。
擁有大量的國際化資源，使得朝陽區(qū)被定位為首都城市功能的重要拓展區(qū)，被視為國際交往的重要窗口和文化通道。近年來，朝陽區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)吸引了大批擁有相關技能的人才和創(chuàng)業(yè)公司來這里尋找發(fā)展機會。人才和企業(yè)形成了良好互動：人才越多，企業(yè)越愿意落戶；企業(yè)越多，也就越吸引人才來工作聚集。
正是在這樣的資源條件下，2009年，朝陽區(qū)政府為了促進人才與符合朝陽區(qū)區(qū)域定位的企業(yè)實現對接、匹配，保障朝陽區(qū)鞏固和持續(xù)發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢，同時配合中央的“”和北京市的“海聚工程”，制定了“鳳凰計劃”，建立“1+1”政策模式，即“一個意見、一個辦法”。 “一個意見”，即《朝陽區(qū)關于大力推進海外學人工作的實施意見》，主要對海外學人來朝陽區(qū)工作的指導思想、基本原則提出方向性要求，是面向全體海外學人、涵蓋服務和政策保障等各個方面的綱領性指導性文件。 “一個辦法”，即《朝陽區(qū)鼓勵海外高層次人才創(chuàng)業(yè)和工作暫行辦法》，是具體的操作性規(guī)定，為來朝陽區(qū)工作和創(chuàng)業(yè)的海外高層次人才制定的一系列特殊優(yōu)惠政策。 為此，朝陽區(qū)還成立了由委組織部、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)人社局、區(qū)文創(chuàng)辦、CBD管委會等29個區(qū)委職能部門組成的朝陽區(qū)海外學人工作聯席會，明確成員單位職責，確保各項政策有效落 實。
然而，“鳳凰計劃”并沒有一步到位。
2013年9月，也就是“鳳凰計劃”執(zhí)行到第三個年頭的時候，朝陽區(qū)委組織部進行了政策調整。肖振祥告訴《留學》，當時他們關注到一個社會現象：創(chuàng)業(yè)浪潮來了，來朝陽創(chuàng)業(yè)的年輕海外人才越來越多。然而，根據“鳳凰計劃”的政策導向，能夠入選“1+1”政策的創(chuàng)業(yè)海外人才，年齡普遍在35至45歲，他們社會資源、工作經驗豐富。這群資助對象明顯不同于新浪潮下的年輕海外人才。
為了迎接新的創(chuàng)業(yè)浪潮，吸引、留住人才，區(qū)委組織部在原有政策基礎上，增加了《朝陽區(qū)優(yōu)秀海外人才引進資助暫行辦法》，形成了“1+2”新政，“一個意見+兩個辦法”構成了新的“鳳凰計劃”，為來朝陽區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀初創(chuàng)團隊和年輕人才提供政策優(yōu)惠和資助。
實施“鳳凰計劃”的三大抓手
朝陽海外學人中心
為了全面落實“鳳凰計劃”，朝陽區(qū)除了成立由29個區(qū)委區(qū)政府職能部門組成的朝陽區(qū)海外學人工作聯席會外，還成立了北京朝陽海外學人中心（北京海外學人中心CBD分中心），直接負責執(zhí)行“鳳凰計 劃”。2012年，憑借參與并籌建了北京嫣然天使兒童醫(yī)院的社會公益項目，被認定第三批“鳳凰計劃”海外高層次人才的李詩對《留學》說：“中國太大了，政府對社會的管理有時候是一個迷。剛回國時大家時常抱怨海歸沒有人管，但海外學人中心主動關注留學群體，讓我們感受到國家對人才的重視和關懷?！?海外學人俱樂部朝陽海外學人俱樂部成立于2010年6月，目前有注冊會員近三百人，他們中有入選中央“”的海外人才，也有入選北京市“海聚工程”、朝陽區(qū)“鳳凰計劃”的海外人才，及在朝陽區(qū)工作和生活的諸多行業(yè)精英。俱樂部通過活動聯系會員，讓他們在各類公益沙龍、座談、培訓等活動中互動起來，成為海外人才融入朝陽，分享創(chuàng)業(yè)經驗、生活樂趣，交流信息資源、相互服務的平臺。 朝陽海外學人創(chuàng)業(yè)大會（OTEC）2013年，海外學人中心開始舉辦創(chuàng)業(yè)大會，通過創(chuàng)業(yè)輔導、國內分賽、海外分賽、項目路演、項目展示、論壇對話、創(chuàng)投對接等方式，為海外人才在“人才、技術、項目、資本、市場、政策”等方面提供幫助。 