1給定資料
1.2014年6月6日下午兩點多，駐馬店文化路的一家按摩店門前，敲鑼打鼓，秧歌紅綢，鞭炮轟鳴……這是十幾位盲友為河南盲人高考第一人——李金生參加高考而助威。隨后，李金生和盲友們到汽車站坐班車前往考點。
到達考點附近已是下午5點多，確山縣招生辦的工作人員免去了李金生考點確認的事項。第二天上午，李金生直接前往考場參加考試。
“我一進學校大門，兩個引導員攜著我往里走。百十米左右，有條警戒線，又一個引導員引導我到考場，又有一條警戒線。這是特殊考場，在一樓，我自己一個教室。兩個監(jiān)考老師，把我攙進教室。本來讓我坐長條凳，怕我摔倒，換了一把帶圈的木椅。還有一個盲文答疑員。一打鈴，還有一些程序，他們不好意思做，我說我參加的就是普通高考，咱不搞特殊化。于是就驗了身份證、指紋等。還拿一個東西在我身上上下掃掃。”
“先發(fā)了一張答題紙、一張草稿紙。把答案都寫在答題紙上，相當于正常考生的答題卡?？荚嚲砩鲜敲の目荚囶}，沒有圖片，我聽說題量、難易程度與其他考生差不多。”李金生說。
對于高考交白卷的情況，李金生解釋道：“我是半路失明的，僅學了幾十個拼音字母，摸得太慢。7日上午考語文，有25張卷，第一頁是注意事項。我問盲文答疑員什么意思，她不說。我摸了好久，知道大約是‘先寫序號，隔兩個空格再寫答案，下一題再隔兩個空格，不按這個格式?jīng)]分’。把注意事項摸完，離考試結(jié)束還有35分鐘。我心說不能得零分，就去摸第一題，大概是‘二氧化碳增加引起天氣變熱，大氣層影響植物生長快慢’，但時間到了，交了白卷。”
“7日下午考數(shù)學。用盲文表示符號、方程式。我會知道咋表示嗎?我左摸摸，右摸摸，不懂。數(shù)學也是白卷。8 日上午文綜，下午英語，答了幾道選擇題。”
早在2013年2月，李金生就下定決心參加高考，但在2014年高考報名時，他卻因為沒有先例而多次被確山縣招生辦拒之門外。李金生沒有氣餒，又多次給縣、市、省招生辦打電話，甚至給國務院法制辦寫聯(lián)名信。媒體報道后，李金生終于如愿完成了2014年高考的報名?！斑@次只用了9天，比我當年申請自考容易多了。”李金生感慨道。
2014年5月28日上午11點多，教育部、省市縣招生辦有關(guān)人員曾到李金生的按摩店了解情況。教育部工作人員說：“凡是你提出的合理建議，我們都會采納，今年是第，沒有經(jīng)驗，以后繼續(xù)努力?！辫b于李金生全盲的情況，經(jīng)過協(xié)商，教育部決定將他的語文、文綜考試時間分別增加40分鐘，數(shù)學、英語考試時間分別增加30分鐘。但對于李金生申請電子試卷的請求，工作人員表示，電子試卷不適用于數(shù)學，不能提供。對此，李金生也提出疑義：“根據(jù)《殘疾人保障法》第54條規(guī)定，可以提供盲文試卷、電子試卷或者人工協(xié)作。數(shù)學不支持電子試卷，為何不采用人工讀題?”
除此之外，李金生還對此次考試提出了建議：“考場外引導員一個就夠了，要節(jié)約資源;考試時間至少增加一個小時;把盲文試卷做得更精細一點(給我提供的盲文是老盲文，一句話只有幾個字帶聲調(diào)，比如‘beijing’，你說是啥字?有可能是‘北京’，也可能是‘背景’)。我還想建議教育部考試中心成立一個委員會或者盲人高考辦公室，收集整理這次的經(jīng)驗。”
2.“我是殘疾人，讀了重慶某報《跛子車何日說再見》等文，如箭穿心，怒火中燒。假如是舊中國，我不以為怪，那時殘疾人沒有人格尊嚴，人們歧視殘疾人，罵他們跛子、瞎子、瘋子，恰是當時愚昧、落后的表現(xiàn)。然而，在《殘疾人保障法》頒布10周年之后，在顯著位置、用醒目標題，連續(xù)多次斥殘疾人為跛子，對殘疾人進行‘侮辱、歧視、侵害’(保障法第三、第五十二條)，這是對保障法的公然踐踏，是典型的嚴重侵犯殘疾人人格尊嚴……”這是1999年年底，重慶市殘疾人代表譚詩亮的信——《殘疾人不可侮，保障法不可違》中的部分內(nèi)容。
2013年12月，網(wǎng)上刊出了這樣一則帖子：
“我家女兒今年七歲了，兩歲的時候眼睛就出現(xiàn)了問題，到后不得不做手術(shù)摘除那只眼球。以前上學都是我接送，現(xiàn)在她懂事了，我就希望她可以坐公交車去學校，所以今年就去給她辦了一張公交卡，因為她眼睛的問題，所以就選擇了殘疾人卡。有，我?guī)畠阂黄鹑プ唬敃r刷的就是那張殘疾人卡，一聽是殘疾人卡，車上所有人都轉(zhuǎn)過來看看，別人都用異樣的眼神看著她!導致我現(xiàn)在都不敢再刷那張殘疾人卡。”
發(fā)帖人呼吁停止使用“殘疾人卡”字眼，以“愛心卡”等名稱代替。網(wǎng)友紛紛表示，讓殘疾人虐身又虐心，實在是太殘酷了。
12月1日中午，記者搭乘了人流量較大的某路公交車，恰巧偶遇了有腿疾的曾某。當被問及聽到刷卡機發(fā)出“殘疾人卡”的感受時，曾某答道：“我都四十多歲的人了，每年乘坐公交車可以節(jié)省1000多元的費用，‘殘疾人卡’這樣的語音我已經(jīng)聽習慣了，加之身體殘疾的現(xiàn)實無法改變，一般車上的乘客不會太在意，即使有人看過來，我也覺得沒什么。”
曾某表示，如果是有殘疾的小孩子或年輕人上車刷卡時，刷卡機播報“殘疾人卡”的語音，他們肯定會感到不適;乘車人異樣的目光，往往是他們的自尊心難以接受的。
3.2013年3月“兩會”期間，中國殘聯(lián)主席張海迪曾介紹，中國現(xiàn)有8500萬殘疾人，占全國人口總數(shù)的6.34%。自1988年中國殘疾人聯(lián)合會成立，尤其是1990年殘疾人保障法頒布實施以來，我國殘疾人的社會保障、社會服務、教育等工作取得了很大進步。
中國殘聯(lián)的調(diào)查顯示，我國每年出生缺陷兒童總數(shù)高達80萬至120萬，新增0至6歲殘疾兒童19.9萬人。
近五年來，中國殘聯(lián)繼續(xù)實施白內(nèi)障復明手術(shù)、貧困殘疾兒童搶救性康復項目、孤獨癥兒童康復等重點康復工程，一些殘疾人得到了不同程度的康復。僅以寧夏殘聯(lián)為例，寧夏殘聯(lián)自從2009年全面實施中國殘聯(lián)貧困殘疾兒童搶救性康復項目以來，共對1875名7歲以下殘疾兒童進行機構(gòu)內(nèi)康復訓練，預約指導各類殘疾兒童237名，家庭指導254名。
“目前新生兒的先天缺陷80%以上都是可以避免的，但現(xiàn)在醫(yī)療預防和后天的康復還沒有引起足夠重視，應當積極通過預防減少殘疾人，積極通過康復減輕殘疾人的殘障程度?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T、中國人民大學教授鄭功成此前表示。
寧夏固原市西吉縣老馬一家4口均是二級以上重度殘疾人，生活十分困難。自從寧夏開始實施重度殘疾人生活津貼政策后，一家4 口人在領(lǐng)“低保”的基礎上，每人每月還可享受100元補貼，極大地改善了生活狀況。
據(jù)中國殘聯(lián)的數(shù)字顯示，中國有8500萬殘疾人，其中農(nóng)村殘疾人占全國殘疾人總數(shù)的70%，但農(nóng)村殘疾人的保障不足，很多地方提供的設施非常有限。
近年來，使農(nóng)村殘疾人得到盡可能多的康復和治療也是寧夏殘聯(lián)工作的重點之一。此外，2013年寧夏殘聯(lián)還與寧夏監(jiān)獄系統(tǒng)開展合作，對監(jiān)獄服刑人員中部分老弱病殘的殘疾人進行康復訓練等活動。
殘疾人保障法中使用了“國家”“國務院”“地方各級人民政府”“有關(guān)部門”等概念，但沒有將具體事務落實到具體部門，由此導致各個部門的權(quán)責不夠明晰，也使得法律的實施沒有具體責任部門去承接，難以“落地開花”。應該在適當?shù)臅r機再次啟動《殘疾人保障法》的修改工作，使之更加先進、科學和細化，從而增強其可執(zhí)行性和可操作性，才能真正起到對殘疾人士的全方位保障作用。
