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XXXX年，我們?cè)谑〉囟惥趾褪形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五、xx全會(huì)和xx大精神，堅(jiān)持“科技加管理，素質(zhì)加作風(fēng)”的方針，以依法治稅為主題，以信息化建設(shè)為依托，以“二次創(chuàng)業(yè)”為動(dòng)力，緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高征收管理質(zhì)量、行政執(zhí)法質(zhì)量、稅收收入質(zhì)量和內(nèi)部管理質(zhì)量，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、大力組織收入，圓滿完成了稅費(fèi)收入任務(wù)
XXXX年省局下達(dá)我市稅收計(jì)劃XXXXXX萬(wàn)元。截止XX月底，我局共完成各項(xiàng)地方稅收XXXXXX萬(wàn)元，占年計(jì)劃XXX.X%，比上年增長(zhǎng)X.XX%，扣除企業(yè)所得稅基數(shù)因素，同比增長(zhǎng)X.X%。其中：中央級(jí)XXXXX萬(wàn)元,省級(jí)XXXXX萬(wàn)元，市級(jí)XXXXXX萬(wàn)元，圓滿完成了全年稅收任務(wù)。面對(duì)較大的收入壓力，我們堅(jiān)持早謀劃、早部署，采取強(qiáng)有力的措施狠抓組織收入工作。一是強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實(shí)收入任務(wù)。市局多次召開收入調(diào)度分析會(huì)，班子成員分片深入基層進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，確保了各階段收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。研究制訂了《重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理試行辦法》，開發(fā)了重點(diǎn)稅源監(jiān)控軟件，對(duì)年納稅額XXX萬(wàn)元以上的企業(yè)建立了重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。三是清舊欠壓新欠。對(duì)欠繳稅金和呆帳稅金情況進(jìn)行了專項(xiàng)清理調(diào)查，規(guī)范了欠稅核算與管理。全系統(tǒng)全年清理欠稅X.X億多元，基本控制了新欠。四是全面加強(qiáng)單稅種和行業(yè)稅收管理。認(rèn)真落實(shí)所得稅分享改革政策，加強(qiáng)了所得稅稅基管理和政策執(zhí)行監(jiān)督。在抓好四個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)深化和完善的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒了秦皇島銀行代征“雙定戶”稅款、廊坊專業(yè)化市場(chǎng)整治經(jīng)驗(yàn)，推廣了我市一分局印花稅征管、二分局個(gè)人所得稅管理和橋西區(qū)局、趙縣局個(gè)體稅收民主評(píng)議公開辦稅等經(jīng)驗(yàn)，在飲食行業(yè)推行了發(fā)票“雙獎(jiǎng)”，新華、正定、藁城等單位對(duì)“雙定戶”實(shí)行了稅銀聯(lián)網(wǎng)、銀行扣稅辦法，促進(jìn)了稅收增長(zhǎng)。五是加強(qiáng)稽查和稅警工作，努力堵漏增收。鞏固和完善了稽查四分離制度，推行了“陽(yáng)光稽查工程”，全系統(tǒng)全年共查補(bǔ)稅款XXXX萬(wàn)元，加收滯納金及罰款XXXX萬(wàn)元?；榘讣?fù)查率達(dá)XX.XX%,稽查入庫(kù)率達(dá)XX.X%，處罰率達(dá)到XXX%，罰款率達(dá)XX.XX%。各級(jí)稅警共出警XXXX次，協(xié)調(diào)處理涉稅事件XXX起，逮捕X人，拘留XX人，追繳稅款XXXX萬(wàn)元。我局地稅、公安聯(lián)合治稅的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)稅警協(xié)作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上發(fā)言。