2014年8月，在第二屆北京朝陽海外學人創(chuàng)業(yè)大會上，來中國、美國、英國、韓國、荷蘭等國的創(chuàng)業(yè)者，同場競技，期間有創(chuàng)業(yè)者獲得了十萬元到百萬元人民幣的創(chuàng)業(yè)資助，且入圍創(chuàng)業(yè)大賽的項目均獲得了六個月免費辦公，空間孵化等優(yōu)惠。天使投資人，真格基金創(chuàng)始人徐小平，飛馬旅CEO袁岳，以及IDG、DCM、創(chuàng)新工場等機構的投資人，到現場對報名參賽的項目進行全面的評估與指導。 2015年8月，這一創(chuàng)業(yè)大會還將如期舉行。朝陽海外學人中心依托政府的政策支持，為初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊、國際人才、引才單位提供服務與資助，在實際工作中，逐步形成海外學人中心、海外學人黨支部、海外學人俱樂部、海外學人專屬服務窗口和朝陽國際人才港網站，“五位一體”優(yōu)秀海外人才綜合服務體系。 什么樣的海外人才能入選“鳳凰計劃” 截至目前，朝陽區(qū)已順利完成了五批“鳳凰計劃”海外高層次人才認定，共引進海外人才114名。鳳凰計劃的報名為20%，也就是說五個申請者中，只有一位能勝出。 近，加入“鳳凰計劃”第五批海外高層次人才認定的陳沛，曾是國內早的醫(yī)學碩士和工商管理雙碩士學位。擁有20多年資深公立醫(yī)院以及私立醫(yī)院的運營管理經驗，2010年在國內創(chuàng)業(yè)，建立涉外高端服務的北京明德醫(yī)院。他認為：“‘鳳凰計劃’高層人才的申請，并不適用于剛留學歸國或有三五年海外工作經驗的留學生。在認定儀式上，我發(fā)現身邊的創(chuàng)業(yè)者普遍在40歲左右，有做文化發(fā)展公司的，有做IT或媒體的，基本上是已經在自己所從事的領域做出了亮眼成績的佼佼者?！?究竟什么樣的“人才”和創(chuàng)業(yè)項目更容易入選“鳳凰計劃”呢？ 中共北京市朝陽區(qū)位組織部副部長、朝陽區(qū)人才工作領導小組辦公室主任高敬茹告訴《留學》：“‘鳳凰計劃’是朝陽區(qū)人才政策的重要組成部分，因此它青睞的創(chuàng)業(yè)項目和海外人才個人要符合北京市，特別是朝陽區(qū)重點發(fā)展產業(yè)和行業(yè)的建設目標。例如，著力研發(fā)和轉化國際科技成果的項目，能做強做大，具有全球競爭力的創(chuàng)新型企 業(yè)?！?朝陽海外學人中心負責人肖振祥向《留學》進一步介紹道 ，“鳳凰計劃”獎勵資助的人才和企業(yè)，首先針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域與朝陽主導產業(yè)發(fā)展需求相契合的產業(yè)，特別落地在尖端技術、金融、現代服務、文化創(chuàng)意這四大主導產業(yè)上。例如顧宜凡博士創(chuàng)建的藍海電視臺，是目前規(guī)模性全面進入西方主流社會傳播中國內容的英文媒體，可以算作“鳳凰計劃”里“文化創(chuàng)意”中的優(yōu)秀代表。 其次，是有行業(yè)影響力的高層次職場人才，例如在中金、德意志銀行、普華永道等國際金融、高端現代服務業(yè)企業(yè)中身居高職的人物。再者是擁有一定核心技術和自主知識產權的人才，比如以精進電動、微陶環(huán)保、釋碼大華為代表的高層次人才。
經過近五年多運行，目前，朝陽區(qū)36家海外高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊資本總計達7億元，2014年形成區(qū)級財政貢獻4000多萬元，共有專利148項，其中發(fā)明專利78項。
法學女博士回國創(chuàng)業(yè)
萬方達本科階段即出國留學，在美國學習、生活8年后，她聽從想要實踐理念的心聲，選擇回國創(chuàng)業(yè)?；貒螅f方達才發(fā)現，她所在的互聯網行業(yè)，回國創(chuàng)業(yè)的海外人才很多，競爭已經十分激烈。
