2015司法考試經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)：土地糾紛及解決途徑
司考經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)考點(diǎn)：土地糾紛及解決途徑?？忌鷳?yīng)注意把握以下這些復(fù)習(xí)方法。首先，正是由于經(jīng)濟(jì)法法規(guī)眾多，分值分散，該部分一向被人認(rèn)為是雞肋，但鑒于其總分頗高，采取完全放棄的態(tài)度自然也是不可取的。經(jīng)濟(jì)法是一個內(nèi)容龐雜的部門法體系，它所包含的眾多法律文件之間雖然共同點(diǎn)不多，但都屬于理論要求不高，主要依賴法條的淺層次知識點(diǎn)。
1.土地確權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提請人民政府作出確權(quán)處理。未經(jīng)人民政府作出確權(quán)處理，當(dāng)事人直接提起訴訟的，人民法院不予受理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起30日內(nèi)以作出處理決定的人民政府為被告提起行政訴訟。
【例題·單選題】李莊和趙莊為相鄰一塊土地的所有權(quán)歸屬發(fā)生爭議，李莊的村干部就此事請示鄉(xiāng)長。鄉(xiāng)長的下列哪一答復(fù)意見是錯誤的？（?。?007-1-24）
A.“這件事，鄉(xiāng)政府可以出面召集你們雙方協(xié)商解決?！?BR> B.“如果你們雙方達(dá)不成協(xié)議，我們鄉(xiāng)政府是無權(quán)處理的?！?BR> C.“你們可以去縣政府申請?zhí)幚恚部梢灾苯尤タh法院起訴?！?BR> D.“在糾紛解決之前，你們雙方必須維持土地利用的現(xiàn)狀?！?BR> 【答案】C
【解析】土地確權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提請人民政府做出確權(quán)處理。未經(jīng)人民政府做出確權(quán)處理，當(dāng)事人直接提起訴訟的，人民法院不予受理。根據(jù)《土地管理法》第十六條規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。因此，選項C的說法是錯誤的，因為沒有經(jīng)過縣政府處理，當(dāng)事人直接提起訴訟的，人民法院是不會受理的。
2.土地侵權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可由土地行政主管部門進(jìn)行行政調(diào)處。當(dāng)事人對行政調(diào)處不服的，可以以對方當(dāng)事人為被告提起民事訴訟；當(dāng)事人也可不經(jīng)行政調(diào)處直接提起民事訴訟。
3.土地承包經(jīng)營糾紛。當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人對農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的，可以自收到裁決書之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。
司考經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)考點(diǎn)：土地糾紛及解決途徑?？忌鷳?yīng)注意把握以下這些復(fù)習(xí)方法。首先，正是由于經(jīng)濟(jì)法法規(guī)眾多，分值分散，該部分一向被人認(rèn)為是雞肋，但鑒于其總分頗高，采取完全放棄的態(tài)度自然也是不可取的。經(jīng)濟(jì)法是一個內(nèi)容龐雜的部門法體系，它所包含的眾多法律文件之間雖然共同點(diǎn)不多，但都屬于理論要求不高，主要依賴法條的淺層次知識點(diǎn)。
1.土地確權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提請人民政府作出確權(quán)處理。未經(jīng)人民政府作出確權(quán)處理，當(dāng)事人直接提起訴訟的，人民法院不予受理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起30日內(nèi)以作出處理決定的人民政府為被告提起行政訴訟。
【例題·單選題】李莊和趙莊為相鄰一塊土地的所有權(quán)歸屬發(fā)生爭議，李莊的村干部就此事請示鄉(xiāng)長。鄉(xiāng)長的下列哪一答復(fù)意見是錯誤的？（?。?007-1-24）
A.“這件事，鄉(xiāng)政府可以出面召集你們雙方協(xié)商解決?！?BR> B.“如果你們雙方達(dá)不成協(xié)議，我們鄉(xiāng)政府是無權(quán)處理的?！?BR> C.“你們可以去縣政府申請?zhí)幚恚部梢灾苯尤タh法院起訴?！?BR> D.“在糾紛解決之前，你們雙方必須維持土地利用的現(xiàn)狀?！?BR> 【答案】C
【解析】土地確權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提請人民政府做出確權(quán)處理。未經(jīng)人民政府做出確權(quán)處理，當(dāng)事人直接提起訴訟的，人民法院不予受理。根據(jù)《土地管理法》第十六條規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。因此，選項C的說法是錯誤的，因為沒有經(jīng)過縣政府處理，當(dāng)事人直接提起訴訟的，人民法院是不會受理的。
2.土地侵權(quán)糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可由土地行政主管部門進(jìn)行行政調(diào)處。當(dāng)事人對行政調(diào)處不服的，可以以對方當(dāng)事人為被告提起民事訴訟；當(dāng)事人也可不經(jīng)行政調(diào)處直接提起民事訴訟。
3.土地承包經(jīng)營糾紛。當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人對農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的，可以自收到裁決書之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。