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2015年公務(wù)員加工資新消息、公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)表一直是在職公務(wù)員關(guān)注的焦點(diǎn)，那么，十八大以來與公務(wù)員相關(guān)的重要改革都有哪些？這些改革目前已經(jīng)進(jìn)展到了什么程度？ 又怎樣影響著公務(wù)員的生活？
對于公務(wù)員來說，現(xiàn)在是一個(gè)好時(shí)代，也是一個(gè)“壞”時(shí)代。說“好”，是因?yàn)楣べY漲了，晉升通道多了，退休年齡更加靈活了。說“壞”，是因?yàn)榛疑杖肷倭耍k公室小了，公車沒了，管得越來越嚴(yán)了。
7月份的后一周，全國大部分地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員收到了數(shù)千元到上萬元不等的補(bǔ)發(fā)工資。公務(wù)員群體迎來的這些變化，無不與改革密切相關(guān)。7月31日是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)薪大限。
人社部先后派出多個(gè)督導(dǎo)組，到部分地方和中央部門實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，確保調(diào)薪工作在大限之前全部兌現(xiàn)。人社部為此次調(diào)薪定出了三條基本原則；調(diào)結(jié)構(gòu)、重基層、建機(jī)制。官方表示，這次工資調(diào)整，不是簡單地提高工資水平，而是完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度的改革。
工資條上的增減項(xiàng)
在國稅系統(tǒng)工作了20多年的劉成7月29日收到了近3000元的補(bǔ)發(fā)工資，扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)之后，以后每個(gè)月可以多300元。當(dāng)問及對漲薪幅度是否滿意時(shí)，劉成有點(diǎn)無奈地說：“漲總比不漲好吧”。
“按全國平均水平計(jì)算，月人均實(shí)際增資為300元左右?！比松绮啃侣劙l(fā)言人李忠此前曾說。劉成漲薪幅度達(dá)到這一平均水平。但也有相當(dāng)多機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資上漲幅度低于平均線。自今年年初公務(wù)員要加薪的消息傳來，在山東菏澤一家機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員的李雙隔三差五就能聽到同事們興致勃勃地談?wù)撨@件事，有些員工還按捺不住，常向財(cái)政局和社保局打電話詢問。
7月份漲薪方案出臺，很多同事覺得工資上漲的幅度并沒有達(dá)到預(yù)期。剛剛參加工作不久的李雙倒覺得自己很幸運(yùn)，這已經(jīng)是一年來第二次漲工資了。第是去年12月份，工資漲了200元。這次扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)之后，比以前還多170元，她的基本工資終于達(dá)到2000元。
與李雙同在菏澤當(dāng)公務(wù)員的張海峰今年入職第三年，此次漲薪之前，他拿到手的工資為2286元，調(diào)整之后，每個(gè)月領(lǐng)取的工資為2448元，漲了162元。張海峰說，基層公務(wù)員現(xiàn)在的工資還是挺低的，很多公務(wù)員都是“月光族”。
北京一所理工大學(xué)的副教授王翔這兩天收到了8月的工資條，七七八八算下來工資漲了166元。我國事業(yè)單位工資分為基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼這三部分，基本工資又分為崗位工資和級別工資。
王翔學(xué)校給出的調(diào)薪說明中稱，此次工資調(diào)整分為三部分，一是上調(diào)基本工資，二是扣減績效工資，三是預(yù)扣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金。從工資條來看，王翔崗位工資從每月930元上調(diào)為1760元，級別工資從499元上調(diào)為993元，基本工資上漲額為1324元。
但在工資上漲的同時(shí)，學(xué)校還相應(yīng)減少了津貼390元。這樣算來，他月工資凈增額為934元。基本保險(xiǎn)和職業(yè)年金均是按照6400元的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行預(yù)扣，王翔當(dāng)月扣除了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)512元、職業(yè)年金256元。工資增項(xiàng)和減項(xiàng)相抵，改革后每月工資凈增幅為166元。
從地方的情況來看，除了上海、山東、四川和江蘇在近兩周內(nèi)陸續(xù)出臺了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的具體方案，其他地區(qū)的方案仍在制定和審批過程中，但中央又要求在7月底之前必須完成調(diào)薪工作，所以大部分地方都和北京一樣采取了預(yù)扣養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式。
“聽說平均可以漲300元的，但每個(gè)人的情況不一樣，工齡長的老師可能漲得多點(diǎn)，像我這樣的年輕教師普遍也就是一兩百?！蓖跸枵f。南京財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院教授林治芬稱，學(xué)校老師7月30日都收到了從去年10月起補(bǔ)發(fā)的工資，發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)是教授每月約300元，副教授每月約200元，養(yǎng)老保險(xiǎn)扣發(fā)的具體辦法也要過一段時(shí)間才能明確。
此次調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)重基層和重工齡
據(jù)從人社部了解到，這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)重基層和重工齡，主要增加的是由工齡決定的級別工資，基層資歷較長的公務(wù)員雖然職務(wù)較低，但級別檔次相對較高，可以拿到較高的工資。山西省晉中市的一位有15年教齡的小學(xué)教師表示，在此次調(diào)薪中，她的崗位工資漲了781元，級別工資漲了310元，績效工資減少了300元，養(yǎng)老金預(yù)扣了400元，月凈增資為391元。
這位老師表示，這次調(diào)薪不同職稱之間的差別不大，低職稱“助理”和高職稱“副高”的崗位工資之間差距只有220元，但級別工資的差距則超過了500元，一些教齡在30年左右的老教師月薪漲幅能夠達(dá)到1000元。
王翔也表示，北京高校的總體漲幅沒有基層那么大，有些老教授大概能達(dá)到每個(gè)月五六百元的水平。
被砍掉的津補(bǔ)貼
自2006年工資制度改革以來，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)近十年沒有調(diào)整，各地均是以津貼補(bǔ)貼的名義來漲工資，造成了基本工資在工資中的比重持續(xù)下降。同時(shí)，由于缺乏對津貼補(bǔ)貼的規(guī)范，不同部門之間津貼補(bǔ)貼差距也造成了政府公共部門間的貧富懸殊。
針對這種情況，人社部明確為這次調(diào)薪劃了兩條高壓線：
一是沒有解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題的不能進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度；
二是嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎勵政策，不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過這次工資改革，一些原來的“清水衙門”的收入得以提升，小學(xué)教師這類參公管理事業(yè)單位的工資漲幅甚至超過一些“實(shí)權(quán)部門”，體制內(nèi)部收入的公平性得以提升。劉成說，與往年相比，他們的工資實(shí)際上是減少了，年收入大概減少了一萬。
主要原因是從去年開始國稅系統(tǒng)進(jìn)行清理津貼補(bǔ)貼行動，取消了原來稅收目標(biāo)考核責(zé)任制的獎金。“以前這部分津貼是收入中很大的一塊，有時(shí)一年能有一萬六七，我們的年收入也能達(dá)到5萬，從去年取消之后，現(xiàn)在每個(gè)月只有3300元的工資，本來國稅系統(tǒng)的收入是高于其他部門的，現(xiàn)在反而比一些部門低了。”劉成說。