建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于英國，迄今已有150余年的歷史。目前，世界上許多發(fā)達(dá)國家都相繼建立了建造師制度。自2003年第一屆建造師考試時，全國的建筑業(yè)企業(yè)有10萬家左右，從業(yè)人員達(dá)3669萬人，約占全世界建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的25%，經(jīng)批準(zhǔn)取得項目經(jīng)理資格證書的有50多萬人，其中一級項目經(jīng)理10萬余人，但對外工程承包額卻僅占國際建筑市場的1.3%。但經(jīng)過11年的建造師考試制度的運(yùn)行，截止2014年9月3日，全國一級建造師初始注冊人數(shù)336238人，變更注冊197881人。其中，江蘇省和浙江省的注冊人數(shù)都超過30萬人，位居前兩位。建造師執(zhí)業(yè)資格制度，為我國培養(yǎng)技術(shù)人才、開拓國際建筑市場、增強(qiáng)對外工程承包能力等國家利益作出巨大貢獻(xiàn)。
但也恰如市場需求的大量激增，在行業(yè)良性發(fā)展的同時，也存在著眾多亂象問題。建筑工程學(xué)院王雙增院長談到：“具有資質(zhì)的建造師人才稀缺、企業(yè)承攬工程因資質(zhì)問題受到阻礙，不惜重金“租證”。同時，建筑行業(yè)考核評價體系尚待健全、工程的安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理問題尚待有效的監(jiān)督管理，多重因素，共同滋生產(chǎn)業(yè)鏈。但是，制度的建設(shè)不會因噎廢食，對于一級建造師等涉及國計民生的重要的資質(zhì)管理今后只能加強(qiáng)，不會削弱?？赡軙蛳冗M(jìn)國家學(xué)習(xí)，也會和政府轉(zhuǎn)變職能相結(jié)合。但是在改革中前進(jìn)的目標(biāo)不會改變?！?BR> 2014年8月31日頒布的《安全生產(chǎn)法(修訂案)》，進(jìn)一步加大生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為的處罰力度，其中對于發(fā)生重特大事故的可罰2000萬元，按照事故等級分別處以其上一年年收入30%至80%的罰款。從最新出臺的規(guī)范性文件對于安全生產(chǎn)的處罰力度和重視力度，即可見一斑。
從行業(yè)的市場化改革的大方向來講，改革勢在必行。但改革的方向，是進(jìn)一步對行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，進(jìn)而完善建筑行業(yè)的質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理，但絕非政府部門的不作為和簡政放權(quán)。同時，對于建造師資格管理制度而言，存在《建筑法》、《注冊建造師管理規(guī)定》等規(guī)范性文件的法律依據(jù)，且從制度運(yùn)行和法律修訂程序來講，都絕非可以通過簡單程序即予取消此關(guān)系國家利益、公共利益的重大行業(yè)和市場變革。
三、結(jié)論
綜上所述：
第一，行政審批事項的取消和下放對建造師資格制度無影響。
第二，準(zhǔn)入類資格的取消對建造師資格制度無影響。
第三，一建證書依然是高含金量的證書，說不定以后的含金量會越來越高!
考試前半個月時間，出來這樣一個傳聞，確實會擾亂我們備考的心思，但是同時也是我們這些認(rèn)真、勤奮、堅定的考生一個機(jī)遇。(經(jīng)過這么一折騰，那些試探型的、搖擺型的考生，棄考率和*考率會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于往年，成為今年考試的炮灰，而認(rèn)真?zhèn)淇嫉目忌ㄟ^的幾率就會相應(yīng)地加大。)
所以，在看過上面的詳盡分析之后，希望能幫助大家把握國家建筑行業(yè)運(yùn)行的大形勢，理解現(xiàn)在法律政策調(diào)整的含義，進(jìn)而安心準(zhǔn)備考試，在最后的沖刺階段心無旁騖、高效復(fù)習(xí)。抓住這次機(jī)會，一舉通過一建考試。
但也恰如市場需求的大量激增，在行業(yè)良性發(fā)展的同時，也存在著眾多亂象問題。建筑工程學(xué)院王雙增院長談到：“具有資質(zhì)的建造師人才稀缺、企業(yè)承攬工程因資質(zhì)問題受到阻礙，不惜重金“租證”。同時，建筑行業(yè)考核評價體系尚待健全、工程的安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理問題尚待有效的監(jiān)督管理，多重因素，共同滋生產(chǎn)業(yè)鏈。但是，制度的建設(shè)不會因噎廢食，對于一級建造師等涉及國計民生的重要的資質(zhì)管理今后只能加強(qiáng)，不會削弱?？赡軙蛳冗M(jìn)國家學(xué)習(xí)，也會和政府轉(zhuǎn)變職能相結(jié)合。但是在改革中前進(jìn)的目標(biāo)不會改變?！?BR> 2014年8月31日頒布的《安全生產(chǎn)法(修訂案)》，進(jìn)一步加大生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為的處罰力度，其中對于發(fā)生重特大事故的可罰2000萬元，按照事故等級分別處以其上一年年收入30%至80%的罰款。從最新出臺的規(guī)范性文件對于安全生產(chǎn)的處罰力度和重視力度，即可見一斑。
從行業(yè)的市場化改革的大方向來講，改革勢在必行。但改革的方向，是進(jìn)一步對行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，進(jìn)而完善建筑行業(yè)的質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理，但絕非政府部門的不作為和簡政放權(quán)。同時，對于建造師資格管理制度而言，存在《建筑法》、《注冊建造師管理規(guī)定》等規(guī)范性文件的法律依據(jù)，且從制度運(yùn)行和法律修訂程序來講，都絕非可以通過簡單程序即予取消此關(guān)系國家利益、公共利益的重大行業(yè)和市場變革。
三、結(jié)論
綜上所述：
第一，行政審批事項的取消和下放對建造師資格制度無影響。
第二，準(zhǔn)入類資格的取消對建造師資格制度無影響。
第三，一建證書依然是高含金量的證書，說不定以后的含金量會越來越高!
考試前半個月時間，出來這樣一個傳聞，確實會擾亂我們備考的心思，但是同時也是我們這些認(rèn)真、勤奮、堅定的考生一個機(jī)遇。(經(jīng)過這么一折騰，那些試探型的、搖擺型的考生，棄考率和*考率會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于往年，成為今年考試的炮灰，而認(rèn)真?zhèn)淇嫉目忌ㄟ^的幾率就會相應(yīng)地加大。)
所以，在看過上面的詳盡分析之后，希望能幫助大家把握國家建筑行業(yè)運(yùn)行的大形勢，理解現(xiàn)在法律政策調(diào)整的含義，進(jìn)而安心準(zhǔn)備考試，在最后的沖刺階段心無旁騖、高效復(fù)習(xí)。抓住這次機(jī)會，一舉通過一建考試。