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2013年，崇州市公共資源交易中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)工作機(jī)制，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好中心黨風(fēng)廉政建設(shè)，為整體推進(jìn)公共資源交易服務(wù)工作提供政治和紀(jì)律保證。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)工作
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，中心成立后立即設(shè)立了以主任為組長(zhǎng)，副主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中心按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求，加快人員選配步伐，按計(jì)劃將《公共資源交易目錄》所列項(xiàng)目全部納入中心集中交易，進(jìn)一步優(yōu)化了建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)交易流程，實(shí)現(xiàn)了流程管理。指導(dǎo)開展了以羊馬鎮(zhèn)和榿泉鎮(zhèn)為試點(diǎn)的公共資源交易服務(wù)站試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)專項(xiàng)防控，實(shí)現(xiàn)即時(shí)預(yù)警，同步監(jiān)督和重點(diǎn)防控，圓滿完成《崇州市2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。截至9月底，我中心實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目交易61宗，其中，公開招標(biāo)22宗，預(yù)算控制價(jià)23722.4萬(wàn)元，中標(biāo)價(jià)23267萬(wàn)元；項(xiàng)目施工比選2宗,送審金額386.85萬(wàn)元,審定金額355.79萬(wàn)元；代理機(jī)構(gòu)比選35宗，競(jìng)爭(zhēng)性談判2宗。實(shí)施政府采購(gòu)項(xiàng)目交易121宗，預(yù)算金額6031.52萬(wàn)元，成交價(jià)5093.95萬(wàn)元，節(jié)約資金937.57萬(wàn)元，節(jié)資率15.54%。
二、創(chuàng)新反腐機(jī)制，從源頭上和制度上預(yù)防腐敗
針對(duì)交易中心工作特點(diǎn)，著重通過科技手段、制度手段從源頭預(yù)防腐敗發(fā)生。一是加強(qiáng)公共資源交易信息化建設(shè)。建了信息公開制度，完善了開、評(píng)標(biāo)室電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)了與市紀(jì)委、市發(fā)改局和市財(cái)政局的全程監(jiān)控。二是加強(qiáng)信用體系建設(shè)，嚴(yán)格交易市場(chǎng)準(zhǔn)入。起草了《政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信考核操作辦法（試行）》，擬對(duì)參與本地政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商進(jìn)行百分制考核、量化打分，考核結(jié)果網(wǎng)上公布并存入供應(yīng)商誠(chéng)信檔案，作為政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)加分依據(jù)，著力規(guī)范供應(yīng)商競(jìng)標(biāo)行為，努力營(yíng)造公共資源交易誠(chéng)信環(huán)境。三是推行辦事公開，建設(shè)“陽(yáng)光交易平臺(tái)”。以公正便民、廉潔高效為基本要求，利用招投標(biāo)門戶網(wǎng)站、公共資源交易網(wǎng)站、辦事指南、電子顯示屏、辦事手冊(cè)，實(shí)行“辦事五公開”，即：辦理事項(xiàng)公開、辦理程序公開、申報(bào)材料公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、承諾時(shí)限公開，增強(qiáng)中心工作透明度。
三、加強(qiáng)宣傳教育，提升干部職工抵御風(fēng)險(xiǎn)能力
中心成立后充分利用行政例會(huì)、干部職工會(huì)等認(rèn)真組織全體黨員干部開展黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，把反腐倡廉教育融入到全體黨員干部的生活和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”和成都市委市政府“十項(xiàng)規(guī)定”。認(rèn)真組織觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐倡廉教育光碟和開展學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡主題活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了全體黨員紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，自覺做到依法行政和廉潔從政，通過警示教育，以案明紀(jì)，引以為戒，增強(qiáng)拒腐防變的免疫力，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺性和主動(dòng)性。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升公共資源交易服務(wù)水平
中心成立后即開展了以 “治庸”提能力、“治懶”增效率、“治散”正風(fēng)氣、“治奢”促廉潔、“治亂”樹形象為主要內(nèi)容的活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，使中心不正之風(fēng)得到了徹底糾正。同時(shí)完善相關(guān)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好公共資源交易中心的質(zhì)疑和投訴處理工作，配合行政主管部門加大對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過程中違法違規(guī)行為的查處力度，建立完善招投標(biāo)投訴處理責(zé)任體系，做到每一件質(zhì)疑、投訴都有落實(shí)、有交代。