4.北京科技大學會計專業(yè)畢業(yè)的劉明(化名)告訴記者，其實薪水多與少還是次要的，大問題就是來自社會上的歧視，給他們帶來了多年的刺痛。“由于身體有殘障，與健全同學此前同去一個大公司面試，招聘人員居然還沒有等我回答完問題，就覺得不合適，事后才得知，他們不愿意與一個身體有殘疾的同事坐在一個辦公區(qū)，有礙公司的整體形象?！?BR> 同為畢業(yè)生的馮麗娜，語言溝通有障礙?；谪S富的實踐經(jīng)驗，她將預期工資定位為1500元，但歷經(jīng)半年找工作未果，她不得不將預期工資降為1000元，專業(yè)對不對口都沒關(guān)系。她說：“正常大學生都求職難，留給你(殘疾人)的崗位更是所剩無幾，無奈只能是低端的、重體力的職位，而給出的薪水也只有八、九百元。在北京這個物價高漲的城市，多數(shù)人因為掙錢太少，只能選擇跳槽。但跳來跳去，還是逃不出這個‘惡性循環(huán)’的狀況，為了生計要工作、找到工作卻因薪水低無法養(yǎng)活自己、跳槽后仍具失業(yè)的風險?！?BR> 在就業(yè)方面，有的企業(yè)故意模糊勞動期限、工作內(nèi)容等，為日后“找理由開人”埋下伏筆;偷偷只給健全職工發(fā)年終獎;企業(yè)在“殘疾人專場招聘會”上簽訂了誠意合同，宣揚企業(yè)道德，宣傳結(jié)束就將殘疾人推出公司;給健全職工繳納“五險一金”，但面對殘疾職工，只繳納“一、兩險”等現(xiàn)象也層出不窮。甚至上演“不會疏導，怕傷害孩子內(nèi)心”等苦肉計。
5.各國在保障殘疾****利方面都有相應的舉措。
美國
美國法律規(guī)定，所有公共場所和商業(yè)用房都必須有廁所，并要求對外開放。凡是建有兩個或兩個以上廁位的廁所內(nèi)，必須有殘疾人專用廁所，空間是普通廁所的三倍，以方便輪椅進入。
除此之外，美國幾乎所有的公共場所都有殘疾人通道。在酒店、醫(yī)院病房等公共場所門口，每個門牌號旁都配有盲文。殘疾人車主的車牌上統(tǒng)一印有輪椅標志，方便人們識別和禮讓。幾乎所有停車場，都在出入方便的車位上標注了“殘疾人專用”，從來沒有非殘疾人將車停到殘疾人車位上。
英國
英國紅綠燈燈柱的按鈕盒上安裝了專門為殘疾人設計的機關(guān)，即按鈕盒底部有一個明顯的螺紋圓柱體。當紅燈亮起時，這個圓柱體會保持靜止;而當綠燈亮起時，它就會快速旋轉(zhuǎn)。盲人過馬路時，可以通過觸摸感知信號燈顏色。同時，綠燈時會有“滴滴滴”的提示音來提示盲人可以安全過馬路了。
英國繁忙的馬路路口會設置“安全島”，將馬路隔成兩部分。這樣，殘疾人即使行駛緩慢沒能性通過馬路，也可以在“安全島”上安全等待下次綠燈。
同時，英國司機非常遵守“行人先行”的規(guī)則，會自覺留出充足空間、耐心等待殘疾人過馬路，而且不會隨意鳴笛。
每年英國都要投入大量資金專門設計、維護特殊的交通設施。僅2012年奧運會期間，英國就投人400萬英鎊(約合人民幣3800萬元)用于改建倫敦的交通設施，以方便殘疾人出行。
法國
殘疾人瑪麗•帕特麗夏•瓦羅于2010年獨自搭乘易捷航空公司的航班，因需乘坐輪椅，被航空公司認定為“安全隱患”而拒載。雖然易捷航空公司向她免費提供了下一趟航班的機票，并找到一名愿意幫助她的同機人，瓦羅還是在巴黎一家法院對易捷航空公司提起訴訟。法庭終判處易捷航空公司賠償瑪麗4.2萬英鎊。
2005年2月，法國政府推出了促進殘疾人就業(yè)的新法令，規(guī)定員工超過20人的企業(yè)，便有“義務”雇用占員工總數(shù)6%的殘疾職工，未能達標的企業(yè)將被處以巨額罰款。對于雇用了殘疾人的企業(yè)，政府將給予減免稅務等政策獎勵。在法國，殘疾人到政府部門應聘，享有優(yōu)先就業(yè)的權(quán)利。當正常人和殘疾人競聘同一崗位時，殘疾人會被優(yōu)先考慮。在應聘過程中，殘疾人若是感到被用人單位差別對待了，或是受到了歧視，則可以控告該公司。在法國人看來，被指控歧視是性質(zhì)極其嚴重的罪行，被告公司等于面臨了奇恥大辱。
此外，一些福利機構(gòu)開設了培訓課程，為殘疾人做就業(yè)培訓，切實幫助他們提高學歷和工作能力。在培訓期間，機構(gòu)還會給參加培訓的殘疾人發(fā)放工資，以保證他們的基本生活。
6.2014年5月16日，習近平總書記在會見第五次全國自強模范暨助殘先進集體和個人代表時發(fā)表講話，殘疾人是社會大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一支重要力量。希望各位自強模范再接再厲，希望廣大殘疾人從自強模范身上汲取力量，自尊、自信、自強、自立，更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn)，更加堅強地為實現(xiàn)人生夢想、為實現(xiàn)我們的共同夢想而努力，推動我國殘疾人事業(yè)在新的征程中不斷邁上新臺階。
2014年5月18日是全國第24個全國助殘日，今年的主題是“關(guān)心幫助殘疾人，實現(xiàn)美好中國夢”。全國各地以不同形式表達了對殘疾人的關(guān)注。
廣西北流市特殊教育學校在永豐廣場舉辦了學生藝術(shù)作品展。學生們創(chuàng)作的上百件手工藝作品整齊地擺設在廣場，剛展出就被眾人爭相搶購。學生還在現(xiàn)場進行繡花、串珠、插花，老師把觀眾的要求翻譯給學生，增加了觀眾與學生的互動。這些作品，讓人們感受到這些生活在無聲世界里的孩子們對美好生活的渴望，對美的追求，展現(xiàn)了殘疾人自強不息、樂觀向上、勇于拼搏、勤勞致富的人生態(tài)度。
中國殘疾人福利基金會在北京西單文化廣場舉辦“集善工程•第二十四次全國助殘日主題活動”，呼吁和倡導社會各界關(guān)心幫助殘疾人?；顒蝇F(xiàn)場設有集善工程扶殘助困公益項目圖片展、“我送盲童一本書”現(xiàn)場募捐和義賣以及文化助殘展示區(qū)等。此外，為幫助中國殘疾人走出困境，“2014年集善三星愛之光系列公益項目”啟動儀式也在現(xiàn)場舉行。自2010年至2014年，中國三星集團每年向中國殘疾人福利基金會捐贈1O00萬元人民幣，五年共計5000萬元人民幣，用于開展白內(nèi)障復明手術(shù)、腦癱兒童康復救助、假肢矯形器適配、支持集善殘疾兒童助養(yǎng)項目以及支持中國康復研究中心和四川省八一康復中心購置康復設備等。今年的公益項目將面向全國聾人、盲人、肢殘、腦癱、自閉癥、智障等殘疾人開展扶殘助殘活動。同時，北京市殘疾人福利基金會聯(lián)合長江商學院北京校友會共同向1000名貧困殘疾在校生，每年資助1000元人民幣作為學習生活補貼，10名受助者代表來到現(xiàn)場接受資助。
長豐供電公司組織黨員服務隊及青年志愿者帶著絕緣銅芯線、開關(guān)、燈座、節(jié)能燈等電力物品，到父子倆都患有先天性肌肉萎縮癥的殘疾人劉海龍家中，免費對其家中用電線路進行全部“更新?lián)Q代”。更換線路之前，其家里的線路本來就細，加上老化，有的線路接頭處經(jīng)常發(fā)生接觸不良，這樣一到晚上電燈就會一閃一閃的，或亮或滅，迷信的人們稱其為“鬼燈”，而且增加了用電的安全隱患。“太謝謝你們了，要不是你們幫忙更換線路，我晚上都不敢開燈了……”其母親黃永鳳緊緊握著志愿者的手說著感激的話。該公司的幾名志愿電工一直忙到天黑，在確保安全通電之后才拖著疲憊的身體離開。