國內創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境如何，創(chuàng)業(yè)項目該選擇在哪里落戶，資金問題怎么解決，這一系列的問題，對回國不久的萬方達來說，全都繞不開。一個偶然的機會，萬方達知道了北京市朝陽區(qū)正在推行吸引海外人才到朝陽區(qū)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的“鳳凰計劃”，這個計劃讓她眼前一亮。 “作為創(chuàng)始人，我的注冊資本超過50萬，且是第一大自然人股東，如果我能申請到‘鳳凰計劃’，政府提供的資金支持將只作為資助我創(chuàng)業(yè)的獎金，不屬于借貸，不會占我們公司的股份。另外，如果能得到朝陽區(qū)政府的認可，對我們將來與政府和企業(yè)談合作會有很大幫助?！比f方達對《留學》說。 獲得資金支持、政府支持是萬方達聽到“鳳凰計劃”后的第一反應。隨后，她開始對朝陽區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、區(qū)域特色和區(qū)域內的企業(yè)資源展開了解。 “在北京，我認為朝陽區(qū)是為國際化的區(qū)域。這個地方追求時尚的高端白領多，滿足這部分人群的生活、時尚類商家也很多，朝陽區(qū)很符合我們創(chuàng)業(yè)項目的落地需求。”
萬方達目前正在為申請“鳳凰計劃”準備申報材料，如果能獲得“鳳凰計劃”“初創(chuàng)企業(yè)資助”類別的認定，她將獲得10萬元的資助。
什么是“鳳凰計劃”？ 北京市朝陽區(qū)政府
2009年開始發(fā)布的一項海外人才引進政策，用5至10年時間，引進各行業(yè)領軍的海歸人才創(chuàng)業(yè)團隊；引進100名高層次的人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；引進上千名優(yōu)秀的留學人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；鼓勵朝陽區(qū)非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位企業(yè)，引進海外高層次人才創(chuàng)新。
企業(yè)反饋：海歸貴且不一定好用
據《留學》了解，朝陽區(qū)“鳳凰計劃”每年共有3000萬元獎勵資金預算，用以資助入選該計劃的創(chuàng)業(yè)個人、團隊和引才單位。“鳳凰計劃”的資助對象分為兩大類：一類為有創(chuàng)業(yè)項目的申請者個人及所創(chuàng)辦企業(yè)；另一類為在朝陽區(qū)工作的海外人才以及聘用海外人才的朝陽區(qū)企業(yè)。據了解，每年有近600萬資助資金，投放到20家聘用海外人才的朝陽區(qū)企業(yè)中。
為什么“鳳凰計劃”要資助聘用海歸人才的企業(yè)？這與朝陽區(qū)調研企業(yè)用人狀況獲得的反饋有關。 “鳳凰計劃”執(zhí)行機構、北京朝陽海外學人中心主任肖振祥告訴《留學》，據許多企業(yè)主反映，海歸的用人成本普遍高于本土人才。一些海歸存在眼高手低、穩(wěn)定性差、薪資要求過高等問題；有些海歸在國外有較長時間的生活、工作經歷，回國工作后不能很好適應國內的工作環(huán)境、企業(yè)文化。一句話，海歸不那么好用。 不過，考慮到海外的學習、生活、工作經歷使得海歸具備了許多本土人才所缺乏的國際視野、語言能力和海外資源，企業(yè)一方面對海歸有更高的期待，希望“拿過來”就能用；另一方面又想控制成本，盡快讓海歸人才為企業(yè)創(chuàng)造效益。
朝陽區(qū)政府捕捉到企業(yè)既想用海歸，又怕用海歸的矛盾心理。于是“鳳凰計劃”亦資助海歸用人單位，鼓勵其大膽用海歸。
區(qū)域定位孕育“鳳凰計劃”
為什么朝陽區(qū)會出臺“鳳凰計劃”？這還得從朝陽區(qū)的區(qū)域定位說起。
朝陽區(qū)位于北京城區(qū)東部，常住人口384.1萬，人才總量120余萬，占全市人口總量的四分之一。2014年，朝陽區(qū)財政收入達416.43億元，穩(wěn)居全市各區(qū)縣首位。金融、高新技術、現代服務和文化創(chuàng)意是朝陽區(qū)的四大支柱產業(yè)，并借此吸引了大批的跨國企業(yè)入駐。
朝陽區(qū)四大支柱產業(yè)現狀
金融領域：金融機構總量達到1315家。其中，外資金融機構279家，占全市的65%，形成了國貿、華貿、環(huán)球三大國際金融中心。
高新技術領域：聚集了新移動通信、新生物醫(yī)藥、新能源等一批標志性項目。
