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受當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機的影響,美國英國等國家為了解決本國民眾的就業(yè)問題,而紛紛收緊其技術(shù)移民政策,而荷蘭卻堅持為海外的高技術(shù)人才大開國門。
以高質(zhì)量的教育、豐富的科技創(chuàng)新機會以及誘人的薪酬待遇從發(fā)展中國家吸收人才至西方社會,美國在二戰(zhàn)后一舉成為全球的移民國家,技術(shù)移民成了美國人才隊伍最重要的來源之一。而這也促進(jìn)了美國經(jīng)濟(jì)的興起和發(fā)展。
本國優(yōu)先
然而經(jīng)濟(jì)危機卻使這一切出現(xiàn)了變化。今年一月美國參議院提出了一項“雇美國人”條款,要求接受政府注資援助的企業(yè)必須優(yōu)先雇傭美國人。今年三月,美國銀行又取消了所有給外籍人士的工作合同。與此同時,為了保住本國人在經(jīng)濟(jì)危機中的飯碗,英國也進(jìn)一步收緊了技術(shù)移民政策,針對高學(xué)歷者的工作先要面向本國人招聘,然后才輪到移民。
此外,這些國家教育和科研的大門也不再像過去那樣對其他國家的學(xué)生熱情敞開。而這卻也給荷蘭帶來了新的機會。荷蘭皇家科學(xué)院(KNAW)院長戴克赫拉夫(Robbert Dijkgraaf)說:“我們注意到美國明顯縮減了發(fā)給外國留學(xué)生和研究人員的獎學(xué)金。通常這些高技術(shù)移民總是越過我們而直接奔向美國。而當(dāng)那里的技術(shù)移民政策被收緊,這也就意味著荷蘭獲得了獨一無二的機會,我們就必須牢牢把握,向這些高技術(shù)人才敞開大門?!?BR> 美國-荷蘭
而荷蘭政府也確實推出了一系列新政策以吸引和留住那些外國高技術(shù)人才。比如,荷蘭政府為了保持企業(yè)的研發(fā)工作和減少壓閥人員流失,決定在未來兩年提供2.8億歐元的財政補貼,使那些由于企業(yè)面臨困境而將遭到裁員的研發(fā)人員仍受聘于企業(yè),但在短期內(nèi)被調(diào)借到大學(xué)或研究機構(gòu)工作。在這項政策中,荷蘭人與移民享受同等的待遇。
25歲的中國留學(xué)生張越(音譯)目前已在海牙的一家制藥公司工作了半年。她對荷蘭的這一舉措感到由衷的高興:“荷蘭政府這么做非常明智。因為對于被解雇的外國技術(shù)工作者來說,短期內(nèi)找到一份新工作比荷蘭人難得多。而一旦這個找工作期超過三個月,你就必須得離開荷蘭。新政策使你可以在荷蘭繼續(xù)把握你的知識和經(jīng)驗。當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機過去后,那些暫時被調(diào)借的技術(shù)工作者們又可以將他們的研究成果運用到荷蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去?!?BR> 驕傲
目前荷蘭允許來自歐盟以外的留學(xué)生在從荷蘭高校順利畢業(yè)后獲得一年額外的找工作期(zoekjaar)。對張越這樣的留學(xué)生以及荷蘭經(jīng)濟(jì)來說,都是一個好消息。然而這項政策會不會威脅到荷蘭本國人呢?
荷蘭代爾夫特理工大學(xué)系主任瓦斯(Marco Waas)認(rèn)為這種觀點體現(xiàn)了目光極其短淺,“作為荷蘭人,你不應(yīng)該持有一種天生高人一等的想法。如果你能夠從海外為荷蘭科技以及企業(yè)吸引高新人才,這將成為荷蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動力。從而也為荷蘭帶來許許多多的工作機會。荷蘭人應(yīng)該為此而驕傲。我并不是說應(yīng)該在技術(shù)人才的種族和背景間展開競爭,而是說應(yīng)該讓高技術(shù)移民成為激勵我們的一種積極的動力?!?BR> 當(dāng)那些曾經(jīng)極具誘惑力的老牌移民國家正紛紛收緊其技術(shù)移民政策時,荷蘭卻在大力吸引海外高技術(shù)人才。但與其說荷蘭聰明,倒不如說它比美國英國更迫切地需要高學(xué)歷高技術(shù)的移民。正在荷蘭工作的留學(xué)生張越最終還是打算返回中國,那主要是為了好照顧她的父母,因為她可不想讓爸爸媽媽將來搬到養(yǎng)老院里生活!