第二十四次“全國助殘日”，恰逢第十五個“上海助殘周”，新華街道殘聯(lián)一方面通過黑板報、小區(qū)電子屏等宣傳工具，大力開展宣傳，倡導良好的社會助殘氛圍，另一方面積極開展“四送”活動：(1)送溫暖。17個居民區(qū)工作人員對社區(qū)中379戶一戶多殘、重殘無業(yè)、居家養(yǎng)護、大重病、低保、低收入殘疾人家庭進行了走訪慰問，共發(fā)放幫困資金7萬余元。(2)送服務。街道殘聯(lián)與社區(qū)多家社會組織合作為社區(qū)殘疾人提供便利服務，如免費清洗空調(diào)、免費理發(fā)等。(3)送活動。以讀書會為平臺，5月10日邀請紅色詩人桂興華為社區(qū)殘疾人作了主題為《中國在趕考》的紅色詩歌解讀活動，桂興華結(jié)合詩歌就當前中國的現(xiàn)狀和未來為大家講了精彩、生動的一課。(4)送文化。街道殘聯(lián)與社區(qū)圖書館合作，舉辦了“聚金匯銀海納百川，藏珍薈寶兼容并蓄——新華社區(qū)收藏精品展”。這次集中展出的100件展品中有80件來自社區(qū)殘疾人的收藏，其中許多展品是大家都沒有見到過的，自5月13日開展以來，前來參觀的社區(qū)居民已達數(shù)百名，本次展出讓社區(qū)居民飽了“眼福”、長了知識，在展示了殘疾人風采的同時還能結(jié)交志趣相投的朋友。
7.《2013年中國****事業(yè)的進展》中對殘疾人保護事業(yè)做了如下歸納：
中國有殘疾人約8500萬。2013年，中國按照殘疾人保障法、《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》和《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》等，依法、有計劃地發(fā)展殘疾人事業(yè)。同時，認真履行《殘疾****利公約》，積極落實第三個亞太殘疾人十年(2013--2022)“仁川戰(zhàn)略”，推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，殘疾****利保障的規(guī)范化水平進一步提升。
殘疾人康復工作有序開展。按照殘疾人“人人享有康復服務”的原則，完善殘疾人康復工作機制。推動殘疾人康復機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)加強合作，構(gòu)建分工協(xié)作、功能互補的三級康復醫(yī)療體系。制定《0～6歲兒童殘疾篩查工作規(guī)范(試行)》，將殘疾兒童康復端口前移，建立0～6歲兒童殘疾早期篩查、早期診斷、早期治療、早期康復的工作機制。深化社區(qū)康復，推動康復進社區(qū)、服務到家庭，重點支持2862個社區(qū)康復示范站建設。注重家長學校建設，2013年已開展家長學校工作的殘疾人康復機構(gòu)達1131個。實施康復人才培養(yǎng)“百千萬工程”。2013年全國共培訓各級各類管理和專業(yè)技術(shù)人員25.6萬人，其中康復管理人員2.5萬人，康復業(yè)務人員5.5萬人，社區(qū)康復協(xié)調(diào)員17.7萬人。
實施一批重點康復工程。截至2013年，開展社區(qū)康復服務的市轄區(qū)累計達到901個，縣(市)累計達到2014個。2013年，新增169萬殘疾人接受社區(qū)康復服務，746.8萬殘疾人得到不同程度康復。其中，完成白內(nèi)障復明手術(shù)74.6萬例，為3.2萬名聾兒提供聽力語言康復訓練，為15.3萬名智力殘疾兒童、腦癱兒童和孤獨癥兒童提供機構(gòu)、社區(qū)和家庭指導訓練。組織實施貧困肢體殘疾兒童矯治手術(shù)6721例，麻風畸殘矯治手術(shù)418例。584萬精神病患者接受綜合防治康復服務，46.9萬名貧困精神病患者獲得醫(yī)療救助。為殘疾人提供輔助器具128.3萬件。
健全殘疾人教育保障機制，促進殘疾人就業(yè)。完善殘疾人教育體系，重點解決實名未入學殘疾兒童的就學問題，制定《特殊教育提升計劃(2014--2016年)》，擴大義務教育普及，因地制宜發(fā)展殘疾兒童學前教育，加快發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，推進殘疾人高等教育，加大財政投入力度，加強教師隊伍建設，深化課程教學改革。繼續(xù)實施《特殊教育學校建設規(guī)劃(二期)》，全年投人中央專項資金8億元，支持27所特殊教育師范院校和殘疾人中、高等學校建設。投人中央特教專項補助經(jīng)費5500萬元，重點支持中西部地區(qū)10個省的薄弱特殊教育學校建設。實施殘疾人事業(yè)專項彩票公益金助學項目，為1萬余人次家庭經(jīng)濟困難殘疾兒童享受普惠性學前教育提供資助，為全國23所中高等特教院校改善辦學條件，并加強殘疾學生實訓基地建設。全國有7538名殘疾人被普通高等院校錄取。制定《關(guān)于促進殘疾人按比例就業(yè)的意見》，加大殘疾人職業(yè)技能培訓和崗位開發(fā)力度。全年城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)36.9萬人，實名培訓48萬人;農(nóng)村85.6萬殘疾人接受實用技術(shù)培訓。鼓勵和扶持福利企業(yè)發(fā)展，促進殘疾人就業(yè)和平等融入社會。截至2013年，全國共有福利企業(yè)1.8萬個，集中安置54.2萬名殘疾人就業(yè)。
殘疾人社會保障水平進一步提升。擴大殘疾人社會福利范圍，適當提高社會福利水平。截至2013年，全國已有628萬城鄉(xiāng)殘疾人納入低生活保障范圍，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的殘疾人分別達到401.4萬和1638.3萬，94.4萬名殘疾人接受托養(yǎng)服務。探索建立貧困殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度。15個省(區(qū)、市)建立了貧困殘疾人生活補貼制度，8個省(區(qū)、市)建立了重度殘疾人護理補貼制度，享受補貼的殘疾人超過600萬人。
殘疾人扶貧開發(fā)力度加大。把殘疾人的扶貧開發(fā)納入相關(guān)規(guī)劃，在落實扶貧政策和實施扶貧措施中同等條件下優(yōu)先支持殘疾人，加大支持力度。將貧困殘疾人納入貧困監(jiān)測整體工作，建立集中連片特困地區(qū)殘疾人扶貧開發(fā)工作統(tǒng)計匯總制度。加強農(nóng)業(yè)行業(yè)助殘扶貧工作，促進農(nóng)村殘疾人增收。對殘疾人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社給予支持，加強農(nóng)村殘疾人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理技能的培訓，支持農(nóng)村殘疾人家庭購置和使用農(nóng)機，加快改善農(nóng)村殘疾人家庭生活燃氣環(huán)境，提高優(yōu)惠補貼。優(yōu)先支持農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造，完成貧困殘疾人家庭危房改造數(shù)量占年度總?cè)蝿盏谋壤?，高于農(nóng)村貧困殘疾人家庭存量危房占存量危房總數(shù)的比例。實施《2013年貧困地區(qū)新生兒疾病篩查項目方案》，在21個省(區(qū)、市)14個國家集中連片特殊困難地區(qū)的200個縣，對農(nóng)村戶籍的49萬例新生兒開展苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥和聽力障礙患兒篩查工作，并實施康復救助。2013年，農(nóng)村共有120.6萬殘疾人脫貧，為12.2萬戶農(nóng)村殘疾人家庭實施了危房改造。