現代服務領域：擁有跨國公司地區(qū)總部93家，世界500強投資項目273個，管理咨詢、人力資源、法律服務等專業(yè)服務機構品牌占有率均達到全市的70%以上。朝陽區(qū)聚集了8家世界十大律師事務所，15家世界20強咨詢公司，4家世界十大會計師事務所。
文化創(chuàng)意產業(yè)領域：有國家廣告產業(yè)園等文化創(chuàng)意產業(yè)，文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)5個，市級產業(yè)集聚區(qū)8個，文創(chuàng)企業(yè)總量達到3.3萬家。在朝陽區(qū)內，集中了北京市90%的國際傳媒機構，80%的國際組織、商會，65%的外資金融機構，北京市50%以上的國際會議、1/3的國際展覽在朝陽區(qū)舉辦。
擁有大量的國際化資源，使得朝陽區(qū)被定位為首都城市功能的重要拓展區(qū)，被視為國際交往的重要窗口和文化通道。近年來，朝陽區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)吸引了大批擁有相關技能的人才和創(chuàng)業(yè)公司來這里尋找發(fā)展機會。人才和企業(yè)形成了良好互動：人才越多，企業(yè)越愿意落戶；企業(yè)越多，也就越吸引人才來工作聚集。
正是在這樣的資源條件下，2009年，朝陽區(qū)政府為了促進人才與符合朝陽區(qū)區(qū)域定位的企業(yè)實現對接、匹配，保障朝陽區(qū)鞏固和持續(xù)發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢，同時配合中央的“”和北京市的“海聚工程”，制定了“鳳凰計劃”，建立“1+1”政策模式，即“一個意見、一個辦法”。 “一個意見”，即《朝陽區(qū)關于大力推進海外學人工作的實施意見》，主要對海外學人來朝陽區(qū)工作的指導思想、基本原則提出方向性要求，是面向全體海外學人、涵蓋服務和政策保障等各個方面的綱領性指導性文件。 “一個辦法”，即《朝陽區(qū)鼓勵海外高層次人才創(chuàng)業(yè)和工作暫行辦法》，是具體的操作性規(guī)定，為來朝陽區(qū)工作和創(chuàng)業(yè)的海外高層次人才制定的一系列特殊優(yōu)惠政策。 為此，朝陽區(qū)還成立了由委組織部、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)人社局、區(qū)文創(chuàng)辦、CBD管委會等29個區(qū)委職能部門組成的朝陽區(qū)海外學人工作聯席會，明確成員單位職責，確保各項政策有效落 實。
然而，“鳳凰計劃”并沒有一步到位。
2013年9月，也就是“鳳凰計劃”執(zhí)行到第三個年頭的時候，朝陽區(qū)委組織部進行了政策調整。肖振祥告訴《留學》，當時他們關注到一個社會現象：創(chuàng)業(yè)浪潮來了，來朝陽創(chuàng)業(yè)的年輕海外人才越來越多。然而，根據“鳳凰計劃”的政策導向，能夠入選“1+1”政策的創(chuàng)業(yè)海外人才，年齡普遍在35至45歲，他們社會資源、工作經驗豐富。這群資助對象明顯不同于新浪潮下的年輕海外人才。
為了迎接新的創(chuàng)業(yè)浪潮，吸引、留住人才，區(qū)委組織部在原有政策基礎上，增加了《朝陽區(qū)優(yōu)秀海外人才引進資助暫行辦法》，形成了“1+2”新政，“一個意見+兩個辦法”構成了新的“鳳凰計劃”，為來朝陽區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀初創(chuàng)團隊和年輕人才提供政策優(yōu)惠和資助。
實施“鳳凰計劃”的三大抓手
朝陽海外學人中心
為了全面落實“鳳凰計劃”，朝陽區(qū)除了成立由29個區(qū)委區(qū)政府職能部門組成的朝陽區(qū)海外學人工作聯席會外，還成立了北京朝陽海外學人中心（北京海外學人中心CBD分中心），直接負責執(zhí)行“鳳凰計 劃”。2012年，憑借參與并籌建了北京嫣然天使兒童醫(yī)院的社會公益項目，被認定第三批“鳳凰計劃”海外高層次人才的李詩對《留學》說：“中國太大了，政府對社會的管理有時候是一個迷。剛回國時大家時常抱怨海歸沒有人管，但海外學人中心主動關注留學群體，讓我們感受到國家對人才的重視和關懷?！?海外學人俱樂部朝陽海外學人俱樂部成立于2010年6月，目前有注冊會員近三百人，他們中有入選中央“”的海外人才，也有入選北京市“海聚工程”、朝陽區(qū)“鳳凰計劃”的海外人才，及在朝陽區(qū)工作和生活的諸多行業(yè)精英。