事業(yè)單位工資改革最新消息:事業(yè)單位工資應(yīng)該與其社會(huì)貢獻(xiàn)匹配

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    《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,作為我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī),7月1開始施行?!稐l例》就作出規(guī)定,國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。所以,教師漲薪也好,其他事業(yè)單位漲薪也好,都不是啥秘密。如果沒有意外,下一步是一定會(huì)推進(jìn)的。
    從大的背景上說,根據(jù)《條例》,未來事業(yè)單位職工社保將和城鎮(zhèn)職工社保并軌。整體而言,未來事業(yè)單位大部分福利“參公”的好日子行將結(jié)束。顯然,此改革方向值得肯定。如果條例得以落實(shí),意味著事業(yè)單位職工的隱形福利實(shí)際會(huì)減少。若此,事業(yè)單位一定程度的漲薪,可算一種補(bǔ)償。但何為事業(yè)單位工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,漲薪又由誰說了算?
    特別是目前,事業(yè)單位和城鎮(zhèn)職工社保并軌未實(shí)現(xiàn)的情況下,就開始談事業(yè)單位漲薪,公眾不反對(duì)才怪。所以,當(dāng)公眾看到“事業(yè)單位人員工資由此將與機(jī)關(guān)體系松綁,有望走入長(zhǎng)期平穩(wěn)增加的通道”之時(shí),不要責(zé)怪公眾不夠理性。當(dāng)然,這其中,教師等特殊事業(yè)單位群體漲薪,公眾相對(duì)能理解。因?yàn)樗麄兊呢暙I(xiàn)比較大。
    其實(shí)事業(yè)單位工資,不是公眾不希望其不增長(zhǎng)就不會(huì)增長(zhǎng),近年來,事業(yè)單位工資一直處于增長(zhǎng)之中。而且比較其他除國企職工、公務(wù)員以外群體,事業(yè)單位職工的收入和福利位列整個(gè)社會(huì)的上游。當(dāng)然事業(yè)單位類型有不同,工資高低和組成也各異,不能絕對(duì)地說所有事業(yè)單位工資和福利都過高。而且最關(guān)鍵的一點(diǎn)是,事業(yè)單位職工的收入應(yīng)該與其社會(huì)貢獻(xiàn)匹配,并與社會(huì)整體的收入分配狀況協(xié)調(diào)。
    目前的情況恰恰是,那些和權(quán)力部門關(guān)系緊密,甚至是有一定行政職權(quán)的事業(yè)單位因?yàn)橛芰?qiáng),其職工的收入偏高。而那些真正從事社會(huì)公益,并無行政職能和生產(chǎn)經(jīng)營能力的事業(yè)單位,反倒收入和福利較低。因此,未來“國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制”,應(yīng)該區(qū)別各類型事業(yè)單位的薪資機(jī)制。讓那些貢獻(xiàn)較大、勞動(dòng)付出較多的事業(yè)單位職工獲得合理的回報(bào),而那些自身有盈利能力的事業(yè)單位,反倒應(yīng)該被嚴(yán)格限制工資和福利。
    另外,如上所述,事業(yè)單位漲薪應(yīng)該和社會(huì)整體收入分配協(xié)調(diào)。更重要的是,這些要公開辯論,互相制衡和妥協(xié)之后拿出都能接受的方案。
    “去年,國務(wù)院對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺(tái)了政策,今年6月底前,各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。”國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整確定落實(shí)時(shí)間表。
    這意味著,在今年6月底前,近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將得到調(diào)整。根據(jù)人社部此前透露,按全國平均水平計(jì)算,月人均實(shí)際增資為300元左右。
    李克強(qiáng)是在12日舉行的全國推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上做出上述表示的。15日,李克強(qiáng)在這次會(huì)議上的講話全文公布。記者注意到,他在講話中還指出:“既要堅(jiān)決堵住‘偏門’,解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問題,也要打開‘正門’,建立健全正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制?!?