加快推進無障礙建設與改造。貫徹實施《無障礙環(huán)境建設條例》，城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設深人開展。2013年，共為13.6萬戶貧困殘疾人家庭進行無障礙改造，為65.7萬殘疾人發(fā)放了殘疾人機動輪椅車燃油補貼。落實方便殘疾人出行規(guī)定，中國民航局研究修訂《殘疾人航空運輸辦法(試行)》，中國鐵路總公司在所有列車均設置殘疾人專座。全年安排4.8萬張殘疾人火車專票，改造生產(chǎn)1268節(jié)無障礙車廂。各市、縣全面開展無障礙環(huán)境建設。按照《網(wǎng)站設計無障礙技術(shù)要求》，對117家部委和省政府等網(wǎng)站開展無障礙專項評估，部分網(wǎng)站已按照標準開展了網(wǎng)站無障礙建設。推進信息無障礙輔助器具研發(fā)，開展盲用輔助系統(tǒng)、讀屏軟件等無障礙相關(guān)標準的研究制定。啟動“美麗中國——2013中國政務信息無障礙公益行動”，對政府各部門政務網(wǎng)站進行無障礙改造，開展城市信息無障礙體系建設。
作答要求
(一)概括“給定資料1—4”中反映出的我國在殘疾人保護方面存在的問題。
要求：全面準確，分條歸納。不超過350字。(15分)
(二)政府正在采集殘疾人就業(yè)扶助方面的建議，假設你是一名街道志愿者，請你結(jié)合給定資料，提出相關(guān)建議。(20分)
要求：(1)結(jié)合給定資料，但不限于給定資料;
(2)條理清晰，有邏輯性;
(3)字數(shù)不超過350字。
(三)“給定資料6”介紹了今年我國各地在國家殘疾人日舉辦的活動，假設你是政府的一名工作人員，請結(jié)合“給定資料6、7”寫一篇宣傳關(guān)愛殘疾人的倡議書。(25分)
要求：(1)內(nèi)容具體，指向明確;
(2)語言生動，有感染力;
(3)不超過550字。
(四)請參考“給定資料”，以“殘疾****利保障”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：(1)中心論點明確，有思想高度;
(2)內(nèi)容充實，有說服力;
(3)語言流暢，800--1000字。
參考解析：
求學方面：
1.考試前，報名資格、流程不明確。
2.考試中，配套設施不完善。缺少交通協(xié)助;試卷未與時俱進，閱讀不便;未適當采用電子試卷或人工協(xié)作;考試時間未做明確規(guī)定。
社會方面：
1.健全者存在語言、神態(tài)的不當表現(xiàn)，甚至歧視行為。
2.媒體措辭不當、表達欠妥。
3.交通系統(tǒng)缺少對殘疾人的關(guān)注，“殘疾人卡”等措施易傷害殘疾人自尊。
4.缺陷兒童數(shù)量大，缺乏對生育醫(yī)療預防和殘疾兒童后天康復的關(guān)注。
5.農(nóng)村殘疾人社會保障不健全，設施不完備。
6.法律條文表述不明晰，政策不易落實到位。
就業(yè)方面：
1.雇傭方存在偏見。不愿錄用殘疾人;對殘疾人社會保障、福利待遇采取差別對待;缺乏職業(yè)道德，誠意合同成為宣傳幌子。
2.殘疾就業(yè)者維權(quán)能力差。
答案提示
1.企業(yè)及監(jiān)管企業(yè)的部門：企業(yè)自身要規(guī)范企業(yè)合同范本。監(jiān)管部門對模糊合同行為采取處罰措施;設置吸納殘疾人率，達標者可予以獎勵;嚴厲打擊不履行誠意合同者;對在社會保障和薪資待遇等方面實行殘疾人區(qū)別對待的企業(yè)，進行處罰;完善法律，使殘疾人在求職時和進入崗位后，若受到歧視可依法上訴;監(jiān)督企業(yè)設立心理咨詢處，解決員工心理問題。
2.學校：增加殘疾學生工作技能培訓;提供更多實踐機會;與企業(yè)和社會組織結(jié)對子，緩解殘疾學生就業(yè)難題;開展心理輔導，疏導殘疾學生心理問題;普及法律知識，提高殘疾學生自我保護能力。
3.社會：媒體開展反對歧視殘疾人的宣傳;培養(yǎng)群眾同情心、包容心和愛心，接納、幫助殘疾人。
4.自身：樹立堅強、勇敢、不消極、不自卑的心理，積極面對生活;努力提升自身能力，彌補不足;樹立維權(quán)意識，對歧視說“不”。
答案提示
倡議書
社會各界人士：
大家好。5月18 日是第二十四次全國助殘日，今年的主題是“關(guān)心幫助殘疾人，實現(xiàn)美好中國夢”。
為呼吁大家關(guān)注殘疾人，在全國助殘日到來之際，我國各地舉辦了多種多樣的活動。廣西北流市特殊教育學校舉辦了學生藝術(shù)作品展，增進了學生與社會人士的溝通;中國殘疾人福利基金會舉辦了“集善工程•第二十四次全國助殘日主題活動”，通過圖片展、義賣、募捐和收集捐贈等形式關(guān)心幫助殘疾人;長豐供電公司組織員工到殘疾人家中檢查電路、更換設備;新華道殘聯(lián)通過板報、電子屏幕宣傳和“四送”活動，提高居民認識水平，為殘疾人提供便利服務，助殘疾人結(jié)交朋友。
2013年，我國在殘疾人康復工作、健全殘疾人教育保障機制、就業(yè)、扶貧開發(fā)、無障礙建設改造方面取得明顯進展，但殘疾人的保護幫助之路還很漫長。我國現(xiàn)有殘疾人約8500萬人，可以說我們每個人生活中都會遇到殘疾人，他們是我們的親人、朋友，需要每個人的關(guān)愛。
因此，我會發(fā)出倡議：學校自覺提升殘障學生就業(yè)能力和實踐能力，關(guān)注學生心理健康水平;企業(yè)在招聘和工作中，拒絕歧視或差別對待殘疾員工;媒體要積極引導群眾，宣揚關(guān)心關(guān)愛殘疾人的思想風潮;每個社會成員，都應積極幫助殘疾人，用愛心和關(guān)心對待他們!
××市殘疾人聯(lián)合會
××××年××月××日
參考范文
為殘疾人撐起一片天
貝多芬雖然聽不到聲音，卻創(chuàng)造出了震撼人心的命運交響曲;霍金雖然一生與輪椅為伴，卻得到“宇宙”的贊譽;海倫•凱勒雖然失去了視力和聽力，卻寫出了世界聞名的《假如給我三天光明》……殘疾不可怕，有殘缺的圓環(huán)才能在生活的坎坷中，更加執(zhí)著和穩(wěn)定地停留在自己感興趣的地方。
但殘疾又是可怕的。微低的頭，閃躲的目光，或許還有微駝的背，衣衫經(jīng)常老舊卻整潔……是許多常人談及殘疾人時心中的印象。
是什么造就了眾多殘疾人的自卑心理?我認為主要的是目光。旁人有色眼鏡下不友善的目光造成了很多殘疾人內(nèi)心的陰影。我為什么和別人不一樣?為什么同學會嘲笑我?
為什么路人奇異地盯著我?我們條件相同，為什么單位只沒有錄取我?為什么我的福利待遇和其他人不同?為什么發(fā)紅包總是沒有我的……這一個個問號，使部分殘疾人形成了自卑的心理。
眾生皆平等。殘疾人同常人一樣，有友情、親情和愛情，有朋友、家人和伴侶;他們同常人一樣為社會發(fā)展作出了自己的貢獻。因此，我們應盡每人所能，為殘疾人撐起一片天空。
政府是國家政策的制定者，保護殘疾人是政府的職責。針對目前殘疾人法律中，存在內(nèi)容不足、不清晰、未量化的現(xiàn)象，修改和完善相關(guān)法律法規(guī)，適當加入懲處制度，以確保殘疾人保護法的執(zhí)行力;針對求學、就業(yè)的殘疾人士，適時推出引導、保護政策，確保殘疾****益。
企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的細胞，保護殘疾人是企業(yè)的義務。招聘時，以平常心對待殘疾人，以容和關(guān)心代替冷漠和躲避;工作中，平等對待每一位員工，牢記每一位員工都在自己的崗位盡自己所能創(chuàng)造了價值;生活上，給予殘疾人更多的關(guān)注，不僅在于對其身體的關(guān)注，更在于其心靈的關(guān)愛。
媒體是社會的眼睛，保護殘疾人是媒體的道德。因為媒體傳播具有廣泛性和巨大影響.所以媒體在傳播中更應秉持謹言慎行的精神。尤其在宣揚保護弱勢群體，比如殘疾人方面關(guān)系弱勢群體的事件中，應引導群眾正面關(guān)注和處理。
學校是精神的搖籃，保護殘疾人是學校的任務。學校作為輔助學生成才和塑造個性的幫手在身心兩方面關(guān)注殘疾學生。除了增加其工作技能外，更要培養(yǎng)其自尊、自信心，塑造完整人格只有每個人都以愛心對待殘疾人，才能為殘疾人撐起一片美好的生活天空!