社保費(fèi)接收、開征工作實(shí)現(xiàn)良好開局，基本進(jìn)入了正常管理運(yùn)行軌道。去年省局下達(dá)我局X－XX月份失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)劃XXXXX萬(wàn)元，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)劃XXXXX萬(wàn)元。截止XX月底，我局共征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)XXXXX萬(wàn)（其中財(cái)政直接入專戶XXX萬(wàn)元），征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)XXXXX萬(wàn)元（其中財(cái)政直接入專戶XXXX萬(wàn)元），分別占年計(jì)劃的XXX.X%、XXX.X%。按照省局“只準(zhǔn)成功，不許失敗”的要求，我們不但把它作為一項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。先后X次向市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，X次與社保、財(cái)政、勞動(dòng)等部門研究社保費(fèi)資料移交等具體問題，開展了三次大規(guī)模的費(fèi)源普查活動(dòng)，基本摸清了費(fèi)源和欠費(fèi)底數(shù)。在石家莊日?qǐng)?bào)和省市電視臺(tái)上對(duì)社保費(fèi)征繳工作進(jìn)行了專題宣傳，共印發(fā)宣傳材料X萬(wàn)多份。市、縣兩級(jí)分級(jí)對(duì)一線干部和企業(yè)辦稅人員舉辦了專題培訓(xùn)班，先后培訓(xùn)人員XXXX多人（次）。我們還與勞動(dòng)、財(cái)政等部門建立了聯(lián)席會(huì)議制度，制定了資料傳遞、欠稅清繳和檔案管理等規(guī)章制度，對(duì)一般繳費(fèi)戶按隸屬關(guān)系分級(jí)管理，對(duì)欠費(fèi)企業(yè)按繳費(fèi)能力實(shí)行了分類管理。研究開發(fā)了社保費(fèi)數(shù)據(jù)處理軟件，對(duì)費(fèi)源大戶實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)監(jiān)控。大力清繳欠費(fèi)，將社保費(fèi)完成、欠費(fèi)清理和申報(bào)入庫(kù)率列入考核內(nèi)容，將市本級(jí)歷年陳欠移交市稽查局清理，共清理欠費(fèi)XXXX萬(wàn)元。X－XX月份，全系統(tǒng)累計(jì)清繳欠費(fèi)XXXX萬(wàn)元，促進(jìn)了征收任務(wù)的完成。橋東區(qū)局建立了社保費(fèi)征繳檔案庫(kù)，平山縣局、藁城市局等單位與社保部門實(shí)行了合署辦公。一分局對(duì)自然人社保費(fèi)實(shí)現(xiàn)了稅銀聯(lián)網(wǎng)征繳。
二、堅(jiān)定不移地推行“兩制”，稅收?qǐng)?zhí)法得到進(jìn)一步加強(qiáng)
我們積極完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，年初制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化完善稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作的指導(dǎo)意見》，以解決五類問題為重點(diǎn)，突出從健全崗責(zé)體系、細(xì)化過(guò)錯(cuò)分類、規(guī)范追究考核和充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性等方面，對(duì)原有《追究辦法》進(jìn)行了細(xì)化、充實(shí)和完善，使追究項(xiàng)目由原來(lái)的X類過(guò)錯(cuò)行為XX款追究?jī)?nèi)容增加到X類過(guò)錯(cuò)行為XXX款追究?jī)?nèi)容。一是區(qū)分抽象行政行為過(guò)錯(cuò)、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和管理過(guò)錯(cuò)的追究處罰形式和標(biāo)準(zhǔn)，解決了不同性質(zhì)的過(guò)錯(cuò)分類對(duì)待的問題。二是健全崗責(zé)體系，改革獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，解決了追究處罰不公平和鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后不力的問題。三是加大追究力度，強(qiáng)化督辦整改，解決了同類問題反復(fù)出現(xiàn)的屢查屢犯問題。四是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)處罰與紀(jì)律處分并重，解決了追究形式單一、處罰手段弱化、過(guò)錯(cuò)追究不力的問題。