近年來，在“大部制”改革思路的指導(dǎo)下，杭州市編辦積極探索事業(yè)單位綜合設(shè)置模式，通過撤并機(jī)構(gòu)、掛牌運行、重新核編等舉措，進(jìn)一步整合機(jī)構(gòu)編制資源、理順管理體制、提升服務(wù)效率，著力讓事業(yè)單位設(shè)置更加契合本輪政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的任務(wù)要求，取得了良好成效，主要做法是：
一是橫向整合，理順管理體制。根據(jù)“大部制”改革“理順職責(zé)關(guān)系，堅持一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)”的要求，探索實施對過于分散、規(guī)模較小、服務(wù)對象單一的事業(yè)單位綜合設(shè)置。
二是縱向壓縮，形成有機(jī)整體。按照“整合資源、利于管理”的思路，科學(xué)界定管理部門職責(zé)權(quán)限，整合原本分散在市、縣（區(qū)）兩級的同類機(jī)構(gòu)和執(zhí)法管理力量，進(jìn)一步提升管理效率。
三是內(nèi)部挖潛，優(yōu)化資源配置。認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量的要求，對于確有必要新建的事業(yè)單位，優(yōu)先考慮在同部門所屬的現(xiàn)有事業(yè)機(jī)構(gòu)和編制內(nèi)進(jìn)行“挖潛”，從而進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，節(jié)約行政成本，實現(xiàn)職能落實和機(jī)構(gòu)編制規(guī)模控制兩不誤。