1.2014年6月6日下午兩點多，駐馬店文化路的一家按摩店門前，敲鑼打鼓，秧歌紅綢，鞭炮轟鳴……這是十幾位盲友為河南盲人高考第一人——李金生參加高考而助威。隨后，李金生和盲友們到汽車站坐班車前往考點。
到達考點附近已是下午5點多，確山縣招生辦的工作人員免去了李金生考點確認的事項。第二天上午，李金生直接前往考場參加考試。
“我一進學校大門，兩個引導員攜著我往里走。百十米左右，有條警戒線，又一個引導員引導我到考場，又有一條警戒線。這是特殊考場，在一樓，我自己一個教室。兩個監(jiān)考老師，把我攙進教室。本來讓我坐長條凳，怕我摔倒，換了一把帶圈的木椅。還有一個盲文答疑員。一打鈴，還有一些程序，他們不好意思做，我說我參加的就是普通高考，咱不搞特殊化。于是就驗了身份證、指紋等。還拿一個東西在我身上上下掃掃。”
“先發(fā)了一張答題紙、一張草稿紙。把答案都寫在答題紙上，相當于正常考生的答題卡?？荚嚲砩鲜敲の目荚囶}，沒有圖片，我聽說題量、難易程度與其他考生差不多。”李金生說。
對于高考交白卷的情況，李金生解釋道：“我是半路失明的，僅學了幾十個拼音字母，摸得太慢。7日上午考語文，有25張卷，第一頁是注意事項。我問盲文答疑員什么意思，她不說。我摸了好久，知道大約是‘先寫序號，隔兩個空格再寫答案，下一題再隔兩個空格，不按這個格式?jīng)]分’。把注意事項摸完，離考試結(jié)束還有35分鐘。我心說不能得零分，就去摸第一題，大概是‘二氧化碳增加引起天氣變熱，大氣層影響植物生長快慢’，但時間到了，交了白卷。”
“7日下午考數(shù)學。用盲文表示符號、方程式。我會知道咋表示嗎?我左摸摸，右摸摸，不懂。數(shù)學也是白卷。8 日上午文綜，下午英語，答了幾道選擇題。”
早在2013年2月，李金生就下定決心參加高考，但在2014年高考報名時，他卻因為沒有先例而多次被確山縣招生辦拒之門外。李金生沒有氣餒，又多次給縣、市、省招生辦打電話，甚至給國務院法制辦寫聯(lián)名信。媒體報道后，李金生終于如愿完成了2014年高考的報名?！斑@次只用了9天，比我當年申請自考容易多了。”李金生感慨道。
2014年5月28日上午11點多，教育部、省市縣招生辦有關(guān)人員曾到李金生的按摩店了解情況。教育部工作人員說：“凡是你提出的合理建議，我們都會采納，今年是第，沒有經(jīng)驗，以后繼續(xù)努力?！辫b于李金生全盲的情況，經(jīng)過協(xié)商，教育部決定將他的語文、文綜考試時間分別增加40分鐘，數(shù)學、英語考試時間分別增加30分鐘。但對于李金生申請電子試卷的請求，工作人員表示，電子試卷不適用于數(shù)學，不能提供。對此，李金生也提出疑義：“根據(jù)《殘疾人保障法》第54條規(guī)定，可以提供盲文試卷、電子試卷或者人工協(xié)作。數(shù)學不支持電子試卷，為何不采用人工讀題?”
除此之外，李金生還對此次考試提出了建議：“考場外引導員一個就夠了，要節(jié)約資源;考試時間至少增加一個小時;把盲文試卷做得更精細一點(給我提供的盲文是老盲文，一句話只有幾個字帶聲調(diào)，比如‘beijing’，你說是啥字?有可能是‘北京’，也可能是‘背景’)。我還想建議教育部考試中心成立一個委員會或者盲人高考辦公室，收集整理這次的經(jīng)驗。”
2.“我是殘疾人，讀了重慶某報《跛子車何日說再見》等文，如箭穿心，怒火中燒。假如是舊中國，我不以為怪，那時殘疾人沒有人格尊嚴，人們歧視殘疾人，罵他們跛子、瞎子、瘋子，恰是當時愚昧、落后的表現(xiàn)。然而，在《殘疾人保障法》頒布10周年之后，在顯著位置、用醒目標題，連續(xù)多次斥殘疾人為跛子，對殘疾人進行‘侮辱、歧視、侵害’(保障法第三、第五十二條)，這是對保障法的公然踐踏，是典型的嚴重侵犯殘疾人人格尊嚴……”這是1999年年底，重慶市殘疾人代表譚詩亮的信——《殘疾人不可侮，保障法不可違》中的部分內(nèi)容。
2013年12月，網(wǎng)上刊出了這樣一則帖子：
“我家女兒今年七歲了，兩歲的時候眼睛就出現(xiàn)了問題，到后不得不做手術(shù)摘除那只眼球。以前上學都是我接送，現(xiàn)在她懂事了，我就希望她可以坐公交車去學校，所以今年就去給她辦了一張公交卡，因為她眼睛的問題，所以就選擇了殘疾人卡。有，我?guī)畠阂黄鹑プ唬敃r刷的就是那張殘疾人卡，一聽是殘疾人卡，車上所有人都轉(zhuǎn)過來看看，別人都用異樣的眼神看著她!導致我現(xiàn)在都不敢再刷那張殘疾人卡。”
發(fā)帖人呼吁停止使用“殘疾人卡”字眼，以“愛心卡”等名稱代替。網(wǎng)友紛紛表示，讓殘疾人虐身又虐心，實在是太殘酷了。
12月1日中午，記者搭乘了人流量較大的某路公交車，恰巧偶遇了有腿疾的曾某。當被問及聽到刷卡機發(fā)出“殘疾人卡”的感受時，曾某答道：“我都四十多歲的人了，每年乘坐公交車可以節(jié)省1000多元的費用，‘殘疾人卡’這樣的語音我已經(jīng)聽習慣了，加之身體殘疾的現(xiàn)實無法改變，一般車上的乘客不會太在意，即使有人看過來，我也覺得沒什么。”
曾某表示，如果是有殘疾的小孩子或年輕人上車刷卡時，刷卡機播報“殘疾人卡”的語音，他們肯定會感到不適;乘車人異樣的目光，往往是他們的自尊心難以接受的。
3.2013年3月“兩會”期間，中國殘聯(lián)主席張海迪曾介紹，中國現(xiàn)有8500萬殘疾人，占全國人口總數(shù)的6.34%。自1988年中國殘疾人聯(lián)合會成立，尤其是1990年殘疾人保障法頒布實施以來，我國殘疾人的社會保障、社會服務、教育等工作取得了很大進步。
中國殘聯(lián)的調(diào)查顯示，我國每年出生缺陷兒童總數(shù)高達80萬至120萬，新增0至6歲殘疾兒童19.9萬人。
近五年來，中國殘聯(lián)繼續(xù)實施白內(nèi)障復明手術(shù)、貧困殘疾兒童搶救性康復項目、孤獨癥兒童康復等重點康復工程，一些殘疾人得到了不同程度的康復。僅以寧夏殘聯(lián)為例，寧夏殘聯(lián)自從2009年全面實施中國殘聯(lián)貧困殘疾兒童搶救性康復項目以來，共對1875名7歲以下殘疾兒童進行機構(gòu)內(nèi)康復訓練，預約指導各類殘疾兒童237名，家庭指導254名。
“目前新生兒的先天缺陷80%以上都是可以避免的，但現(xiàn)在醫(yī)療預防和后天的康復還沒有引起足夠重視，應當積極通過預防減少殘疾人，積極通過康復減輕殘疾人的殘障程度?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T、中國人民大學教授鄭功成此前表示。
寧夏固原市西吉縣老馬一家4口均是二級以上重度殘疾人，生活十分困難。自從寧夏開始實施重度殘疾人生活津貼政策后，一家4 口人在領(lǐng)“低保”的基礎上，每人每月還可享受100元補貼，極大地改善了生活狀況。
據(jù)中國殘聯(lián)的數(shù)字顯示，中國有8500萬殘疾人，其中農(nóng)村殘疾人占全國殘疾人總數(shù)的70%，但農(nóng)村殘疾人的保障不足，很多地方提供的設施非常有限。
近年來，使農(nóng)村殘疾人得到盡可能多的康復和治療也是寧夏殘聯(lián)工作的重點之一。此外，2013年寧夏殘聯(lián)還與寧夏監(jiān)獄系統(tǒng)開展合作，對監(jiān)獄服刑人員中部分老弱病殘的殘疾人進行康復訓練等活動。
殘疾人保障法中使用了“國家”“國務院”“地方各級人民政府”“有關(guān)部門”等概念，但沒有將具體事務落實到具體部門，由此導致各個部門的權(quán)責不夠明晰，也使得法律的實施沒有具體責任部門去承接，難以“落地開花”。應該在適當?shù)臅r機再次啟動《殘疾人保障法》的修改工作，使之更加先進、科學和細化，從而增強其可執(zhí)行性和可操作性，才能真正起到對殘疾人士的全方位保障作用。