2013年，崇州市公共資源交易中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)工作機(jī)制，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好中心黨風(fēng)廉政建設(shè)，為整體推進(jìn)公共資源交易服務(wù)工作提供政治和紀(jì)律保證。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)工作
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，中心成立后立即設(shè)立了以主任為組長(zhǎng)，副主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中心按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求，加快人員選配步伐，按計(jì)劃將《公共資源交易目錄》所列項(xiàng)目全部納入中心集中交易，進(jìn)一步優(yōu)化了建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)交易流程，實(shí)現(xiàn)了流程管理。指導(dǎo)開展了以羊馬鎮(zhèn)和榿泉鎮(zhèn)為試點(diǎn)的公共資源交易服務(wù)站試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)專項(xiàng)防控，實(shí)現(xiàn)即時(shí)預(yù)警，同步監(jiān)督和重點(diǎn)防控，圓滿完成《崇州市2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。截至9月底，我中心實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目交易61宗，其中，公開招標(biāo)22宗，預(yù)算控制價(jià)23722.4萬(wàn)元，中標(biāo)價(jià)23267萬(wàn)元；項(xiàng)目施工比選2宗,送審金額386.85萬(wàn)元,審定金額355.79萬(wàn)元；代理機(jī)構(gòu)比選35宗，競(jìng)爭(zhēng)性談判2宗。實(shí)施政府采購(gòu)項(xiàng)目交易121宗，預(yù)算金額6031.52萬(wàn)元，成交價(jià)5093.95萬(wàn)元，節(jié)約資金937.57萬(wàn)元，節(jié)資率15.54%。
二、創(chuàng)新反腐機(jī)制，從源頭上和制度上預(yù)防腐敗
針對(duì)交易中心工作特點(diǎn)，著重通過科技手段、制度手段從源頭預(yù)防腐敗發(fā)生。一是加強(qiáng)公共資源交易信息化建設(shè)。建了信息公開制度，完善了開、評(píng)標(biāo)室電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)了與市紀(jì)委、市發(fā)改局和市財(cái)政局的全程監(jiān)控。二是加強(qiáng)信用體系建設(shè)，嚴(yán)格交易市場(chǎng)準(zhǔn)入。起草了《政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信考核操作辦法（試行）》，擬對(duì)參與本地政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商進(jìn)行百分制考核、量化打分，考核結(jié)果網(wǎng)上公布并存入供應(yīng)商誠(chéng)信檔案，作為政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)加分依據(jù)，著力規(guī)范供應(yīng)商競(jìng)標(biāo)行為，努力營(yíng)造公共資源交易誠(chéng)信環(huán)境。三是推行辦事公開，建設(shè)“陽(yáng)光交易平臺(tái)”。以公正便民、廉潔高效為基本要求，利用招投標(biāo)門戶網(wǎng)站、公共資源交易網(wǎng)站、辦事指南、電子顯示屏、辦事手冊(cè)，實(shí)行“辦事五公開”，即：辦理事項(xiàng)公開、辦理程序公開、申報(bào)材料公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、承諾時(shí)限公開，增強(qiáng)中心工作透明度。
三、加強(qiáng)宣傳教育，提升干部職工抵御風(fēng)險(xiǎn)能力
中心成立后充分利用行政例會(huì)、干部職工會(huì)等認(rèn)真組織全體黨員干部開展黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，把反腐倡廉教育融入到全體黨員干部的生活和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”和成都市委市政府“十項(xiàng)規(guī)定”。認(rèn)真組織觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐倡廉教育光碟和開展學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡主題活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了全體黨員紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，自覺做到依法行政和廉潔從政，通過警示教育，以案明紀(jì)，引以為戒，增強(qiáng)拒腐防變的免疫力，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺性和主動(dòng)性。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升公共資源交易服務(wù)水平
中心成立后即開展了以 “治庸”提能力、“治懶”增效率、“治散”正風(fēng)氣、“治奢”促廉潔、“治亂”樹形象為主要內(nèi)容的活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，使中心不正之風(fēng)得到了徹底糾正。同時(shí)完善相關(guān)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好公共資源交易中心的質(zhì)疑和投訴處理工作，配合行政主管部門加大對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過程中違法違規(guī)行為的查處力度，建立完善招投標(biāo)投訴處理責(zé)任體系，做到每一件質(zhì)疑、投訴都有落實(shí)、有交代。