五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全追究考核機(jī)制，解決了追究力度、深度不夠，工作開展不平衡的問題。全系統(tǒng)全年共追究干部XXXX人（次），其中執(zhí)法過(guò)錯(cuò)XXX人（次），管理過(guò)錯(cuò)XXXX人（次），共計(jì)扣罰獎(jiǎng)金XXXXX元，通報(bào)批評(píng)XX人（次），行政處分X人。我局深化完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究的經(jīng)驗(yàn)在全省地稅工作會(huì)議上發(fā)言。國(guó)家稅務(wù)總局郝昭成副局長(zhǎng)和省局張博書局長(zhǎng)到藁城市局調(diào)研時(shí)，對(duì)我局的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作都給予了較高評(píng)價(jià)。
按照省局要求，我們將全市所有縣城直屬征收分局與城關(guān)稅務(wù)所進(jìn)行了合并，對(duì)全市個(gè)體納稅人實(shí)行了簡(jiǎn)易征收辦法。強(qiáng)化重點(diǎn)稽查，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域范圍內(nèi)的一級(jí)稽查。按照省局《深化征管改革指導(dǎo)意見》，在新華區(qū)局進(jìn)行了征管改革試點(diǎn)。新華區(qū)局撤銷了原有XX個(gè)全職能稅務(wù)所，重新設(shè)立了X個(gè)征收計(jì)會(huì)科和X個(gè)管理科(所)，健全和完善了崗責(zé)體系，科學(xué)進(jìn)行了業(yè)務(wù)重組，規(guī)范了工作程序和業(yè)務(wù)流程；籌資建設(shè)了集中征收大廳，初步構(gòu)建了以局機(jī)關(guān)為中心的?。校瓍^(qū)－所四級(jí)實(shí)時(shí)聯(lián)接廣域網(wǎng)；對(duì)全局近X.X萬(wàn)戶的納稅戶固定資料數(shù)據(jù)實(shí)行了集中管理；對(duì)XXXX多戶“雙定戶”和XXXX多戶企業(yè)實(shí)行了委托劃轉(zhuǎn)、銀行扣稅，初步形成了“多元申報(bào)、集中征收、重點(diǎn)稽查”的征管新格局，為進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
XXXX年，我們?cè)谑〉囟惥趾褪形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五、xx全會(huì)和xx大精神，堅(jiān)持“科技加管理，素質(zhì)加作風(fēng)”的方針，以依法治稅為主題，以信息化建設(shè)為依托，以“二次創(chuàng)業(yè)”為動(dòng)力，緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高征收管理質(zhì)量、行政執(zhí)法質(zhì)量、稅收收入質(zhì)量和內(nèi)部管理質(zhì)量，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、大力組織收入，圓滿完成了稅費(fèi)收入任務(wù)
XXXX年省局下達(dá)我市稅收計(jì)劃XXXXXX萬(wàn)元。截止XX月底，我局共完成各項(xiàng)地方稅收XXXXXX萬(wàn)元，占年計(jì)劃XXX.X%，比上年增長(zhǎng)X.XX%，扣除企業(yè)所得稅基數(shù)因素，同比增長(zhǎng)X.X%。其中：中央級(jí)XXXXX萬(wàn)元,省級(jí)XXXXX萬(wàn)元，市級(jí)XXXXXX萬(wàn)元，圓滿完成了全年稅收任務(wù)。面對(duì)較大的收入壓力，我們堅(jiān)持早謀劃、早部署，采取強(qiáng)有力的措施狠抓組織收入工作。一是強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任制，層層分解落實(shí)收入任務(wù)。市局多次召開收入調(diào)度分析會(huì)，班子成員分片深入基層進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，確保了各階段收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。研究制訂了《重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理試行辦法》，開發(fā)了重點(diǎn)稅源監(jiān)控軟件，對(duì)年納稅額XXX萬(wàn)元以上的企業(yè)建立了重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。三是清舊欠壓新欠。