4.北京科技大學會計專業(yè)畢業(yè)的劉明(化名)告訴記者，其實薪水多與少還是次要的，大問題就是來自社會上的歧視，給他們帶來了多年的刺痛。“由于身體有殘障，與健全同學此前同去一個大公司面試，招聘人員居然還沒有等我回答完問題，就覺得不合適，事后才得知，他們不愿意與一個身體有殘疾的同事坐在一個辦公區(qū)，有礙公司的整體形象?！?BR> 同為畢業(yè)生的馮麗娜，語言溝通有障礙?；谪S富的實踐經(jīng)驗，她將預期工資定位為1500元，但歷經(jīng)半年找工作未果，她不得不將預期工資降為1000元，專業(yè)對不對口都沒關(guān)系。她說：“正常大學生都求職難，留給你(殘疾人)的崗位更是所剩無幾，無奈只能是低端的、重體力的職位，而給出的薪水也只有八、九百元。在北京這個物價高漲的城市，多數(shù)人因為掙錢太少，只能選擇跳槽。但跳來跳去，還是逃不出這個‘惡性循環(huán)’的狀況，為了生計要工作、找到工作卻因薪水低無法養(yǎng)活自己、跳槽后仍具失業(yè)的風險?！?BR> 在就業(yè)方面，有的企業(yè)故意模糊勞動期限、工作內(nèi)容等，為日后“找理由開人”埋下伏筆;偷偷只給健全職工發(fā)年終獎;企業(yè)在“殘疾人專場招聘會”上簽訂了誠意合同，宣揚企業(yè)道德，宣傳結(jié)束就將殘疾人推出公司;給健全職工繳納“五險一金”，但面對殘疾職工，只繳納“一、兩險”等現(xiàn)象也層出不窮。甚至上演“不會疏導，怕傷害孩子內(nèi)心”等苦肉計。
5.各國在保障殘疾****利方面都有相應的舉措。
美國
美國法律規(guī)定，所有公共場所和商業(yè)用房都必須有廁所，并要求對外開放。凡是建有兩個或兩個以上廁位的廁所內(nèi)，必須有殘疾人專用廁所，空間是普通廁所的三倍，以方便輪椅進入。
除此之外，美國幾乎所有的公共場所都有殘疾人通道。在酒店、醫(yī)院病房等公共場所門口，每個門牌號旁都配有盲文。殘疾人車主的車牌上統(tǒng)一印有輪椅標志，方便人們識別和禮讓。幾乎所有停車場，都在出入方便的車位上標注了“殘疾人專用”，從來沒有非殘疾人將車停到殘疾人車位上。
英國
英國紅綠燈燈柱的按鈕盒上安裝了專門為殘疾人設計的機關(guān)，即按鈕盒底部有一個明顯的螺紋圓柱體。當紅燈亮起時，這個圓柱體會保持靜止;而當綠燈亮起時，它就會快速旋轉(zhuǎn)。盲人過馬路時，可以通過觸摸感知信號燈顏色。同時，綠燈時會有“滴滴滴”的提示音來提示盲人可以安全過馬路了。
英國繁忙的馬路路口會設置“安全島”，將馬路隔成兩部分。這樣，殘疾人即使行駛緩慢沒能性通過馬路，也可以在“安全島”上安全等待下次綠燈。
同時，英國司機非常遵守“行人先行”的規(guī)則，會自覺留出充足空間、耐心等待殘疾人過馬路，而且不會隨意鳴笛。
每年英國都要投入大量資金專門設計、維護特殊的交通設施。僅2012年奧運會期間，英國就投人400萬英鎊(約合人民幣3800萬元)用于改建倫敦的交通設施，以方便殘疾人出行。
法國
殘疾人瑪麗•帕特麗夏•瓦羅于2010年獨自搭乘易捷航空公司的航班，因需乘坐輪椅，被航空公司認定為“安全隱患”而拒載。雖然易捷航空公司向她免費提供了下一趟航班的機票，并找到一名愿意幫助她的同機人，瓦羅還是在巴黎一家法院對易捷航空公司提起訴訟。法庭終判處易捷航空公司賠償瑪麗4.2萬英鎊。
2005年2月，法國政府推出了促進殘疾人就業(yè)的新法令，規(guī)定員工超過20人的企業(yè)，便有“義務”雇用占員工總數(shù)6%的殘疾職工，未能達標的企業(yè)將被處以巨額罰款。對于雇用了殘疾人的企業(yè)，政府將給予減免稅務等政策獎勵。在法國，殘疾人到政府部門應聘，享有優(yōu)先就業(yè)的權(quán)利。當正常人和殘疾人競聘同一崗位時，殘疾人會被優(yōu)先考慮。在應聘過程中，殘疾人若是感到被用人單位差別對待了，或是受到了歧視，則可以控告該公司。在法國人看來，被指控歧視是性質(zhì)極其嚴重的罪行，被告公司等于面臨了奇恥大辱。
此外，一些福利機構(gòu)開設了培訓課程，為殘疾人做就業(yè)培訓，切實幫助他們提高學歷和工作能力。在培訓期間，機構(gòu)還會給參加培訓的殘疾人發(fā)放工資，以保證他們的基本生活。
6.2014年5月16日，習近平總書記在會見第五次全國自強模范暨助殘先進集體和個人代表時發(fā)表講話，殘疾人是社會大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一支重要力量。希望各位自強模范再接再厲，希望廣大殘疾人從自強模范身上汲取力量，自尊、自信、自強、自立，更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn)，更加堅強地為實現(xiàn)人生夢想、為實現(xiàn)我們的共同夢想而努力，推動我國殘疾人事業(yè)在新的征程中不斷邁上新臺階。
2014年5月18日是全國第24個全國助殘日，今年的主題是“關(guān)心幫助殘疾人，實現(xiàn)美好中國夢”。全國各地以不同形式表達了對殘疾人的關(guān)注。
廣西北流市特殊教育學校在永豐廣場舉辦了學生藝術(shù)作品展。學生們創(chuàng)作的上百件手工藝作品整齊地擺設在廣場，剛展出就被眾人爭相搶購。學生還在現(xiàn)場進行繡花、串珠、插花，老師把觀眾的要求翻譯給學生，增加了觀眾與學生的互動。這些作品，讓人們感受到這些生活在無聲世界里的孩子們對美好生活的渴望，對美的追求，展現(xiàn)了殘疾人自強不息、樂觀向上、勇于拼搏、勤勞致富的人生態(tài)度。
中國殘疾人福利基金會在北京西單文化廣場舉辦“集善工程•第二十四次全國助殘日主題活動”，呼吁和倡導社會各界關(guān)心幫助殘疾人?；顒蝇F(xiàn)場設有集善工程扶殘助困公益項目圖片展、“我送盲童一本書”現(xiàn)場募捐和義賣以及文化助殘展示區(qū)等。此外，為幫助中國殘疾人走出困境，“2014年集善三星愛之光系列公益項目”啟動儀式也在現(xiàn)場舉行。自2010年至2014年，中國三星集團每年向中國殘疾人福利基金會捐贈1O00萬元人民幣，五年共計5000萬元人民幣，用于開展白內(nèi)障復明手術(shù)、腦癱兒童康復救助、假肢矯形器適配、支持集善殘疾兒童助養(yǎng)項目以及支持中國康復研究中心和四川省八一康復中心購置康復設備等。今年的公益項目將面向全國聾人、盲人、肢殘、腦癱、自閉癥、智障等殘疾人開展扶殘助殘活動。同時，北京市殘疾人福利基金會聯(lián)合長江商學院北京校友會共同向1000名貧困殘疾在校生，每年資助1000元人民幣作為學習生活補貼，10名受助者代表來到現(xiàn)場接受資助。
長豐供電公司組織黨員服務隊及青年志愿者帶著絕緣銅芯線、開關(guān)、燈座、節(jié)能燈等電力物品，到父子倆都患有先天性肌肉萎縮癥的殘疾人劉海龍家中，免費對其家中用電線路進行全部“更新?lián)Q代”。更換線路之前，其家里的線路本來就細，加上老化，有的線路接頭處經(jīng)常發(fā)生接觸不良，這樣一到晚上電燈就會一閃一閃的，或亮或滅，迷信的人們稱其為“鬼燈”，而且增加了用電的安全隱患。“太謝謝你們了，要不是你們幫忙更換線路，我晚上都不敢開燈了……”其母親黃永鳳緊緊握著志愿者的手說著感激的話。該公司的幾名志愿電工一直忙到天黑，在確保安全通電之后才拖著疲憊的身體離開。