俱樂部通過活動聯系會員，讓他們在各類公益沙龍、座談、培訓等活動中互動起來，成為海外人才融入朝陽，分享創(chuàng)業(yè)經驗、生活樂趣，交流信息資源、相互服務的平臺。 朝陽海外學人創(chuàng)業(yè)大會（OTEC）2013年，海外學人中心開始舉辦創(chuàng)業(yè)大會，通過創(chuàng)業(yè)輔導、國內分賽、海外分賽、項目路演、項目展示、論壇對話、創(chuàng)投對接等方式，為海外人才在“人才、技術、項目、資本、市場、政策”等方面提供幫助。 2014年8月，在第二屆北京朝陽海外學人創(chuàng)業(yè)大會上，來中國、美國、英國、韓國、荷蘭等國的創(chuàng)業(yè)者，同場競技，期間有創(chuàng)業(yè)者獲得了十萬元到百萬元人民幣的創(chuàng)業(yè)資助，且入圍創(chuàng)業(yè)大賽的項目均獲得了六個月免費辦公，空間孵化等優(yōu)惠。天使投資人，真格基金創(chuàng)始人徐小平，飛馬旅CEO袁岳，以及IDG、DCM、創(chuàng)新工場等機構的投資人，到現場對報名參賽的項目進行全面的評估與指導。 2015年8月，這一創(chuàng)業(yè)大會還將如期舉行。朝陽海外學人中心依托政府的政策支持，為初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊、國際人才、引才單位提供服務與資助，在實際工作中，逐步形成海外學人中心、海外學人黨支部、海外學人俱樂部、海外學人專屬服務窗口和朝陽國際人才港網站，“五位一體”優(yōu)秀海外人才綜合服務體系。 什么樣的海外人才能入選“鳳凰計劃” 截至目前，朝陽區(qū)已順利完成了五批“鳳凰計劃”海外高層次人才認定，共引進海外人才114名。鳳凰計劃的報名為20%，也就是說五個申請者中，只有一位能勝出。 近，加入“鳳凰計劃”第五批海外高層次人才認定的陳沛，曾是國內早的醫(yī)學碩士和工商管理雙碩士學位。擁有20多年資深公立醫(yī)院以及私立醫(yī)院的運營管理經驗，2010年在國內創(chuàng)業(yè)，建立涉外高端服務的北京明德醫(yī)院。他認為：“‘鳳凰計劃’高層人才的申請，并不適用于剛留學歸國或有三五年海外工作經驗的留學生。在認定儀式上，我發(fā)現身邊的創(chuàng)業(yè)者普遍在40歲左右，有做文化發(fā)展公司的，有做IT或媒體的，基本上是已經在自己所從事的領域做出了亮眼成績的佼佼者?！?究竟什么樣的“人才”和創(chuàng)業(yè)項目更容易入選“鳳凰計劃”呢？ 中共北京市朝陽區(qū)位組織部副部長、朝陽區(qū)人才工作領導小組辦公室主任高敬茹告訴《留學》：“‘鳳凰計劃’是朝陽區(qū)人才政策的重要組成部分，因此它青睞的創(chuàng)業(yè)項目和海外人才個人要符合北京市，特別是朝陽區(qū)重點發(fā)展產業(yè)和行業(yè)的建設目標。例如，著力研發(fā)和轉化國際科技成果的項目，能做強做大，具有全球競爭力的創(chuàng)新型企 業(yè)?！?朝陽海外學人中心負責人肖振祥向《留學》進一步介紹道 ，“鳳凰計劃”獎勵資助的人才和企業(yè)，首先針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域與朝陽主導產業(yè)發(fā)展需求相契合的產業(yè)，特別落地在尖端技術、金融、現代服務、文化創(chuàng)意這四大主導產業(yè)上。例如顧宜凡博士創(chuàng)建的藍海電視臺，是目前規(guī)模性全面進入西方主流社會傳播中國內容的英文媒體，可以算作“鳳凰計劃”里“文化創(chuàng)意”中的優(yōu)秀代表。 其次，是有行業(yè)影響力的高層次職場人才，例如在中金、德意志銀行、普華永道等國際金融、高端現代服務業(yè)企業(yè)中身居高職的人物。再者是擁有一定核心技術和自主知識產權的人才，比如以精進電動、微陶環(huán)保、釋碼大華為代表的高層次人才。
經過近五年多運行，目前，朝陽區(qū)36家海外高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊資本總計達7億元，2014年形成區(qū)級財政貢獻4000多萬元，共有專利148項，其中發(fā)明專利78項。