2015國家公務員考試申論熱點:志愿服務事業(yè)

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1)志愿者只有在志愿服務活動中不斷獲得幸福感,才能夠堅定而長期地從事這一事業(yè)。正如人們所知,由于連續(xù)舉辦大型活動以及接連出現(xiàn)的自然災害,中國的志愿服務進入了一個新的階段。在借力行政后,如何形成社會自主力量,乃是今后中國志愿服務的主要挑戰(zhàn)。在這個蛻變的時期,志愿者的幸福指數(shù)不僅將關(guān)乎中國志愿服務的質(zhì)量,也將關(guān)系公民社會的成長與成熟。
    (2)行政主導是中國志愿服務產(chǎn)生和初步發(fā)展的基礎。這是因為,與西方國家經(jīng)過幾十年、上百年孕育公民精神、自發(fā)形成志愿服務精神不同,中國在短短不到30年間就不得不面臨社會轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的社會服務、福利需求,要使群眾從國家福利的“搖籃”中離開后立刻就成為志愿服務的實踐者,具有相當難度。換句話說,西方的志愿服務是在漫長歷史時期中,圍繞公權(quán)博弈的結(jié)果。市場的力量塑造了公私權(quán)利的邊界:政府能夠做什么,哪些需要由私人和半私人機構(gòu)提供。這也是公民社會的特征:現(xiàn)代公民應該獲得何種權(quán)利,又應該為社會付出何種責任。
    所以,公私權(quán)利博弈的結(jié)果不只是公民應獲得何種權(quán)利,也包括他應該承擔何種義務。正如今天人們所看到的,由于轉(zhuǎn)型期的巨大沖擊以及迅即到來的多元化社會,中國人還很難適應現(xiàn)代公民的責任感和道德感。政府在此過程中、特別在早期必須承擔“保姆”的角色。
    (3)志愿精神是一種自愿的、不為報酬參與推動社會進步和社區(qū)發(fā)展的精神,當越來越多的人以很私人化的方式加入到志愿服務的行列時,就會折射出整個社會文明和人文品質(zhì)的光芒。
    (4)與整個社會大勢一樣,如何在這樣一個轉(zhuǎn)型期更好地處理自己的角色是政府面對的主要問題。應該說,政府在今天仍需要把精力集中在建立各種制度和秩序上。應該說,無論建立何種機制,志愿服務的制度特征都應該是:使志愿服務在推進安排、組織實施、后續(xù)評估等方面有章可循。這些規(guī)章所體現(xiàn)出的管理和控制的目的,是為了更有效地推進志愿服務,而不是出于利益控制。
    在激勵機制上,志愿服務本是一種利他、自愿的活動,不需要任何立即回報。但這并不意味著對志愿者不該有任何回報。這種回報主要不是直接的物質(zhì)回報,而是以綜合性、間接性和長期性的多種形式體現(xiàn)出來。
    (5)一直以來,我們都用精神鼓勵的方式提供回報。但實踐證明,非精神鼓勵不僅可以為志愿者提供動力,也符合志愿服務精神。比如通過評價志愿服務活動,使志愿者得到某種技能培訓,反過來促進志愿服務。
    利用不同志愿服務主體提供的志愿服務來促進志愿服務事業(yè)。像“公益銀行”制度中的支持單位和志愿者就是不同的志愿服務提供主體,通過不同服務內(nèi)容形成良性循環(huán)。
    對志愿者的獎勵不是為了滿足個人利益,而是體現(xiàn)社會對志愿服務行為的肯定和鼓勵。這些方式可以通過規(guī)定和社區(qū)約定等方式長久確定下來。這些維持志愿服務整體良性運行的制度和機制,就是政府在這項事業(yè)中為重要的任務,而其根本也是彌補國家職能的缺憾和不足。
    (6)專家認為,社會志愿者的發(fā)展離不開專業(yè)化的思路,我國擁有足夠的熱心“參與者”,但是在參與的背后,常常伴隨著各種各樣的“束手無策”。與發(fā)達國家相比,我們除了公益的理念存在著巨大的缺失之外,在專業(yè)性地志愿工作面前,我們幾乎找不到一個專業(yè)性的組織或部門對志愿者提供有效且專業(yè)的培訓。專家認為,恰恰因為“不專業(yè)”,使得很多志愿工作缺乏較大的效果,缺乏較大的效果自然就會缺乏足夠的“成就感”。而志愿者的參與動機,往往并非“物質(zhì)層面”的“公益回報”,而是參與公益、志愿活動之后,所獲得的“公益成就感”,讓他們獲得心靈上的滿足,而這一點,往往被眾多專家、學者們所忽視,這不能不說是一種遺憾了。