第二十四次“全國助殘日”，恰逢第十五個“上海助殘周”，新華街道殘聯(lián)一方面通過黑板報、小區(qū)電子屏等宣傳工具，大力開展宣傳，倡導良好的社會助殘氛圍，另一方面積極開展“四送”活動：(1)送溫暖。17個居民區(qū)工作人員對社區(qū)中379戶一戶多殘、重殘無業(yè)、居家養(yǎng)護、大重病、低保、低收入殘疾人家庭進行了走訪慰問，共發(fā)放幫困資金7萬余元。(2)送服務。街道殘聯(lián)與社區(qū)多家社會組織合作為社區(qū)殘疾人提供便利服務，如免費清洗空調(diào)、免費理發(fā)等。(3)送活動。以讀書會為平臺，5月10日邀請紅色詩人桂興華為社區(qū)殘疾人作了主題為《中國在趕考》的紅色詩歌解讀活動，桂興華結(jié)合詩歌就當前中國的現(xiàn)狀和未來為大家講了精彩、生動的一課。(4)送文化。街道殘聯(lián)與社區(qū)圖書館合作，舉辦了“聚金匯銀海納百川，藏珍薈寶兼容并蓄——新華社區(qū)收藏精品展”。這次集中展出的100件展品中有80件來自社區(qū)殘疾人的收藏，其中許多展品是大家都沒有見到過的，自5月13日開展以來，前來參觀的社區(qū)居民已達數(shù)百名，本次展出讓社區(qū)居民飽了“眼福”、長了知識，在展示了殘疾人風采的同時還能結(jié)交志趣相投的朋友。
7.《2013年中國****事業(yè)的進展》中對殘疾人保護事業(yè)做了如下歸納：
中國有殘疾人約8500萬。2013年，中國按照殘疾人保障法、《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》和《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》等，依法、有計劃地發(fā)展殘疾人事業(yè)。同時，認真履行《殘疾****利公約》，積極落實第三個亞太殘疾人十年(2013--2022)“仁川戰(zhàn)略”，推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，殘疾****利保障的規(guī)范化水平進一步提升。
殘疾人康復工作有序開展。按照殘疾人“人人享有康復服務”的原則，完善殘疾人康復工作機制。推動殘疾人康復機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)加強合作，構(gòu)建分工協(xié)作、功能互補的三級康復醫(yī)療體系。制定《0～6歲兒童殘疾篩查工作規(guī)范(試行)》，將殘疾兒童康復端口前移，建立0～6歲兒童殘疾早期篩查、早期診斷、早期治療、早期康復的工作機制。深化社區(qū)康復，推動康復進社區(qū)、服務到家庭，重點支持2862個社區(qū)康復示范站建設。注重家長學校建設，2013年已開展家長學校工作的殘疾人康復機構(gòu)達1131個。實施康復人才培養(yǎng)“百千萬工程”。2013年全國共培訓各級各類管理和專業(yè)技術(shù)人員25.6萬人，其中康復管理人員2.5萬人，康復業(yè)務人員5.5萬人，社區(qū)康復協(xié)調(diào)員17.7萬人。
實施一批重點康復工程。截至2013年，開展社區(qū)康復服務的市轄區(qū)累計達到901個，縣(市)累計達到2014個。2013年，新增169萬殘疾人接受社區(qū)康復服務，746.8萬殘疾人得到不同程度康復。其中，完成白內(nèi)障復明手術(shù)74.6萬例，為3.2萬名聾兒提供聽力語言康復訓練，為15.3萬名智力殘疾兒童、腦癱兒童和孤獨癥兒童提供機構(gòu)、社區(qū)和家庭指導訓練。組織實施貧困肢體殘疾兒童矯治手術(shù)6721例，麻風畸殘矯治手術(shù)418例。584萬精神病患者接受綜合防治康復服務，46.9萬名貧困精神病患者獲得醫(yī)療救助。為殘疾人提供輔助器具128.3萬件。
健全殘疾人教育保障機制，促進殘疾人就業(yè)。完善殘疾人教育體系，重點解決實名未入學殘疾兒童的就學問題，制定《特殊教育提升計劃(2014--2016年)》，擴大義務教育普及，因地制宜發(fā)展殘疾兒童學前教育，加快發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育，推進殘疾人高等教育，加大財政投入力度，加強教師隊伍建設，深化課程教學改革。繼續(xù)實施《特殊教育學校建設規(guī)劃(二期)》，全年投人中央專項資金8億元，支持27所特殊教育師范院校和殘疾人中、高等學校建設。投人中央特教專項補助經(jīng)費5500萬元，重點支持中西部地區(qū)10個省的薄弱特殊教育學校建設。實施殘疾人事業(yè)專項彩票公益金助學項目，為1萬余人次家庭經(jīng)濟困難殘疾兒童享受普惠性學前教育提供資助，為全國23所中高等特教院校改善辦學條件，并加強殘疾學生實訓基地建設。全國有7538名殘疾人被普通高等院校錄取。制定《關(guān)于促進殘疾人按比例就業(yè)的意見》，加大殘疾人職業(yè)技能培訓和崗位開發(fā)力度。全年城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)36.9萬人，實名培訓48萬人;農(nóng)村85.6萬殘疾人接受實用技術(shù)培訓。鼓勵和扶持福利企業(yè)發(fā)展，促進殘疾人就業(yè)和平等融入社會。截至2013年，全國共有福利企業(yè)1.8萬個，集中安置54.2萬名殘疾人就業(yè)。
殘疾人社會保障水平進一步提升。擴大殘疾人社會福利范圍，適當提高社會福利水平。截至2013年，全國已有628萬城鄉(xiāng)殘疾人納入低生活保障范圍，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的殘疾人分別達到401.4萬和1638.3萬，94.4萬名殘疾人接受托養(yǎng)服務。探索建立貧困殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度。15個省(區(qū)、市)建立了貧困殘疾人生活補貼制度，8個省(區(qū)、市)建立了重度殘疾人護理補貼制度，享受補貼的殘疾人超過600萬人。
殘疾人扶貧開發(fā)力度加大。把殘疾人的扶貧開發(fā)納入相關(guān)規(guī)劃，在落實扶貧政策和實施扶貧措施中同等條件下優(yōu)先支持殘疾人，加大支持力度。將貧困殘疾人納入貧困監(jiān)測整體工作，建立集中連片特困地區(qū)殘疾人扶貧開發(fā)工作統(tǒng)計匯總制度。加強農(nóng)業(yè)行業(yè)助殘扶貧工作，促進農(nóng)村殘疾人增收。對殘疾人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社給予支持，加強農(nóng)村殘疾人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理技能的培訓，支持農(nóng)村殘疾人家庭購置和使用農(nóng)機，加快改善農(nóng)村殘疾人家庭生活燃氣環(huán)境，提高優(yōu)惠補貼。優(yōu)先支持農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造，完成貧困殘疾人家庭危房改造數(shù)量占年度總?cè)蝿盏谋壤?，高于農(nóng)村貧困殘疾人家庭存量危房占存量危房總數(shù)的比例。實施《2013年貧困地區(qū)新生兒疾病篩查項目方案》，在21個省(區(qū)、市)14個國家集中連片特殊困難地區(qū)的200個縣，對農(nóng)村戶籍的49萬例新生兒開展苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥和聽力障礙患兒篩查工作，并實施康復救助。2013年，農(nóng)村共有120.6萬殘疾人脫貧，為12.2萬戶農(nóng)村殘疾人家庭實施了危房改造。