對(duì)欠繳稅金和呆帳稅金情況進(jìn)行了專項(xiàng)清理調(diào)查，規(guī)范了欠稅核算與管理。全系統(tǒng)全年清理欠稅X.X億多元，基本控制了新欠。四是全面加強(qiáng)單稅種和行業(yè)稅收管理。認(rèn)真落實(shí)所得稅分享改革政策，加強(qiáng)了所得稅稅基管理和政策執(zhí)行監(jiān)督。在抓好四個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)深化和完善的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒了秦皇島銀行代征“雙定戶”稅款、廊坊專業(yè)化市場(chǎng)整治經(jīng)驗(yàn)，推廣了我市一分局印花稅征管、二分局個(gè)人所得稅管理和橋西區(qū)局、趙縣局個(gè)體稅收民主評(píng)議公開辦稅等經(jīng)驗(yàn)，在飲食行業(yè)推行了發(fā)票“雙獎(jiǎng)”，新華、正定、藁城等單位對(duì)“雙定戶”實(shí)行了稅銀聯(lián)網(wǎng)、銀行扣稅辦法，促進(jìn)了稅收增長(zhǎng)。五是加強(qiáng)稽查和稅警工作，努力堵漏增收。鞏固和完善了稽查四分離制度，推行了“陽(yáng)光稽查工程”，全系統(tǒng)全年共查補(bǔ)稅款XXXX萬(wàn)元，加收滯納金及罰款XXXX萬(wàn)元?；榘讣?fù)查率達(dá)XX.XX%,稽查入庫(kù)率達(dá)XX.X%，處罰率達(dá)到XXX%，罰款率達(dá)XX.XX%。各級(jí)稅警共出警XXXX次，協(xié)調(diào)處理涉稅事件XXX起，逮捕X人，拘留XX人，追繳稅款XXXX萬(wàn)元。我局地稅、公安聯(lián)合治稅的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)稅警協(xié)作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上發(fā)言。
社保費(fèi)接收、開征工作實(shí)現(xiàn)良好開局，基本進(jìn)入了正常管理運(yùn)行軌道。去年省局下達(dá)我局X－XX月份失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)劃XXXXX萬(wàn)元，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)劃XXXXX萬(wàn)元。截止XX月底，我局共征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)XXXXX萬(wàn)（其中財(cái)政直接入專戶XXX萬(wàn)元），征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)XXXXX萬(wàn)元（其中財(cái)政直接入專戶XXXX萬(wàn)元），分別占年計(jì)劃的XXX.X%、XXX.X%。按照省局“只準(zhǔn)成功，不許失敗”的要求，我們不但把它作為一項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。先后X次向市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，X次與社保、財(cái)政、勞動(dòng)等部門研究社保費(fèi)資料移交等具體問題，開展了三次大規(guī)模的費(fèi)源普查活動(dòng)，基本摸清了費(fèi)源和欠費(fèi)底數(shù)。在石家莊日?qǐng)?bào)和省市電視臺(tái)上對(duì)社保費(fèi)征繳工作進(jìn)行了專題宣傳，共印發(fā)宣傳材料X萬(wàn)多份。市、縣兩級(jí)分級(jí)對(duì)一線干部和企業(yè)辦稅人員舉辦了專題培訓(xùn)班，先后培訓(xùn)人員XXXX多人（次）。我們還與勞動(dòng)、財(cái)政等部門建立了聯(lián)席會(huì)議制度，制定了資料傳遞、欠稅清繳和檔案管理等規(guī)章制度，對(duì)一般繳費(fèi)戶按隸屬關(guān)系分級(jí)管理，對(duì)欠費(fèi)企業(yè)按繳費(fèi)能力實(shí)行了分類管理。研究開發(fā)了社保費(fèi)數(shù)據(jù)處理軟件，對(duì)費(fèi)源大戶實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)監(jiān)控。大力清繳欠費(fèi)，將社保費(fèi)完成、欠費(fèi)清理和申報(bào)入庫(kù)率列入考核內(nèi)容，將市本級(jí)歷年陳欠移交市稽查局清理，共清理欠費(fèi)XXXX萬(wàn)元。X－XX月份，全系統(tǒng)累計(jì)清繳欠費(fèi)XXXX萬(wàn)元，促進(jìn)了征收任務(wù)的完成。橋東區(qū)局建立了社保費(fèi)征繳檔案庫(kù)，平山縣局、藁城市局等單位與社保部門實(shí)行了合署辦公。一分局對(duì)自然人社保費(fèi)實(shí)現(xiàn)了稅銀聯(lián)網(wǎng)征繳。
