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三、地方國家行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)
派出機(jī)關(guān)是由有權(quán)地方人民政府在一定行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立，代表設(shè)立機(jī)關(guān)管理該行政區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)行政事務(wù)的行政機(jī)構(gòu)。派出機(jī)構(gòu)是由有權(quán)地方人民政府的職能部門在一定行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立，代表該設(shè)立機(jī)構(gòu)管理該行政區(qū)域內(nèi)某一方面行政事務(wù)的行政機(jī)構(gòu)。
根據(jù)《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第68條的規(guī)定，派出機(jī)關(guān)有三類：第一是省、自治區(qū)人民政府設(shè)立的派出機(jī)關(guān)(行政公署)，設(shè)立的主要條件是“在必要的時(shí)候”和“經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)”;第二是縣、自治縣的人民政府設(shè)立的區(qū)公所，設(shè)立的主要條件是“在必要的時(shí)候”和“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)”;第三是市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府設(shè)立的街道辦事處，設(shè)立的主要條件是“經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)”。
派出機(jī)構(gòu)，主要是根據(jù)部門行政法的規(guī)定設(shè)立并賦予行政職權(quán)。部門行政法根據(jù)有關(guān)行政領(lǐng)域的具體情況對(duì)派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職權(quán)作出規(guī)定，例如，治安管理處罰法對(duì)公安派出所職權(quán)的規(guī)定。因?yàn)椴块T行政法的相關(guān)規(guī)定比較繁多和分散，這里就不作詳細(xì)討論。