加快推進無障礙建設與改造。貫徹實施《無障礙環(huán)境建設條例》，城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設深人開展。2013年，共為13.6萬戶貧困殘疾人家庭進行無障礙改造，為65.7萬殘疾人發(fā)放了殘疾人機動輪椅車燃油補貼。落實方便殘疾人出行規(guī)定，中國民航局研究修訂《殘疾人航空運輸辦法(試行)》，中國鐵路總公司在所有列車均設置殘疾人專座。全年安排4.8萬張殘疾人火車專票，改造生產(chǎn)1268節(jié)無障礙車廂。各市、縣全面開展無障礙環(huán)境建設。按照《網(wǎng)站設計無障礙技術(shù)要求》，對117家部委和省政府等網(wǎng)站開展無障礙專項評估，部分網(wǎng)站已按照標準開展了網(wǎng)站無障礙建設。推進信息無障礙輔助器具研發(fā)，開展盲用輔助系統(tǒng)、讀屏軟件等無障礙相關(guān)標準的研究制定。啟動“美麗中國——2013中國政務信息無障礙公益行動”，對政府各部門政務網(wǎng)站進行無障礙改造，開展城市信息無障礙體系建設。
作答要求
(一)概括“給定資料1—4”中反映出的我國在殘疾人保護方面存在的問題。
要求：全面準確，分條歸納。不超過350字。(15分)
(二)政府正在采集殘疾人就業(yè)扶助方面的建議，假設你是一名街道志愿者，請你結(jié)合給定資料，提出相關(guān)建議。(20分)
要求：(1)結(jié)合給定資料，但不限于給定資料;
(2)條理清晰，有邏輯性;
(3)字數(shù)不超過350字。
(三)“給定資料6”介紹了今年我國各地在國家殘疾人日舉辦的活動，假設你是政府的一名工作人員，請結(jié)合“給定資料6、7”寫一篇宣傳關(guān)愛殘疾人的倡議書。(25分)
要求：(1)內(nèi)容具體，指向明確;
(2)語言生動，有感染力;
(3)不超過550字。
(四)請參考“給定資料”，以“殘疾****利保障”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)
要求：(1)中心論點明確，有思想高度;
(2)內(nèi)容充實，有說服力;
(3)語言流暢，800--1000字。
參考解析：
求學方面：
1.考試前，報名資格、流程不明確。
2.考試中，配套設施不完善。缺少交通協(xié)助;試卷未與時俱進，閱讀不便;未適當采用電子試卷或人工協(xié)作;考試時間未做明確規(guī)定。
社會方面：
1.健全者存在語言、神態(tài)的不當表現(xiàn)，甚至歧視行為。
2.媒體措辭不當、表達欠妥。
3.交通系統(tǒng)缺少對殘疾人的關(guān)注，“殘疾人卡”等措施易傷害殘疾人自尊。
4.缺陷兒童數(shù)量大，缺乏對生育醫(yī)療預防和殘疾兒童后天康復的關(guān)注。
5.農(nóng)村殘疾人社會保障不健全，設施不完備。
6.法律條文表述不明晰，政策不易落實到位。
就業(yè)方面：
1.雇傭方存在偏見。不愿錄用殘疾人;對殘疾人社會保障、福利待遇采取差別對待;缺乏職業(yè)道德，誠意合同成為宣傳幌子。
2.殘疾就業(yè)者維權(quán)能力差。
答案提示
1.企業(yè)及監(jiān)管企業(yè)的部門：企業(yè)自身要規(guī)范企業(yè)合同范本。監(jiān)管部門對模糊合同行為采取處罰措施;設置吸納殘疾人率，達標者可予以獎勵;嚴厲打擊不履行誠意合同者;對在社會保障和薪資待遇等方面實行殘疾人區(qū)別對待的企業(yè)，進行處罰;完善法律，使殘疾人在求職時和進入崗位后，若受到歧視可依法上訴;監(jiān)督企業(yè)設立心理咨詢處，解決員工心理問題。
2.學校：增加殘疾學生工作技能培訓;提供更多實踐機會;與企業(yè)和社會組織結(jié)對子，緩解殘疾學生就業(yè)難題;開展心理輔導，疏導殘疾學生心理問題;普及法律知識，提高殘疾學生自我保護能力。
3.社會：媒體開展反對歧視殘疾人的宣傳;培養(yǎng)群眾同情心、包容心和愛心，接納、幫助殘疾人。
4.自身：樹立堅強、勇敢、不消極、不自卑的心理，積極面對生活;努力提升自身能力，彌補不足;樹立維權(quán)意識，對歧視說“不”。
答案提示
倡議書
社會各界人士：
大家好。5月18 日是第二十四次全國助殘日，今年的主題是“關(guān)心幫助殘疾人，實現(xiàn)美好中國夢”。
為呼吁大家關(guān)注殘疾人，在全國助殘日到來之際，我國各地舉辦了多種多樣的活動。廣西北流市特殊教育學校舉辦了學生藝術(shù)作品展，增進了學生與社會人士的溝通;中國殘疾人福利基金會舉辦了“集善工程•第二十四次全國助殘日主題活動”，通過圖片展、義賣、募捐和收集捐贈等形式關(guān)心幫助殘疾人;長豐供電公司組織員工到殘疾人家中檢查電路、更換設備;新華道殘聯(lián)通過板報、電子屏幕宣傳和“四送”活動，提高居民認識水平，為殘疾人提供便利服務，助殘疾人結(jié)交朋友。
2013年，我國在殘疾人康復工作、健全殘疾人教育保障機制、就業(yè)、扶貧開發(fā)、無障礙建設改造方面取得明顯進展，但殘疾人的保護幫助之路還很漫長。我國現(xiàn)有殘疾人約8500萬人，可以說我們每個人生活中都會遇到殘疾人，他們是我們的親人、朋友，需要每個人的關(guān)愛。
因此，我會發(fā)出倡議：學校自覺提升殘障學生就業(yè)能力和實踐能力，關(guān)注學生心理健康水平;企業(yè)在招聘和工作中，拒絕歧視或差別對待殘疾員工;媒體要積極引導群眾，宣揚關(guān)心關(guān)愛殘疾人的思想風潮;每個社會成員，都應積極幫助殘疾人，用愛心和關(guān)心對待他們!
××市殘疾人聯(lián)合會
××××年××月××日
參考范文
為殘疾人撐起一片天
貝多芬雖然聽不到聲音，卻創(chuàng)造出了震撼人心的命運交響曲;霍金雖然一生與輪椅為伴，卻得到“宇宙”的贊譽;海倫•凱勒雖然失去了視力和聽力，卻寫出了世界聞名的《假如給我三天光明》……殘疾不可怕，有殘缺的圓環(huán)才能在生活的坎坷中，更加執(zhí)著和穩(wěn)定地停留在自己感興趣的地方。
但殘疾又是可怕的。微低的頭，閃躲的目光，或許還有微駝的背，衣衫經(jīng)常老舊卻整潔……是許多常人談及殘疾人時心中的印象。
是什么造就了眾多殘疾人的自卑心理?我認為主要的是目光。旁人有色眼鏡下不友善的目光造成了很多殘疾人內(nèi)心的陰影。我為什么和別人不一樣?為什么同學會嘲笑我?
為什么路人奇異地盯著我?我們條件相同，為什么單位只沒有錄取我?為什么我的福利待遇和其他人不同?為什么發(fā)紅包總是沒有我的……這一個個問號，使部分殘疾人形成了自卑的心理。
眾生皆平等。殘疾人同常人一樣，有友情、親情和愛情，有朋友、家人和伴侶;他們同常人一樣為社會發(fā)展作出了自己的貢獻。因此，我們應盡每人所能，為殘疾人撐起一片天空。
政府是國家政策的制定者，保護殘疾人是政府的職責。針對目前殘疾人法律中，存在內(nèi)容不足、不清晰、未量化的現(xiàn)象，修改和完善相關(guān)法律法規(guī)，適當加入懲處制度，以確保殘疾人保護法的執(zhí)行力;針對求學、就業(yè)的殘疾人士，適時推出引導、保護政策，確保殘疾****益。
企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的細胞，保護殘疾人是企業(yè)的義務。招聘時，以平常心對待殘疾人，以容和關(guān)心代替冷漠和躲避;工作中，平等對待每一位員工，牢記每一位員工都在自己的崗位盡自己所能創(chuàng)造了價值;生活上，給予殘疾人更多的關(guān)注，不僅在于對其身體的關(guān)注，更在于其心靈的關(guān)愛。
媒體是社會的眼睛，保護殘疾人是媒體的道德。因為媒體傳播具有廣泛性和巨大影響.所以媒體在傳播中更應秉持謹言慎行的精神。尤其在宣揚保護弱勢群體，比如殘疾人方面關(guān)系弱勢群體的事件中，應引導群眾正面關(guān)注和處理。
學校是精神的搖籃，保護殘疾人是學校的任務。學校作為輔助學生成才和塑造個性的幫手在身心兩方面關(guān)注殘疾學生。除了增加其工作技能外，更要培養(yǎng)其自尊、自信心，塑造完整人格只有每個人都以愛心對待殘疾人，才能為殘疾人撐起一片美好的生活天空!