二、堅(jiān)定不移地推行“兩制”，稅收?qǐng)?zhí)法得到進(jìn)一步加強(qiáng)
我們積極完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，年初制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化完善稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作的指導(dǎo)意見》，以解決五類問題為重點(diǎn)，突出從健全崗責(zé)體系、細(xì)化過(guò)錯(cuò)分類、規(guī)范追究考核和充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性等方面，對(duì)原有《追究辦法》進(jìn)行了細(xì)化、充實(shí)和完善，使追究項(xiàng)目由原來(lái)的X類過(guò)錯(cuò)行為XX款追究?jī)?nèi)容增加到X類過(guò)錯(cuò)行為XXX款追究?jī)?nèi)容。一是區(qū)分抽象行政行為過(guò)錯(cuò)、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和管理過(guò)錯(cuò)的追究處罰形式和標(biāo)準(zhǔn)，解決了不同性質(zhì)的過(guò)錯(cuò)分類對(duì)待的問題。二是健全崗責(zé)體系，改革獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，解決了追究處罰不公平和鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后不力的問題。三是加大追究力度，強(qiáng)化督辦整改，解決了同類問題反復(fù)出現(xiàn)的屢查屢犯問題。四是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)處罰與紀(jì)律處分并重，解決了追究形式單一、處罰手段弱化、過(guò)錯(cuò)追究不力的問題。五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全追究考核機(jī)制，解決了追究力度、深度不夠，工作開展不平衡的問題。全系統(tǒng)全年共追究干部XXXX人（次），其中執(zhí)法過(guò)錯(cuò)XXX人（次），管理過(guò)錯(cuò)XXXX人（次），共計(jì)扣罰獎(jiǎng)金XXXXX元，通報(bào)批評(píng)XX人（次），行政處分X人。我局深化完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究的經(jīng)驗(yàn)在全省地稅工作會(huì)議上發(fā)言。國(guó)家稅務(wù)總局郝昭成副局長(zhǎng)和省局張博書局長(zhǎng)到藁城市局調(diào)研時(shí)，對(duì)我局的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作都給予了較高評(píng)價(jià)。
按照省局要求，我們將全市所有縣城直屬征收分局與城關(guān)稅務(wù)所進(jìn)行了合并，對(duì)全市個(gè)體納稅人實(shí)行了簡(jiǎn)易征收辦法。強(qiáng)化重點(diǎn)稽查，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域范圍內(nèi)的一級(jí)稽查。按照省局《深化征管改革指導(dǎo)意見》，在新華區(qū)局進(jìn)行了征管改革試點(diǎn)。新華區(qū)局撤銷了原有XX個(gè)全職能稅務(wù)所，重新設(shè)立了X個(gè)征收計(jì)會(huì)科和X個(gè)管理科(所)，健全和完善了崗責(zé)體系，科學(xué)進(jìn)行了業(yè)務(wù)重組，規(guī)范了工作程序和業(yè)務(wù)流程；籌資建設(shè)了集中征收大廳，初步構(gòu)建了以局機(jī)關(guān)為中心的?。校瓍^(qū)－所四級(jí)實(shí)時(shí)聯(lián)接廣域網(wǎng)；對(duì)全局近X.X萬(wàn)戶的納稅戶固定資料數(shù)據(jù)實(shí)行了集中管理；對(duì)XXXX多戶“雙定戶”和XXXX多戶企業(yè)實(shí)行了委托劃轉(zhuǎn)、銀行扣稅，初步形成了“多元申報(bào)、集中征收、重點(diǎn)稽查”的征管新格局，為進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。